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1、平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系簡(jiǎn)介河南省平安科學(xué)技術(shù)研討院司 恭 電 話23532938:sigong2021163內(nèi)容提要一、我國(guó)平安管理存在問(wèn)題二、與平安相關(guān)的概念三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介四、國(guó)外平安管理體系五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的構(gòu)成過(guò)程六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的組成七、體系的建立流程八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果十、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容十一、與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理有關(guān)的疑點(diǎn)了解一、我國(guó)平安管理存在問(wèn)題平安開(kāi)展認(rèn)識(shí)不夠強(qiáng)平安法制手段不夠硬平安任務(wù)根底不夠牢平安整治措施不夠?qū)嵠桨补芾肀O(jiān)視不夠嚴(yán)二、與平安相關(guān)的概念一平安從不同的角度有以下定義:平安是指客觀事物的危險(xiǎn)

2、程度可以為人們普遍接受的形狀。平安是指沒(méi)有引起死亡、損傷、職業(yè)病或財(cái)富、設(shè)備的損壞或損害的條件。平安是指不因人、機(jī)、媒體的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員損傷、義務(wù)受影響或呵斥時(shí)間的損失。通俗講:沒(méi)有人員傷亡和財(cái)富損失就是平安。二、與平安相關(guān)的概念平安的重要性表達(dá)在三個(gè)方面經(jīng)濟(jì)損失大。社會(huì)影響大。影響周期長(zhǎng)。二、與平安相關(guān)的概念二事故事故是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行動(dòng)過(guò)程中,忽然發(fā)生的、迫使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的一種不測(cè)事件。三風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的能夠性與危險(xiǎn)、危害事故所呵斥損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。二、與平安相關(guān)的概念按照這種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的了解,風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)二維概念,以事故發(fā)生的能夠性大小及

3、其能夠呵斥的損失兩個(gè)目的進(jìn)展衡量,即風(fēng)險(xiǎn)R=f(P,C) R=PC式中: P 事故發(fā)生的能夠性;概率,頻率。 C 事故發(fā)生后能夠呵斥的損失。如:百萬(wàn)噸死亡率,億元GDP死亡率。二、與平安相關(guān)的概念四危險(xiǎn)源的定義是:危險(xiǎn)的根源。危險(xiǎn)源就是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源或形狀。它大致包括人的不平安要素或行為、物機(jī)、環(huán)的不平安形狀和管理上的缺陷?;\統(tǒng)、概括。適用于一切的消費(fèi)過(guò)程。終究什么是危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源有哪些種類等問(wèn)題,到目前為止尚無(wú)實(shí)際上確實(shí)切的界定,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都有不同的觀念。 二、與平安相關(guān)的概念當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)源的分類:危險(xiǎn)化學(xué)品艱苦危險(xiǎn)源監(jiān)視管理暫行規(guī)定總局令第40號(hào)GB18218-2021河南省政府令

4、112號(hào) (一)貯罐區(qū)(貯罐);(二)庫(kù)區(qū)(庫(kù));(三)消費(fèi)場(chǎng)所;(四)壓力管道;(五)鍋爐;(六)壓力容器;(七)煤礦;(八)金屬非金屬地下礦山;(九)尾礦庫(kù);(十)放射源。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控中的分類:根源危險(xiǎn)源,形狀危險(xiǎn)源。制度危險(xiǎn)源,觀念危險(xiǎn)源,行為危險(xiǎn)源,物態(tài)危險(xiǎn)源。二、與平安相關(guān)的概念五隱患:隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人平安利益的要素,它是一種潛藏著的要素,“隱字表達(dá)了潛藏、隱蔽,而“患字那么表達(dá)了禍害,不好的情況。 隱患的分級(jí)A級(jí)隱患。危害嚴(yán)重、治理難度大,本礦處理不了,須由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理的隱患B級(jí)隱患。危害比較嚴(yán)重,治理難度大,區(qū)隊(duì)處理不了,

5、須由礦協(xié)調(diào)處理的隱患C級(jí)隱患。對(duì)煤礦平安消費(fèi)有一定影響,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門處理的隱患二、與平安相關(guān)的概念六危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、事故的關(guān)系:危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)存在的前提,沒(méi)有危險(xiǎn)源就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),但有危險(xiǎn)源不意味著風(fēng)險(xiǎn)必定出現(xiàn),當(dāng)全部的危險(xiǎn)源都處于受控形狀時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn),當(dāng)危險(xiǎn)源處于失控形狀,即隱患或不平安行為發(fā)生時(shí),風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn),根據(jù)海因里希法那么可知,此時(shí)能夠?qū)е率鹿实陌l(fā)生,從而呵斥人員傷亡和財(cái)富損失。12930055萬(wàn)件機(jī)械事故,其中死亡、重傷事故1666件,輕傷48334件。 二、與平安相關(guān)的概念六危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、事故的關(guān)系:事故發(fā)生的因果風(fēng)險(xiǎn)鏈。只需辨識(shí)不到的危險(xiǎn)源,沒(méi)有控制不了的風(fēng)險(xiǎn);只

6、需管控不到位的危險(xiǎn)源,沒(méi)有杜絕不了的隱患。此鏈可再延伸。二、與平安相關(guān)的概念七風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根底上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程度越高,風(fēng)險(xiǎn)程度越低。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程度越低,風(fēng)險(xiǎn)程度越高。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程度是延續(xù)的,P=01。對(duì)應(yīng)的,風(fēng)險(xiǎn)程度是延續(xù)的,R=10。危險(xiǎn)源的兩極化管理:危險(xiǎn)源辨識(shí)極大化,危險(xiǎn)源失控概率極小化,失控危險(xiǎn)源的引發(fā)事故概率極小化。二、與平安相關(guān)的概念平安管理的直接對(duì)象是三個(gè):危險(xiǎn)源、隱患、事故。:代表危險(xiǎn)源的控制程度;:代表隱患的控制程度;:代表事故的控制應(yīng)急救援處置程度;那么:P=+1-+1-+1-R=1-P= 1- 1-1-根據(jù)海因里

7、希法那么, 1。事故發(fā)生在瞬間,1。R 0,P1。二、與平安相關(guān)的概念八平安管理的特點(diǎn)長(zhǎng)期性科學(xué)性層次性預(yù)防性專業(yè)性群眾性人為性效益性強(qiáng)迫性社會(huì)功能性二、與平安相關(guān)的概念九平安管理閱歷過(guò)程閱歷管理。傳統(tǒng)的平安管理方式。憑閱歷和覺(jué)得處置平安問(wèn)題。從宏觀方面查找危險(xiǎn)要素。強(qiáng)迫人管人。以事后為主。亡羊補(bǔ)牢式。隨意性強(qiáng)。被動(dòng)的方式。制度管理?,F(xiàn)代的平安管理方式??茖W(xué)性和規(guī)范化程度提高很大。但就事論事。制度與制度之間缺乏嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)。未構(gòu)成系統(tǒng)化的制度體系。部分有效而全局失衡。風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)代的平安管理方式。是事前預(yù)防的??梢孕迯?fù)管理上的破綻,不斷優(yōu)化平安管理質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效平安管理。上升到了體系化管理的高

8、度??梢哉掀桨补芾淼亩喾矫嬉?,構(gòu)成合力,整體推進(jìn),分塊實(shí)施,繼續(xù)改良,不斷向本質(zhì)平安目的逼近。文化管理。未來(lái)的平安管理方式。二、與平安相關(guān)的概念事故管理方式。隱患管理方式。危險(xiǎn)源管理方式。十PDCA循環(huán) 又稱戴明循環(huán)。PDCA分別表示:P-Plan方案;D-Do實(shí)施;C-Check檢查;A-Action改良。是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵照的科學(xué)程序,也適用于一切循序漸進(jìn)的管理任務(wù)。三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介一事故頻發(fā)傾向?qū)嶋H工廠中某些工人較其他工人更容易發(fā)惹事故,即存在易發(fā)惹事故的人。從這種景象出發(fā),明確提出了“事故頻發(fā)傾向論。該實(shí)際以為,在從事同樣的任務(wù)和在同樣的任務(wù)環(huán)境下,企業(yè)里的某些人比其他人更容

9、易發(fā)惹事故,這些人被稱作事故傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要緣由;假設(shè)經(jīng)過(guò)人的性格特點(diǎn)區(qū)分出這部分人而不予雇傭或予以解聘,那么可以減少工業(yè)消費(fèi)中的事故,該實(shí)際把工業(yè)事故致因完全歸咎于人的天性。三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介二事故因果連鎖實(shí)際 海因里希事故因果連鎖實(shí)際 海因里希(WH Heinrich, 1936)提出了事故因果連鎖實(shí)際:傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,而是一系列緣由事件相繼發(fā)生的結(jié)果,即損傷與各緣由相互之間具有連鎖關(guān)系。 博德事故因果連鎖實(shí)際 博德(Frank Bird)在海因里希事故因果連鎖實(shí)際的根底上,提出了反映現(xiàn)代平安管理理念的事故因果連鎖實(shí)際。博德以為事故的本質(zhì)緣由在于管

10、理的缺陷。博德的事故因果連鎖過(guò)程包括5個(gè)要素:本質(zhì)緣由平安管理、根本緣由個(gè)人緣由及任務(wù)條件、直接緣由(人的不平安行為或物的不平安形狀)、事故和損失。海因里希的因果連鎖過(guò)程包括如下5種要素:1.遺傳及社會(huì)環(huán)境;2.人的缺陷;3.人的不平安行為或物的不平安形狀;4.事故;5.損傷。遺傳及社會(huì)環(huán)境人的缺陷人的不平安行為事故損傷、財(cái)富損失物的不平安形狀三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介 亞當(dāng)斯事故因果連鎖實(shí)際 英國(guó)倫敦大學(xué)的約翰.亞當(dāng)斯(John Adams)經(jīng)過(guò)研討,操作者的不平安行為及消費(fèi)作業(yè)過(guò)程中的不平安形狀等現(xiàn)場(chǎng)失誤,是由于企業(yè)指點(diǎn)者和平安技術(shù)人員的管理失誤呵斥的,管理失誤又是由企業(yè)管理制度中存在的問(wèn)題所引

11、起。因此,事故發(fā)生的根源是企業(yè)中的制度和規(guī)定缺陷。 北川徹三的事故因果連鎖實(shí)際 日本學(xué)者北川徹三在對(duì)海因里希的實(shí)際進(jìn)展了一定的修正的根底上,提出了另一種事故因果連鎖實(shí)際。他從技術(shù)緣由、教育緣由、身體緣由、精神緣由4個(gè)方面討論事故發(fā)生的間接緣由,并且以為事故的根本緣由應(yīng)該包括管理、學(xué)校教育、社會(huì)或歷史3個(gè)方面的緣由。 這里提到的根本緣由中有些要素曾經(jīng)超出了煤礦消費(fèi)平安管理任務(wù)的范圍,但是,充分認(rèn)識(shí)這些根本緣由要素,對(duì)綜合利用能夠的技術(shù)、管理手段、法律法規(guī)、教育改革、平安文化建立等措施來(lái)間接調(diào)控這些要素,實(shí)現(xiàn)預(yù)防和防止事故發(fā)生的目的,是非常必要的。三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介三能量不測(cè)釋放實(shí)際吉布森提出了

12、解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量不測(cè)釋放論。他以為,事故是一種不正常的或不希望的能量釋放,各種方式的能量是構(gòu)成損傷的直接緣由。因此,應(yīng)該經(jīng)過(guò)控制能量或控制造為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防損傷事故。在1966年由哈登(W Hadden)在此根底上引伸出的“能量不測(cè)釋放論(Energy Transfer Theory),是事故致因?qū)嶋H開(kāi)展過(guò)程中的重要一步。該實(shí)際以為,事故是一種不正常的,或不希望的能量轉(zhuǎn)移,各種方式的能量構(gòu)成了損傷的直接緣由。假設(shè)不測(cè)釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體,并且其量能超越了人體的接受才干,那么人體將遭到損傷。三、事故致因?qū)嶋H簡(jiǎn)介四軌跡交叉實(shí)際近十幾年來(lái),比較流行的事故致因?qū)嶋H是“軌跡交

13、叉論。該實(shí)際以為,事故的發(fā)生是人的不平安行為和物的不平安形狀兩大要素同時(shí)相互作用的結(jié)果。人的要素和物的要素在事故致因中占有同樣重要的位置,且可以相互關(guān)聯(lián)、互為因果和相互轉(zhuǎn)化,并闡明在人流和物流能量流之間設(shè)置平安安裝作為屏障,可提高機(jī)械設(shè)備的可靠性,又可大大降低事故發(fā)生的概率。當(dāng)人的不平安行為和物的不平安形狀在各自開(kāi)展過(guò)程軌跡,在一定時(shí)間、空間發(fā)生了接觸交叉,事故就會(huì)發(fā)生。軌跡交叉論的重點(diǎn)是闡明人為要素難以控制,但可控制設(shè)備、物流不發(fā)生缺點(diǎn)。 四、國(guó)外平安管理體系一職業(yè)平安安康管理體系(OSHMS)內(nèi)涵: OSHMS是將企業(yè)平安管理過(guò)程和控制措施建立在科學(xué)的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根底上,把它作為系統(tǒng)

14、工程來(lái)管理。實(shí)施OSHMS的精華是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,表達(dá)了“預(yù)防為主的方針,對(duì)各種潛在事故制定應(yīng)急方案,力圖使損失最小化。企業(yè)可從管理上和工程技術(shù)上采取措施,從而消除或減少危險(xiǎn)。OSHMS的要素: 職業(yè)安康平安方針 、謀劃 、實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查和糾正措施 、管理評(píng)審。管理評(píng)審Management Review 實(shí)施與運(yùn)作Implementation and Operation檢查與糾正措施Checking and Corrective Action政策 Policy繼續(xù)改良Continual Improvement職業(yè)平安安康管理體系OSHMS四、國(guó)外平安管理體系一職業(yè)平安安康管理體系(

15、OSHMS)OSHMS的特征: 企業(yè)高層指點(diǎn)人必需承諾不斷加強(qiáng)和改善職業(yè)平安安康管理任務(wù)。危險(xiǎn)源控制是OSHMS的管理中心。GB/T 28001-2001GB/T 28002-2002四、國(guó)外平安管理體系二安康、平安與環(huán)境(HSE)管理體系體系概述:HSE管理體系是三位一體管理體系 HHealth安康:指人身體上沒(méi)有疾病,在心思上堅(jiān)持一種完好形狀; SSafety平安:指在勞動(dòng)消費(fèi)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、抑制不平安要素,使勞動(dòng)消費(fèi)在保證勞動(dòng)者安康、企業(yè)財(cái)富不受損失、人民生命平安的前提下順利進(jìn)展; EEnvironment環(huán)境:指與人類親密相關(guān)的、影響人類生活和消費(fèi)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總

16、和,它不僅包括各種自然要素的組合,還包括人類與自然要素間相互構(gòu)成的生態(tài)關(guān)系的組合。四、國(guó)外平安管理體系二安康、平安與環(huán)境(HSE)管理體系根本框架:HSE管理體系有7個(gè)一級(jí)要素、26個(gè)二級(jí)要素。 四、國(guó)外平安管理體系二安康、平安與環(huán)境(HSE)管理體系體系特點(diǎn):按“戴明方式建立的,是一個(gè)繼續(xù)循環(huán)和不斷改良的構(gòu)造,即“方案實(shí)施檢查繼續(xù)改良的構(gòu)造。由假設(shè)干個(gè)“要素組成。各“要素不是孤立的,而是親密相關(guān)的。這些要素中,指點(diǎn)和承諾是中心,方針和戰(zhàn)略目的是方向,組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持,方案、實(shí)施、檢查、改良是循環(huán)鏈過(guò)程。 五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程一背景:1、事故頻發(fā)、被動(dòng)救災(zāi),舉世關(guān)注、壓力空

17、前;2、緣由何在?眾說(shuō)紛紜;3、多方努力尋求破解之方:ISO9000、14000、NOSA、杜邦體系等等嘗試收效甚微。 五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程一背景:為此在2005年年底,在國(guó)家煤炭平安總局組織下,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)牽頭開(kāi)展平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系研討。二體系構(gòu)成:在全國(guó)范圍內(nèi)各種類型煤礦20多次研討。確定了以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為中心的管理體系。試點(diǎn)成果。 五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程三指點(diǎn)思想堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,樹(shù)立“生命至上、以人為本的理念,加強(qiáng)平安根底管理,實(shí)施“平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,把事故降低到最低甚至為零,使發(fā)惹事故成為偶爾,不發(fā)惹事故成為必然,從根本上提高煤礦平安

18、管理程度。五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程四風(fēng)險(xiǎn)管理的目的: 風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是經(jīng)過(guò)以預(yù)控為中心的、繼續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全員參與的、閉環(huán)式的平安管理活動(dòng),在消費(fèi)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)缺點(diǎn)、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)破綻,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管的協(xié)調(diào)一致,切斷事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)杜絕知規(guī)律的、釀成艱苦人員傷亡的煤礦消費(fèi)責(zé)任事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)平安目的。五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程 本質(zhì)平安:經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)等手段使消費(fèi)設(shè)備或消費(fèi)系統(tǒng)本身具有平安性,即使在誤操作或發(fā)生缺點(diǎn)的情況下也不會(huì)呵斥事故。即設(shè)備、設(shè)備或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的可以從根本上防止發(fā)惹事故的功能。 五程度定位: 符合國(guó)情并具有煤礦特征的,與

19、傳統(tǒng)平安管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的平安管理體系。經(jīng)過(guò)運(yùn)用,使煤礦消費(fèi)平安情況得到根本改善,到達(dá)國(guó)際先進(jìn)平安管理程度。 五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程六風(fēng)險(xiǎn)管理: 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理是指在一定的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下,在消費(fèi)企業(yè)全生命周期過(guò)程設(shè)計(jì)、建立、消費(fèi)、擴(kuò)建等中對(duì)系統(tǒng)中知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)展預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)展消除、減弱、控制,經(jīng)過(guò)企業(yè)“人-機(jī)-環(huán)-管的最正確匹配,杜絕有人員傷亡的責(zé)任事故,使各類事故呵斥的損失降低到人們期望值和社會(huì)可接受程度的閉環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系構(gòu)成過(guò)程根本內(nèi)涵: 以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,以預(yù)控為中心,以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)平安管理規(guī)范、管理措施

20、為根底的,以人員不平安行為的控制與管理為重點(diǎn)的,更科學(xué)、更系統(tǒng)、更全面、更有效的平安管理體系。根本特征: 人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)缺點(diǎn)、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)破綻。實(shí)際根底:冰山實(shí)際 每一同艱苦事故的發(fā)生都對(duì)應(yīng)有相當(dāng)多的未遂事故。 中心思念: “一切不測(cè)均可防止,一切危險(xiǎn)均可控制 每項(xiàng)任務(wù)首先關(guān)注平安,經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),排查不平安要素,制定適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范和管理措施,把風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成六大環(huán)節(jié)內(nèi)容一危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)結(jié)合人員配備條件、機(jī)器設(shè)備條件、自然條件等,運(yùn)用多種方法,系統(tǒng)地進(jìn)展辨識(shí)。是前提和根底。包括:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源分類、危

21、險(xiǎn)源信息監(jiān)測(cè)與監(jiān)控。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成二管理規(guī)范和管理措施制定系統(tǒng)目的是根據(jù)事故發(fā)活力理,運(yùn)用系統(tǒng)的方法,經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾硪?guī)范和管理措施,切斷事故發(fā)生的因果鏈,將風(fēng)險(xiǎn)消除、降低、控制在可接受的范圍內(nèi)。管理規(guī)范是處于平安形狀下的條件;是管理任務(wù)的最低要求;是對(duì)比之后知道差別,從而消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生緣由的根據(jù);是能否合格的準(zhǔn)繩。管理措施用來(lái)進(jìn)一步闡明怎樣做。是行為的指南。用來(lái)落實(shí)規(guī)范的措施。要求覆蓋一切危險(xiǎn)源。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成三人員不平安行為的管理與控制系統(tǒng)加強(qiáng)員工的行為平安管理不斷是企業(yè)消費(fèi)平安管理中非常重要的問(wèn)題,也是確保企業(yè)消費(fèi)順利進(jìn)展的關(guān)鍵。由于人是消費(fèi)過(guò)程的主體,是消費(fèi)過(guò)程

22、中最活潑的要素,人的不平安行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要和最直接的緣由;另外,即使是來(lái)自物的方面的緣由導(dǎo)致的事故,在物的不平安形狀的背后也隱藏著許多人的不平安行為問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)人的不平安行為控制與管理對(duì)企業(yè)的平安管理具有特別重要的意義。人員不平安行為是危險(xiǎn)源。最活潑。對(duì)人員不平安行為進(jìn)展分類管理。制定相應(yīng)的管理和控制方法。存在一定的反復(fù),是一種強(qiáng)調(diào)。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成四組織保證系統(tǒng)設(shè)立什么樣的組織機(jī)構(gòu)?構(gòu)建閉環(huán)式的平安管理運(yùn)轉(zhuǎn)體系 崗位職責(zé)?有效的鼓勵(lì)約束機(jī)制?健全的人員準(zhǔn)入和培訓(xùn)機(jī)制?平安文化體系。六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成五管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)展監(jiān)管進(jìn)展

23、定期或不定期的評(píng)價(jià)和考核檢驗(yàn)運(yùn)轉(zhuǎn)的效果評(píng)價(jià)判別能否到達(dá)目的找出存在問(wèn)題提出改良建議改良完善確保到達(dá)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的要求六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系組成六信息支持系統(tǒng)搜集信息,保證能及時(shí)獲得所需的各類信息具有有效、暢通的信息溝通渠道確保信息傳送的及時(shí)、全面、延續(xù)、針對(duì)性能及時(shí)和準(zhǔn)確反響。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程一決策與預(yù)備階段二體系設(shè)計(jì)建立階段包括:危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制的內(nèi)容三培訓(xùn)階段四試運(yùn)轉(zhuǎn)階段五內(nèi)部審核階段六體系評(píng)價(jià)與完善階段七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程一決策與預(yù)備階段1-2周 1、向各級(jí)指點(diǎn)匯報(bào),引起指點(diǎn)注重。 2、發(fā)動(dòng)大會(huì)??煞植块T、分車間進(jìn)展。使全員認(rèn)識(shí)建立的必要性、重要性。 3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

24、方式進(jìn)展分析、討論、醞釀。初步了解平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系內(nèi)涵、目的、流程。 4、進(jìn)一步組織各級(jí)員工進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理內(nèi)容學(xué)習(xí)。 5、配備相應(yīng)的資源,制定方案和日程安排。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程二體系設(shè)計(jì)建立階段1-2個(gè)月 1、醞釀?lì)A(yù)備,決策與承諾 對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)展組織、合并、重組,為進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立做好組織預(yù)備。并作出決策與承諾。 不是另起爐灶,是改良、補(bǔ)充和完善 2、成立指點(diǎn)協(xié)調(diào)組或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建立委員會(huì),或者指點(diǎn)小組。明確職能、責(zé)任 要有一個(gè)總擔(dān)任。要有文件。 明確職責(zé):組織協(xié)調(diào)本企業(yè)平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立任務(wù)。 可下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)處或安環(huán)科,擔(dān)任日常任務(wù)。 處科長(zhǎng)

25、任辦公室主任。 七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 二體系設(shè)計(jì)建立階段1個(gè)月-2個(gè)月 3、明確管理方針,制定管理目的 4、建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)制度 各類崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、規(guī)章制度。 搞好體系內(nèi)的職責(zé)分配。 5、設(shè)定方案流程 確定體系建立的總體方案。 明確體系建立的詳細(xì)步驟和流程。 已進(jìn)展PDCA循環(huán)的P階段。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 二體系設(shè)計(jì)建立階段1個(gè)月-2個(gè)月 6、成立任務(wù)組,明確小組分工6個(gè)組 風(fēng)險(xiǎn)小組:辨識(shí)與評(píng)價(jià)。 規(guī)范與措施小組:規(guī)范、措施、制度的制定,文件要切合實(shí)踐、可操作性強(qiáng)。 人員不平安行為小組:行為的分析,管理、控制方法的制定。 保證小組:配套保證措施制定。 考核小組:定

26、期、定性、定量評(píng)審。 信息系統(tǒng)小組:信息系統(tǒng)的管理、維護(hù)。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 二體系設(shè)計(jì)建立階段1個(gè)月-2個(gè)月 7、確定體系文件構(gòu)造、框架,編制體系文件 8、任務(wù)組分頭開(kāi)展任務(wù) 辨識(shí)危險(xiǎn)源物態(tài)、制度、行為、觀念。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)控制。 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理任務(wù)流程。詳見(jiàn)。 任務(wù)量很大。 9、發(fā)布 對(duì)上階段構(gòu)成的各種方針、目的、規(guī)范、措施、制度、體系文件進(jìn)展發(fā)布。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 三培訓(xùn)階段1周 進(jìn)入D階段 1、全員參與 組織全員,進(jìn)展綜合性的培訓(xùn)。 有針對(duì)性的培訓(xùn)。 是對(duì)體系一切內(nèi)容的培訓(xùn)。 自下而上,保證群眾根底,便于貫徹落實(shí)。 自上而下,保證制定的管理規(guī)范與管理措施符合法律

27、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)范、規(guī)程。 2、全方位、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 留意實(shí)踐操作才干的培訓(xùn)。 防止眼高手低。防止只會(huì)說(shuō),不會(huì)做。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 四體系試運(yùn)轉(zhuǎn)階段3個(gè)月 是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的初步實(shí)施、落實(shí)階段。 任務(wù)辦公室應(yīng):指點(diǎn)試運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)展大量的咨詢,搜集各方面意見(jiàn),進(jìn)展記錄和檔案管理。 記錄是顯性控制點(diǎn)。 記錄的記錄和管理是隱性控制點(diǎn)。 需求指點(diǎn)支持,員工了解。 控制好進(jìn)度。 為審核做好預(yù)備。七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 五體系初步內(nèi)部審核階段C階段 任務(wù)主要由考核小組擔(dān)任。 審核任務(wù)從體系建立的時(shí)候就存在。 包括:體系文件編制中的審核,初稿的審核,試運(yùn)轉(zhuǎn)中的審核。 方式:內(nèi)部審核,外部審核。

28、內(nèi)容: 1、考核、評(píng)價(jià)體系的符合性、有效性 2、方針、目的的到達(dá)程度 3、發(fā)現(xiàn)存在的缺乏和問(wèn)題 4、提出改良措施建議七、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的建立流程 六體系評(píng)價(jià)與完善階段 A階段 循序漸進(jìn)的過(guò)程。 任務(wù)主要由規(guī)范與措施小組擔(dān)任。 根據(jù)審核結(jié)果缺乏、問(wèn)題,措施。 必要時(shí),要建立評(píng)價(jià)體系,對(duì)體系進(jìn)展系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)。 目的:實(shí)現(xiàn)體系的改良、完善、提高。 方法:討論、匯總、總結(jié),修正。 必要時(shí)重新發(fā)布。完成一個(gè)循環(huán)。 循環(huán)一次,消除一批隱患,減低一批風(fēng)險(xiǎn),提升一次,上升一級(jí),反復(fù)循環(huán),不斷提高。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。在此過(guò)程中需求思索人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不平安要素,分析各危險(xiǎn)源能夠?qū)?/p>

29、致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。 這個(gè)過(guò)程現(xiàn)實(shí)上也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程。 任務(wù)主要由風(fēng)險(xiǎn)小組擔(dān)當(dāng)。 在組建小組、確定范圍、辨識(shí)方法培訓(xùn)的根底上進(jìn)展。主要內(nèi)容:人-機(jī)-環(huán)-管四要素。過(guò)去、現(xiàn)狀、未來(lái)三時(shí)態(tài)。正常、異常、緊急三形狀。風(fēng)險(xiǎn)后果、事故類型。事故構(gòu)成要素 事故構(gòu)成要素4M要素管理不善任務(wù)環(huán)境不良形狀人不平安行為物不平安形狀八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。 詳細(xì)流程: 1:劃分單元。 2:以清單的方式列出本單元一切的任務(wù)義務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。 3:列舉出每一義務(wù)的詳細(xì)作業(yè)步驟即工序。 4:選擇、確定辨識(shí)方法。任務(wù)義務(wù)分析法 可參考GB/T 61-2021進(jìn)展辨識(shí)。規(guī)范內(nèi)容全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、系統(tǒng),

30、是一條捷徑。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。 5:辨識(shí)危險(xiǎn)源。排查風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)崗位。 對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、規(guī)范,結(jié)合實(shí)踐任務(wù)閱歷,綜合思索人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面能夠出現(xiàn)的不平安要素,分析任務(wù)中存在或潛在的危險(xiǎn)源。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。 5:辨識(shí)危險(xiǎn)源。切入點(diǎn):1自然要素地震;雷電;降水雨、洪水、雪、冰雹;高氣溫與低氣溫;風(fēng);不良地質(zhì)條件斷裂帶、采空區(qū)等。2內(nèi)在的危險(xiǎn)有害物質(zhì) 原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品;?;?;非?;?;3內(nèi)在的危險(xiǎn)有害要素20類歸結(jié)為:人的不平安行為,物的不平安形狀,管理缺陷。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。 6:明確危險(xiǎn)源

31、能夠產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果、風(fēng)險(xiǎn)類型以及相應(yīng)的事故類型。風(fēng)險(xiǎn)類型:人、機(jī)、環(huán)、管。事故類型: GB 6441-86,共20類。該規(guī)范正在修訂。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)后果描畫(huà)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理對(duì)象提煉。 此過(guò)程需求經(jīng)過(guò)一定的方法來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的能夠性大小及其能夠呵斥的損失大小。 此過(guò)程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)展量化、分級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)排序。便于實(shí)施分級(jí)管理。 危險(xiǎn)源很多,在日常管控中要有輕重緩急,這就需求對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)展分類。 危險(xiǎn)源分類根據(jù)是危險(xiǎn)源產(chǎn)生概率、危險(xiǎn)源在事故中重要程度與產(chǎn)惹事故后帶來(lái)?yè)p失。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是預(yù)控體系區(qū)別于閱歷管理與制度管理的特點(diǎn)之一。 數(shù)據(jù)有限??陀^要素

32、最大。沒(méi)有更好的方法。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)后果描畫(huà)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理對(duì)象提煉。 1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法: 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法:見(jiàn)教材。是針對(duì)人、機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)的方法。P24,表2-4。能夠性分6類,嚴(yán)重程度也分6類,共36個(gè)數(shù)值。再分級(jí)。 級(jí)別確定是人為的。可進(jìn)展簡(jiǎn)化。 LEC法:又稱作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法;是針對(duì)人的風(fēng)險(xiǎn)的方法。 注:兩種方法原理一樣,但風(fēng)險(xiǎn)值無(wú)關(guān)聯(lián)性。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)后果描畫(huà)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理對(duì)象提煉。LEC法:又稱作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法;D=LECD:作業(yè)條件危險(xiǎn)性或稱風(fēng)險(xiǎn)L:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的能夠性E:暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率相當(dāng)于調(diào)整系

33、數(shù)C:發(fā)惹事故或危險(xiǎn)事件的能夠后果風(fēng)險(xiǎn):是危險(xiǎn)危害事故發(fā)生的能夠性與危險(xiǎn)危害事故所呵斥損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。 R=PS 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。D=LECL:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的能夠性E:暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率LE是針對(duì)某一企業(yè)某一工序、某一崗位的人的損傷事故發(fā)生的能夠性牽涉到風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移如:機(jī)毀人亡,機(jī)人 機(jī)毀:機(jī)不同,風(fēng)險(xiǎn)不同。民航、戰(zhàn)機(jī)等 人亡:機(jī)組人員、經(jīng)常乘機(jī)人員、不坐飛機(jī)者 對(duì)無(wú)人機(jī):只需機(jī)毀,沒(méi)有人亡C:發(fā)惹事故或危險(xiǎn)事件的能夠后果LEC實(shí)踐上就是風(fēng)險(xiǎn)值八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。D=LEC牽涉到風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移如:企業(yè)事故 機(jī)毀:機(jī)不同,風(fēng)險(xiǎn)不同。普通設(shè)備

34、、進(jìn)口設(shè)備,手操設(shè)備、自控設(shè)備等 人亡:操作者、巡檢者、部長(zhǎng)、廠長(zhǎng) 對(duì)自動(dòng)化消費(fèi)線:只需機(jī)毀,沒(méi)有人亡一個(gè)企業(yè)可選擇其中一種方法另一種方法作為驗(yàn)證方法八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2、列表分析風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)果 3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 能夠性、嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 最終要把“第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)與“第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)合在一同思索, 列在一張表上。 如:。危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制要緊緊圍繞該風(fēng)險(xiǎn)管理表進(jìn)展。 每個(gè)企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生大量的表格??蓞R總成一個(gè)。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程任務(wù)工序危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述事故類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)

35、類型風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述事故類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理對(duì)象管理標(biāo)準(zhǔn)主要責(zé)任人直接管理人員主要監(jiān)管部門主要監(jiān)管人員管理措施可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)人機(jī)環(huán)管二十種具體崗位的人,具體設(shè)備八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 4、審核危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 組織人員進(jìn)展審核修訂完善。全員行為。包括: 風(fēng)險(xiǎn)小組內(nèi)進(jìn)展系統(tǒng)審核。 下發(fā)全員征求意見(jiàn)。 搜集意見(jiàn),修正完善。 5、歸類總結(jié),構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)概述 在審核根底上進(jìn)展。 各單位總結(jié),全廠總結(jié)。 義務(wù)數(shù)量,工序數(shù)量。 危險(xiǎn)源總數(shù),其中人的、物的、環(huán)的、管的方面的數(shù)量。 分類分級(jí)情況:特別艱苦、艱苦、中等、普通、低風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)的數(shù)量。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制

36、。此過(guò)程又可以細(xì)化為: 一管理規(guī)范和管理措施的制定過(guò)程。 管理規(guī)范和管理措施的制定過(guò)程中: 首先需求根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別)結(jié)果,確定管理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門。 其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的管理規(guī)范和管理措施。 二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。 一管理規(guī)范和管理措施的制定過(guò)程。 主要由規(guī)范和措施小組擔(dān)當(dāng)。 承接上述流程。 1、管理對(duì)象的提煉。 2、管理規(guī)范的制定。 3、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)視部門、監(jiān)視人員平安職責(zé)確實(shí)定。 4、管理措施的制定。 5、規(guī)范和措施的審核。 6、試運(yùn)轉(zhuǎn)、同意、發(fā)布、修訂。PDCA循環(huán)八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

37、任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。 一管理規(guī)范和管理措施的制定過(guò)程。 詳細(xì)的程序有: 1、預(yù)備任務(wù): 選擇確定編制人員、審核人員,成立編寫(xiě)小組、審核小組。 人員培訓(xùn)。 2、編寫(xiě)任務(wù): 搜集整理相關(guān)資料。 提煉管理對(duì)象。制定。整理匯總。 3、審核任務(wù):邊編邊審。 階段性審核。初稿審核。 基層審核。 4、試運(yùn)轉(zhuǎn): 5、審議、同意、發(fā)布、修訂。PDCA循環(huán)八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 1、危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)主要由信息小組承當(dāng) 是在消費(fèi)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)展監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)向管理部門反響危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。 正是由于危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故都具有潛在性,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具

38、有不確定性,呵斥風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的緣由危險(xiǎn)源具有復(fù)雜多變性,其能夠產(chǎn)生的后果也具有多樣性,因此企業(yè)必需在消費(fèi)過(guò)程中,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)展監(jiān)測(cè),采集其動(dòng)態(tài)信息,來(lái)判別哪些方面會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)曾經(jīng)臨近,應(yīng)該采取什么樣的措施消除和控制曾經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 1、危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù),平安設(shè)備的內(nèi)容監(jiān)測(cè)對(duì)象:人、機(jī)、環(huán)、管。監(jiān)測(cè)任務(wù)內(nèi)容:危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)信息采集,動(dòng)態(tài)信息傳送。監(jiān)測(cè)方式: 在分清輕重緩急的根底上,對(duì)能引起艱苦事故的危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),延續(xù)的檢查監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置, 普通的危險(xiǎn)源,定期、不定期的檢查。監(jiān)測(cè)

39、工程:列表。八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 1、危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù),要做到現(xiàn)場(chǎng)。信息小組承當(dāng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法主要有: 填表的方法 表格設(shè)置與信息系統(tǒng)相關(guān) 監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法 告發(fā)的方法 其他信息采集方法八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 1、危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù),要做到現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳送方式: 實(shí)時(shí)傳送,不允許滯后 定期、定時(shí)傳送,可以滯后 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù) 八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。二危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。 2、危險(xiǎn)源的預(yù)警危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

40、等級(jí)確實(shí)定需求建立在對(duì)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根底之上,人-機(jī)-環(huán)方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)確實(shí)定方法各不一樣。要結(jié)合評(píng)價(jià)情況,制定警情規(guī)范設(shè)定預(yù)警等級(jí)、預(yù)警警度、預(yù)警信號(hào)顏色八、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的流程第四步:審核、跟進(jìn)。 檢查風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性,評(píng)價(jià)管理規(guī)范與措施的有效性。 初次會(huì): 現(xiàn)場(chǎng) 內(nèi)部交流與匯總: 雙方的核對(duì)溝通: 末次會(huì): 內(nèi)審報(bào)告:第五步:培訓(xùn)、執(zhí)行。 員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行。第六步:循序漸進(jìn)。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?一平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件1、是對(duì)平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的客觀描畫(huà)。2、是指平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理任務(wù)條件的總和。

41、3、是企業(yè)為順應(yīng)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)所做的努力的總和。4、平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一種客觀存在。5、其目的:一是用于證明本身具備平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控才干,二是對(duì)企業(yè)和人員的行為進(jìn)展規(guī)范。6、是企業(yè)全體員工從事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的綱領(lǐng)性文件。是全體員工從事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控活動(dòng)的行為準(zhǔn)那么。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?一平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件7、內(nèi)容:人、財(cái)、物。 詳細(xì)包括:企業(yè)各級(jí)各類人員、設(shè)備、配備、資料,軟件等。8、作用:是全體人員從事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控任務(wù)的綱領(lǐng)性文件。是從事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控活動(dòng)的行為準(zhǔn)那么。 屬于企業(yè)規(guī)范。強(qiáng)迫執(zhí)行。 規(guī)范預(yù)控行為,提高預(yù)控質(zhì)量,到達(dá)預(yù)控效果。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果

42、經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?二文件的層次: 體系手冊(cè),程序文件,作業(yè)文件。 也可以四層次。層次太多不好。 三體系手冊(cè): 明確管理方針、目的,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系總體框架及企業(yè)內(nèi)部各層次不同單位、部門的職責(zé)和權(quán)限,是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控平安管理體系的綱領(lǐng)性文件。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?四程序文件: 規(guī)定相應(yīng)過(guò)程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟,符合實(shí)踐運(yùn)作的要求,保證了各個(gè)過(guò)程功能的實(shí)現(xiàn)。 、 、 等。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?四程序文件: 程序文件的內(nèi)容: 目的; 適用范圍; 定義; 職責(zé)和權(quán)限; 程序內(nèi)容; 支持性文件;

43、相關(guān)記錄; 附錄。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果? 五作業(yè)文件又稱作業(yè)指點(diǎn)書(shū): 、各種記錄表格等,就是作業(yè)指點(diǎn)書(shū)。九、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的成果經(jīng)過(guò)創(chuàng)建,最終要搞一個(gè)什么成果?六其他成果: 1、科研成果 2、論文、論著 3、發(fā)明專利 十、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容一的主要內(nèi)容: 1 公司簡(jiǎn)介 2 內(nèi)部組織、機(jī)構(gòu)的設(shè)置 3 人員的任命與聘用 4 機(jī)構(gòu)、人員的職能分配 5 平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系手冊(cè)的適用范圍 6 體系文件的管理受控、非受控 7 平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針 8 平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總體目的 9 公司平安文化內(nèi)涵、目的、內(nèi)容、方式 10 聲明與承諾 11 技術(shù)支撐條

44、件資源概略引見(jiàn) 十、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容一的主要內(nèi)容: 12 公司各級(jí)崗位責(zé)任制 13 公司部門職責(zé) 14 預(yù)控體系文件中的程序文件目錄匯總 15 作業(yè)文件作業(yè)指點(diǎn)書(shū)目錄匯總 16 內(nèi)部管理規(guī)章制度匯總包括獎(jiǎng)懲制度、編寫(xiě)及審核人員的素質(zhì)才干要求 17 平安操作規(guī)程目錄匯總 18 各類記錄表格目錄匯總 19 公司內(nèi)部規(guī)范目錄匯總 20 附錄:預(yù)控管理任務(wù)中用到的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的簡(jiǎn)介及匯總 21 其它十、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容二的主要內(nèi)容: 1 危險(xiǎn)源辨識(shí)程序 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序 3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉程序 4 管理規(guī)范和管理措施的制定程序 5 管理規(guī)范和管理措施的執(zhí)行程序或:風(fēng)險(xiǎn)控制程序 6 艱苦風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)平安任務(wù)程序 7 獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息與溝通程序 8 獲取、識(shí)別適用的法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范程序 9 有效文件、記錄的堅(jiān)持程序 10 艱苦危險(xiǎn)源平安技術(shù)管理與控制程序 十、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容二的主

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