直屬海事系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單

1、 PAGE 303直屬海事系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc15401 海事行政許可 PAGEREF _Toc15401 5 HYPERLINK l _Toc3832 國際航行船舶進出口岸審批 PAGEREF _Toc3832 5 HYPERLINK l _Toc12472 載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口審批 PAGEREF _Toc12472 8 HYPERLINK l _Toc860 沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批 PAGEREF _Toc860 13 HYPERLINK l _Toc4215 打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批

2、PAGEREF _Toc4215 16 HYPERLINK l _Toc5125 船舶安全檢驗證書核發(fā) PAGEREF _Toc5125 19 HYPERLINK l _Toc6893 海員證核發(fā) PAGEREF _Toc6893 21 HYPERLINK l _Toc23276 船舶國籍證書核發(fā) PAGEREF _Toc23276 24 HYPERLINK l _Toc16512 從事海員外派業(yè)務(wù)審批 PAGEREF _Toc16512 28 HYPERLINK l _Toc29698 培訓(xùn)機構(gòu)從事船員、引航員培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批 PAGEREF _Toc29698 32 HYPERLINK l _

3、Toc28143 航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā) PAGEREF _Toc28143 35 HYPERLINK l _Toc16187 船員適任證書核發(fā) PAGEREF _Toc16187 38 HYPERLINK l _Toc22734 船員服務(wù)簿簽發(fā) PAGEREF _Toc22734 42 HYPERLINK l _Toc17312 船舶油污損害民事責(zé)任保險證書或者財務(wù)保證證書核發(fā) PAGEREF _Toc17312 45 HYPERLINK l _Toc31932 船舶進行散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)審批 PAGEREF _Toc31932 47 HYPERLINK l

4、 _Toc17444 通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可 PAGEREF _Toc17444 50 HYPERLINK l _Toc14182 通航水域岸線安全使用許可 PAGEREF _Toc14182 50 HYPERLINK l _Toc23584 水上水下活動許可 PAGEREF _Toc23584 52 HYPERLINK l _Toc26778 船舶進入或穿越禁航區(qū)許可 PAGEREF _Toc26778 55 HYPERLINK l _Toc30204 設(shè)立驗船機構(gòu)審批 PAGEREF _Toc30204 57 HYPERLINK l _Toc27835 國際船舶保安證書核發(fā)

5、 PAGEREF _Toc27835 60 HYPERLINK l _Toc21297 外國籍船舶進入或臨時進入非對外開放水域許可 PAGEREF _Toc21297 66 HYPERLINK l _Toc17507 大型設(shè)施、移動式平臺、超限物體水上拖帶審批 PAGEREF _Toc17507 68 HYPERLINK l _Toc15170 外國籍船舶或飛機從事海上搜救審批 PAGEREF _Toc15170 71 HYPERLINK l _Toc21620 專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批 PAGEREF _Toc21620 73 HYPERLINK l _Toc14303

6、海事行政確認(rèn) PAGEREF _Toc14303 75 HYPERLINK l _Toc18247 船舶所有權(quán)登記 PAGEREF _Toc18247 75 HYPERLINK l _Toc22530 光船租賃登記 PAGEREF _Toc22530 78 HYPERLINK l _Toc25902 船舶抵押權(quán)登記 PAGEREF _Toc25902 81 HYPERLINK l _Toc19204 船舶煙囪標(biāo)志、公司旗登記 PAGEREF _Toc19204 84 HYPERLINK l _Toc20254 廢鋼船登記 PAGEREF _Toc20254 86 HYPERLINK l _To

7、c18666 船舶識別號使用核準(zhǔn) PAGEREF _Toc18666 88 HYPERLINK l _Toc5227 船舶名稱核準(zhǔn) PAGEREF _Toc5227 90 HYPERLINK l _Toc26025 船舶建造重要日期確認(rèn) PAGEREF _Toc26025 92 HYPERLINK l _Toc31580 船舶最低安全配員證書核發(fā) PAGEREF _Toc31580 95 HYPERLINK l _Toc28656 高速客船操作安全證書核發(fā) PAGEREF _Toc28656 98 HYPERLINK l _Toc15198 殘骸清除責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書簽發(fā) PAGERE

8、F _Toc15198 102 HYPERLINK l _Toc16133 海事行政備案 PAGEREF _Toc16133 103 HYPERLINK l _Toc7654 內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案 PAGEREF _Toc7654 104 HYPERLINK l _Toc12464 船舶在港區(qū)水域內(nèi)安全作業(yè)備案 PAGEREF _Toc12464 106 HYPERLINK l _Toc25406 船舶載運固體散裝貨物（危險貨物除外）的適裝報告 PAGEREF _Toc25406 108 HYPERLINK l _Toc24390 船舶污染物的接收和處理情況備案 PAGEREF _Toc2

9、4390 110 HYPERLINK l _Toc29386 港口、碼頭、裝卸站及船舶有關(guān)作業(yè)單位防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc29386 112 HYPERLINK l _Toc6486 游艇俱樂部備案 PAGEREF _Toc6486 114 HYPERLINK l _Toc23192 船舶油料供受作業(yè)單位備案 PAGEREF _Toc23192 116 HYPERLINK l _Toc12174 海船船員體檢機構(gòu)及主檢醫(yī)師報告 PAGEREF _Toc12174 118 HYPERLINK l _Toc45 船舶進出港報告 PAGEREF _T

10、oc45 120 HYPERLINK l _Toc4799 船舶防污染作業(yè)報告 PAGEREF _Toc4799 122 HYPERLINK l _Toc13545 船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc13545 124 HYPERLINK l _Toc19259 海事行政征收 PAGEREF _Toc19259 126 HYPERLINK l _Toc12933 港口建設(shè)費征收 PAGEREF _Toc12933 126 HYPERLINK l _Toc23515 船舶油污損害賠償基金征收 PAGEREF _Toc23515

11、128 HYPERLINK l _Toc26732 考試考務(wù)費征收 PAGEREF _Toc26732 130 HYPERLINK l _Toc30315 海事行政檢查 PAGEREF _Toc30315 132 HYPERLINK l _Toc2312 船舶監(jiān)督行政檢查 PAGEREF _Toc2312 132 HYPERLINK l _Toc21590 船舶現(xiàn)場監(jiān)督 PAGEREF _Toc21590 132 HYPERLINK l _Toc32305 中國籍國內(nèi)航行船舶進出港報告現(xiàn)場核查 PAGEREF _Toc32305 134 HYPERLINK l _Toc23999 國際航行船舶

12、進出口岸現(xiàn)場查驗 PAGEREF _Toc23999 135 HYPERLINK l _Toc26211 船旗國監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc26211 137 HYPERLINK l _Toc23159 港口國監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc23159 138 HYPERLINK l _Toc2159 客渡運船舶現(xiàn)場檢查 PAGEREF _Toc2159 139 HYPERLINK l _Toc864 船舶在港區(qū)水域內(nèi)以及內(nèi)河通航水域安全作業(yè)備案的作業(yè)情況現(xiàn)場監(jiān)管 PAGEREF _Toc864 141 HYPERLINK l _Toc22960 船舶噸位丈量情況現(xiàn)場抽查 PAGERE

13、F _Toc22960 143 HYPERLINK l _Toc16456 船舶載運固體散裝貨物作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc16456 144 HYPERLINK l _Toc21275 船載包裝危險貨物現(xiàn)場監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc21275 146 HYPERLINK l _Toc32064 液貨船裝卸作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc32064 148 HYPERLINK l _Toc29602 海事規(guī)費行政檢查 PAGEREF _Toc29602 150 HYPERLINK l _Toc7159 船舶油污損害賠償基金現(xiàn)場稽查 PAGEREF _Toc715

14、9 150 HYPERLINK l _Toc697 港口建設(shè)費現(xiàn)場稽查 PAGEREF _Toc697 151 HYPERLINK l _Toc26787 船員管理行政檢查 PAGEREF _Toc26787 152 HYPERLINK l _Toc31747 船員履職活動檢查 PAGEREF _Toc31747 152 HYPERLINK l _Toc30588 海事勞工條件檢查 PAGEREF _Toc30588 154 HYPERLINK l _Toc5491 對海事勞工證書發(fā)放機構(gòu)監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc5491 156 HYPERLINK l _Toc14045 船員培訓(xùn)機

15、構(gòu)監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc14045 158 HYPERLINK l _Toc7009 通航管理行政檢查 PAGEREF _Toc7009 159 HYPERLINK l _Toc9084 水上巡航 PAGEREF _Toc9084 159 HYPERLINK l _Toc31336 航道日常巡查 PAGEREF _Toc31336 161 HYPERLINK l _Toc14173 橋區(qū)水域日常巡查 PAGEREF _Toc14173 162 HYPERLINK l _Toc19716 錨地日常巡查 PAGEREF _Toc19716 163 HYPERLINK l _Toc126

16、53 助航標(biāo)志日常巡查 PAGEREF _Toc12653 164 HYPERLINK l _Toc13126 水上水下活動類現(xiàn)場檢查 PAGEREF _Toc13126 165 HYPERLINK l _Toc746 航行警（通）告發(fā)布及執(zhí)行情況現(xiàn)場檢查 PAGEREF _Toc746 166 HYPERLINK l _Toc11555 防污染行政檢查 PAGEREF _Toc11555 167 HYPERLINK l _Toc22780 船舶防污染文書檢查 PAGEREF _Toc22780 167 HYPERLINK l _Toc13339 船舶涉污作業(yè)現(xiàn)場檢查 PAGEREF _Toc

17、13339 169 HYPERLINK l _Toc11309 船舶污染清除單位監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc11309 171 HYPERLINK l _Toc30551 防治船舶污染應(yīng)急防備和處置的監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc30551 172 HYPERLINK l _Toc19627 船舶燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc19627 174 HYPERLINK l _Toc30056 航運公司與船檢、引航機構(gòu)行政檢查 PAGEREF _Toc30056 176 HYPERLINK l _Toc22896 國內(nèi)船舶檢驗機構(gòu)和外國在華船舶檢驗公司的 PAGEREF _To

18、c22896 176 HYPERLINK l _Toc18767 監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc18767 176 HYPERLINK l _Toc16831 航運公司安全與防污染監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc16831 178 HYPERLINK l _Toc27768 海事行政處罰 PAGEREF _Toc27768 179 HYPERLINK l _Toc11173 海上海事行政處罰 PAGEREF _Toc11173 179 HYPERLINK l _Toc32198 對違反海上安全營運管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc32198 179 HYPERLINK l _Toc

19、12121 對違反海上船舶、海上設(shè)施檢驗和登記管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc12121 182 HYPERLINK l _Toc24047 對違反海上船員管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc24047 188 HYPERLINK l _Toc5802 對違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc5802 195 HYPERLINK l _Toc13234 對違反海上危險貨物載運安全監(jiān)督管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc13234 205 HYPERLINK l _Toc2275 對違反海上海難救助管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc2275 211

20、 HYPERLINK l _Toc16038 對違反海上打撈管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc16038 214 HYPERLINK l _Toc3787 對違反海上船舶污染沿海水域環(huán)境管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc3787 216 HYPERLINK l _Toc21950 對違反海上交通事故調(diào)查處理秩序的處罰 PAGEREF _Toc21950 223 HYPERLINK l _Toc30637 內(nèi)河海事行政處罰 PAGEREF _Toc30637 226 HYPERLINK l _Toc5814 對違反內(nèi)河船舶、浮動設(shè)施所有人、經(jīng)營人安全管理秩序的處罰 PAGEREF _

21、Toc5814 226 HYPERLINK l _Toc12169 對違反內(nèi)河船舶、浮動設(shè)施檢驗和登記管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc12169 229 HYPERLINK l _Toc13819 對違反內(nèi)河船員管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc13819 235 HYPERLINK l _Toc22488 對違反內(nèi)河航行、停泊和作業(yè)管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc22488 242 HYPERLINK l _Toc6867 對違反內(nèi)河危險貨物載運安全監(jiān)督管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc6867 251 HYPERLINK l _Toc16281 對違反內(nèi)河通航安

22、全保障管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc16281 256 HYPERLINK l _Toc4562 對違反內(nèi)河船舶、浮動設(shè)施遇險救助管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc4562 258 HYPERLINK l _Toc31860 對違反內(nèi)河交通事故調(diào)查處理秩序的處罰 PAGEREF _Toc31860 260 HYPERLINK l _Toc28636 對違反內(nèi)河防治船舶污染水域監(jiān)督管理秩序的處罰 PAGEREF _Toc28636 263 HYPERLINK l _Toc13872 海事行政強制 PAGEREF _Toc13872 267 HYPERLINK l _Toc4670

23、 內(nèi)河暫扣船舶（浮動設(shè)施） PAGEREF _Toc4670 267 HYPERLINK l _Toc32485 內(nèi)河拆除動力裝置 PAGEREF _Toc32485 269 HYPERLINK l _Toc19631 內(nèi)河強制卸載 PAGEREF _Toc19631 271 HYPERLINK l _Toc9598 沉船沉物強制打撈（清除） PAGEREF _Toc9598 273 HYPERLINK l _Toc7224 強制清污 PAGEREF _Toc7224 275 HYPERLINK l _Toc7563 扣押違法運輸危險化學(xué)品及運輸工具 PAGEREF _Toc7563 277

24、HYPERLINK l _Toc28226 查封、扣押不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材 PAGEREF _Toc28226 279 HYPERLINK l _Toc11896 其他行政權(quán)力 PAGEREF _Toc11896 281 HYPERLINK l _Toc1394 水上交通事故調(diào)查處理及涉外海上事故或事件安全調(diào)查 PAGEREF _Toc1394 281 HYPERLINK l _Toc28066 船舶文書簽注 PAGEREF _Toc28066 283 HYPERLINK l _Toc4592 船舶防污染證書、文書的簽注 PAGEREF _Toc4592

25、287 HYPERLINK l _Toc25051 航行通（警）告辦理 PAGEREF _Toc25051 291海事行政許可國際航行船舶進出口岸審批一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15003主要內(nèi)容對符合條件的國際航行船舶進出口岸的審批法律依據(jù)國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法第五條第一款：船舶進出中華人民共和國口岸，由船方或其代理人依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理進出口岸手續(xù)。除本辦法第十條第二款、第十一條規(guī)定的情形或者其他特殊情形外，檢查機關(guān)不登船檢查。辦理期限當(dāng)場辦結(jié)受理部門分支海事局、基層海事處許可機關(guān)分支海事局、基層海事處提交材料目錄國際航行船舶進口岸審批1.國際航

26、行船舶進口岸申請（1）國際航行船舶進口岸申請書；（2）國際防止油污證書（IOPP證書）及其附件（格式B）的復(fù)印件、CAS檢驗報告的復(fù)印件、所載運油品名稱以及15時密度、50時流動粘度（燃油）的說明文書（載運油品進港卸貨的船舶）；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的危險貨物進港申報單復(fù)印件（載運危險貨物進港的船舶）。2.國際航行船舶進口岸手續(xù)（1）國際航行船舶進口岸申請書（一式四份）；（2）國際防止油污證書（IOPP證書）及其附件（格式B）的復(fù)印件、CAS檢驗報告的復(fù)印件、所載運油品名稱以及15時密度、50時流動粘度（燃油）的說明文書（載運油品進港卸貨的船舶）；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的危險貨物進港申報單復(fù)印件（載運危險貨物進港

27、的船舶）。2.辦理國際航行船舶進口岸手續(xù)需要提交以下材料:（1）船舶概況表； （2）總申報單； （3）貨物申報單（遠(yuǎn)洋漁船為貨物（漁獲物）申報單）； （4）船員名單； （5）旅客名單（無旅客者免）；（6）危險貨物艙單（無危險貨物者免）；（7）船舶適航、檢驗相關(guān)證書； （8）船員證書（適用于外國籍船舶）；（9）上一港出口許可證或其他證明材料；（10）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。國際航行船舶出口岸審批 1、總申報單； 2、船舶概況表（與進口岸無變更者免）； 3、貨物申報單（本港無裝貨者免）； 4、船員名單（與進口岸無變更者免）； 5、旅客名單（與進口岸無變更者免）； 6

28、、危險貨物艙單（無危險貨物者免）； 7、經(jīng)其他查驗單位簽署的船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單； 8、如果采取了禁止船舶航行的司法或者行政強制措施，則應(yīng)提交該強制措施已經(jīng)依法解除的證明材料； 9、船旗國監(jiān)督檢查報告及其復(fù)印件（中國籍船舶）； 10、委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）； 11、遠(yuǎn)洋漁船出口岸審批，應(yīng)提交獲準(zhǔn)往國外海域或遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)（許可）批文。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定

29、職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的； 4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料齊全并符合要求資料不全或不符合要求 限期補交修改資料限期內(nèi)資料補全并符合要求逾期未補全或仍不符合法定形式 決定受理決定許可經(jīng)批準(zhǔn)后作出作出準(zhǔn)予許可決定不予許可，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利 不予受理載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口審批一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15005主要內(nèi)容對符合條件的承運人船舶載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口的審批法律依據(jù)中華人民共和國海上交通安全法第三十三條：船舶裝運危險貨物，必須

30、向主管機關(guān)辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進出港口或裝卸。中華人民共和國海洋環(huán)境保護法第六十七條：載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。3.防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例第二十二條：載運污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進出港口或者過境停留。辦理期限本業(yè)務(wù)航次申報1個工作日辦結(jié)；定期申報3個工作日辦結(jié)。受理部門分支海事局、基層海事處許可機關(guān)分支海事局、基層海事處提交材料目錄（一）船舶載運危險貨物進出港口審批承運人或其代理人應(yīng)提

31、交下列材料：1.船舶載運危險貨物申報單（一式三份）；2.船舶適裝證書或（國際）防止油污證書或船舶適航證書復(fù)印件（如適用）；3.定期申報還應(yīng)提交定期申報申請、證明在固定航線上運輸固定危險貨物的有關(guān)資料；4.載運危險貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，應(yīng)當(dāng)在船舶裝載危險貨物申報單備注欄內(nèi)扼要注明所發(fā)生的意外情況的原因，已采取的控制措施和目前狀況等實際情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告；5.列明實際裝載情況的清單或艙單或積載圖；6.擬進行危險貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備相應(yīng)資質(zhì)，并且符合安全、防污染及保安要求的證明材料；7.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。 貨物所有人或其

32、代理人可自行或通過承運人或其代理人提交：1.危險貨物安全適運申報單；2.對于易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、感染性、污染危害性等危險品，附具相應(yīng)的危險貨物安全技術(shù)說明書、安全作業(yè)注意事項、人員防護；應(yīng)急急救和泄漏處置措施等資料；3.裝運下列危險貨物出港提供的資料：（1）使用集裝箱裝運危險貨物的，需提供集裝箱檢查員簽名確認(rèn)的集裝箱裝箱證明書；（2）裝載包裝危險貨物的，需提供包裝或中型散裝容器檢驗合格證明書或壓力容器或大宗包裝檢驗合格證明書；（3）使用可移動罐柜、多單元氣體容器、公路罐車、鐵路罐車裝運危險貨物的，應(yīng)提交罐柜或罐體檢驗合格證明書；（4）裝載放射性物品的，應(yīng)提交放射性核素劑量證明、放射性強度

33、檢測證明；（5）貨物需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)提交添加的抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量、溫度要求、有效期及超過有效期時應(yīng)采取的措施；（6）裝運限量或可免除量危險貨物的，應(yīng)提交限量/可免除量危險貨物證明；（7）托運危險貨物品名表和國際危規(guī)中未列明的危險貨物，應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的“危險貨物鑒定表”；（8）托運MARPOL73/78公約附則II中未列名的或新的散裝液體化學(xué)品，應(yīng)提交液態(tài)危險貨物技術(shù)說明書包括其編號、類別或性質(zhì)、污染危害性類別等；不能確定的，應(yīng)由海事管理機構(gòu)會同船檢機構(gòu)明確船舶裝運要求。（9）按規(guī)定可按非危險貨物出運的危險貨物需提供相應(yīng)的免除證書或證明。4.按規(guī)定尚需國家

34、有關(guān)主管部門或進出口國家的主管機關(guān)同意后方能載運進、出口的貨物，應(yīng)持有辦理完有關(guān)手續(xù)的證明；5.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。（二）船舶載運污染危害性貨物進出港口審批承運人或其代理人：承運人或其代理人應(yīng)提交下列材料：1.船舶載運污染危害性貨物申報單（一式三份）；2.船舶適裝證書或（國際）防止油污證書或船舶適航證書復(fù)印件（如適用）；3.定期申報還應(yīng)提交定期申報申請、證明在固定航線上運輸固定污染危害性貨物的有關(guān)資料；4.載運污染危害性貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，應(yīng)當(dāng)在船舶裝載污染危害性貨物申報單備注欄內(nèi)扼要注明所發(fā)生的意外情況的原因，已采取的控制措施和目前狀況等

35、實際情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告；5.列明實際裝載情況的清單或艙單或積載圖；6.載運2000噸以上散裝持久性貨油的國際航行船舶的油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書或1000總噸以上的國際航行船舶和沿海運輸船舶的燃油污染損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書及其復(fù)印件；7.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）；8.貨物適運申報單證。貨物所有人或其代理人可自行或通過承運人或其代理人提交：1.污染危害性貨物安全適運申報單；2.對于易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、感染性、污染危害性等危險品，附具相應(yīng)的污染危害性貨物安全技術(shù)說明書、安全作業(yè)注意事項、人員防護；應(yīng)急急救和泄漏處置措施等資料；3

36、.裝運下列污染危害性貨物出港提供的資料：（1）使用集裝箱裝運污染危害性貨物的，需提供集裝箱檢查員簽名確認(rèn)的集裝箱裝箱證明書；（2）裝載包裝污染危害性貨物的，需提供包裝或中型散裝容器檢驗合格證明書或壓力容器或大宗包裝檢驗合格證明書；（3）使用可移動罐柜、多單元氣體容器、公路罐車、鐵路罐車裝運污染危害性貨物的，應(yīng)提交罐柜或罐體檢驗合格證明書；（4）裝載放射性物品的，應(yīng)提交放射性核素劑量證明、放射性強度檢測證明；（5）貨物需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)提交添加的抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量、溫度要求、有效期及超過有效期時應(yīng)采取的措施；（6）裝運限量或可免除量危險貨物的，應(yīng)提交限量/可免除量危險貨物證明

37、；（7）托運危險貨物品名表和國際海運危險貨物規(guī)則中未列明的污染危害性貨物，應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的“污染危害性貨物鑒定表”；（8）托運MARPOL73/78公約附則II中未列名的或新的散裝液體化學(xué)品，應(yīng)提交液態(tài)污染危害性貨物技術(shù)說明書包括其編號、類別或性質(zhì)、污染危害性類別等，不能確定的，應(yīng)由海事管理機構(gòu)會同船檢機構(gòu)明確船舶裝運要求；（9）按規(guī)定可按非污染危害性貨物出運的污染危害性貨物需提供相應(yīng)的免除證書或證明；4.按規(guī)定尚需國家有關(guān)主管部門或進出口國家的主管機關(guān)同意后方能載運進、出口的貨物，應(yīng)持有辦理完有關(guān)手續(xù)的證明；5.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。追責(zé)情

38、形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的；4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料齊全并符合要求資料不全或不符合要求 限期補交修改資料 決定受理限期內(nèi)資料補全并符合要求逾期未補全或仍不符合法定形式?jīng)Q定許可經(jīng)審核批準(zhǔn)后作出 不予受理不予許可，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利作出準(zhǔn)予許可決定沿海水域劃定

39、禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15006主要內(nèi)容對符合條件的建設(shè)、作業(yè)、活動單位或其代理人沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)的審批法律依據(jù)中華人民共和國海上交通安全法第二十條：在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)公告。無關(guān)的船舶不得進入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。第二十一條：在沿海水域劃定禁航區(qū)，必須經(jīng)國務(wù)院或主管機關(guān)批準(zhǔn)。但是，為軍事需要劃定禁航區(qū)，可以由國家軍事主管部門批準(zhǔn)。禁航區(qū)由主管機關(guān)公布。第二十八條：主管機關(guān)根據(jù)海上交通安全的需要，確定、調(diào)整交通管制區(qū)和港口錨地。港外錨地的劃定，由主管機

40、關(guān)報上級機關(guān)批準(zhǔn)后公告。辦理期限15個工作日受理部門直屬海事局、分支海事局許可機關(guān)直屬海事局、分支海事局提交材料目錄（一）禁航區(qū)劃定許可1.禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)劃定申請書；2.有關(guān)主管部門關(guān)于作業(yè)或活動的批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的項目）；3.禁航事實理由、時間、水域、活動內(nèi)容；4.已制定安全及防污染措施的證明材料；5.已通過評審的通航安全評估報告（對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的）；6.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。（二）航路劃定審批1.禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)劃定申請書；2.海洋、軍事（如涉及）等有關(guān)部門關(guān)于航路海域使用的批準(zhǔn)文件或具有同等法律效力的其他

41、文件及其復(fù)印件；3.設(shè)置航路的有關(guān)技術(shù)資料、圖紙、掃測結(jié)果和相關(guān)部門的意見及其復(fù)印件；4.已通過評審的通航安全評估報告（對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的）；5.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。（三）港外錨地劃定1.禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)劃定申請書；2.海洋、軍事（如涉及）有關(guān)部門關(guān)于錨地海域使用的批準(zhǔn)文件或具有同等法律效力的其他文件及復(fù)印件；3.錨地選址有關(guān)的技術(shù)資料（水文、氣象、底質(zhì)等）、圖紙、掃測結(jié)果和相關(guān)部門的意見及復(fù)印件；4.已通過評審的通航安全評估報告（對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的）；5.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時

42、）。（四）安全作業(yè)區(qū)劃定許可1.禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)劃定申請書；2.有關(guān)主管部門關(guān)于作業(yè)或活動的批準(zhǔn)文件或具有同等法律效力的其他文件及其復(fù)印件（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的項目）；3.已制定作業(yè)方案、安全防污染措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；4.與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料和圖紙及其復(fù)印件（影響通航安全的）；5.已通過評審的通航安全評估報告（對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的）；6.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許

43、可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的； 4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料不全或不符合要求資料齊全并符合要求 限期補交修改資料逾期未補全或仍不符合法定形式限期內(nèi)資料補全并符合要求 決定受理決定許可經(jīng)審核批準(zhǔn)后作出作出準(zhǔn)予許可決定不予許可，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利 不予受理打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15007主要內(nèi)容對符合條件的船舶所有人、經(jīng)營人、施工作業(yè)單位或其代理人打撈或者拆除沿海水域內(nèi)

44、沉船沉物的審批法律依據(jù)1.中華人民共和國海上交通安全法第二十條：在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)公告。無關(guān)的船舶不得進入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核同意。2.中華人民共和國水污染防治法第五十五條：船舶進行下列活動，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)：（一）進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)；（二）進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；（三）進行船舶水上拆解、

45、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)。在漁港水域進行漁業(yè)船舶水上拆解活動，應(yīng)當(dāng)報作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。3.中華人民共和國水下文物保護條例第八條：任何單位或者個人經(jīng)批準(zhǔn)后實施水下文物考古勘探或者發(fā)掘活動，活動范圍涉及港務(wù)監(jiān)督部門管轄水域的，必須報請港務(wù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，由港務(wù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)劃定安全作業(yè)區(qū)，發(fā)布航行通告。第九條：任何單位或者個人實施水下文物考古勘探或者發(fā)掘活動時，還必須遵守中國其他有關(guān)法律、法規(guī)，接受有關(guān)部門的管理；遵守水下考古、潛水、航行等規(guī)程，確保人員和水下文物的安全；防止水體的環(huán)境污染，保護水下生物資源和其他自然資源不受損害；保護水面、水下的一切設(shè)施；不得妨礙交通運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、軍

46、事訓(xùn)練以及其他正常的水面、水下作業(yè)活動。辦理期限15個工作日受理部門分支海事局許可機關(guān)分支海事局提交材料目錄1.水上水下活動通航安全審核申請書；2.打撈單位資質(zhì)證明文件及其復(fù)印件；3.打撈合同（協(xié)議）及其復(fù)印件；（船舶所有人、經(jīng)營人和施工作業(yè)單位為同一單位或經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)可開展緊急清障時除外）；4.打撈作業(yè)方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料（經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)可開展緊急清障的除外）；5.參與施工作業(yè)船舶清單；6.沉船所有權(quán)證書或相關(guān)證明及其復(fù)印件；7.已通過評審的通航安全評估報告（對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的）；8.航行通（警）告發(fā)布申請；9.文物行政主管部門的

47、批準(zhǔn)文件（打撈文物時）；10.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的；4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料不全或不符合要求資料齊全并符合要求 限期補交修改資料逾期未補全或仍不符合法定形式 決定受理限期內(nèi)資料補全并符合要求決定許可經(jīng)審核

48、批準(zhǔn)后作出不予許可，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利 不予受理作出準(zhǔn)予許可決定船舶安全檢驗證書核發(fā)一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15008主要內(nèi)容對符合條件的船舶安全檢驗證書的核發(fā)法律依據(jù)中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例第七條：中國籍船舶的所有人或者經(jīng)營人，必須向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗： （一）建造或者改建船舶時，申請建造檢驗； （二）營運中的船舶，申請定期檢驗；（三）由外國籍船舶改為中國籍船舶的，申請初次檢驗。辦理期限7個工作日受理部門廣東海事局、黑龍江海事局及交通運輸部海事局認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)許可機關(guān)廣東海事局、黑龍江海事局及交通運輸部海事局認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)提

49、交材料目錄1.申請書；2.船舶的圖紙、圖表、說明書、計算書和其他技術(shù)文件；3.船舶所有權(quán)證書、國籍證書等相關(guān)證書；4.船舶相關(guān)文件、記錄薄、操作手冊等。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的； 4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人向海事管理機構(gòu)或其認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)提出申請，提交材料資料齊全并符合要求資料不全或

50、不符合要求 限期補交修改資料逾期未補全或仍不符合法定形式 決定受理限期內(nèi)資料補全并符合要求海事管理機構(gòu)或其認(rèn)可的船舶檢驗機構(gòu)做出許可決定 不予受理作出準(zhǔn)予許可決定不予許可，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利海員證核發(fā)一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15009主要內(nèi)容對符合條件的船員本人、受委托的海員外派機構(gòu)及經(jīng)營或管理國際航線（含特殊航線）的航運公司、具有漁船船員海員證申辦資格的單位海員證的核發(fā)法律依據(jù)中華人民共和國船員條例第十五條第一款：以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機構(gòu)指定的海事管理機構(gòu)申請中華人民共和國海員證。辦理期限7個工作日

51、受理部門直屬海事局、部分分支局許可機關(guān)直屬海事局、部分分支局提交材料目錄1.海員證申請表；2.船員服務(wù)簿及其復(fù)印件；（漁業(yè)船員申辦海員證時， 2015年1月1日前簽發(fā)的漁業(yè)船員服務(wù)簿在有效期內(nèi)仍視為有效，過渡期內(nèi)原漁業(yè)船員服務(wù)簿和新版漁業(yè)船員證書同時為申辦有效材料。）（船員管理系統(tǒng)已采集信息的，免于提交此項材料）3.國際航行（含特殊航線）船舶船員適任證書或證明文件及其復(fù)印件；（船員管理系統(tǒng)已采集信息的，免于提交此項材料）4.公安機關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明；5.申請人近期免冠正面頭像白底彩色電子證件照片（尺寸48mm*33mm，像素390*567dpi) ；（船員管

52、理系統(tǒng)已采集信息的，免于提交此項材料）6.合法有效的勞動合同或管理協(xié)議及其復(fù)印件（適用船員委托機構(gòu)辦理）；7.委托證明（適用委托辦理）；經(jīng)過信息采集和證書核對且無不良誠信記錄的海船船員，可通過綜合信息平臺進行電子申報，無需提交紙質(zhì)材料。申請遺失、損毀補發(fā)海員證的，只需提交第1項材料；申請換發(fā)海員證的，只需提交第1項材料及舊海員證；船員與其委托機構(gòu)簽訂的勞動合同或管理協(xié)議中有明確代理船員辦理證書條款的，受委托機構(gòu)可免予提交第7項材料。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出

53、準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的；4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料不全或不符合要求資料齊全并符合要求 限期補交修改資料 決定受理逾期未補全或仍不符合法定形式限期內(nèi)資料補全并符合要求決定核發(fā)經(jīng)審核批準(zhǔn)后作出準(zhǔn)予核發(fā)證書不予核發(fā)，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利 不予受理船舶國籍證書核發(fā)一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15010主要內(nèi)容對符合條件的船舶所有人船舶國籍證書的核發(fā)法律依據(jù)1.中華人民共和國海商法第五條：船舶經(jīng)依法

54、登記取得中華人民共和國國籍，有權(quán)懸掛中華人民共和國國旗航行。船舶非法懸掛中華人民共和國國旗航行的，由有關(guān)機關(guān)予以制止，處以罰款。2.中華人民共和國海上交通安全法第五條：船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照。3.中華人民共和國船舶登記條例第三條：船舶經(jīng)依法登記，取得中華人民共和國國籍，方可懸掛中華人民共和國國旗航行；未經(jīng)登記的，不得懸掛中華人民共和國國旗航行。辦理期限7個工作日受理部門直屬海事局、分支海事局許可機關(guān)直屬海事局、分支海事局提交材料目錄（一）船舶國籍證書核發(fā)1.船舶國籍登記申請書；2.船舶所有權(quán)登記證書；3.法定的船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗證書簿或其他有效的船舶技術(shù)證

55、書；4.已經(jīng)登記的船舶，還應(yīng)提交原船籍港船舶登記機關(guān)出具的注銷原國籍的證明書或者將于重新登記時立即注銷原國籍的證明書。5.申請人身份證明及其復(fù)印件；6.委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。（二）船舶臨時國籍證書核發(fā)1.向境外出售新造的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到建造地船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）船舶所有權(quán)取得的證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人身份證明及其復(fù)印件；（5）授權(quán)委托書（適用于委托他人辦理）；（6）受委托人身份證明及復(fù)印件（適用于委托他人辦理）。 （二）申請辦理臨時船舶國籍證書：1.向境外出售新造的船舶，屬于境外到岸交船的，船舶所

56、有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到建造地船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）船舶所有權(quán)取得的證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人身份證明及其復(fù)印件；（5）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）； 2.從境外購買或建造的新造船舶，屬于境外離岸交船的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到中華人民共和國駐外使領(lǐng)館申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）船舶所有權(quán)取得的證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人身份證明及其復(fù)印件；（5）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。3.境內(nèi)異地建造船舶，需要航行至擬登記港的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到建造地船舶登記機關(guān)申請辦理：（1

57、）臨時國籍登記申請書；（2）船舶建造合同和交接文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人身份證明及其復(fù)印件；（5）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。4.以光船條件從境外租進船舶，光船承租人應(yīng)當(dāng)持以下材料到其住所地船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）光船租賃合同；（3）原船舶登記機關(guān)出具的中止或者注銷原國籍的證明書，或者將于重新登記時立即中止或者注銷原國籍的證明書；（4）有效船舶技術(shù)證書；（5）申請人身份證明及其復(fù)印件；（6）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。5.從境外購買二手船舶，需要辦理臨時船舶國籍證書的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到住所地或主要營

58、業(yè)所所在地船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）船舶所有權(quán)取得的證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）原船舶登記機關(guān)出具的同意注銷的證明文件；（5）申請人身份證明及其復(fù)印件；（6）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。6.因船舶買賣發(fā)生船籍港變化，需要辦理臨時船舶國籍證書的，新船舶所有人應(yīng)當(dāng)持以下材料到變化后的船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）船舶所有權(quán)取得的證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人的身份證明及其復(fù)印件；（5）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。7.因船舶所有人住所或者船舶航線變更導(dǎo)致變更船舶登記機關(guān)，需要辦理臨

59、時船舶國籍證書的，船舶所有人可以在申請注銷所有權(quán)登記的同時持以下材料到原船舶登記機關(guān)申請辦理：（1）臨時國籍登記申請書；（2）有關(guān)變更證明文件；（3）有效船舶技術(shù)證書；（4）申請人的身份證明及其復(fù)印件。（5）委托證明及被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。登記申請材料應(yīng)當(dāng)為原件，不能提供原件的，可以提交復(fù)印件，并同時提交確認(rèn)復(fù)印件與原件一致的證明文件。對查驗原件后需退回的申請材料，申請人應(yīng)同時提交復(fù)印件。申請人為自然人的，在復(fù)印件上簽名，非自然人的加蓋公章，注明與原件一致并簽注日期。追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1對符合法定條件的許

60、可申請不予受理、不予行政許可，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3未依法說明不受理許可申請或者不予行政許可理由的； 4其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。審批流程申請人提出申請，提交材料資料不全或不符合要求資料齊全并符合要求 限期補交修改資料限期內(nèi)資料補全并符合要求逾期未補全或仍不符合法定形式 決定受理決定核發(fā)經(jīng)審核批準(zhǔn)后作出 不予受理準(zhǔn)予核發(fā)證書不予核發(fā)，說明理由并告知申請人復(fù)議或訴訟權(quán)利從事海員外派業(yè)務(wù)審批一、權(quán)責(zé)事項類別 行政許可二、權(quán)責(zé)事項編碼 JTB15011主要內(nèi)容對符合條件的境內(nèi)依法設(shè)立擬從事海