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文檔簡介
1、農村宅基地管理有關法律法規(guī)和政策規(guī)定一、城鎮(zhèn)居民不得在農村購置宅基地江西省實施中華人民共和國土地管理法 辦法第四十 二條規(guī)定:城鎮(zhèn)非農業(yè)戶建設住宅,應當使用國有土地。在 城市(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內建單家獨院的住宅,必須以出讓 方式取得國有土地使用權。國務院關于深化改革嚴格土地 管理的決定強調,加強農村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在 農村購置宅基地。國土資源部關于加強農村宅基地管理的 意見中規(guī)定:嚴禁城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地,嚴禁為 城鎮(zhèn)居民在農村購買和非法建造的住宅發(fā)放土地使用證。” 今年,國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地 法律和政策的通知重申,農村住宅用地只能分配給本村村 民,城鎮(zhèn)居民
2、不得到農村購買宅基地、農民住宅或小產權 房”。根據(jù)上述規(guī)定,城鎮(zhèn)居民、異地農民或外地人員不得 在農村包括城市規(guī)劃區(qū)內購買宅基地、農民住宅,國土資源 管理部門也不能為其在農村購買和違法建造的住宅發(fā)放土 地使用證。二農村村民一戶一宅制度中華人民共和國土地管理辦法第六十二條規(guī)定:農村 村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過 省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準”。“農村村民出賣、出租住 房后,再申請宅基地的,不予批準。國土資源部關于加 強農村宅基地管理的意見規(guī)定:堅決貫徹一戶一宅的 法律規(guī)定。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超 過?。▍^(qū)、市)規(guī)定的標準。不符合申請條件的,不得批準 宅基地
3、。農村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后,再 申請宅基地的,不得批準。三、農村村民建住宅用地面積標準江西省實施中華人民共和國土地管理法 辦法第四十 一條規(guī)定:(一)占用宅基地和村內空閑地的,每戶不得超 過180平方米;(二)占用耕地的,每戶不得超過120平方 米;(三)因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的, 每戶不得超過240平方米。農村村民一戶只能擁有一處宅基 地,凡地少人多的地方,住宅用地必須從嚴控制,標準就低 不就高。四、農村集體土地不得出讓、轉讓或出租中華人民共和國土地管理法第六十三條規(guī)定:農民集 體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農建 設。國務院關于深化改革嚴格
4、土地管理的決定規(guī)定:禁 止農村集體經(jīng)濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農業(yè)建 設?!蓖恋毓芾矸ǖ谄呤龡l規(guī)定:買賣或者以其他形 式非法轉讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門 沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為 建設用地的,限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和 其他設施,恢復土地原狀;對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒 收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處 罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,依法給予行 政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。五、農村宅基地申請報批程序根據(jù)土地管理法、國土資源部關于加強農村宅基地管 理的意見有關規(guī)定:農村村民建住宅需要
5、使用宅基地的, 先要向本集體經(jīng)濟組織提出申請,經(jīng)村民會議同意并在本集 體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,經(jīng)村 委會審查后,由所在地國土資源中心所實地勘查,簽出查勘 意見和審核意見,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府審核后,報縣國 土資源局審核和縣人民政府審批。經(jīng)依法批準的宅基地,農 村集體經(jīng)濟組織或村民小組應及時將審批結果張榜公布。經(jīng) 批準的宅基地,兩年不建住宅的,原批準文件失效。六、努力節(jié)約使用農村集體建設用地根據(jù)土地管理法、江西省實施辦法以及國土資源部 關于加強農村宅基地管理的意見的要求,農村村民新建、 改建、擴建住宅,要充分利用村內空閑地、老宅基地以及荒 坡地、廢棄地。凡村內有空閑地、
6、老宅基地未利用的,不得 批準占用耕地。利用村內空閑地、老宅基地建住宅的,也必 須符合規(guī)劃。對一戶多宅和空置住宅,要鼓勵農民騰退 多余宅基地。凡新建住宅后應退出舊宅基地的,要采取簽訂 合同等措施,確保按期拆除舊房,交出舊宅基地。七、加強農村宅基地用地計劃管理中華人民共和國土地管理法第六十二條規(guī)定:農村村民 住宅用地,涉及占用農用地的,應當辦理農用地轉用審批手 續(xù)。國土資源關于加強農村宅基地管理的意見規(guī)定:農 村宅基地占用農用地應納入年度計劃。市政府下達我縣的農 民建房用地年度計劃指標,由縣政府分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按計劃逐宗落實到確需占用農用地的 建房戶,不得超計劃審核宅基地。八、農村村民非法占用土地建房必將受到法律的懲罰中華人民共和國土地管理法第七十七條規(guī)定:農村村 民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住 宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管平部門責令退還非 法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占 用土地論處。江西省實施中華人民共和國土地管理法 辦法第五十三條規(guī)定:依照土地管理法、實施條例 和
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