養(yǎng)老中心新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案

1、養(yǎng)老中心新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制新冠疫情，確保院內(nèi)老年人和員 工的安全，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，配合政府 早日恢復(fù)正常生活秩序，現(xiàn)依據(jù)傳染病防治法、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。制定原則1.1編制目的:為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新冠疫情的預(yù) 防控制工作，建立預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急處理機(jī)制，提 高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證重大傳染病疫情得到有效 預(yù)防和有效控制。1.2編制依據(jù):本預(yù)案以傳染病防治法、突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 等為依據(jù)編制。1.3適用范圍：本預(yù)案適用于XX市XX區(qū)XX養(yǎng)老中心內(nèi) 突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處理工

2、作。1.4工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工 明確、反應(yīng)迅速、措施果斷。應(yīng)急組織成立冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：*醫(yī)療保健組：*、*、*娛樂(lè)疏導(dǎo)組：*、*、*生活護(hù)理組長(zhǎng)：*、*、*保障組：*、*、*指導(dǎo)醫(yī)生：*處置措施實(shí)行封閉式管理，并通過(guò)短信微信（或短信）向住院老 人家屬發(fā)出管控通知，并在進(jìn)出口張貼管控要求，非本院工 作人員謝絕入內(nèi)（本院工作人員也需要測(cè)體溫、看健康碼和 行程碼）。管理機(jī)制：根據(jù)以上工作組的人員安排，以組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，安撫工 作人員情緒、妥善安排工作、積極監(jiān)督、保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn) 行；反饋機(jī)制：建立從組員f組長(zhǎng)f指揮部f社區(qū)/民政的多級(jí)反饋機(jī) 制，層級(jí)反饋時(shí)間

3、不超過(guò)30分鐘，內(nèi)部反饋時(shí)間不超過(guò)80 分鐘；政府反饋時(shí)間不超90分鐘，民政局聯(lián)系人：*出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)，留存處理記錄，一同報(bào)上級(jí) 主管部門;邊處理，邊上報(bào)；24小時(shí)值班，落實(shí)巡查制度，體 溫監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。每日總值班：輪流24小時(shí)做好巡查工作，并作好巡查 記錄。防疫指導(dǎo)醫(yī)生：*。3.1員工管理3.1.1組織開展員工進(jìn)行新冠狀病毒肺炎疫情防控知識(shí) 培訓(xùn)。3.1.2要求做好自身防護(hù)，每日監(jiān)測(cè)員工體溫和相關(guān)其 他情況，3.1.3要求員工不得離開養(yǎng)老中心外出，跟家人做好解 釋工作，并叮囑家人遵守政府防疫政策。3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通風(fēng)、保證充足睡 眠，配合中心的各項(xiàng)防疫檢測(cè)工作。3

4、.1.5工作之余關(guān)心疫情防控的動(dòng)態(tài)，但相互之間不傳 謠、不信謠、相信政府、相信科學(xué)、聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。3.2入住老人管理3.2.1每日早晚做好在院老人體溫監(jiān)測(cè)并做好記錄、定 時(shí)上報(bào);發(fā)現(xiàn)老年人體溫異常（發(fā)熱高于37.3度）及時(shí)報(bào)告并 就醫(yī)。3.2.2謝絕家屬來(lái)訪并做好相關(guān)解釋工作，協(xié)助老年人 進(jìn)行網(wǎng)上視頻探視。3.2.3送餐、快遞、送藥等外來(lái)人員，不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)， 全部放置于生活物資接收消殺點(diǎn)，經(jīng)相關(guān)人員進(jìn)行消殺后由 護(hù)理員領(lǐng)取。3.2.4停止組織一切集體活動(dòng)，老人就餐一人一桌或在 居室內(nèi)就餐。3.2.5在院老人非因疾病嚴(yán)重要入院治療外，一律不得 外出，家屬?gòu)?qiáng)烈要求接回家者，需上級(jí)主管部門發(fā)

5、布解封通 知后方可持核酸檢測(cè)陰性證明以及未到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的 承諾書回院。3.2.6發(fā)現(xiàn)老人發(fā)熱而家屬又不能及時(shí)送醫(yī)院者，與家 屬溝通后由中心護(hù)理部在做好防護(hù)的情況下，派專人送往醫(yī) 院就醫(yī)。3.3消毒隔離3.3.1按指南要求進(jìn)行全院消毒工作，不留死角，重點(diǎn) 消毒門把手、扶手、護(hù)欄、電梯、垃圾桶、洗衣機(jī)等。老人 房間早晚不少于兩次通風(fēng)，每次三十分鐘以上。3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。 發(fā)現(xiàn)異常發(fā)熱就地隔離，然后聯(lián)系送醫(yī)。如有確診或疑似病 例，及時(shí)掌握密切接觸人名單，按規(guī)定隔離觀察。同時(shí)有確 診或疑似病例及時(shí)上報(bào)到上級(jí)主管部門。3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴(yán)格操作規(guī)

6、程，防 止病從口入。3.4技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員和入住老年人 開展防范知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員疫情應(yīng)急處置 能力，增強(qiáng)老年人健康防范意識(shí)。4事件的確認(rèn)、終止及改進(jìn)4.1事件的確認(rèn):新冠疫情的醫(yī)學(xué)觀察病例、感染病例和 疑似病例的診斷按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序依法 依規(guī)確認(rèn)。4.2事件的終止：按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程 序，解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。4.3事件的改進(jìn)：在處理疫情過(guò)程中，及時(shí)對(duì)控制措施 的落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估，以改進(jìn)工作。保障措施5.1技術(shù)保障:成立新冠疫情防控指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)防控 培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組

7、織 養(yǎng)老護(hù)理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。5.2后勤保障5.2. 1通訊信息保障：防控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須24小時(shí) 保障通訊的暢通。5.2.2儲(chǔ)備足夠的消殺防護(hù)物品，以保障防控工作的正 常進(jìn)行。5.2.3食堂做好老人餐，讓老人營(yíng)養(yǎng)均衡，提高免疫力。養(yǎng)老院疫情期間防控工作制度為提高我院預(yù)防和控制新冠感染肺炎的能力和水平，切 實(shí)保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬 老院正常的工作、生活秩序，根據(jù)傳染病防治法、突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、敬老院衛(wèi)生工作條例等法 律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本院疫情防控 工作制度。一、目標(biāo)任務(wù)普及新冠防控知識(shí)，提高全院職工和老人的自我防護(hù)意

8、識(shí)和能力；完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào) 告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的 防控措施，預(yù)防和控制新冠在我院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn) “零病例”、“零感染”目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立養(yǎng)老院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)*任組長(zhǎng), 衛(wèi)生室醫(yī)生*任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落 實(shí)養(yǎng)老院疫情防控工作。（一）人員組成組長(zhǎng)：院長(zhǎng)*副組長(zhǎng)：醫(yī)生*、*成員：（二）主要職責(zé)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任分工，明確工作機(jī)制，做好長(zhǎng)期 應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；貫徹落實(shí)市民政局有關(guān)疫情防控期間工作要求，抓好 疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各護(hù)理班組防護(hù)工作，保障全 院正常的工作、生活秩序；制定和完善疫情防控工作方案

9、制度：養(yǎng)老院疫情防控 應(yīng)急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺(tái) 賬登記制度，復(fù)學(xué)證明查驗(yàn)制度，老人健康管理制度，免疫 接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度， 疫情防護(hù)健康教育制度。認(rèn)真做好疫情期間老人疫情情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日 常檢查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn) 行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作；儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x或手 持式測(cè)溫儀、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好 全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作；開展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全 覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)；把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相 關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工

10、作，掌握老人中的輿情動(dòng)態(tài)。三、工作制度（一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，原則上不接待 外來(lái)人員走訪慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接受新入住老 人，必須外出的老人，回到養(yǎng)老院后應(yīng)密切觀察。建立探訪人員登記制度，如探訪人員有新冠感染的可 疑癥狀，應(yīng)拒絕其探訪。所有外來(lái)探訪人員應(yīng)佩戴醫(yī)用外科 口罩。（二）嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢制度建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開展晨檢和健 康登記。對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢健康狀況，并記錄 備查。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（手持式測(cè)溫儀=37.5C或紅外線測(cè) 溫儀=38C ）或呼吸道感染癥狀者，由專人護(hù)送到就近醫(yī)療 機(jī)構(gòu)就診，憑醫(yī)院診斷證明方可返院。（三

11、）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做 到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、 衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一 回收、集中處理。制定日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)餐廳、衛(wèi)生間、浴 室、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類物品每天定期清 潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘， 通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通 風(fēng)，落實(shí)消毒措施。（四）抓好老人飲食健康管理實(shí)行“分時(shí)、分區(qū)、分組”就餐制度，避免老人就餐 聚集。食堂從業(yè)人員（食品采

12、購(gòu)、加工制作、供餐等有關(guān)人 員）均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購(gòu)人員或供 貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗 手。不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng) 物。餐具用品須按照食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高 溫消毒。提倡自帶餐具，嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和 消毒制度。（五）抓好癥狀人員救治管理工作人員一旦出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并去醫(yī) 院就診排查，排除新冠感染和其他傳染性疾病后，方可重新 上崗。有老人出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)，及時(shí)對(duì)該老人單間自我隔離，由醫(yī)護(hù)人員對(duì)其健康狀況進(jìn)行評(píng)估，視病情狀況送至醫(yī) 療機(jī)構(gòu)就診，并暫停探訪活動(dòng)。（六）提高全體職工防控意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知

13、識(shí)教育，組織新冠感染肺炎相關(guān)知識(shí) 培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí)，教育引導(dǎo)老 人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病 防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科 學(xué)防控的氛圍。加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋 惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。（七）搞好疫情防護(hù)物資保障根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、 手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用 品。預(yù)備隔離房間，以供未來(lái)出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治 療使用。針對(duì)季節(jié)性氣候，儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資，尤其在 開窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過(guò)大而引起感冒。（八）強(qiáng)化防控工作督促檢查對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的護(hù)理組和個(gè) 人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、 瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣 脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。四、幾點(diǎn)要求正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)化“疫情就是命令，防 控就是責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)、科學(xué)防治。落實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng)，切實(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，加強(qiáng)各項(xiàng) 工作落實(shí)；全院職工要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極配合，確保完成 好各項(xiàng)工作；黨員同志要切實(shí)