《一級(jí)裝飾課件》word版

1、1Z422040 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制知識(shí)體系施工成本管理的任務(wù)與措施 施工成本管理的任務(wù)：成本預(yù)測(cè)成本計(jì)劃成本控制成本核算成本分析成本考核施工成本管理的任務(wù)施工成本管理的措施：組織措施 技術(shù)措施 經(jīng)濟(jì)措施 合同措施1Z202020 施工成本計(jì)劃的編制方法方法分類依據(jù)：施工成本計(jì)劃內(nèi)容按施工成本組成編制：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)按子項(xiàng)目組成編制：?jiǎn)雾?xiàng)工程、單位工程、分布工程、分項(xiàng)工程按過(guò)程進(jìn)度編制：確定完成各項(xiàng)工作的時(shí)間和合適的成本支出計(jì)劃 說(shuō)明：通常進(jìn)度計(jì)劃合適，則成本計(jì)劃可能過(guò)細(xì)；反之亦然工程變更價(jià)款的確定方法、索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法，以及工程結(jié)算的方法1、工程

2、變更價(jià)款的確定方法有關(guān)規(guī)定合同中綜合單價(jià)因工程量變更需要調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：1、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包商提出，經(jīng)發(fā)包商確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；2、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬于合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬于合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包商提出，經(jīng)發(fā)包商確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。方法依據(jù)建設(shè)工程施工合同（示范文本）：采用合同中的工程量清單的單價(jià)和價(jià)格：直接套用、間接套用、部分套用。協(xié)商單價(jià)和價(jià)格：基于合同中沒(méi)有或有但不適合的情況依據(jù)FID

3、IC 施工合同條件：1、采用合同中的工程量清單的費(fèi)率和價(jià)格；2、如果合同中無(wú)某項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)取類似工作的費(fèi)率或價(jià)格3、采用新費(fèi)率和價(jià)格的情況：第一種情況：如果此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%；工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過(guò)了中標(biāo)的合同金額的0.01%；由此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變成超過(guò)1%；這項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“規(guī)定費(fèi)率項(xiàng)目”。第二種情況：此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的；合同中沒(méi)有規(guī)定此項(xiàng)改正的費(fèi)率或價(jià)格；由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒(méi)有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。2、索賠費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算方法

4、索賠費(fèi)用構(gòu)成：直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包費(fèi)、總部管理費(fèi)、利潤(rùn)有關(guān)說(shuō)明：注意具體的索賠費(fèi)用和在什么條件下能夠提出的具體索賠費(fèi)用計(jì)算方法實(shí)際費(fèi)用法：該方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開(kāi)支為依據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償總費(fèi)用法：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用 說(shuō)明：該方法包含了承包商的某些原因，所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用修正的總費(fèi)用法：索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的確實(shí)際總費(fèi)用該項(xiàng)工作報(bào)價(jià)費(fèi)用3、工程結(jié)算方法主要結(jié)算方式：按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分階段結(jié)算、雙方約定的其他結(jié)算方式工程付款支付：在不遲于約定開(kāi)工日期前7天支付扣回：一般情況，撥付的預(yù)付款隨進(jìn)度款以抵扣的方

5、式陸續(xù)扣回工程進(jìn)度款計(jì)算：1、根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)；2、將本月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接工程費(fèi)小計(jì)；3、按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)；4、按規(guī)定計(jì)算主材差價(jià)或差價(jià)系數(shù)；5、按規(guī)定計(jì)算稅金；6、累計(jì)本月應(yīng)收工程進(jìn)度款。說(shuō)明：工程價(jià)格的約定一般有可調(diào)工料單價(jià)法和固定綜合單價(jià)法，由于兩種計(jì)價(jià)方法的不同，因此，工程進(jìn)度款的計(jì)算方法也不同支付：一般按月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，竣工后辦理竣工結(jié)算竣工結(jié)算：承包人在竣工結(jié)算驗(yàn)收?qǐng)?bào)告被發(fā)包人認(rèn)可后的28天內(nèi)，遞交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料，工程師簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終支付證書(shū)動(dòng)態(tài)結(jié)算方法：按實(shí)際價(jià)格結(jié)算；按主材計(jì)算差價(jià)；按工

6、程價(jià)格管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)及調(diào)價(jià)計(jì)算方法計(jì)算差價(jià)；調(diào)值公式法（動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）1Z202040 施工成本控制和分析的依據(jù)和方法1、施工成本控制依據(jù)：工程承包合同，施工成本計(jì)劃，進(jìn)度報(bào)告，工程變更步驟：比較分析預(yù)測(cè)糾偏檢查方法（只介紹偏差分析法）概念：成本偏差=已完工程實(shí)際施工成本已完工程計(jì)劃施工成本 進(jìn)度偏差（II）=擬完工程計(jì)劃施工成本已完工程計(jì)劃施工成本偏差分析法：橫道圖法、表格法、曲線法（贏值法）說(shuō)明：應(yīng)認(rèn)真理解偏差分析法的原理、計(jì)算2、施工成本分析依據(jù)：會(huì)計(jì)核算，業(yè)務(wù)核算，統(tǒng)計(jì)核算基本方法比較法：將實(shí)際目標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比；本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比；與行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)

7、比因素分析法：確定分析對(duì)象，并計(jì)算出實(shí)際數(shù)與目標(biāo)數(shù)的差異；確定該指標(biāo)由哪因素組成，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序；以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)；將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來(lái)；將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與上一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度；各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對(duì)象的總差異相等差額計(jì)算法：利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響比率法：相關(guān)比率法；構(gòu)成比率法；勸態(tài)比率法綜合成本的分析方法分部分項(xiàng)工程成本分析：該方法是進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目

8、標(biāo)偏差，分析偏差的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本分析尋求節(jié)約途徑月（季）成本分析：將實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比；實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)比；各個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行分析對(duì)比；將主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對(duì)比；對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)行效果分析；分析其他有利條件和不利條件對(duì)成本的影響年度成本分析：除了月（季）成本分析的內(nèi)容外，主要是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃提出切實(shí)可行的成本管理措施，以保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)際竣工成本綜合分析：竣工成本分析；主要資源節(jié)超對(duì)比分析；主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析1N422040 掌握裝飾裝修工程主施工成本管理復(fù) 習(xí) 要 點(diǎn)1、成本預(yù)算2、成本控制一、單項(xiàng)選擇題1、在建筑安裝

9、工程造價(jià)中，稅金是指（ ）。A、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加 B、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)及教育費(fèi)附加C、營(yíng)業(yè)稅及所得稅 D、增值稅及所得稅2、對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定檢查所發(fā)生的費(fèi)用屬于（ ）。A、建設(shè)單位的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) B、建設(shè)單位的管理費(fèi)C、措施費(fèi) D、材料費(fèi)3、工程量清單可由（ ）編制。A、業(yè)主與承包商共同協(xié)商 B、業(yè)主C、承包商 D、有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)4、措施項(xiàng)目清單列項(xiàng)不包括（ ）。A、預(yù)留金 B、環(huán)境保護(hù) C、臨時(shí)設(shè)施 D、文明施工5、其他項(xiàng)目清單列項(xiàng)不包括（ ）。A、環(huán)境保護(hù) B、預(yù)留金 C、總承包服務(wù)費(fèi) D、材料購(gòu)置費(fèi)6、工程量清單是工程（ ）的重要組成部分

10、。A、招標(biāo)文件 B、監(jiān)理規(guī)劃 C、企業(yè)定額 D、定額7、分部分項(xiàng)工程量清單不包括（ ）。A、項(xiàng)目編碼 B、項(xiàng)目名稱 C、計(jì)量單位 D、綜合單價(jià)8、工程量計(jì)算的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙和（ ）。 A、設(shè)計(jì)總說(shuō)明 B、承包商上報(bào)的工作量 C、工程量計(jì)算規(guī)則 D、總監(jiān)要求9、投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的內(nèi)容中不包括（ ）。A、計(jì)算工程量清單 B、確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)C、確定利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 D、確定投標(biāo)價(jià)格10、在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，承包商應(yīng)按招標(biāo)單位提供的工程量清單的每一項(xiàng)計(jì)算填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)，在開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，（ ）。A、允許投標(biāo)單位補(bǔ)充填寫(xiě) B、視為廢標(biāo)C、由招標(biāo)人退回投標(biāo)書(shū) D、認(rèn)為此費(fèi)用已包括在工程

11、量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中二、多項(xiàng)選擇題1、建安工程直接費(fèi)中的人工費(fèi)主要包括（ ）。A、生產(chǎn)工人的基本工資 B、管理人員的基本工程C、生產(chǎn)人員的工資性補(bǔ)貼 D、生產(chǎn)人員的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)E、生產(chǎn)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2、下列費(fèi)用中，屬于直接工程費(fèi)的有（ ）。A、現(xiàn)場(chǎng)材料二次搬運(yùn)費(fèi) B、混凝土添加劑費(fèi)C、腳手架、模板返銷費(fèi) D、冬雨期施工增加費(fèi)E、材料的一般鑒定、檢查費(fèi)用3、下列費(fèi)用中，屬于措施費(fèi)的有（ ）。A、臨時(shí)設(shè)施費(fèi) B、夜間施工增加費(fèi) C、固定資產(chǎn)使用費(fèi)D、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) E、工程排污費(fèi)4、以下哪些費(fèi)用應(yīng)計(jì)入設(shè)備安裝工程費(fèi)（ ）。A、整個(gè)車間的負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi)B、為測(cè)定安裝工程質(zhì)量進(jìn)行的單機(jī)試車費(fèi)用C、為

12、測(cè)定安裝工程質(zhì)量對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)D、單臺(tái)設(shè)備調(diào)試費(fèi)用 E、A+B5、定額在建設(shè)工程管理中的作用包括（ ）。A、用于編制標(biāo)底 B、用于建設(shè)工程的分層次計(jì)算C、用于企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià) D、反映社會(huì)最高消耗水平 E、C+D6、下列關(guān)于工程量清單說(shuō)法正確的有（ ）。A、不允許招標(biāo)人自行編制 B、是詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)C、是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù) D、必須按照“四統(tǒng)一”編制E、清單中的工程量就是結(jié)算時(shí)的工程量7、在工程量清單項(xiàng)目表的編制過(guò)程中，工程量計(jì)算的依據(jù)是（ ）。 A、設(shè)計(jì)圖紙 B、工程定額 C、項(xiàng)目編號(hào) D、工程量計(jì)算規(guī)則 E、A+B8、下列關(guān)于工程量清單的作用說(shuō)法正確的有（ ）。A、

13、提供公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 B、為辦理工程結(jié)算提供了依據(jù)C、編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ) D、詢標(biāo)評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)E、編制標(biāo)底的依據(jù)9、工程量清單的編制應(yīng)（ ）。A、按統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼 B、按企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目劃分 C、按統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱D、按統(tǒng)一的計(jì)量單位 E、按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則10、企業(yè)定額的作用表現(xiàn)在（ ）。A、是企業(yè)計(jì)劃管理的依據(jù) B、是國(guó)家宏觀調(diào)控的依據(jù)C、是計(jì)算工人勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù) D、是編制設(shè)計(jì)概算、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)E、是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)11、按定額的適用范圍不同，可將工程建設(shè)定額分為（ ）。A、企業(yè)定額 B、國(guó)家定額 C、通用定額 D、專用定額 E、地區(qū)定額12、（ ）項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

14、。A、全部使用國(guó)有資金投資的大中型項(xiàng)目 B、所有大中型項(xiàng)目C、以國(guó)有資金投資為主的大中型項(xiàng)目 D、自籌資金的大型項(xiàng)目E、工程造價(jià)200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目13、工程量清單（ ）。A、由發(fā)包人與承包人共同商定 B、為投標(biāo)者提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境C、由業(yè)主自行編制 D、是評(píng)標(biāo)的依據(jù) E、是工程結(jié)算的依據(jù)14、工程量清單由（ ）組成。A、分部分項(xiàng)工程量清單 B、管理費(fèi)清單 C、措施項(xiàng)目清單D、其他費(fèi)用清單 E、A+B15、承包商在填寫(xiě)工程量清單時(shí)，（ ）。A、每一計(jì)價(jià)項(xiàng)目均需填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià) B、單價(jià)采用工料單價(jià)C、單價(jià)采取綜合單價(jià)形式 D、不得隨意刪除或涂改工程量清單E、B+D16、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)

15、，確定工程量的依據(jù)是（ ）。A、投標(biāo)文件提供有工程量清單的，要對(duì)工程量進(jìn)行校核B、招標(biāo)文件沒(méi)有提供工程量清單的，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算全部工程量C、招標(biāo)文件對(duì)工程量計(jì)算方法有規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行計(jì)算D、即使招標(biāo)文件對(duì)工程量計(jì)算方法有規(guī)定，也應(yīng)按定額規(guī)定計(jì)算E、招標(biāo)文件提供有工程量清單的，不必核算工程量，但一定填單價(jià)17、標(biāo)底與標(biāo)價(jià)的編制可以采用（ ）。A、工料單價(jià)法 B、綜合單價(jià)法 C、工程量清單法D、市場(chǎng)價(jià)格法 E、成本加酬金法18、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)，成本價(jià)可由（ ）確定。A、標(biāo)底扣除招標(biāo)人擬允許投標(biāo)人獲得的利潤(rùn)B、計(jì)算標(biāo)底時(shí)的直接費(fèi)與間接費(fèi)相加C、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家根據(jù)報(bào)

16、價(jià)的情況和施工組織設(shè)計(jì)D、承包商的預(yù)算 E、咨詢公司提供的價(jià)格19、標(biāo)底價(jià)格編制原則為（ ）。A、工程項(xiàng)目、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一 B、計(jì)價(jià)內(nèi)容、依據(jù)與招標(biāo)文件完全一致C、標(biāo)底嚴(yán)格保密 D、一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底E、標(biāo)底必須在招標(biāo)工作開(kāi)始前完成20、編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底，必須在工程概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上考慮（ ）等因素。A、目標(biāo)工程 B、質(zhì)量要求 C、資金來(lái)源 D、材料差價(jià)因素 E、施工組織設(shè)計(jì)三、案例題案例1背景材料：某裝飾工程項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位簽訂了該項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同，合同中含兩個(gè)子項(xiàng)工程，估算工程量子項(xiàng)甲為2300m2，子項(xiàng)乙為3200m2，合同工期4個(gè)月。經(jīng)雙方協(xié)商

17、合同單價(jià)甲項(xiàng)為180元/m2，乙項(xiàng)為160元/m2。建設(shè)工程施工合同規(guī)定：1、開(kāi)工前業(yè)主應(yīng)向施工單位支付合同價(jià)20%的預(yù)付款。2、業(yè)主自第1個(gè)月起，從施工單位的工程款中按5%的比例扣留保留金。3、當(dāng)子項(xiàng)工程實(shí)際工程量超過(guò)估算工程量的10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)整系數(shù)為0.9。4、根據(jù)市場(chǎng)情況規(guī)定價(jià)格調(diào)整系數(shù)平均按1.2計(jì)算。5、監(jiān)理工程師簽發(fā)月度付款最低額度為25萬(wàn)元人民幣。6、預(yù)付款在最后兩個(gè)月扣除，每月扣50%。施工單位各月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如表所示。 完成工程量（m2）子項(xiàng)名稱1234甲500800800600乙700900800600問(wèn)題：1、請(qǐng)計(jì)算預(yù)付款是多少？2、請(qǐng)

18、計(jì)算每月工程量?jī)r(jià)款為多少？監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款是多少？實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額是多少？案例2背景材料：某建筑工程承包合同總額為600萬(wàn)元，主要材料及結(jié)構(gòu)件金額占合同總額62.5%，預(yù)付備料款額度為25%，預(yù)付款扣付的方法是以未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)格相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料及構(gòu)件比重抵扣工程價(jià)款，保留金為合同總額的5%。2002年上半年各月實(shí)際完成合同價(jià)值如表所示。2月3月4月5月（竣工）100140180180問(wèn)題：如何按月結(jié)算工程款？1N422050 掌握裝飾裝修工程施工合同管理 主要知識(shí)點(diǎn) 一、招投標(biāo)概念建設(shè)工程項(xiàng)目合同的簽訂與招投標(biāo)活動(dòng)是緊密

19、相連的。建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)是工程投標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，提出報(bào)價(jià)并等候開(kāi)標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。招標(biāo)實(shí)際上是邀請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)其提出要約（即報(bào)價(jià)），屬于要約邀請(qǐng)。投標(biāo)則是一種要約，它符合要約的所有條件。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該投標(biāo)人的要約會(huì)的意思表示，應(yīng)屬于承諾。二、招標(biāo)的范圍、方式我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法指出，凡在中華人民

20、共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。同時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)法還明確了招標(biāo)方式有兩種，即公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是一種無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式，優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選定報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商，有助于打破壟斷，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)

21、出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)范圍有所限制，可能會(huì)失去技術(shù)上和報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者。因此，在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)中應(yīng)大力推行公開(kāi)招標(biāo)。一般國(guó)際上把公開(kāi)招標(biāo)稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，把邀請(qǐng)招標(biāo)成為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)準(zhǔn)備階段招標(biāo)的準(zhǔn)備工作主要由招標(biāo)人單獨(dú)完成，投標(biāo)人不參與。主要工作包括：選擇招標(biāo)方式；確定招標(biāo)次數(shù)及標(biāo)段劃分；辦理招標(biāo)備案；編制招標(biāo)的關(guān)文件，如招標(biāo)廣告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議民書(shū)、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)方法等。注意，標(biāo)段的劃分不應(yīng)太小，如建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)，一般可以將一個(gè)項(xiàng)目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標(biāo)，但不允許將單位工程肢解為分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)

22、階段招標(biāo)階段從發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函開(kāi)始，到投標(biāo)截止日為止。下面以公開(kāi)招標(biāo)為例介紹招標(biāo)階段的主要工作。1、發(fā)布招標(biāo)廣告按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項(xiàng)，具體包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)人的名稱和地址；（2）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；（3）招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量；（4）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；（5）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間；（6）獲取招標(biāo)文件的辦法。2、資格預(yù)審資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開(kāi)始之前或開(kāi)始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查。只有在資格預(yù)審中被認(rèn)定為合格的潛在投標(biāo)人（或投標(biāo)人），才可以參加投標(biāo)。資格預(yù)審的目的是為了排除那

23、些不合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購(gòu)成本，提高招標(biāo)工作的效率。3、編制和發(fā)售招標(biāo)文件按照我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條款。建設(shè)工程招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制發(fā)布的。它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來(lái)中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)，招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。4、勘察現(xiàn)場(chǎng)與召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)人認(rèn)為必要的信息。為便于投標(biāo)人提出問(wèn)題并得到解答

24、，勘察現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前12天。招標(biāo)預(yù)備會(huì)的目有在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場(chǎng)中所提出的疑問(wèn)問(wèn)題。投標(biāo)預(yù)備會(huì)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi)。在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)人整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書(shū)面形式將問(wèn)題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。（三）決標(biāo)成交階段決標(biāo)成交階段從開(kāi)標(biāo)日起，到簽訂合同為止。該階段的工作有：1、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。

25、唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；（3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；（5）組

26、成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。2、評(píng)標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定當(dāng)保密，任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。（2）評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)可以按兩段三審進(jìn)行，兩段指初審和詳細(xì)評(píng)審，三審指符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。投標(biāo)文件符合性評(píng)審、包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款、條件、無(wú)顯著的差異或

27、保留。技術(shù)性評(píng)審、包括方案可行性評(píng)審和關(guān)鍵工序評(píng)審。商務(wù)性評(píng)審，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)校核、審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，并與標(biāo)底價(jià)格進(jìn)行對(duì)比分析。3、定標(biāo)經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后，就可確定出中標(biāo)人候選人（或中標(biāo)單位）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。一般情況下，對(duì)使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提將交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)

28、定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)策略的主要內(nèi)容有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、采用以退為進(jìn)的策略、采用行遠(yuǎn)發(fā)展的策略等。常見(jiàn)的報(bào)價(jià)技巧：1、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不

29、同報(bào)價(jià)。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)不激烈時(shí)可報(bào)高些，反之，則低一些。2、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià)：（1）能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目（如開(kāi)辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開(kāi)挖、樁基等）可適當(dāng)提高。（2）預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高；將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)：而工程內(nèi)容解說(shuō)不清楚的，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待澄清后可再要求提價(jià)。（4）暫定項(xiàng)目，又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這

30、類項(xiàng)目要具體分析。因?yàn)檫@類項(xiàng)目要在開(kāi)工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，以及由哪家承包商實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，不會(huì)另由一家承包施工，則其中肯定要做的單價(jià)可高些，不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以名抬高總報(bào)價(jià)。采用不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目，如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失；不平衡報(bào)價(jià)過(guò)多和過(guò)于明顯，可能會(huì)引起業(yè)主反對(duì)，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。3、多方案報(bào)價(jià)法。即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出，如某某條款作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。4、增加

31、建議方案。類似與多方案報(bào)價(jià)法，投標(biāo)者應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。建議方案不要寫(xiě)得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。5、無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)。缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的包商，在不得已的情況下，只好在算標(biāo)中根本不考慮利潤(rùn)去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用：（1）有可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商；（2）對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后贏得首期工程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在以后的

32、實(shí)施中賺得利潤(rùn)；（3）較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，承包商沒(méi)有在建的工程項(xiàng)目，如果再不得標(biāo)，就難以維持生存。因此，雖然本工程無(wú)利可圖，只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可設(shè)法渡過(guò)暫時(shí)的困難，以圖將來(lái)東山再起。第二節(jié) 建筑工程施工合同主要知識(shí)點(diǎn)一、建設(shè)工程施工合同類型及選擇（一）建設(shè)工程施工合同類型建設(shè)工程施工合同按照付款方式的不同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三類。1、總價(jià)合同總價(jià)合同僅適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（一般要求施工詳圖）和各項(xiàng)說(shuō)明，使承包單位能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。簽訂總價(jià)合同的項(xiàng)

33、目，風(fēng)險(xiǎn)全部由承包商承擔(dān)。2、單價(jià)合同單價(jià)合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭?lì)承包單位通過(guò)提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤(rùn)。在推行工程量清單計(jì)價(jià)后，單價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)更顯突出。在合同履行中需要注意的問(wèn)題則是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。簽訂單價(jià)合同的項(xiàng)目，工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，單價(jià)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。3、成本加酬金合同成本加酬金合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包商也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：（1）需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目

34、，如震后的救災(zāi)工作；（2）新型的工程項(xiàng)目，或?qū)?xiàng)目工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大。（二）建設(shè)工程施工合同類型的選擇選擇合同類型應(yīng)考慮以下因素：1、項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短。如果項(xiàng)目的規(guī)模較小，工期較短，則以上三類合同都可選擇。如果項(xiàng)目規(guī)模大、工期長(zhǎng)，則項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也大，合同履行中的不可預(yù)測(cè)因素也多。這類項(xiàng)目不宜采用總價(jià)合同。2、項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況。如果項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)大，則業(yè)主擁有較多的主動(dòng)權(quán)，可按照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇。如果愿意承包項(xiàng)目承包商較少，則承包商擁有的主動(dòng)權(quán)較多，可以盡量選擇承包商愿意采用的合同類型。3、項(xiàng)目的復(fù)雜程度。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高，則意味著承

35、包商對(duì)合同的選擇有較大的主動(dòng)權(quán)，總價(jià)合同被選用的可能性較小。如果項(xiàng)目的復(fù)雜程度低，則業(yè)主對(duì)合同類型的選擇握有較大的主動(dòng)權(quán)。4、項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度。如果新時(shí)期工程的類別和工程量都已十分明確，則三類合同都可選用。如果單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)明確，但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大出入時(shí)，則應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同。如果單項(xiàng)工程的分類和工程量都不甚明確，則無(wú)法采用單價(jià)合同。5、項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短。對(duì)于不同的合同類型他們分別需要不同的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用?？們r(jià)合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用最低，成本加酬金合同需要的準(zhǔn)備時(shí)間和準(zhǔn)備費(fèi)用最高。對(duì)于一些非常緊急的項(xiàng)目如搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目，給予業(yè)主和承包商的準(zhǔn)備時(shí)間都非

36、常短，因此，只能采用成本加酬金的合同形式。反之，則可采用單價(jià)或總價(jià)合同形式。6、項(xiàng)目的外部環(huán)境因素。如果項(xiàng)目的外部環(huán)境惡劣則意味著項(xiàng)目的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、不可預(yù)測(cè)的因素多，承包商很難接受總價(jià)合同方式，而較適合采用成本加酬金合同。二、施工合同文件的組成及解釋順序（1）施工合同協(xié)議書(shū)；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）投標(biāo)書(shū)及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。上述合同文件原則上應(yīng)能夠互相解釋，互相說(shuō)明。但當(dāng)合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，上面各文件的序號(hào)就是合同的優(yōu)先解釋順序。由于履行合同時(shí)雙方達(dá)成

37、一致的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議發(fā)生時(shí)間在后，且經(jīng)過(guò)當(dāng)事人簽署，因此作為協(xié)議書(shū)的組成部分，排序放在第一位。如果雙方不同意這種次序安排，可以在專用條款中約定本合同的文件組成和解釋順序。第三節(jié) 建筑工程施工索賠主要知識(shí)點(diǎn)一、索賠的概念、成立條件索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給與賠償或補(bǔ)償要求行為。索賠是雙向的，通常我們所說(shuō)的索賠是承包人向發(fā)包人提出的，另外，發(fā)包人也可以向承包人提出索賠，即反索賠。只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害，一方才能向?qū)Ψ教岢鏊髻r，比如索賠工期，索賠費(fèi)用。一般對(duì)不可抗力事件造成的損失，只能要求工

38、期延長(zhǎng)，不得要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為，對(duì)對(duì)方并未形成約束力，這種索賠要求是否得到最終實(shí)現(xiàn)，必須要通過(guò)確認(rèn)后才能實(shí)現(xiàn)。索賠的成立條件、原因有許多種，比較典型的有以下幾種：（1）因發(fā)包人原因或不可抗力事件造成工期延誤的，承包人可以對(duì)此提出索賠。這是工程中常見(jiàn)的一類索賠。（2）因發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令的工程變更而造成的工期延長(zhǎng)或費(fèi)用增加，承包人可以提出索賠。（3）因發(fā)包人或承包人違約及不可抗力等原因造成的合同非正常終止，無(wú)責(zé)任的受害方可對(duì)其經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r。（4）因發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度，縮短工期，引起承包人的人、財(cái)、物的額外開(kāi)支，承包人可以提出索賠。（5

39、）因意外風(fēng)險(xiǎn)、貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)工資上漲、政策法令變化等原因造成的損失，均可構(gòu)成索賠。二、索賠程序1、意向通知索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，受害方向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。當(dāng)該索賠事件持續(xù)發(fā)生時(shí)，應(yīng)該階段性地發(fā)出索賠意向通知，并在索賠事件結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理工程師送交總的索賠意向通知。2、提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料發(fā)出索賠意向通知后的28天，向工程時(shí)提出延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。如果承包人未能按時(shí)間提出索賠報(bào)告，則失去就該項(xiàng)事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。3、索賠報(bào)告評(píng)審工程師在接到正式索賠報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真研究該資料，依據(jù)合同條款劃清責(zé)任界限，剔除報(bào)告中不合理的部分，擬定自己計(jì)算的合理

40、索賠款額和工期順延天數(shù)。4、談判工程師核查后初步確定的補(bǔ)償額度往往與承包人索賠報(bào)告中的不一致，因此雙方應(yīng)就索賠處理進(jìn)行協(xié)商，在與發(fā)包人、承包人廣泛討論后，工程師應(yīng)提出自己的“索賠處理決定”。5、發(fā)包人審查索賠處理如果工程師批準(zhǔn)的補(bǔ)償額度和工期順延天數(shù)在授權(quán)范圍之內(nèi)，則可將結(jié)果直接通知承包人，并抄送發(fā)包人。但是，如果超出了授權(quán)范圍，則必須報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)。經(jīng)發(fā)包人同意后，工程師方可簽發(fā)有關(guān)證書(shū)。6、承包人是否授受最終索賠處理由于上述索賠處理決定并不是最終局的，如果承包人不同意該處理，則會(huì)導(dǎo)致合同爭(zhēng)議。解決合同爭(zhēng)議推薦采用和解、調(diào)解的方式，如果仍未能解決爭(zhēng)議，則可以采用仲裁或訴訟手面。一、單項(xiàng)選擇題

41、1、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理指揮失誤，給建設(shè)單位造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求（ ）賠償。A、施工企業(yè) B、施工企業(yè)的法定代表人C、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理 D、具體的施工人員2、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)法代表人的代理人，這種代理是（ ）代理。A、委托 B、法定 C、指定 D、再3、采用建設(shè)工程施工合同（示范文本）應(yīng)當(dāng)由（ ）按保建筑工程一切險(xiǎn)。A、發(fā)包人 B、工程師 C、承包人 D、項(xiàng)目經(jīng)理4、采用FIDIC施工合同條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)由（ ）投保建筑工程一切險(xiǎn)。A、發(fā)包人 B、工程師 C、承包人 D、項(xiàng)目經(jīng)理5、仲裁委員會(huì)的仲裁裁決做出以后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決時(shí)，另一方當(dāng)事人可以依照

42、民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向（ ）申請(qǐng)執(zhí)行。A、當(dāng)?shù)厝嗣裾?B、人民法院 C、仲裁委員會(huì) D、調(diào)解委員會(huì)6、合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件不包括（ ）。A、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 B、意思表示真實(shí)C、不違反法律或者社會(huì)公共利益 D、必須采用一定的合同形式7、無(wú)效合同從（ ）時(shí)起就沒(méi)有法律效力。A、被確認(rèn)無(wú)效 B、履行 C、訂立 D、談判8、合同生效后，當(dāng)事人對(duì)合同價(jià)款約定不明確的，也無(wú)法通過(guò)其他方法確定，可以按照（ ）價(jià)格履行A、訂立合同時(shí)訂立地的市場(chǎng) B、訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)C、履行合同時(shí)訂立地的市場(chǎng) D、履行合同時(shí)履行地的市場(chǎng)9、一個(gè)買賣合同執(zhí)行的是政府定價(jià)，2000年2月1日訂

43、立合同時(shí)價(jià)格為每千克100元，合同規(guī)定2000年4月1日交貨，違約金為每千克10元，交貨后付款，但賣方直至2000年6月1日交貨，而政府定價(jià)于2000年5月1日調(diào)整為每千克120元，買方應(yīng)當(dāng)按照每千克（ ）元向賣方付款。A、90 B、100 C、110 D、12010、與邀請(qǐng)招標(biāo)相比，公開(kāi)招標(biāo)的最大優(yōu)點(diǎn)是（ ）。A、節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用 B、招標(biāo)時(shí)間短C、減小合同履行過(guò)程中承包不違約的風(fēng)險(xiǎn) D、競(jìng)爭(zhēng)激烈11、建設(shè)項(xiàng)目施工規(guī)模在（ ）萬(wàn)元人民幣以上估算價(jià)的必須進(jìn)行招標(biāo)。A、50 B、100 C、200 D、30012、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)過(guò)程，主要考慮的因素是（ ）。A、設(shè)計(jì)取費(fèi)高低 B、設(shè)計(jì)單位的資歷C

44、、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣 D、設(shè)計(jì)任務(wù)完成的進(jìn)度13、招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，應(yīng)由（ ）監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)是否依法進(jìn)行。A、招標(biāo)人的董事會(huì) B、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)C、仲裁機(jī)構(gòu) D、建設(shè)行政主管部門14、建設(shè)行政主管部門派出監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的人員可以（ ）。A、參加開(kāi)標(biāo)會(huì) B、作為評(píng)標(biāo)委員 C、決定中標(biāo)人 D、參加定標(biāo)投票15、應(yīng)以（ ）為最優(yōu)投標(biāo)書(shū)。A、投標(biāo)價(jià)最低 B、評(píng)審標(biāo)價(jià)最底 C、評(píng)審標(biāo)價(jià)最高 D、評(píng)標(biāo)得分最低16、當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中的某項(xiàng)規(guī)定與招標(biāo)會(huì)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑問(wèn)題的書(shū)面回答不一致時(shí)，應(yīng)以（ ）為準(zhǔn)。A、招標(biāo)文件中的規(guī)定 B、現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)招標(biāo)單位的口頭解釋C、招標(biāo)單位在會(huì)議上的口頭解答 D、發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑解

45、答文件17、招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)中寫(xiě)明的中標(biāo)合同價(jià)應(yīng)是（ ）。A、初步設(shè)計(jì)編制的概算價(jià) B、施工圖設(shè)計(jì)編制的預(yù)算價(jià)C、投標(biāo)書(shū)標(biāo)明的報(bào)價(jià) D、評(píng)標(biāo)委員會(huì)算出的評(píng)標(biāo)價(jià)18、招標(biāo)人串通招標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的行為是（ ）。A、市場(chǎng)行為 B、企業(yè)行為 C、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 D、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為19、施工招標(biāo)文件的內(nèi)容一般不包括（ ）。A、工程量清單 B、資格預(yù)審條件 C、合同條件 D、投標(biāo)須知20、對(duì)一個(gè)邀請(qǐng)招標(biāo)的工程，參加招標(biāo)的單位不得少于（ ）。A、2家 B、3家 C、5家 D、沒(méi)有限制21、公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在招標(biāo)程序上的主要差異表現(xiàn)為（ ）A、是否進(jìn)行資格預(yù)審 B、是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察C、是否解答投標(biāo)

46、單位的質(zhì)疑 D、是否公開(kāi)開(kāi)標(biāo)22、投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)有細(xì)微偏差，包括（ ）。A、提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵 B、貨物包裝方式不符合招標(biāo)文件的要求C、個(gè)別地方存在漏項(xiàng) D、明顯不符合技術(shù)規(guī)格要求23、下列關(guān)于建設(shè)工程施工合同的工期說(shuō)法不正確的是（ ）。A、在合同協(xié)議書(shū)內(nèi)應(yīng)明確注明開(kāi)工日期B、在合同協(xié)議書(shū)內(nèi)應(yīng)明確注明竣工日期C、在合同協(xié)議書(shū)內(nèi)還應(yīng)明確注明合同工期總?cè)諝v天數(shù)D、招標(biāo)選擇承包人的，工期總?cè)諝v天數(shù)也就是招標(biāo)文件要求的天數(shù)24、在下列合同文件中，（ ）具有優(yōu)先的解釋效力。A、合同履行中工程洽商協(xié)議 B、施工合同通用條款C、圖紙 D、施工合同專用條款25、如果承包人要求延期開(kāi)工，應(yīng)當(dāng)由（ ）

47、批準(zhǔn)。A、發(fā)包人 B、工程師 C、承包人代表 D、建設(shè)行政主管部門26、發(fā)包人按照合同約定采購(gòu)的門窗，現(xiàn)場(chǎng)交貨前未通知承包人派代表共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交貨清點(diǎn)，單方與供貨人檢驗(yàn)接收后，口頭指標(biāo)承包人的倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)保管。施工使用時(shí)發(fā)現(xiàn)部分門窗損壞，則應(yīng)由（ ）。A、發(fā)包人承擔(dān)損失責(zé)任 B、保管員負(fù)責(zé)賠償損失C、承包人負(fù)責(zé)賠償損失 D、發(fā)包人和承包人各承擔(dān)損失的50%27、承包商按照工程師的指示對(duì)已隱蔽的工程部位進(jìn)行剝露后的重新檢驗(yàn)。該工程部位隱蔽前曾得到工程師的質(zhì)量認(rèn)可，但重新檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的要求，則全部剝露、修復(fù)和重新隱蔽的費(fèi)用損失和工期處理為（ ） 。A、費(fèi)用的工期損失全部由業(yè)主承擔(dān)

48、 B、費(fèi)用的工期損失全部由承包商承擔(dān)C、費(fèi)用由承包商承擔(dān)，工期給予順延 D、工期不予順延，但費(fèi)用由業(yè)主給予補(bǔ)償28、設(shè)備安裝完畢進(jìn)行試車檢驗(yàn)的結(jié)果表明，由于工程設(shè)計(jì)原因未能滿足驗(yàn)收要求。承包人依據(jù)工程師的指示按照修改后的設(shè)計(jì)將設(shè)備拆除、修正施工并重新安裝。按照合同責(zé)任應(yīng)（ ）。A、追加合同價(jià)款但工期不予順延 B、由承包人承擔(dān)費(fèi)用和工期損失C、追加合同價(jià)款并相應(yīng)順延合同工期 D、工期相應(yīng)順延但不補(bǔ)償承包人的費(fèi)用29、施工合同文本規(guī)定，承包人有權(quán)（ ）A、自主決定分包所承包的部分工程 B、自主決定分包和轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程C、經(jīng)發(fā)包人同意轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的工程 D、經(jīng)發(fā)包人同意分包所承擔(dān)的部分工程30、在施

49、工過(guò)程中，發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備在用于永久工程的施工前需重新檢驗(yàn)的，（ ）。A、檢驗(yàn)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé) B、檢驗(yàn)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)C、檢驗(yàn)由承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)D、檢驗(yàn)由承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)二、多項(xiàng)選擇題1、在建筑工程一切險(xiǎn)中，保險(xiǎn)人對(duì)（ ）等原因造成的損失負(fù)責(zé)賠償。A、自然事件 B、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 C、意外事件 D、自然磨損 E、維修養(yǎng)護(hù)2、招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金的情況有（ ）。A、投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前撤回投標(biāo)書(shū) B、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書(shū)C、投標(biāo)人在中標(biāo)后拒簽合同 D、投標(biāo)人在中標(biāo)后拒交履約保函E、投標(biāo)人有可能在合同履行中違約3、無(wú)效建設(shè)工程合同的確

50、認(rèn)權(quán)歸（ ）。A、建設(shè)行政主管部門 B、人民法院 C、仲裁機(jī)構(gòu) D、工商行政管理部門 E、監(jiān)理單位4、可撤銷的建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)由（ ）撤銷。A、建設(shè)行政主管部門 B、人民法字 C、仲裁機(jī)構(gòu)D、工商行政管理部門 E、監(jiān)理單位5、合同生效后，當(dāng)事人對(duì)履行方式約定不明確的，可以按照（ ）確定履行方式。A、協(xié)議補(bǔ)充 B、按照有利于債務(wù)人的方式履行C、按照交易習(xí)慣確定 D、按照有利于債權(quán)人的方式履行E、按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行6、開(kāi)標(biāo)時(shí)，所列（ ）情況之一視為廢標(biāo)。A、投標(biāo)書(shū)逾期到達(dá) B、投標(biāo)書(shū)未密封 C、報(bào)價(jià)不合理D、無(wú)單位和法定代表人或其他代理人印鑒 E、招標(biāo)文件要求保函而無(wú)保函7、按照

51、規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍包括（ ）的工程。A、搶險(xiǎn)救災(zāi) B、建筑造型有特殊要求 C、基礎(chǔ)設(shè)施D、施工企業(yè)自建自用 E、涉及國(guó)家秘密8、建設(shè)工程施工合同文本由（ ）組成。A、協(xié)議書(shū) B、中標(biāo)通知書(shū) C、通用條款D、工程量清單 E、專用條款9、建設(shè)工程施工合同文本的附件包括（ ）等。A、協(xié)議書(shū) B、通用條款 C、工程質(zhì)量保修書(shū)D、專用條款 E、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表10、建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人包括（ ）。A、建設(shè)行政主管部門 B、建設(shè)單位 C、監(jiān)理單位D、施工單位 E、材料供應(yīng)商11、施工合同按照計(jì)價(jià)方式的不同可以分為（ ）等。A、總承包合同 B、分別承包合同 C、固定價(jià)格合同D、可調(diào)價(jià)格合同

52、 E、成本加酬金合同12、組成施工合同的文件包括（ ）等。A、招標(biāo)公告 B、協(xié)議書(shū) C、中標(biāo)通知書(shū)D、圖紙 E、工程量清單13、工程建設(shè)施工的分包合同當(dāng)事人包括（ ）。A、建設(shè)行政主管部門 B、建設(shè)單位 C、監(jiān)理單位D、施工單位 E、分包單位14、按照施工合同文本規(guī)定，在施工中由于（ ）造成工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn)，竣工日期可以順延。A、承包人未能及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械 B、發(fā)生不可抗力 C、雨季天數(shù)增多D、工程量變化的設(shè)計(jì)變更E、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計(jì)超過(guò)8h15、施工合同履行過(guò)程中，發(fā)生（ ）等情況，應(yīng)給承包人順延合同工期。A、發(fā)生設(shè)計(jì)變更 B、發(fā)包人延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng)

53、C、承包人采購(gòu)的材料供貨商未能按時(shí)交貨D、基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)遇到圖紙未標(biāo)明的地下通訊管線E、分包人的施工干擾了承包人按計(jì)劃進(jìn)度施工16、發(fā)包人出于某種需要希望工程能提前竣工，則他應(yīng)做的工作包括（ ）。A、向承包人發(fā)出必須提前竣工的指令 B、與承包人協(xié)商并簽訂提前竣工協(xié)議C、負(fù)責(zé)修改施工進(jìn)度計(jì)劃 D、為承包人提供趕工的便利條件E、減少對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目17、采用可調(diào)價(jià)格合同，施工過(guò)程中發(fā)生（ ）情況時(shí)，可以調(diào)整合同價(jià)款。A、設(shè)計(jì)變更 B、工程師批準(zhǔn)的承包人索賠C、當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)稅費(fèi)的調(diào)整 D、遇到圖紙未表明的地下構(gòu)筑物E、中期支付進(jìn)度款扣回部分預(yù)付款18、施工合同文本規(guī)定，對(duì)于在施工中發(fā)生不可抗力

54、，（ ）發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。A、工程本身的損害 B、發(fā)包人人員傷亡C、造成承包人設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工 D、所需清理修復(fù)工作E、承包人人員傷亡19、下列關(guān)于竣工驗(yàn)收說(shuō)法正確的是（ ）。A、工程驗(yàn)收是合同履行中的一個(gè)重要工作階段，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，發(fā)包人不得使用B、發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)C、竣工驗(yàn)收是整體工程的竣工驗(yàn)收D、對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，發(fā)包人收到工程竣工報(bào)告后14天內(nèi)，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案E、發(fā)包人在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人收到承包人送交的竣

55、工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn)，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可20、在施工合同履行中，發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天仍不支付結(jié)算價(jià)款時(shí)，承包人可以（ ）。A、與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià) B、留置該工程C、自行拆賣該工程 D、申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣E、申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴三、案例題案例1背景材料：建設(shè)單位與東方建筑裝飾工程公司簽訂了高檔公寓的裝修工程施工合同，合同工期5個(gè)月。東方建筑裝飾工程公司進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，臨建設(shè)施已搭設(shè)，材料、機(jī)具設(shè)備尚未進(jìn)場(chǎng)。在工程正式開(kāi)工之前，施工單位按合同約定對(duì)原建筑物的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)，該建筑物結(jié)構(gòu)需進(jìn)行加固。為此，

56、除另約定其工程費(fèi)外，施工單位提出以下索賠要求：（1）預(yù)計(jì)結(jié)構(gòu)加固施工時(shí)間為1個(gè)月，故要求將原合同工期延長(zhǎng)為6個(gè)月。（2）由于上述的工期延長(zhǎng)，建設(shè)單位應(yīng)給施工單位補(bǔ)償額外增加的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)（包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)），其索賠額按下式計(jì)算：現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)索賠額=原現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)延長(zhǎng)的工期合同工期（3）由于工期延長(zhǎng)，建設(shè)單位應(yīng)按銀行貸款利率計(jì)算補(bǔ)償施工單位流動(dòng)資金積壓損失。在該工程的施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更，又使工期延長(zhǎng)了兩個(gè)月，并且延長(zhǎng)的兩個(gè)月正值冬季施工，比原施工計(jì)劃增加了施工的難度。為此，在竣工結(jié)算時(shí)施工單位向建設(shè)單位提出補(bǔ)償冬季施工增加費(fèi)的索賠要求。問(wèn)題：1、上述索賠要求是否合理？2、何種情況下，發(fā)包人會(huì)向承包

57、人提出索賠？索賠的時(shí)限如何？案例2背景材料：某飯店裝修改造工程項(xiàng)目的建設(shè)單位（甲方）與某一施工單位（乙方）按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）簽訂了施工合同。合同價(jià)為2600萬(wàn)元人民幣，合同工期為200天。在合同中，建設(shè)單位與施工單位雙方約定，“每提前或推后工期1天，按合同價(jià)的萬(wàn)分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰”。該工程施工進(jìn)行到100天時(shí)，經(jīng)材料復(fù)試發(fā)現(xiàn)，甲方所供應(yīng)的部分材料不合格，造成乙方停工待料19天；此后在工程施工進(jìn)行到150天時(shí)，由于甲方變更工程設(shè)計(jì)又造成部分工程停工16天。工程最終工期為220天。問(wèn)題：1、施工單位在第一次停工后，向甲方提出了索賠要求，索賠停工損失人工費(fèi)和機(jī)械閑置費(fèi)等共6.8萬(wàn)元人

58、民幣；第二次停工后15天施工單位向甲提出停工損失索賠7萬(wàn)元人民幣。在兩次索賠中，施工單位均提交了有關(guān)文件作為證據(jù)，情況均屬實(shí)。此項(xiàng)索賠是否成立？2、在工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位提出工期索賠35天。同時(shí)，施工單位認(rèn)為工期實(shí)際提前了15天，要求建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)7.8萬(wàn)元人民幣。建設(shè)單位認(rèn)為，施工單位當(dāng)時(shí)未要求工期索賠，僅進(jìn)行停工損失索賠，說(shuō)明施工單位已默認(rèn)停工不會(huì)引起工期延長(zhǎng)。因此，實(shí)際工期延長(zhǎng)20天，應(yīng)扣罰施工單位10.4萬(wàn)元人民幣。此項(xiàng)索賠是否成立？案例3背景材料：建設(shè)單位將一賓館裝修改造工程項(xiàng)目的裝飾和設(shè)備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某裝飾施工單位和某設(shè)備安裝單位，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，裝飾施工單

59、位又將防水施工分包給一專業(yè)防水工程公司。建設(shè)單位與裝飾施工單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了施工合同和設(shè)備安裝合同。在工程延期方面，合同中約定，業(yè)主違約一天應(yīng)補(bǔ)償承包方5000元人民幣，承包方違約一天應(yīng)罰款5000元人民幣。該工程所用的防 水材料由建設(shè)單位供應(yīng)。按施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排，規(guī)定防水施工應(yīng)從5月10日開(kāi)工至5月20日完工。但在施工過(guò)程中，由于建設(shè)單位供應(yīng)材料不及時(shí)，使防水施工在5月15日才開(kāi)工；5月13日至5月18日防水工程公司的施工人員因自身原因未能施工；5月19日至5月22日又出現(xiàn)了屬于不可抗力的惡劣天氣無(wú)法施工。問(wèn)題：1、在上述工期拖延中，哪些由建設(shè)單位承擔(dān)？哪些由施工單位承擔(dān)？2、

60、裝飾施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少？3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)補(bǔ)償?shù)墓て诤唾M(fèi)用是多少？4、施工單位向建設(shè)單位索賠的程序如何？案例4背景材料：某綜合辦公大樓裝飾工程項(xiàng)目，合同價(jià)為3856萬(wàn)元人民幣，工期為9個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了某施工單位進(jìn)行該項(xiàng)目的施工，并簽訂了工程施工承包合同。部分合同條款如下：1、乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，乙方不應(yīng)承擔(dān)因此 引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。2、承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工。承包人不能按時(shí)開(kāi)工，可以以書(shū)面形式向發(fā)包人提出延期開(kāi)工的理由和要求，發(fā)包人應(yīng)在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的24h內(nèi)以書(shū)面形