廣州獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

1、市場調(diào)查與預(yù)測實(shí)踐報(bào)告廣州獅嶺皮革產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)查報(bào)告姓 名：易 軍班 級(jí):電子商務(wù)0801班學(xué)號(hào)：0018手機(jī)：刖言為了摸清中國獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、找到其又好又快的發(fā)展規(guī)律與特征，促進(jìn) 其健康、持續(xù)發(fā)展。由廣東省企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)會(huì)同廣州金安源企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公 司組織咨詢?nèi)藛T從2004年開始深入獅嶺皮革皮具企業(yè)，開展了一系列的調(diào)查與研究、咨詢、 培訓(xùn)活動(dòng)，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果和建議報(bào)告如下，為了更好地做好花都獅嶺專業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及帶 動(dòng)當(dāng)?shù)匾淮笈行∑髽I(yè)發(fā)展，使業(yè)已成形的獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群的良性循環(huán)與持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過近二十年的發(fā)展歷程，在花都區(qū)委區(qū)政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，集皮革皮具、

2、 五金輔料、皮革成品批發(fā)零售為一體的獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群已打造成為現(xiàn)代化國際皮革 皮具城一獅嶺國際皮革皮具城，成長為中國皮具之都。2001年，年產(chǎn)皮具2. 3億只，年產(chǎn) 值超過40億元，從業(yè)人員6. 5萬人。至2OO6年底.全鎮(zhèn)皮革加工、皮具生產(chǎn)企業(yè)（含個(gè) 體戶）3700多家，商鋪4000多個(gè)，產(chǎn)業(yè)群集聚達(dá)7000多家中小企業(yè)，是國內(nèi)規(guī)?？涨暗膶?業(yè)鎮(zhèn)之一。區(qū)內(nèi)擁有北極、“路達(dá)思”等國內(nèi)品牌；夢迪嬌、皇冠、“鱷魚”等國際知名品牌； 但90%以上的小企業(yè)都是貼牌生產(chǎn)。皮革原輔材料主要從全國各地及日本、臺(tái)灣等國家和 地區(qū)輸入。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國25個(gè)省、市、自治區(qū)及歐美、東南亞市場。獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集

3、群內(nèi)部的專業(yè)化程度已達(dá)到較高的水平，生產(chǎn)專業(yè)化形式多種多樣。拉鏈、金屬扣、車縫 線、皮料、膠水、織帶、機(jī)械設(shè)備、包裝材料等在獅嶺鎮(zhèn)均有供給，形成了皮革、材料輔 件交易、皮革加工、皮具制造、產(chǎn)品貿(mào)易、物流相關(guān)服務(wù)的皮革皮具產(chǎn)業(yè)鏈，大企業(yè)與小 企業(yè)之間形成了眾多的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一、獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展1獅嶺專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀與成就二十多年來，獅嶺鎮(zhèn)在花都區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略指引和直接領(lǐng)導(dǎo)下，從一個(gè)經(jīng)濟(jì)與交通較為落后的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長為省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)升級(jí)示范區(qū)?；仡櫠嗄陙淼陌l(fā)展歷程，獅嶺鎮(zhèn)在 專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展道路上經(jīng)歷了四個(gè)階段兩個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，前后二十多年的發(fā)展，特別是進(jìn)入 2000年，花都區(qū)政府對

4、獅嶺皮革皮具業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成與實(shí)施，形成了以皮革皮具城為突 破口，建設(shè)皮革皮具大基地，培育大市場，實(shí)現(xiàn)大流通，形成大品牌，開啟大門向國內(nèi)外 展示花都區(qū)新形象的共識(shí)，使獅嶺鎮(zhèn)皮革皮具產(chǎn)業(yè)在政府的主導(dǎo)下通過前后六次國際皮革 皮具節(jié)的大型活動(dòng)的展開，進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。據(jù)專家預(yù)測，在未來10年，獅嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度年增長將突破25% ；規(guī)劃工業(yè)園區(qū)實(shí) 施名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)企業(yè)主要技術(shù)裝備水平將達(dá)到或趕上國際先進(jìn)水平。作為一個(gè)新型工業(yè) 化的亮點(diǎn)，省市區(qū)各級(jí)政府都確立了對專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展扶持政策及戰(zhàn)略規(guī)劃，要把獅嶺鎮(zhèn)建成 全國最大皮革皮具原輔材料集散地、生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、信息貿(mào)易中心、 技術(shù)創(chuàng)新

5、中心、物流中心。高速發(fā)展中的皮革皮具產(chǎn)業(yè)將成為廣東省乃至全國的一個(gè)創(chuàng)新 發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)示范基地。獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群形成專業(yè)鎮(zhèn)的主要成就表現(xiàn)在：成為廣州市產(chǎn)業(yè)集群第一批升級(jí)示范基地2001年獅嶺鎮(zhèn)皮具業(yè)從業(yè)人員包括外來人員6.5萬人，皮具產(chǎn)值40億元，集聚企業(yè)4000 余家(其中65家產(chǎn)值超500萬元，25家超1 000萬元)，產(chǎn)品銷往全國25個(gè)省市自治區(qū)，以 及東南亞、歐美等國家和地區(qū)。同時(shí)獅嶺鎮(zhèn)是全國最大的原、輔材料生產(chǎn)與銷售中心，年 均產(chǎn)值增長率超20%。由此2001年被廣東省定為全省重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)中心鎮(zhèn)之一；同年 被定為全省46個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)試點(diǎn)單位；2002年9月，經(jīng)全面考核審

6、定，符合皮具 之都6大條件，由中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)及中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國皮具之都”稱號(hào)。這樣， 獅嶺鎮(zhèn)成為中國皮具產(chǎn)業(yè)4個(gè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)之一，是中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)實(shí)施“皮具強(qiáng)國戰(zhàn)略” 的組成部分。（2）在國際上奠定了皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)地位獅嶺皮具數(shù)碼城的建設(shè)奠定了獅嶺鎮(zhèn)引領(lǐng)皮具業(yè)新潮流的地位，也成為獅嶺鎮(zhèn)皮具業(yè)名 揚(yáng)海內(nèi)外的催化劑。獅嶺皮具數(shù)碼城首次將數(shù)碼概念引入皮具城，是國內(nèi)最大的皮具交易 市場。目前，在我國皮具皮革行業(yè)中，獅嶺鎮(zhèn)生產(chǎn)什么，賣多少錢，在全國同行業(yè)內(nèi)部都 能起到巨大影響作用。伴隨著皮具工業(yè)和相關(guān)專業(yè)市場的壯大，獅嶺皮具業(yè)在國內(nèi)外的影 響力、輻射力日益加強(qiáng)，初步形成了“廣州價(jià)格

7、”。（3）初步形成產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)要素合作體系。獅嶺鎮(zhèn)圍繞“獅嶺皮具”這一特色專業(yè)化產(chǎn)業(yè)和品牌，不斷發(fā)展壯大，上、下游產(chǎn)業(yè)不斷 延伸。獅嶺鎮(zhèn)有全國3大重點(diǎn)扶持培育的專業(yè)市場之一的獅嶺（國際）皮革皮具城，有進(jìn)出口 連接廣清高速公路，有京廣鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站，并通過珠三角外環(huán)高速公路、白云國際機(jī) 場等連通國內(nèi)外?？傊{嶺鎮(zhèn)在生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、信息、交流相配套的皮具產(chǎn) 業(yè)體系已經(jīng)形成。（4）通過皮革皮具節(jié)的活動(dòng)使獅嶺從廣州走向世界2001年1月舉辦了中國（獅嶺）首屆皮革皮具節(jié)，僅3天時(shí)間成交額達(dá)5. 6億元，投資簽 約6. 5億元。2002年10月舉辦第二屆皮具節(jié)，投資貿(mào)易額比首屆更有驕人的增長。

8、期間 還舉行中國皮具行業(yè)發(fā)展等各種論壇，由于兩屆會(huì)展取得巨大成功，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和 廣州市政府確定每年在獅嶺鎮(zhèn)舉辦一屆皮革皮具節(jié)，力爭把獅嶺鎮(zhèn)皮具節(jié)辦成在全國乃至 世界都具有影響力的皮革皮具界盛會(huì)。目前獅嶺皮具會(huì)展不僅在國內(nèi)享有盛名，世界著名 皮具生產(chǎn)國如法國、意大利、日本、西班牙、韓國以及港、澳、臺(tái)等地區(qū)的企業(yè)也前來參 加會(huì)展。（5）導(dǎo)入城市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。獅嶺鎮(zhèn)取得驕人業(yè)績，發(fā)展迅速，對鎮(zhèn)域規(guī)劃提出了更高層次的要求，尤其改變了傳統(tǒng) 的鎮(zhèn)域規(guī)劃的理念，提出要把城市才有的規(guī)劃理念引入獅嶺鎮(zhèn)域綠化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，如農(nóng) 田保護(hù)區(qū)、中心村、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、物流中心區(qū)、住宅區(qū)、旅游休閑區(qū)以及管線網(wǎng)

9、、 環(huán)境保護(hù)概念等，對全鎮(zhèn)區(qū)域按功能進(jìn)行全面規(guī)劃，形成適應(yīng)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展需要的創(chuàng)新性的 綠色工業(yè)發(fā)展理念。2獅嶺專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展要素分析獅嶺專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的成功，與自身創(chuàng)造的條件和所采取正確措施分不開。首先是，企業(yè)家隊(duì)伍和管理、技術(shù)人才擁有量。人才包企業(yè)家和技術(shù)人員、管理人員。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由基層企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營精 神、能力水平、群體隊(duì)伍來支撐的。企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素是管理人員、技術(shù)人員和熟練工 人，尤其是他們的敬業(yè)精神?？傊髽I(yè)家、管理人員、技術(shù)人員與工人等的良好素質(zhì)是專 業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)生、形成發(fā)展的極為重要條件，獅嶺鎮(zhèn)的人才，尤其企業(yè)家群體超前的理念和拼搏 精神推動(dòng)了獅嶺專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。但目前獅嶺鎮(zhèn)最缺乏就是技

10、術(shù)人才和管理人才，據(jù)調(diào)查分析，獅嶺鎮(zhèn)的中小企業(yè)的技術(shù) 人才接受培訓(xùn)與職業(yè)素質(zhì)教育的不到3%，主管以上管理人員接受過管理技能和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn) 練的不足5%，大學(xué)本科以上人員占總從業(yè)人員的比重不到8%，85%以上的從業(yè)人員是初 中和小學(xué)文化程度的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。在企業(yè)家隊(duì)伍中，受過高等教育的老板總?cè)藬?shù)不到100 人，僅僅占12萬皮革大軍的萬分之八，情勢十分嚴(yán)峻，值得政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們密切 關(guān)注。從這個(gè)角度來看，人才培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練、技能提升是產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程的重要內(nèi)容。二是龍頭企業(yè)和主導(dǎo)市場的產(chǎn)業(yè)地位。龍頭企業(yè)的發(fā)展是在眾多的家庭式小企業(yè)基礎(chǔ)上，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭中形成發(fā)展壯大 的。專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展首先要

11、有較好民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量上規(guī)模上檔次的民營企業(yè)。 這些民營企業(yè)在市場競爭中發(fā)展成皮革皮具產(chǎn)業(yè)的支柱或龍頭，并在市場競爭中進(jìn)一步發(fā) 展壯大成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這一發(fā)展過程必然造就一批“龍頭”企業(yè)。可以說專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展標(biāo)志之一是 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中擁有一批龍頭企業(yè)，它能有效地集聚一批企業(yè)，并隨產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成相關(guān) 行業(yè)配套的較為穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)鏈，使生產(chǎn)、供給、銷售都能在鎮(zhèn)內(nèi)完成。因此，專業(yè)鎮(zhèn) 發(fā)展是在市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境下，由龍頭企業(yè)來推動(dòng)，支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來支 撐。至目前為止，獅嶺鎮(zhèn)擁有的4 000多家皮革皮具民營中小企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不到 80家，僅占總企業(yè)戶數(shù)的2%，其中，年產(chǎn)皮革皮袋達(dá)2

12、00萬個(gè)以上的企業(yè)不到10家，可 見當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量仍然很低，主導(dǎo)市場的能力有限。三是，區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)達(dá)的交通、通訊和發(fā)展支撐體系。獅嶺鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢很好，地理位置也獨(dú)具優(yōu)勢，從地理位置上看，鄰近港澳或大城市旁， 可能促使地價(jià)成本在未來幾年加速高漲。從廣東已確定的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位上看， 他們都與港澳及穗、鵬等大城市有一定距離，地價(jià)不高，成本降低。獅嶺鎮(zhèn)取得交通部門 的支持，將規(guī)劃為花都區(qū)交通樞紐之一，打造立體交通體系。發(fā)展航運(yùn)，通過花都港直通 港澳；建設(shè)獅嶺鎮(zhèn)鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)連接各省區(qū)；建造獅嶺鎮(zhèn)境內(nèi)的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)高速 公路，連通107和106國道、機(jī)場高速、京珠高速等，構(gòu)建立體式的發(fā)達(dá)

13、交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造 全新的經(jīng)濟(jì)地理位置優(yōu)勢，拉近獅嶺鎮(zhèn)與世界各地的交通經(jīng)濟(jì)距離。獅嶺鎮(zhèn)2001年開始建 設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，啟用電子商務(wù)系統(tǒng)。利用獅嶺皮具網(wǎng)站，把獅嶺鎮(zhèn)皮具以整體形象搬上互聯(lián) 網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建皮具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、皮具設(shè)計(jì)服務(wù)中心、技術(shù)培訓(xùn)中心和管理咨 詢創(chuàng)新服務(wù)中心、管理人才職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)中心等。這個(gè)大服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)面向皮具行業(yè)的、 社會(huì)化開放的、可以為皮具企業(yè)提供行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，為用戶提供國內(nèi)外最新潮 流的產(chǎn)品分析、產(chǎn)品樣式和小樣制作等，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部管理、進(jìn)出口貿(mào)易與金融、財(cái)稅 管理方面突破性地提升其運(yùn)作水平。第四，工業(yè)園區(qū)配套性功能的建設(shè)。為了適應(yīng)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

14、目標(biāo)，把整 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)域劃分為幾個(gè)功能區(qū)，并把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為核心區(qū)，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前獅嶺鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)包括4個(gè)部分:一是皮具工業(yè)區(qū)皮具生產(chǎn)基地，由占地66hm以 上的金獅工業(yè)區(qū)和占地逾13Ohm的皮具工業(yè)區(qū)組成；二是占地13hm以上的皮具數(shù)碼城 原輔材料供給和產(chǎn)品銷售基地，是現(xiàn)代化的專業(yè)市場，并首次將數(shù)碼概念引入皮具城， 設(shè)皮具國際展覽館、數(shù)碼電子平臺(tái)、數(shù)碼信息中心等；三是倉儲(chǔ) 一一倉儲(chǔ)基地，占地超 過33hm ；四是皮具專業(yè)街，長達(dá)2km，歷經(jīng)20年發(fā)展，已云集3000多家經(jīng)銷和批發(fā)公 司商行。這個(gè)工業(yè)園區(qū)已形成一個(gè)完整的原輔材料供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、信息 交流、網(wǎng)上培訓(xùn)等相聯(lián)系

15、與配套的產(chǎn)業(yè)體系，但園區(qū)內(nèi)還缺乏銀行、保險(xiǎn)、物流配送、咨 詢、中介、法律、稅務(wù)等綜合服務(wù)平臺(tái)，整體功能仍未完善。第五，建立品牌體系，參加和舉辦會(huì)展。品牌是號(hào)召力和生產(chǎn)力，是形象和信心的標(biāo)志，是專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展不可缺少的條件之一。專 業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)該建立三級(jí)品牌體系：企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)域品牌。品牌體系的建立， 加速品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使三級(jí)品牌之間互為轉(zhuǎn)化，從而加速專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。獅嶺鎮(zhèn)不僅創(chuàng) 造自己的品牌，而且對引進(jìn)品牌也進(jìn)行全方位的優(yōu)惠。交易會(huì)等會(huì)展是樹立品牌的極好場 所，獅嶺鎮(zhèn)政府把鎮(zhèn)上知名企業(yè)組合起來，申請參展，使一批品牌較響的企業(yè)獲得進(jìn)入中 國出口商品交易會(huì)的通行證。出國考察參展在獅嶺鎮(zhèn)企業(yè)家中

16、也成為一種時(shí)尚，如2002年 初美國、法國皮具展，5月意大利佛羅倫薩皮具展，2003年8月美國拉斯維加斯禮品展等 都有獅嶺鎮(zhèn)企業(yè)家的身影。在2005年中國7600多億美元的出口貿(mào)易額中，自主品牌出口 只有10%的份額，其他90%都是代工生產(chǎn)。也就是說中國企業(yè)只是獲得了產(chǎn)品價(jià)值鏈中區(qū) 區(qū)8%的加工利潤，而剩下92%的利潤被品牌商和經(jīng)銷商獲得，獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀仍然沒有得到徹底改變。二、獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題。從2004年7月開始，廣東省企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)會(huì)同金安源公司管理咨詢中心先后派出專 業(yè)咨詢?nèi)藛T組成3個(gè)組，對佳俊皮具、海豚皮具、蓉業(yè)皮具、鶴紳皮具、天弓實(shí)業(yè)、鵬達(dá) 皮具、伯樂五

17、金、和信五金、興松人造革廠、益威復(fù)合材料廠、譽(yù)佳皮具等十多家企業(yè)進(jìn) 行了系統(tǒng)的咨詢診斷，取得了第一手材料，并經(jīng)過三年多的實(shí)地摸索和與企業(yè)一起互動(dòng)， 形成了長達(dá)1000多頁的咨詢案例資料，現(xiàn)整理并歸納如下問題：不規(guī)范的小型企業(yè)遍地開花，缺乏龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)。2006年底，規(guī)模以上皮 革皮具企業(yè)不到80家。在咨詢服務(wù)過的10多家較大的手袋廠中，僅有1家企業(yè)的年產(chǎn)銷值 超過5000萬元，其余都不超過2000萬元.上規(guī)模企業(yè)少。2006年中國（獅嶺）皮具產(chǎn)業(yè)發(fā) 展綱要中指出：獅嶺鎮(zhèn)已辦證照的皮具皮革企業(yè)及商戶只有1，036戶，占全鎮(zhèn)皮革皮具 行業(yè)的，企業(yè)大部分為個(gè)體戶，有限公司只有58家，僅占已辦

18、營業(yè)執(zhí)照的。到處都是 臨時(shí)租用廠房從事手工加工、貼牌生產(chǎn)的小廠，整而具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)少之又少， 整體上缺乏核心企業(yè)的帶動(dòng)，對群體的成長不利。產(chǎn)業(yè)整體布局缺乏層次規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，獅嶺鎮(zhèn)皮革、皮具生產(chǎn)企業(yè)具有“低、 小、散”的特征。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府雖然規(guī)劃建設(shè)了獅嶺皮具工業(yè)園區(qū)，就其市政建設(shè)而言只 完成面上的建設(shè)，而沒有就企業(yè)入園的結(jié)構(gòu)布局及廠內(nèi)建設(shè)條件給予指導(dǎo)與規(guī)范。原本想 以此吸引分散的皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)入園集中布局，但到目前大量的企業(yè)仍未進(jìn)入園區(qū)， 布局分散.不利于集聚循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。這些分散的企業(yè)形成了獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)的“隱形冠軍”，他們沒有自己的品牌，只是隱 身在其他品牌

19、之后，為其他品牌做代工，不少?zèng)]有注冊的企業(yè)經(jīng)常是關(guān)門生產(chǎn)開門交易， 他們?yōu)榱硕惚芄ど獭⒍悇?wù)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的檢查，白天關(guān)門，晚上通宵開工，白天基 8本上找不到老板，形成了無法規(guī)范和管理的“產(chǎn)業(yè)死角”。其實(shí)代工的價(jià)值只占到整個(gè)產(chǎn)品價(jià) 值的5-8%，對于整個(gè)產(chǎn)業(yè)來說是一種低產(chǎn)出的低端勞動(dòng)，如何跨越這種“只見星星、不見月 亮”的初級(jí)加工階段，已成為當(dāng)?shù)卣铑^痛的問題之一。企業(yè)技術(shù)水平相對較低.處于皮革皮具產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。獅嶺鎮(zhèn)皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群 以小企業(yè)為主，技術(shù)和科研投人嚴(yán)重不足，設(shè)備落后。產(chǎn)品技術(shù)含量相對生產(chǎn)創(chuàng)新能力較 低。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，在國際、國內(nèi)具有較大影響力的品牌和企業(yè)少，很多是貼牌

20、加工， 主要是中、低檔產(chǎn)品，生態(tài)制品少。很難進(jìn)入國際市場的高端進(jìn)行競爭。不少小企業(yè)依靠 冒牌生產(chǎn)、仿制別人的品牌、款式生存，不規(guī)范經(jīng)營嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，更 缺乏皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)生產(chǎn)過程中的“廢物”（如廢棄皮革及皮革皮具產(chǎn)品廢棄物的循環(huán) 利用技術(shù)和皮革節(jié)約利用技術(shù)）等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，工人缺乏工藝規(guī)程意識(shí)， 普遍沒有培訓(xùn)過，大部份廠內(nèi)產(chǎn)品返工返修率高達(dá)60%，成本高，交貨期不及時(shí)，已成為 嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的重要原因。缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才，品牌意識(shí)差，勞動(dòng)力資源不足.員工流動(dòng)性大。獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群還處于以勞動(dòng)力投入為主的粗放型發(fā)展階段，屬于低成本型產(chǎn)業(yè) 集群。

21、皮革皮具產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才大都是經(jīng)驗(yàn)型的“師傅們”培養(yǎng)出來的，具有良好專業(yè)素 質(zhì)的技術(shù)人才十分稀缺，熟練工人供給也嚴(yán)重不足。工人流動(dòng)率一般在30%以上，一些規(guī) 模較大的企業(yè)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)較足。但人員流動(dòng)率仍達(dá)10% 25%；企業(yè)招工困難，2005年 春季以來，由于工人短缺.很多工廠沒有開張，特別生產(chǎn)旺季時(shí)，小工廠經(jīng)常到大廠去挖 人，口頭許諾給2000元一3000元的工資，但這些人根本拿不到錢，因?yàn)槔习遒嵰还P就跑了， 這就是大企業(yè)無法壯大的一個(gè)根本原因。據(jù)皮革皮具協(xié)會(huì)黃耀新會(huì)長估計(jì)，目前獅嶺勞動(dòng)力缺口達(dá)3萬人以上。在調(diào)查中我們體 會(huì)到，皮革皮具經(jīng)營者大多出身農(nóng)民，文化素質(zhì)低，一些人仍保留著農(nóng)民傳統(tǒng)的

22、“小富即安思 想，缺乏繼續(xù)開拓市場的意識(shí)。大部份老板不愛學(xué)習(xí)，對培訓(xùn)沒有興趣，同時(shí)對員工培訓(xùn) 一9抱消極態(tài)度。部份企業(yè)急了采取一些極端做法，到廣州、深圳請來一些“大師”級(jí)成功學(xué)訓(xùn)練 專家搞幾天封閉式訓(xùn)練，結(jié)果既讓老板失望又讓員工找不到方向，不知道該如何是好！事 實(shí)證明，獅嶺目前缺乏具有現(xiàn)代管理理念和方法的實(shí)用型管理人才，廠長、板房主管炒來 炒去，抬高了價(jià)位，但水平并沒有真正提高，問題十分嚴(yán)重。小企業(yè)融資難.資金短缺，無法做活做穩(wěn)。中小型企業(yè)實(shí)力小，資本金少，賬目不全，規(guī)章制度不健全，中小企業(yè)向銀行融資困 難；由于獅嶺皮革皮具企業(yè)大都是依靠租賃廠房辦起來的.沒有物業(yè)擔(dān)保。很難獲取銀行 貸款；鎮(zhèn)內(nèi)

23、只有一家信用社.且貸款手續(xù)繁雜.時(shí)間長，效率低，對資金供給時(shí)效性差。6工業(yè)用地緊張、租金高漲，成本上升，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。目前獅嶺的廠房租金在廣州各區(qū)是最貴的，本來一個(gè)包的加工費(fèi)就只有幾塊錢，但租金 上漲幅度大大超過了利潤率。同時(shí)工人工資不斷在漲，材料上漲，成本普遍上升，不少小 企業(yè)接了單沒人做，有了人又沒單，形不成規(guī)模效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，不利于小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與可 持續(xù)發(fā)展。資源浪費(fèi)和環(huán)境污染目前，盡管獅嶺鎮(zhèn)皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群大部份是從區(qū)外輸入皮革原材料，區(qū)內(nèi)皮革生產(chǎn)企 業(yè)不多，環(huán)境污染看起來不嚴(yán)重，但實(shí)際上產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大和廢料的積累，導(dǎo)致皮革加工、皮具 產(chǎn)品加工過程中的廢棄皮革以及皮革皮具產(chǎn)品消費(fèi)后的廢棄物

24、等污染加重。邊角料的科學(xué) 處置和再利用程度不高，導(dǎo)致工廠安全、衛(wèi)生、空氣等環(huán)境仍不容樂觀。產(chǎn)業(yè)成長支撐體系不健全，結(jié)構(gòu)單一，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2000年后，區(qū)內(nèi)已成立獅嶺皮革皮具商會(huì)、中國輕工業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)基地、北 京皮革工業(yè)學(xué)校（獅嶺）分校、鎮(zhèn)投資促進(jìn)服務(wù)中心、皮革皮具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、天遠(yuǎn)勞動(dòng) 力資源服務(wù)中心和“中華皮革在線網(wǎng)”、金安源網(wǎng)上職校等，但由于建立的時(shí)間短，其作用還 未充分發(fā)揮。絕大部分皮革皮具企業(yè)還沒有得到新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改進(jìn)需要的指導(dǎo)，技術(shù) 創(chuàng)新能力低；一般的加工企業(yè)還處于仿制加工階段。特別是已上規(guī)模的企業(yè)內(nèi)部管理仍然 跟不上發(fā)展的需要，組織架構(gòu)和職能分配不清晰，內(nèi)部分

25、工不明確，部門設(shè)置與運(yùn)作不協(xié) 調(diào)，產(chǎn)銷存購各環(huán)節(jié)互相脫節(jié)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)制度不健全，不少企業(yè)連倉庫都沒有帳目，隨意 取存，缺乏控制。不少企業(yè)缺乏合同管理，80%的交易不開發(fā)票，不申報(bào)納稅，導(dǎo)致債權(quán)債 務(wù)糾紛取證困難，內(nèi)部控制體系、質(zhì)量體系、環(huán)保體系嚴(yán)重缺失，很不利于企業(yè)的健康發(fā) 展。9、企業(yè)內(nèi)部管理水平低、效率差、成本高。我們診斷過的企業(yè)中，幾乎100%的企業(yè)沒有自己的組織架構(gòu)、職責(zé)分工，沒有規(guī)范的作 業(yè)流程，沒有規(guī)范的現(xiàn)場管理體系，沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。憑老板或老板娘的感覺來管理 企業(yè)，按情緒決定員工待遇，工藝憑幾個(gè)熟練工人或板房師傅全權(quán)處理，采購、銷售沒有 計(jì)劃，外協(xié)加工憑經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收，沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

26、我們咨詢過的企業(yè)在沒有輔導(dǎo)之前，幾乎每 天都在返工趕貨，工人加班時(shí)間長，而又缺乏系統(tǒng)、有效的培訓(xùn)輔導(dǎo)，心理壓力大，精神 狀況普遍不佳，導(dǎo)致企業(yè)成本高、質(zhì)量低、內(nèi)部失控?？傮w而言，獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群從量的角度看，已集聚一定規(guī)模的企業(yè)總量，但集群 的質(zhì)量問題仍未解決。一個(gè)實(shí)體性的企業(yè)首先是合法注冊，擁有獨(dú)立的經(jīng)營資本、場地和 人員，但居然有90%左右的企業(yè)沒辦營業(yè)執(zhí)照。因此拖欠工人工資、房租或貨款的糾紛大 幅增加，不少業(yè)主屁股一拍走了，留下不誠信的一大堆問題給社會(huì)。這終就不是長遠(yuǎn)之計(jì)！必須立即采取措施，使這個(gè)充滿希望與挑戰(zhàn)的新興工業(yè)集群得以 和諧、健康、持續(xù)、高效地成長。三、解決獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)

27、集群成長的措施與對策研究1 .創(chuàng)建皮革皮具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展公共平臺(tái)，包括培訓(xùn)與管理咨詢服務(wù)平臺(tái)根據(jù)獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群存在的以上主要問題，要鼓勵(lì)大企業(yè)建立自有研發(fā)中心，在 充分發(fā)揮現(xiàn)有的皮革皮具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、皮革皮具設(shè)計(jì)培訓(xùn)中心和天遠(yuǎn)勞動(dòng)力資源服 務(wù)中心、廣州金安源企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司作用等的同時(shí)，提高公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè) 提供技術(shù)指導(dǎo)和管理咨詢、培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)對企業(yè)人員的綠色教育和 基礎(chǔ)管理技能和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。針對集群內(nèi)熟練生產(chǎn)工人不斷跳槽、人員流動(dòng)性較大的 特點(diǎn)，要促進(jìn)人力資源在成員企業(yè)之間合理流動(dòng)、避免過高的流動(dòng)率，以減少對知識(shí)時(shí)間 持續(xù)性積累規(guī)律的破壞。要通過本土

28、化的中介組織扎根皮革城，創(chuàng)建低成本高效用的企業(yè)員工、骨干和企業(yè)家學(xué) 習(xí)交流平臺(tái)，創(chuàng)建專業(yè)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型企業(yè)家隊(duì)伍，針對皮革皮具產(chǎn)業(yè)自身的問題 積極探索成長要素及途徑。通過組建自己的專家團(tuán)隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)派管理咨詢隊(duì)伍、培訓(xùn)師和內(nèi) 訓(xùn)師隊(duì)伍來帶動(dòng)一批企業(yè)走向良性循環(huán)，從而驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整體素質(zhì)的提升。培植一批規(guī)模較大的皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)龍頭企業(yè)可以憑借強(qiáng)大的資金和技術(shù)實(shí)力去建造統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò)，打造全國和世界名牌。 因此，政府應(yīng)引導(dǎo)獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)摒棄小農(nóng)意識(shí)和狹隘的營商觀，樹立做大做 強(qiáng)的觀念，在扶持中小企業(yè)的同時(shí)，適度扶持一批較大企業(yè)形成龍頭企業(yè)，打造一批能夠 穩(wěn)定提供產(chǎn)能、綠色環(huán)保和具

29、備國際競爭能力的大企業(yè)，以帶動(dòng)小企業(yè)的發(fā)展。大力吸引外資，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道，健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系充分發(fā)揮毗鄰港澳、臨近“空港”、依托廣州大都市區(qū)，交通發(fā)達(dá)等優(yōu)勢，不斷優(yōu)化投 資環(huán)境，大力吸引歐、美、日及東南亞等國家和地區(qū)的資金。獅嶺鎮(zhèn)政府已開始加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但由于時(shí)間短，為中小企業(yè)服務(wù) 的銀行組織體系還不健全，擔(dān)保企業(yè)數(shù)量和貸款總額有限，不能滿足皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群眾 多中小企業(yè)的需要，服務(wù)質(zhì)量也有待于進(jìn)一步提高。因此，政府要健全為中小企業(yè)服務(wù)的 銀行組織體系，使中小企業(yè)能得到貸款、用好貸款，銀行能順利發(fā)放貸款、及時(shí)安全收回 貸款。民營中小金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)清晰、屬于社區(qū)組織，為社區(qū)之內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)，可彌補(bǔ)信 用體系不健全的缺陷，因此，政府應(yīng)加強(qiáng)金融創(chuàng)新，建立和完善獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群民 營中小金融機(jī)構(gòu)體系。目前，獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、中小企業(yè)綜合診斷體系、金 融信息咨詢體系等中小企業(yè)融資服務(wù)的輔助體系還處于初建階段，今后