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文檔簡介
1、 大連醫(yī)科大學信息公開實施細則(試行)第一章總則第一條 為保障學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人依法獲取學校信息,促進學校依法治校,推進民主辦學,規(guī)范學校信息公開工作,根據(jù)中華人民共和國高等教育法和高等學校信息公開辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校工作實際,特制定本實施細則。第二條 學校在開展辦學活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和本細則的規(guī)定公開。第三條 本細則適用于學校的黨政機關(guān)、各院、部、系、直屬單位和附屬單位(以下簡稱各單位)。第四條 學校遵循公正、公平、便民的原則,建立信息公開工作機制和各項工作制度。學校各單位公開信息,不得危及國家安全、公
2、共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和學校安全穩(wěn)定。學校任何單位和個人發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當及時向校務(wù)辦公室反映,學校相關(guān)單位應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)及時發(fā)布準確信息予以澄清。第五條 學校建立健全信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。學校信息擁有單位公開信息前,依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。涉密信息未經(jīng)學校保密委員會審核批準,不得公開。第二章 工作機構(gòu)和責任第六條 校長領(lǐng)導學校的信息公開工作。校務(wù)辦公室為信息公開工作機構(gòu),負責學校信息公開的日常工作,具體職責是: (一)具體承辦學校信息公開事宜;(二)管理、協(xié)調(diào)、維護和更新學校公開的信息; (
3、三)受理、協(xié)調(diào)處理和答復向?qū)W校提出的信息公開申請;(四)組織編制學校信息公開指南、目錄和信息公開工作年度報告;(五)協(xié)調(diào)對擬公開的信息進行保密審查;(六)組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議;(七)推進、監(jiān)督學校各單位的信息公開工作;(八)承擔與學校信息公開有關(guān)的其他職責。第七條 紀檢監(jiān)察審計處負責信息公開工作的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當有教師、學生和學校其他工作人員代表參加。具體職責是:(一)負責信息公開工作開展情況的監(jiān)督,組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議;(二)定期檢查學校信息公開工作,提出整改意見;檢查信息公開事項是否真實,公開是否及時,程序是否規(guī)范;(三)受理關(guān)于信息公開的舉報、投訴,設(shè)立信息公開
4、監(jiān)督投訴電話和信箱。第八條 學校各單位行政主要負責人是本單位信息公開工作的第一責任人。各單位設(shè)立兼職信息員,具體職責是: (一)具體承辦本單位信息公開的有關(guān)事宜; (二)對擬公開的涉密信息遞交保密審查; (三)及時、主動公開和更新本單位信息;(四)編制本單位信息公開條目,撰寫本單位信息公開工作年度報告,并及時報送校務(wù)辦公室。第三章公開的內(nèi)容和范圍第九條 學校主動公開以下信息:(一)學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學校領(lǐng)導等基本情況; (二)學校章程以及學校制定的各項規(guī)章制度; (三)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃; (四)各層次、類型學歷教育招生
5、、考試與錄取規(guī)定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序,畢業(yè)生就業(yè)指導與服務(wù)情況等;(五)學科與專業(yè)設(shè)置,重點學科建設(shè)情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結(jié)果等;(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等;(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;(八)收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式;(九)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投
6、標;(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預案、處置情況,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況;(十一)對外交流與中外合作辦學情況,外籍教師與留學生的管理制度;(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。第十條 學校其他需要主動公開的信息內(nèi)容與公開范圍見學校信息公開目錄。第十一條除學校已公開的信息外,師生員工或者其他組織、個人還可以根據(jù)自身學習、科研、工作、生活等特殊需要,向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。第十二條 學校對下列信息不予公開:(一)涉及國家秘密的;(二)涉及商業(yè)秘密的;(三)涉及個人隱私的;(四)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定信息;(五)與查處違紀行為有關(guān),公開后可能直接影響查處的
7、;(六)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定的不予公開的其他信息。其中第(二)項、第(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。第四章公開的程序和方式第十三條 依據(jù)本細則公開的信息,學校各單位可以選擇以下幾種方式予以公開:(一)學校網(wǎng)站公開;(二)學校校報???、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體;(三)公告欄、電子屏幕;(四)年鑒、會議紀要或簡報;(五)新聞發(fā)布會和其它相關(guān)會議;(六)報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體;(七)便于學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人及時準確獲得信息的其它形式。第十四條 主動公開的信息,按照以下程序進行公開: (一)經(jīng)常性工作中需要定期公
8、開的信息,學校授權(quán)信息擁有單位公開; (二)可能涉密的信息由信息擁有單位以書面形式報送學校保密委員會辦公室進行保密審核。第十五條 在學校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱,設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時更新信息,并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。第十六條 學校編制信息公開指南和目錄,并及時公布和更新。信息公開指南應(yīng)明確信息公開工作機構(gòu),信息的分類、編排體系和獲取方式,申請公開的處理和答復流程等。信息公開目錄應(yīng)包括信息的索引、名稱、生成日期、責任部門等內(nèi)容。第十七條 學校定期將學?;镜囊?guī)章制度匯編成冊,置于學校有關(guān)部門的辦公地點、檔案館、圖書館等場所,提供免費查閱。學校將學生管
9、理制度、教師管理制度分別匯編成冊,在新生和新聘教師報到時發(fā)放。必要時應(yīng)組織新生和新聘教師學習和培訓。第十八條 學校各單位完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)及時明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)及時報請上級主管部門審定。第十九條 屬于主動公開的信息,信息擁有單位應(yīng)當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。學校決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十條 申
10、請人向?qū)W校申請公開信息的,應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。學校有權(quán)將相關(guān)證明文件復印留存。申請人有證據(jù)證明學校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準確的,有權(quán)要求學校予以更正;學校無權(quán)更正的,應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。第二十一條 對申請人的信息公開申請,學?;蛳嚓P(guān)部門根據(jù)下列情況分別作出答復:(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;(三)不屬于學校職責范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該信息擁有單位的,應(yīng)當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的
11、,應(yīng)當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當說明理由;(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請;(六)同一申請人無正當理由重復向?qū)W校申請公開同一信息,學校已經(jīng)作出答復且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當告知申請人,不再重復處理;(七)學校根據(jù)實際情況作出的其他答復。第二十二條 學校收到信息公開書面申請,能夠當場答復的,應(yīng)當予以當場答復。 不能當場答復的,自收到申請之日起一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應(yīng)告知申請人,延長答復的期限最長一般不超過15個工作日。 申請公開的學校信息涉及第三方權(quán)益的,學校征求第三方意見所需
12、時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條 學校向申請人提供信息,可以按照物價廳和財政廳規(guī)定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等費用。收取費用納入學校財務(wù)管理。學校不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。第五章監(jiān)督和保障第二十四條 學校信息公開工作接受遼寧省教育廳的監(jiān)督檢查。學校積極主動接受省教育廳評議,并做好向社會公布評議結(jié)果的工作。第二十五條 學校將信息公開工作開展情況納入學校領(lǐng)導干部崗位責任考核內(nèi)容。考核工作可與年終考核結(jié)合進行。第二十六條 學校各單位應(yīng)當編制上一年信息公開工作年度報告,于每年8月底之前報送校務(wù)辦公室。校務(wù)辦公室負責編制全校上一學年信息公開工作年度報告,并于每年10月底前報送
13、省教育廳。信息公開工作年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容: (一)主動公開信息的情況;(二)依申請公開信息和不予公開信息的情況; (三)信息公開的收費情況; (四)因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況; (五)信息公開工作存在的主要問題及改進情況; (六)其他需要報告的事項。第二十七條學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人認為學?;蛴嘘P(guān)單位未按照本細則履行信息公開義務(wù)的,可以向紀檢監(jiān)察審計處或?qū)W校上級主管部門舉報。收到舉報的信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當及時處理,并以適當方式向舉報人告知處理結(jié)果。 第二十八條學校有關(guān)單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)或者本實施細則規(guī)定,有下列情形之一的,由學校紀檢監(jiān)察審計處責令改正;情節(jié)嚴重的予以通報批評,對直接負責的各單位主管領(lǐng)導和其他直接責任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分: (一)不依法履行信息公開義務(wù)的; (二)
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