應(yīng)急資源調(diào)查報告精編版

1、應(yīng)急資源調(diào)查報告精編Urt版MQS system office room【MQS16H-TTMS2A-MQSS8Q8-MQSH16898】YOI1總則調(diào)查對象及范圍此次調(diào)查對象為中國建筑第八工程局有限公司北京民航營業(yè)大廈整 體改造項(xiàng)目，范圍包括施工管理中的高處墜落、物體打擊、觸電、火 災(zāi)、坍塌等各類突發(fā)事故引起的人身傷害及財產(chǎn)受到損失事故。調(diào)查目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)基本方 針，切實(shí)加強(qiáng)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步規(guī)范公司的應(yīng)急 響應(yīng)程序，建立健全指揮統(tǒng)一，功能齊全，反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急 救援管理體系，一旦發(fā)生事故，能夠及時有效的實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措 施

2、，控制和減少事故損失，保障員工生命財產(chǎn)的安全，保證公司正常生 產(chǎn)經(jīng)營秩序，按照北京市生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范（試行）的規(guī) 定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定北京民航營業(yè)大廈整體改造項(xiàng)目 生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查報告。調(diào)查依據(jù)1危害辯識和風(fēng)險評價結(jié)果（發(fā)生事故或緊急情況的影響程 度）；2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；3建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定；4國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定；5北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法；6北京市消防條例；7中華人民共和國消防法；8中華人民共和國安全生產(chǎn)法；9生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法；10建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法；11中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對

3、法；12北京民航營業(yè)大廈整體改造項(xiàng)目施工組織設(shè)計；13北京民航營業(yè)大廈整體改造項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；14北京市西城區(qū)地圖、來自于同行業(yè)或近行業(yè)其他組織的以往事 故、事件和緊急情況的信息及其他相關(guān)資料。調(diào)查工作程序成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、總工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總 監(jiān)為副組長，施工管理部、安全監(jiān)督管理部、物資設(shè)備部、綜合辦公室 為組員的安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組，根據(jù)編寫的應(yīng)急預(yù)案和事故風(fēng)險 評估的相關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際的需求，對照本公司實(shí)際情況和周邊可用資源 的情況進(jìn)行調(diào)查和編寫生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查報告。1）調(diào)查小組組長：任超平副組長：白占林、張海彬、張豪言組員：景國濤、何波、鄒鋒、任超龍

4、、李勝龍、白亞冬2）調(diào)查程序編制調(diào)查方案各組人員在5個工作日內(nèi)收集相關(guān)資料，填寫應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表建立調(diào)查小組交由安全監(jiān)督管理部張豪言撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報告，調(diào)查內(nèi)容需真實(shí)、有效。明確調(diào)查分工應(yīng)急隊伍調(diào)查小組應(yīng)急專家調(diào)查小組應(yīng)急裝備調(diào)查小組應(yīng)急物資調(diào)查小組社會資源調(diào)查小組2生產(chǎn)經(jīng)營單位概況生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息本項(xiàng)目位于北京市西城區(qū)長安街西延線西單商業(yè)區(qū)。南臨長安街， 西鄰西單圖書大廈。東側(cè)為電報大樓、中南海，南隔長安街與組織部大 樓、電力大樓相望。B座位于北側(cè)，與A座共同圍合出完整的庭院。本工程總建筑面積，包含原地塊內(nèi)的2、3、4、6樓及平房。其中A座建筑面積，B座建筑面積，包含平房建筑面積21

5、2m2。工程建設(shè)信息見表所示。表工程建設(shè)信息簡介序號項(xiàng)目內(nèi)容1工程名稱北京民航營業(yè)大廈整體改造項(xiàng)目2工程地址北京市西城區(qū)西長安街15號3建設(shè)單位中國航空集團(tuán)旅業(yè)有限公司4設(shè)計單位中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院有限公司5監(jiān)理單位北京津京建設(shè)工程監(jiān)理有限公司6質(zhì)量安全監(jiān)督單 位北京市海淀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會7施工總承包單位中國建筑第八工程局有限公司9合同承包范圍加固改造、室內(nèi)裝修、幕墻工程、屋面工程、水電 安裝工程、室外管網(wǎng)等10合同工期2017年11月2日2018年12月31日11合同質(zhì)量目標(biāo)符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求（合格）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要風(fēng)險狀況根據(jù)安全風(fēng)險辨識統(tǒng)計的本工程風(fēng)險分

6、析，面臨的主要風(fēng)險如下， 目前這些風(fēng)險都在可控范圍之內(nèi)：1腳手架和模板支撐體系坍塌：1）搭設(shè)材料缺陷導(dǎo)致坍塌事故；2）搭設(shè)方案設(shè)計缺陷導(dǎo)致的坍塌事故;3）施工工藝不當(dāng)導(dǎo)致的坍塌事故；4）臨時結(jié)構(gòu)構(gòu)造缺陷導(dǎo)致的坍塌事故；5）超載使用造成的坍塌事故。2市政管溝坍塌：1）場地排水不暢導(dǎo)致邊坡坍塌造成的人員傷害；2）附加荷載導(dǎo)致邊坡坍塌造成的人員傷害。3臨時建筑坍塌臨建拆除過程中臨建失穩(wěn)坍塌，造成人員傷害。4動火作業(yè)場所、?；肥褂眉皟Υ鎴鏊馂?zāi)1）動火作業(yè)導(dǎo)致的火災(zāi)事故；2）易燃易爆物品、危險化學(xué)品（涂料、卷材、油漆、稀料等）存 放使用過程導(dǎo)致的火災(zāi)事故。5物料堆放區(qū)物體打擊物料堆放無序、超高、超載

7、造成的傾覆事故。6工程車輛行駛區(qū)域車輛傷害機(jī)動車輛在行駛中由于碰撞、碾壓、刮擦、翻車等引起人員傷亡或 經(jīng)濟(jì)損失。7建筑機(jī)械作業(yè)區(qū)域機(jī)械傷害1）鋼筋加工機(jī)械、混凝土輸送機(jī)械、木工機(jī)械造成的機(jī)械傷害。2）氣泵、釘槍、電鉆等裝修機(jī)械、木工機(jī)械造成的機(jī)械傷害。8施工升降機(jī)起重作業(yè)起重傷害1）起重設(shè)備安裝、拆卸過程中的傾覆、倒塌事故；2）施工升降機(jī)吊裝過程中導(dǎo)致的吊物墜落、機(jī)械故障所導(dǎo)致的物 體打擊傷害。9臨時供用電系統(tǒng)觸電1）臨電系統(tǒng)敷設(shè)、使用過程可能造觸電事故；2）用電設(shè)備安裝、使用過程可能造成觸電事故；3）使用手持電動工具造成的觸電事故。10高處作業(yè)區(qū)、臨邊作業(yè)區(qū)、施工升降機(jī)高處墜落1）臨邊、洞口

8、可能發(fā)生高空墜落事故；2）腳手架搭設(shè)、拆除、使用過程中的高墜事故。11裝飾裝修、工程掃尾高處作業(yè)區(qū)高處墜落1）工具式腳手架搭設(shè)、拆除、使用過程中的高墜事故；2）外墻、門窗作業(yè)導(dǎo)致的高處墜落；3）外墻、幕墻、外窗收邊收口、保潔清洗、質(zhì)量維修過程導(dǎo)高的 高墜事故。3企業(yè)應(yīng)急資源按照應(yīng)急資源分類，企業(yè)應(yīng)急資源分為如下四類：應(yīng)急隊伍、應(yīng)急 專家、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資4個方面。應(yīng)急隊伍項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng) 理、項(xiàng)目安全總監(jiān)、總工程師及施工管理部、物資設(shè)備部、安全監(jiān)督管 理部、合約部、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)技術(shù)保障組、物資 保障組、搶險救援組、現(xiàn)場疏散組、事故調(diào)

9、查組。1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體指揮工作，從公司層面對項(xiàng)目 提供援助。現(xiàn)場指揮職責(zé)：組織建立應(yīng)急救援隊伍，檢查督促作好重大事故預(yù) 防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。遇到緊急情況，組織實(shí)施救援行動。接到 應(yīng)急報告后，立即做出判斷。下達(dá)應(yīng)急指令，并同時以最快方式向公司 主管部門報告。出現(xiàn)緊急情況發(fā)布應(yīng)急救援命令和緊急狀態(tài)解除信號。 采取應(yīng)急措施，在應(yīng)急點(diǎn)做好現(xiàn)場保護(hù)和對傷害者采取的營救措施，組 織應(yīng)急人員，力排險情。2技術(shù)保障組組員：景國濤任超龍主要職責(zé)：負(fù)責(zé)正常施工期間的消防演練工作，包括應(yīng)急演練方案 的編寫，應(yīng)急救援設(shè)備的使用方法交底以及現(xiàn)場急救、逃生方法的指導(dǎo) 等；當(dāng)發(fā)生緊急事件

10、時，從技術(shù)上和保證安全的角度上提供救援措施。3物資保障組組員：趙晨曦鄒鋒主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購及救援物資的保管維護(hù)工作，包括消防器材、服裝及常用應(yīng)急救援藥品等。4應(yīng)急救援組組員：何波趙露明現(xiàn)場保安主要職責(zé)：負(fù)責(zé)排除險情、搶救遇險人員及財產(chǎn)，利用現(xiàn)場救援器 材，積極進(jìn)行現(xiàn)場救援；維持事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場；提供搶險 通訊、車輛、醫(yī)療等。5現(xiàn)場疏散組組員：薛虎韓志飛崔鵬李雪東主要職責(zé)：發(fā)生緊急情況時，負(fù)責(zé)人員疏散工作，維持疏散秩序， 避免發(fā)生擁堵、踩踏事故；負(fù)責(zé)將人員引導(dǎo)至安全位置就行保護(hù)。6事故調(diào)查組組員：楊春利王運(yùn)財主要職責(zé)：負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過”的 原則

11、，查清事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，查明事故性質(zhì)及 責(zé)任，并對事故責(zé)任者提出處理意見。7微型消防隊組員：曲明光、劉崇君、高小峰、張大徐、王登輝、高軍、郄江波、陳飛超、魏愛國主要職責(zé)：站長負(fù)責(zé)微型消防站日常管理，組織制定各項(xiàng)管理制度 和滅火應(yīng)急預(yù)案，開展防火巡查、消防宣傳教育和滅火訓(xùn)練；指揮初起 火災(zāi)撲救和人員疏散；消防員負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)；熟悉建筑消防設(shè)施情 況和滅火應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握器材性能和操作使用方法，并落實(shí)器材維 護(hù)保養(yǎng)；參加日常防火巡查和消防宣傳教育；控制室值班員應(yīng)熟悉滅火 應(yīng)急處置程序，熟練掌握自動消防設(shè)施操作方法，接到火情信息后啟動 預(yù)案。應(yīng)急專家本項(xiàng)目配有應(yīng)急專家3人，如

12、下:姓名性 別年齡專業(yè)專家類別工作單位住址擅長事故類型聯(lián)系方式 手機(jī)白占林男33土建其他中建八局北京市西城區(qū)坍塌崔鵬男26電氣其他中建八局北京市西城區(qū)觸電、電氣火 災(zāi)李雪東男28水其他中建八局北京市西城區(qū)洪水1項(xiàng)目出具的應(yīng)急預(yù)案、演練方案由應(yīng)急專家審核;2發(fā)生應(yīng)急狀況時，聯(lián)系應(yīng)急專家第一時間出具措施、方案，指 導(dǎo)現(xiàn)場的進(jìn)一步搶險救援工作。應(yīng)急設(shè)備消防設(shè)施按現(xiàn)場消防平面圖布置，備用器材保管于物資庫房，由安 全監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用，未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同 意，任何個人和單位不得挪用。類型物資名稱規(guī)格型號數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話車輛類轎車輛1企業(yè)自籌全新人

13、員運(yùn)輸施工現(xiàn)場李勝龍搶險類消火栓箱個85企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東滅火器具200企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東滅火器箱個100企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東消防水帶套85企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東防火服套6企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備微型消防站白亞東應(yīng)急物資 本公司應(yīng)急救援物資儲備在物資庫房內(nèi)，應(yīng)急物資日常管理由物資 設(shè)備部負(fù)責(zé)；應(yīng)急藥品保管于醫(yī)務(wù)室應(yīng)急物資儲備由專人管理，建立進(jìn)出場、使用登記臺賬，物資不足時及時補(bǔ)充。類型物資名稱規(guī)格型號數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話醫(yī) 療 救 助 類酒精瓶1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言橡皮膏盒1企業(yè)自籌全新醫(yī)用

14、急救箱張彖言止血帶條1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言消炎片盒1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言紗布包5企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言脫脂棉包1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言養(yǎng)胃舒膠囊盒1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言消毒噴霧劑瓶1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言速效救心丸盒1企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言鹽酸小檗堿片盒3企業(yè)自籌全新醫(yī)用急救箱張彖言救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)北京協(xié)和醫(yī)院西院西城區(qū)大木倉胡同41號管理機(jī)構(gòu)類型名稱地址聯(lián)系電話備注應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)西城公安分局西長安街 派出所西絨線胡同18西長安街派出所巡邏警 務(wù)站西城區(qū)西長安街17號北 京圖書大廈東門消防機(jī)構(gòu)類型名稱地址聯(lián)系電話備注消防部隊西城區(qū)公安消防支

15、隊校 場口中隊上斜街與金井胡同交叉口 東北50米避難場所類型名稱地址聯(lián)系電話備注避難場所順城綠地應(yīng)急避難場所復(fù)興門外大街甲1號附近金城坊南街應(yīng)急避難場 所金城坊北街與金城坊街交 叉口西南100米椿樹園應(yīng)急避難場所椿樹園甲8-9附近5應(yīng)急資源不足或差距分析本公司的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急 需求，具備應(yīng)急救援的資格和能力，完全可以應(yīng)對本公司的安全事故應(yīng) 急救援，應(yīng)急管理制度不完善，下一步要盡快完善管理制度，本單位應(yīng) 急資源儲備及管理方面暫無不足問題。本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查和走訪，本 企業(yè)雖組建了應(yīng)急救援隊伍，并取得資質(zhì)，按照軍事化管理和訓(xùn)練，配

16、備了安全、消防、環(huán)保等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備，由于企業(yè)突發(fā)事 件類型較多，各類事故造成的危害也難以預(yù)測，而企業(yè)自身的應(yīng)急資源 又是有限的，通過本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的 公共應(yīng)急資源及隊伍，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，如果能及時有效的利用好 這些資源，對突發(fā)事件控制是非常有利的。此外，為了使突發(fā)事件發(fā)生 時各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此企 業(yè)還應(yīng)制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施。只要企業(yè)落實(shí)好措施，是能夠滿足事故 應(yīng)急救援要求的。7制定完善應(yīng)急資源的具體措施應(yīng)急物資設(shè)備保障應(yīng)急物資儲備定額由安全監(jiān)督管理部根據(jù)公司實(shí)際情況確定，科學(xué) 合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)

17、量；物資的經(jīng)費(fèi)由合約部落實(shí)保 障；物資設(shè)備部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資的采購和儲備，保障物資的充足有 效。企業(yè)應(yīng)急物資管理制度1堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急 需、專物專用”；2所有應(yīng)急物資未獲得組長批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放，對已消耗的應(yīng)急 物資要在規(guī)定的時間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格，數(shù)量、質(zhì)量重新購置；3同時應(yīng)急物資堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購制 度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)；4安全監(jiān)督管理部要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié) 的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，要依法依規(guī)嚴(yán) 肅查處。8附件應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表表1應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表（應(yīng)急隊伍）

18、隊伍名稱救援類型成立時間地址總?cè)藬?shù)負(fù)責(zé)人值班電話擅長處置事故類型現(xiàn)場指揮組其他2010-1005項(xiàng)目部2劉駟達(dá)組織、督促、報告技術(shù)保障組其他2010-1005項(xiàng)目部3張豪言方案、預(yù)案、演練物資保障組其他2010-1005項(xiàng)目部3白亞東物資保障應(yīng)急救援組救援2010-1005項(xiàng)目部3張海彬現(xiàn)場救援、保護(hù)現(xiàn) 場現(xiàn)場疏散組其他2010-1005項(xiàng)目部5李勝龍人員疏散、維持秩 序事故調(diào)查組其他2010-1005項(xiàng)目部3白占林查清原因、總結(jié)教 訓(xùn)兼職消防隊救援2010-1005項(xiàng)目部11劉江撲滅初期火災(zāi)備注注：成立時間一欄請按年-月-日格式填寫，如：2016-01-01 ；救援類型一欄填寫：救援、救護(hù)、

19、掘 進(jìn)、通風(fēng)、堵漏、其他等。調(diào)查人員：任超平白占林調(diào)查日期:姓名性 別年齡專業(yè)專家類別工作單位住址擅長事故類型聯(lián)系方式辦公電話手機(jī)白占林男33土建其他中建八局北京市西城區(qū)坍塌崔鵬男26電氣其他中建八局北京市西城區(qū)觸電、電氣火 災(zāi)李雪東男28水其他中建八局北京市西城區(qū)洪水備注注：專家類別一欄填寫綜合類、煤礦類、危化類、煙花爆竹類、非煤礦山類、冶金類、石油開采類、應(yīng)急 通信信息類、其他類調(diào)查日期:調(diào)查人員：張海彬鄒峰類型物資名稱規(guī)格型號數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話車輛類轎車輛1企業(yè)自籌全新人員運(yùn)輸施工現(xiàn)場李勝龍防護(hù)類監(jiān)測類偵檢類警戒類救生類搶險類消火栓箱個85企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東滅火器具200企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白亞東滅火器箱個100企業(yè)自籌全新滅火設(shè)備現(xiàn)場、庫房白