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文檔簡介
1、 大連醫(yī)科大學(xué)信息公開實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條 為保障學(xué)校師生員工和其他有關(guān)組織或個(gè)人依法獲取學(xué)校信息,促進(jìn)學(xué)校依法治校,推進(jìn)民主辦學(xué),規(guī)范學(xué)校信息公開工作,根據(jù)中華人民共和國高等教育法和高等學(xué)校信息公開辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 學(xué)校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定公開。第三條 本細(xì)則適用于學(xué)校的黨政機(jī)關(guān)、各院、部、系、直屬單位和附屬單位(以下簡稱各單位)。第四條 學(xué)校遵循公正、公平、便民的原則,建立信息公開工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度。學(xué)校各單位公開信息,不得危及國家安全、公
2、共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。學(xué)校任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校務(wù)辦公室反映,學(xué)校相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。第五條 學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校信息擁有單位公開信息前,依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。涉密信息未經(jīng)學(xué)校保密委員會審核批準(zhǔn),不得公開。第二章 工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任第六條 校長領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信息公開工作。校務(wù)辦公室為信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作,具體職責(zé)是: (一)具體承辦學(xué)校信息公開事宜;(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)校公開的信息; (
3、三)受理、協(xié)調(diào)處理和答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請;(四)組織編制學(xué)校信息公開指南、目錄和信息公開工作年度報(bào)告;(五)協(xié)調(diào)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查;(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議;(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)校各單位的信息公開工作;(八)承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。第七條 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)信息公開工作的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。具體職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)信息公開工作開展情況的監(jiān)督,組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議;(二)定期檢查學(xué)校信息公開工作,提出整改意見;檢查信息公開事項(xiàng)是否真實(shí),公開是否及時(shí),程序是否規(guī)范;(三)受理關(guān)于信息公開的舉報(bào)、投訴,設(shè)立信息公開
4、監(jiān)督投訴電話和信箱。第八條 學(xué)校各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人。各單位設(shè)立兼職信息員,具體職責(zé)是: (一)具體承辦本單位信息公開的有關(guān)事宜; (二)對擬公開的涉密信息遞交保密審查; (三)及時(shí)、主動公開和更新本單位信息;(四)編制本單位信息公開條目,撰寫本單位信息公開工作年度報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送校務(wù)辦公室。第三章公開的內(nèi)容和范圍第九條 學(xué)校主動公開以下信息:(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況; (二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度; (三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃; (四)各層次、類型學(xué)歷教育招生
5、、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;(六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;(九)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金、受捐贈財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投
6、標(biāo);(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。第十條 學(xué)校其他需要主動公開的信息內(nèi)容與公開范圍見學(xué)校信息公開目錄。第十一條除學(xué)校已公開的信息外,師生員工或者其他組織、個(gè)人還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作、生活等特殊需要,向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。第十二條 學(xué)校對下列信息不予公開:(一)涉及國家秘密的;(二)涉及商業(yè)秘密的;(三)涉及個(gè)人隱私的;(四)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定信息;(五)與查處違紀(jì)行為有關(guān),公開后可能直接影響查處的
7、;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。其中第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。第四章公開的程序和方式第十三條 依據(jù)本細(xì)則公開的信息,學(xué)校各單位可以選擇以下幾種方式予以公開:(一)學(xué)校網(wǎng)站公開;(二)學(xué)校校報(bào)??⑿?nèi)廣播等校內(nèi)媒體;(三)公告欄、電子屏幕;(四)年鑒、會議紀(jì)要或簡報(bào);(五)新聞發(fā)布會和其它相關(guān)會議;(六)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體;(七)便于學(xué)校師生員工和其他有關(guān)組織或個(gè)人及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的其它形式。第十四條 主動公開的信息,按照以下程序進(jìn)行公開: (一)經(jīng)常性工作中需要定期公
8、開的信息,學(xué)校授權(quán)信息擁有單位公開; (二)可能涉密的信息由信息擁有單位以書面形式報(bào)送學(xué)校保密委員會辦公室進(jìn)行保密審核。第十五條 在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱,設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時(shí)更新信息,并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。第十六條 學(xué)校編制信息公開指南和目錄,并及時(shí)公布和更新。信息公開指南應(yīng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu),信息的分類、編排體系和獲取方式,申請公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)包括信息的索引、名稱、生成日期、責(zé)任部門等內(nèi)容。第十七條 學(xué)校定期將學(xué)校基本的規(guī)章制度匯編成冊,置于學(xué)校有關(guān)部門的辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書館等場所,提供免費(fèi)查閱。學(xué)校將學(xué)生管
9、理制度、教師管理制度分別匯編成冊,在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。必要時(shí)應(yīng)組織新生和新聘教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。第十八條 學(xué)校各單位完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)及時(shí)明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級主管部門審定。第十九條 屬于主動公開的信息,信息擁有單位應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日。法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十條 申
10、請人向?qū)W校申請公開信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。學(xué)校有權(quán)將相關(guān)證明文件復(fù)印留存。申請人有證據(jù)證明學(xué)校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求學(xué)校予以更正;學(xué)校無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。第二十一條 對申請人的信息公開申請,學(xué)?;蛳嚓P(guān)部門根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;(三)不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息擁有單位的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的
11、,應(yīng)當(dāng)告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說明理由;(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請;(六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,不再重復(fù)處理;(七)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。第二十二條 學(xué)校收到信息公開書面申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)予以當(dāng)場答復(fù)。 不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)告知申請人,延長答復(fù)的期限最長一般不超過15個(gè)工作日。 申請公開的學(xué)校信息涉及第三方權(quán)益的,學(xué)校征求第三方意見所需
12、時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條 學(xué)校向申請人提供信息,可以按照物價(jià)廳和財(cái)政廳規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。學(xué)校不得通過其他組織、個(gè)人以有償方式提供信息。第五章監(jiān)督和保障第二十四條 學(xué)校信息公開工作接受遼寧省教育廳的監(jiān)督檢查。學(xué)校積極主動接受省教育廳評議,并做好向社會公布評議結(jié)果的工作。第二十五條 學(xué)校將信息公開工作開展情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容??己斯ぷ骺膳c年終考核結(jié)合進(jìn)行。第二十六條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)編制上一年信息公開工作年度報(bào)告,于每年8月底之前報(bào)送校務(wù)辦公室。校務(wù)辦公室負(fù)責(zé)編制全校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告,并于每年10月底前報(bào)送
13、省教育廳。信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)主動公開信息的情況;(二)依申請公開信息和不予公開信息的情況; (三)信息公開的收費(fèi)情況; (四)因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況; (五)信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況; (六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第二十七條學(xué)校師生員工和其他有關(guān)組織或個(gè)人認(rèn)為學(xué)?;蛴嘘P(guān)單位未按照本細(xì)則履行信息公開義務(wù)的,可以向紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處或?qū)W校上級主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并以適當(dāng)方式向舉報(bào)人告知處理結(jié)果。 第二十八條學(xué)校有關(guān)單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)或者本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評,對直接負(fù)責(zé)的各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分: (一)不依法履行信息公開義務(wù)的; (二)
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