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1、安全生產(chǎn)知識學習 隱患排查治理生產(chǎn)安全事故隱患排查治理要求二O一九年五月二十六日 內(nèi)容目錄 1、安全生產(chǎn)法有關(guān)要求; 2、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定有關(guān)要求; 3、河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法有關(guān)要求。 內(nèi)容簡介 要實現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須消除生產(chǎn)安全事故隱患!如何有效開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作?以下介紹安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法等關(guān)于生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的要求,僅供學習參考。第一部分 安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故隱患排查治理要求 安全生產(chǎn)法簡介 安全生產(chǎn)法(2002年11月1日起施行,2014年修正,修正部分于2014年12月
2、1日起施行),修正后的安全生產(chǎn)法內(nèi)容更全面、責任更明確、要求更嚴格、實施更規(guī)范、表述更科學。 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 1、對生產(chǎn)經(jīng)營單位要求(2點) (1)應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 (2)事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。 (第三十八條 第一款) 2、對安全生產(chǎn)管理人員檢查要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當: (1)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查; (2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理; (3)不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應當及時處理; (4)
3、檢查及處理情況應當如實記錄在案; 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 2、對安全生產(chǎn)管理人員檢查要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當: (5)在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責人報告,有關(guān)負責人不及時處理的,可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。 (第四十三條) 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 3、主要負責人職責要求(第十八條) 主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列 7點職責: (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制; (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (3)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃; (4
4、)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 3、主要負責人職責要求(第十八條,7點要求) 主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列 7點職責: (5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; (6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案; (7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 4、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責要求(第二十二條,7點要求) (1)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案; (2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
5、 (3)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施; 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 4、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責要求(第二十二條,7點要求) (4)組織或者參與本單位應急救援演練; (5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議; (6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為; (7)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 一、對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 5、其他從業(yè)人員履職要求(第五十六條) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。 一、對生
6、產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員要求 1、基本要求(第六十二條第一款) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán): 二、對監(jiān)督管理部門要求 1、基本要求(第六十二條第一款) (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 二、對監(jiān)督管理部門要求 2、針對重大事故隱患要求(第六十七條)
7、 (1)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設施或者設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。 二、對監(jiān)督管理部門要求 2、針對重大事故隱患要求(第六十七條) (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關(guān)單位應當予以配合。 二、對監(jiān)督管理部門要求 2、針對重大事故隱患要求(第六十七條) (3)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的
8、部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。 二、對監(jiān)督管理部門要求 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。(第七十一條) 三、報告或者舉報規(guī)定 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的: (第九十八條.摘選) 責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款; 逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二
9、萬元以上五萬元以下的罰款; 構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 四、法律責任 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的: 責令立即消除或者限期消除; 生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 (第九十九條) 四、法律責任 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的: 責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款; 逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。 (第九十四條.
10、摘選) 四、法律責任 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立制度,及時消除,如實記錄,并向從業(yè)人員通報; 2、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應立即處理,或向本單位有關(guān)負責人報告,或向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告; 知識點小結(jié)(3點) 3、重大事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備;必要時,可按規(guī)定采取停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定,保證安全。 知識點小結(jié)(3點) 第二部分 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理要求 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定簡介 安
11、全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號), 自2008年2月1日起施行。2016年5月5日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(修訂稿)(正在修定稿)。以下內(nèi)容僅供學習參考。 一、事故隱患定義與分類 1、事故隱患定義(第三條) 生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。 2、事故隱患分類(第四條) 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱
12、患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 一、事故隱患定義與分類 事故隱患的排查、治理、報告和防控: (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體, (2)應當建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制,落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責任,并加強對落實情況的監(jiān)督考核,保證隱患排查治理的落實。 二、事故隱患的排查、治理、報告和防控 事故隱患的排查、治理、報告
13、和防控: (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,各分管負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責。 (第五條) 二、事故隱患的排查、治理、報告和防控 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立包括下列內(nèi)容的事故隱患排查治理制度(第九條): (1)明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責范圍、防控責任; (明確責任) 三、事故隱患排查治理制度內(nèi)容 (2)根據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)事故隱患的標準、規(guī)范、規(guī)定,編制事故隱患排查清單,明確和細化事故隱患排查事項、具體內(nèi)容和排查周期; (隱患清單) (3)明確隱患判定程序,按照規(guī)定對本單位存在的重大事故隱患作出判定;
14、(判定程序) 三、事故隱患排查治理制度內(nèi)容 (4)明確重大事故隱患、一般事故隱患的處理措施及流程;(處理措施及流程) (5)組織對重大事故隱患治理結(jié)果的評估;(治理結(jié)果評估) (6)組織開展相應培訓,提高從業(yè)人員隱患排查治理能力;(培訓) (7)應當納入的其他內(nèi)容。 三、事故隱患排查治理制度內(nèi)容 事故隱患的排查、登記、治理和通報(第十一條): (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照事故隱患判定標準和排查清單,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患; 四、事故隱患的排查、登記、治理和通報 事故隱患的排查、登記、治理和通報(第十一條): (2)對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患
15、的等級進行記錄,建立事故隱患信息檔案; (3)按照職責分工實施監(jiān)控治理,并將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。 四、事故隱患的排查、登記、治理和通報 事故隱患報告與處理機制(第十三條) (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當向本單位有關(guān)負責人報告,有關(guān)負責人應當及時處理。 五、事故隱患報告與處理機制 事故隱患報告與處理機制(第十三條) (2)有關(guān)負責人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,接到報告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門應當依法及時處理。 五、事故隱患報告與處理機制 發(fā)包方、出租方的義務(第十四條) (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)
16、營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。 六、發(fā)包方、出租方的義務 發(fā)包方、出租方的義務(第十四條) (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。 六、發(fā)包方、出租方的義務 發(fā)包方、出租方的義務(第十四條) (3)承包、承租單位拒不整改的,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以按照協(xié)議約定的方式處理,或者向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。 六、發(fā)包方、出租方的義務 事故隱患的統(tǒng)計分析、上報(第十五條) 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)
17、計分析,并按照規(guī)定的時間和形式報送安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門。 七、事故隱患的統(tǒng)計分析、上報 事故隱患的統(tǒng)計分析、上報(第十五條) 2、對于重大事故隱患,還應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提交書面材料。 內(nèi)容應當包括: (1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (3)隱患的治理方案。 七、事故隱患的統(tǒng)計分析、上報 1、資金保證(第十條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。 八、事故隱患排查治理4點要求 2、明確責任人及治理方案(第十六條) (1)對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員及時組織整
18、改。 (2)對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。 八、事故隱患排查治理4點要求 2、明確責任人及治理方案(第十六條) (3)重大事故隱患治理方案應包括以下內(nèi)容:治理的目標和任務;采取的方法和措施; 經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。 八、事故隱患排查治理4點要求 3、采取安全防范措施(第十七條) (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。 (2)事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者
19、停止使用相關(guān)設施、設備; 八、事故隱患排查治理4點要求 3、采取安全防范措施(第十七條) (3)對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設施、設備,應當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。 八、事故隱患排查治理4點要求 4、重大事故隱患治理情況評估(第十九條) (1)重大事故隱患治理工作結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務的機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。 八、事故隱患排查治理4點要求 4、重大事故隱患治理情況評估(第十九條) (2)對安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并責
20、令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位完成治理并經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的,應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復生產(chǎn)經(jīng)營的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。 八、事故隱患排查治理4點要求 4、重大事故隱患治理情況評估(第十九條) (3)申請材料應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和治理情況評估報告等。 八、事故隱患排查治理4點要求 防范自然災害有關(guān)要求(第十八條) 1、對于因自然災害可能引發(fā)事故災難的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求進行排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。 九、防范自然災害有關(guān)要求 防范自然災
21、害有關(guān)要求(第十八條) 2、在接到有關(guān)自然災害預報時,應當及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應當采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。 九、防范自然災害有關(guān)要求 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(修訂稿)第四章(法律責任)第三十一條至第三十八條共八條內(nèi)容 對違反本規(guī)定的,給予責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、給予生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款(5000元至50萬元)、對直接負責的主管人員和其他直接責任人員罰款(1000元至5萬元)、依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任等行政和刑事處罰。 十、法律責任 1、事故隱患的定義要點(4點):人的不
22、安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷; 2、事故隱患分類:一般事故隱患和重大事故隱患; 知識點小結(jié)(8點) 3、責任主體:生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體,要建立制度、機制、監(jiān)督考核,把責任落實到每一個人; 4、事故隱患排查治理制度7個要點:明確責任,編制隱患清單,判定程序,處理措施及流程,治理結(jié)果評估,培訓,其他內(nèi)容; 知識點小結(jié)(8點) 5、定期(每月)對事故隱患的統(tǒng)計分析、上報; 6、事故隱患整改 一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員及時組織整改; 重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案
23、。 知識點小結(jié)(8點) 7、重大事故隱患治理方案應包括以下內(nèi)容:治理的目標和任務;采取的方法和措施; 經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。 知識點小結(jié)(8點) 8、防范自然災害有關(guān)要求:按有關(guān)規(guī)定排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案; 在接到有關(guān)自然災害預報時,應當及時發(fā)出預警通知; 可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應當采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。 知識點小結(jié)(8點) 第三部分 河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法生產(chǎn)安全事故隱患排查治理要求 規(guī)章簡介 河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法
24、河南省人民政府令第173號,自2016年4月1日起施行。 一、事故隱患定義及其分類 1、事故隱患定義(同第二部分:一、事故隱患定義及分類) 2、事故隱患分類(同第二部分:一、事故隱患定義及分類) 事故隱患排查治理的原則和機制(第四條) 1、事故隱患排查治理的四個原則 (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責; (2)政府部門依法監(jiān)管; (3)社會和群眾廣泛參與; (4)屬地管轄、行業(yè)監(jiān)管、分級負責。 二、事故隱患排查治理的原則和機制 事故隱患排查治理的原則和機制(第四條) 2、事故隱患排查治理的工作機制 實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機制。 二、事故隱患排查治理的原則和機制
25、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任(第八條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體,應當落實下列責任: 1、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作; 2、明確單位負責人、各業(yè)務部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任; 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任(第八條) 3、保障事故隱患排查治理所需專項資金; 4、對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施; 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任(第八
26、條) 5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報; 6、定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的六項具體責任 主要負責人的四項具體責任(第九條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,并應當履行下列職責: 1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度; 2、保證事故隱患排查治理投入的有效實施; 四、主要負責人的四項具體責任 主要負責人的四項具體責任(第九條) 3、定期組織全面的事故隱患排查; 4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及
27、時消除事故隱患。 其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責。 四、主要負責人的四項具體責任 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員的五項具體責任(第十條) 1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行; 2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情況; 3、指導、督促和檢查各業(yè)務部門(車間)排查和治理事故隱患; 五、管理機構(gòu)及其人員的五項具體責任 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員的五項具體責任(第十條) 4、組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、督導督辦和驗收確認; 5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞
28、動紀律的有關(guān)業(yè)務部門(車間)及其責任人員。 五、管理機構(gòu)及其人員的五項具體責任 其他各崗位從業(yè)人員的責任(第十一條) 對事故隱患進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定進行處理或者報告。 六、其他各崗位從業(yè)人員的責任 開展專項事故隱患排查(第十二條) 出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行專項事故隱患排查: 1、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改; 2、作業(yè)條件、設備設施、工藝技術(shù)改變; 3、復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情; 七、其他各崗位從業(yè)人員的責任 開展專項事故隱患排查(第十二條) 出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行專項事故隱患排查: 4、
29、汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動; 5、其他應當進行專項事故隱患排查的情況。 七、其他各崗位從業(yè)人員的責任 1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當及時治理;屬于重大事故隱患的,應當及時制定治理方案,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告; (第十三條第一款) 八、治理事故隱患的規(guī)定 2、重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容(第十三條第二款): (1)事故隱患的影響范圍和程度; (2)治理的目標、任務和時限; (3)采取的方法和措施; (4)治理資金和物資的來源及其保障措施; (5)負責治理的機構(gòu)和人員; (6)安全防范措施和應急預案。 八、治理事故隱患的規(guī)定 3、安全防范措施(第十四條)
30、(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。 八、治理事故隱患的規(guī)定 3、安全防范措施(第十四條) (2)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,及時疏散可能危及的其他人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備和裝置,并設置警示標志,必要時應當派員值守;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設施、設備和裝置,應當加強監(jiān)護,防止事故發(fā)生。 八、治理事故隱患的規(guī)定 3、安全防范措施(第十四條) (3)涉及相鄰地區(qū)、單位或者公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門,告知相關(guān)單位采取適當方式加以明示,并加強對治理工作的協(xié)調(diào)
31、。 八、治理事故隱患的規(guī)定 4、治理情況驗收(第十六條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后,應當組織驗收或者委托依法設立的安全生產(chǎn)服務機構(gòu)進行驗收。 八、治理事故隱患的規(guī)定 5、統(tǒng)計分析上報(第十七條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報送。 八、治理事故隱患的規(guī)定 防范自然災害有關(guān)要求(第十五條) (同第二部分:九、防范自然災害有關(guān)要求(第十八條) 九、防范自然災害有關(guān)要求 事故隱患排查治理信息臺賬(第十八條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立的事故隱患排查治理信息臺賬應包括以下內(nèi)容: (1)事故隱患排查的時間、具體部位或者場所; (2)發(fā)
32、現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和具體情況; (3)參加事故隱患排查的人員及其簽字; (4)風險評估記錄; 十、防范自然災害有關(guān)要求 (5)事故隱患治理方案; (6)事故隱患治理情況和復查驗收時間、結(jié)論、人員及其簽字; (7)事故隱患排查治理統(tǒng)計信息報表。 事故隱患排查治理信息臺賬應當保存2年以上。 十、防范自然災害有關(guān)要求 法律責任(第三十條) 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法,有下列行為之 一的,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門給予警告,責令改正,并可以處 1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負責人或者其他直接責任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款: (1)未編制事故隱患排查標準清單的; 十一、法律責任 (2)未明確單位各業(yè)務部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責的; (3)未保障事故隱患排查治理所需專項資金的; 十一、法律責任 (4)未按照規(guī)定排查事故隱患或者未建立事故隱患排查治理信息臺賬的; (5)未按照規(guī)定報告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱患的。 十一、法律責任 除安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定之外: 1、事故隱患排查治理的四個原則: (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責; (2)政府部門依
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