巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心

1、巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)評(píng)審方案為規(guī)范公開(kāi)招募巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心（下稱公共服務(wù)中心）建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)審工作，經(jīng)巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）研究，制定本評(píng)審方案。一、評(píng)審委員會(huì)的組建和職責(zé)（一）評(píng)審委員會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)專家組建，成員人數(shù)為5人，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于3人。負(fù)責(zé)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)審工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦選定企業(yè)。由評(píng)審委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生評(píng)審委員會(huì)主任1名，主持評(píng)審工作。（二）評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)符合下列條件：1、具備高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；2、熟悉電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，并具

2、備農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3、能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔的履行職責(zé)。（三）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)申報(bào)指南申報(bào)材料中具體要求（下稱申報(bào)材料具體要求）并根據(jù)申報(bào)材料具體要求和評(píng)審方案制定評(píng)分細(xì)則。（四）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公正客觀地履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，對(duì)所提的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員不得與任何參評(píng)企業(yè)私下接觸，不得收受任何利害相關(guān)人的財(cái)物和好處。（五）設(shè)置監(jiān)督員5名，監(jiān)督員從巴林右旗監(jiān)察局、政府法制辦、審計(jì)局、財(cái)政局、商務(wù)局隨機(jī)抽調(diào)，負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)審過(guò)程的全程監(jiān)督。二、評(píng)審原則和評(píng)審方法（一）評(píng)審工作必須遵循公平、公開(kāi)、公正

3、、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（二）評(píng)審活動(dòng)必須在監(jiān)督人員的全程監(jiān)督下進(jìn)行。（三）送審文件必須符合申報(bào)材料具體要求。（四）評(píng)審采用評(píng)審委員會(huì)成員評(píng)分后取平均分方式進(jìn)行成績(jī)排名，確定評(píng)審結(jié)果。監(jiān)督人員不參加打分。（五）評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)成員聽(tīng)取參審企業(yè)法定代表人的申報(bào)材料陳述，并對(duì)參審企業(yè)法定代表人就有關(guān)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，由參審企業(yè)法定代表人現(xiàn)場(chǎng)回答，最后打分，并由監(jiān)督人員記錄在案。（六）在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，評(píng)審委員會(huì)通過(guò)詳細(xì)評(píng)審后提交評(píng)審報(bào)告，推薦公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)。三、評(píng)審程序及內(nèi)容評(píng)審程序由評(píng)審準(zhǔn)備、詳細(xì)評(píng)審和提交評(píng)審報(bào)告三部分組成。（一）評(píng)審準(zhǔn)備。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負(fù)責(zé)參審企業(yè)的資格

4、審查，通過(guò)提交資料審查和到企業(yè)辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)查看的方式進(jìn)行審查，確定進(jìn)入評(píng)審會(huì)議企業(yè)名單，并做好存檔備案。（二）詳細(xì)評(píng)審。1、評(píng)審時(shí)間地點(diǎn)。以通知為準(zhǔn)。2、詳細(xì)評(píng)審的程序：（1）在評(píng)審會(huì)議開(kāi)始前20分鐘內(nèi)由申報(bào)企業(yè)法定代表人向評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一遞交申報(bào)材料，材料一式六份（正本一份、副本五份），并附電子版。評(píng)審結(jié)束后申報(bào)材料由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存，不予退還。（2）評(píng)審會(huì)議開(kāi)始，在所有評(píng)審委員會(huì)成員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、所有參審企業(yè)法定代表人、評(píng)審會(huì)議工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任宣布評(píng)審方案、評(píng)審會(huì)議議程、評(píng)審紀(jì)律。然后選舉確定評(píng)審委員會(huì)主任，由評(píng)審委員會(huì)主任主持評(píng)審會(huì)議。評(píng)審委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)公布

5、評(píng)審委員會(huì)各成員基本情況、詳細(xì)評(píng)審的評(píng)分細(xì)則。（3）評(píng)審委員會(huì)要填寫(xiě)參審企業(yè)基本情況表，并根據(jù)巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公開(kāi)招募巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的公告有關(guān)要求對(duì)參審企業(yè)進(jìn)行資格性檢查，具體審查申報(bào)材料是否包含企業(yè)資格證明的證件復(fù)印件；申報(bào)材料是否包含企業(yè)基本情況和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力等方面的介紹；方案是否嚴(yán)格依據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部辦公廳、中華人民共和國(guó)商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知(財(cái)辦建201560號(hào))文件精神，并結(jié)合巴林右旗的實(shí)際情況形成；參審企業(yè)是否出具關(guān)于申報(bào)材料所提交的數(shù)據(jù)、資料、企業(yè)情況的真實(shí)性承諾書(shū)；申

6、報(bào)材料是否裝訂成冊(cè)，按申報(bào)材料具體要求在封面加蓋公章等內(nèi)容。審查后要確定進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的參審企業(yè)名單。評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)參審企業(yè)非法定代表人參審的，串通參審的，無(wú)企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的，不如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的，以其他弄虛作假方式送審的，參審企業(yè)資格條件不符合申報(bào)材料具體要求的情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格送審企業(yè)。（4）對(duì)于進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的企業(yè)，按照抽簽的方式確定先后進(jìn)場(chǎng)順序依次陳述。（5）評(píng)審開(kāi)始后，除評(píng)審委員會(huì)成員、5名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、2名工作人員以外，其它人員立即離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)審過(guò)程中，除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員可以進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)巡視以外，其它人員不得擅自進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

7、。（1）參審企業(yè)的方案現(xiàn)場(chǎng)陳述。對(duì)巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)支撐體系、公共服務(wù)中心機(jī)構(gòu)和功能建設(shè)、公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式的描述是否清晰真實(shí)、是否貼合巴林右旗實(shí)際，方案中公共服務(wù)中心功能是否完備，是否具有電子商務(wù)平臺(tái)的搭建和維護(hù)能力。（2）評(píng)審委員會(huì)成員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和企業(yè)法定代表人的現(xiàn)場(chǎng)回答。評(píng)審委員會(huì)成員根據(jù)陳述和申報(bào)材料就有關(guān)問(wèn)題對(duì)參審企業(yè)法定代表人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，由參審企業(yè)法定代表人現(xiàn)場(chǎng)回答。參審企業(yè)法定代表人可以直接宣讀方案，也可以以PPT形式演示方案，每個(gè)企業(yè)陳述和問(wèn)答時(shí)間原則上限定為20分鐘左右。（3）評(píng)審委員會(huì)成員審閱參審企業(yè)遞交的申報(bào)材料。（4）評(píng)審委員會(huì)成員進(jìn)行打分，評(píng)審總得

8、分達(dá)到60分為合格，低于60分為不合格，得分由高到低排序,填寫(xiě)參審企業(yè)得分排序表。（三）確定企業(yè)。1、評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審得分結(jié)果，推薦總分第一名的參審企業(yè)為公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)。如總分第一名的企業(yè)主動(dòng)放棄，評(píng)審委員會(huì)可以確定排名第二的參審企業(yè)為公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)。以此類推，但必須保證參審企業(yè)的總得分合格。2、評(píng)審委員會(huì)完成所有詳細(xì)評(píng)審階段工作后，召集所有參審企業(yè)當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果，宣讀巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)審報(bào)告，填寫(xiě)巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)推薦書(shū)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面提交。3、評(píng)審委員會(huì)全體成員要分別在參審企業(yè)基本情況表、進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的參審企業(yè)名單、參審企業(yè)得分排序表、巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)審報(bào)告、巴林右旗電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)推薦書(shū)上簽名。對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的評(píng)審委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面