第7章 城市支撐系統(tǒng)規(guī)劃

1、城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材城市總體規(guī)劃原理鄶艷麗 田莉 編著共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材第7章 城市支撐系統(tǒng)規(guī)劃共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材重點問題市政工程規(guī)劃的主要內(nèi)容 環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃的任務綜合防災規(guī)劃的主要內(nèi)容城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容城市對外交通系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材第7章 城市支撐系

2、統(tǒng)規(guī)劃 7.1 城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 7.2 市政工程規(guī)劃 7.3 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃 7.4 綜合防災規(guī)劃共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材7.1 城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃7.1.1 城市交通與城市布局馬車、河運時代（中國古代）依托陸路運輸?shù)某鞘惺窃嫉?、緊湊的同心圓狀城市空間形態(tài)。依托內(nèi)河航運的城市沿河分布，形成典型的港口帶狀城市空間形態(tài)?；疖?、汽車時代（中國近代）多元組合、板塊拼接、地域分隔、街區(qū)分異?；疖嚒⒆孕熊嚂r代（改革前）城市結(jié)構(gòu)新舊結(jié)合，路網(wǎng)采用方格網(wǎng)加放射狀結(jié)合的形式，城市擴展強調(diào)緊湊集中，城市只有一個中心，由

3、內(nèi)向外逐步擴展，形成封閉的圈層結(jié)構(gòu)。汽車、海運時代（1980s-90s）我國改革開放使沿海港口城市迅速興起，以港口為中心形成新的城市建成區(qū)，城市整體呈現(xiàn)放射狀組團式發(fā)展格局?？崭邸⒏哞F時代（2000年后）新技術(shù)支撐下的交通方式牽引人口、工業(yè)、商業(yè)向遠離中心的方向發(fā)展，全面強化了都市區(qū)巨型化、連綿化的交通支撐力。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材7.1.2 現(xiàn)代城市交通特征交通方式分類空間角度運輸方式運輸組織方式運輸對象城市交通城市對外交通有軌交通個體交通客運交通道路交通水上交通公共交通貨運交通城市對內(nèi)交通空中交通管道交通2.城市內(nèi)外交通的延續(xù)和相

4、互滲透1.交通工具的高速、大型、遠程化3.高速干道系統(tǒng)、城市街道系統(tǒng)以及步行系統(tǒng)的分離共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材7.1.3 城市對外交通系統(tǒng)規(guī)劃1. 城市對外交通的概念與特征 城市對外交通是以城市為基點，與城市外部空間進行聯(lián)系的各種交通運輸方式的總稱。各種城市對外交通方式具有各自不同的特點。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材2. 城市對外交通系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則(1) 按照各種運輸方式的技術(shù)運營特點，合理組織城市對外交通運輸體系，使 之共同發(fā)展、相互協(xié)作、有效銜接、相互補充。(2) 充分發(fā)

5、揮各種交通設(shè)施的效能，滿足各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟要求和發(fā)展 可能性。(3) 充分利用現(xiàn)有設(shè)備，節(jié)約投資和用地。3. 鐵路在城市中的布局（1）鐵路線路的分類1）線路分級共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材2）線路分類（2）鐵路在城市中的走向1）盡可能將鐵路線路布置在城市外圍且不影響城市進一步發(fā)展的地區(qū)。2）鐵路走向結(jié)合城市道路網(wǎng)規(guī)劃，減少城市干路與鐵路之間的交叉。3）當過境車輛較多時修建專用迂回線路，使過境車流不進入市區(qū)。4）高速鐵路客運站址選擇結(jié)合城市總體規(guī)劃和引入方向，形成“客貨分線、客內(nèi)貨外”的總格局。5）隨著城市用地的擴展，適時改造原有的線

6、路。6）在穿越城市的鐵路兩側(cè)留出足夠的空間用于綠化，減少噪聲、震動影響。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材（3）鐵路站場位置選擇（4）鐵路樞紐 鐵路樞紐一般位于全國或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心、大工業(yè)基地及與其他運輸方式交會的地點。 鐵路樞紐設(shè)置必須從全局出發(fā)，綜合分析樞紐在路網(wǎng)中的作用、各引入線路的技術(shù)特征、客貨運量的性質(zhì)和流向、既有設(shè)備狀況和當?shù)氐匦蔚刭|(zhì)條件，并應配合城鎮(zhèn)規(guī)劃和其他交通運輸系統(tǒng)等全面地進行方案比選。中間站的布局客運站的位置選擇貨運站的位置選擇編組站的位置選擇共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(s

7、hj)城市規(guī)劃與管理系列教材4. 公路在城市中的布局 公路及其相關(guān)的客運、貨運站場是城市中最常見的對外交通方式。公路運輸雖不及鐵路運輸?shù)倪\量大，但具有靈活性強、適應性廣、投資相對較低的特點。 公路按照其重要程度分為國道、省道和縣道；按照設(shè)計等級標準可分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路五個等級。（1）公路與城市的聯(lián)結(jié)公路在城市組團之間穿過公路與城市環(huán)狀干路相聯(lián)結(jié)公路沿城市邊緣或外圍通過共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材（2）公路場站的布局公路貨運站選址與貨運站的功能和貨物的性質(zhì)有關(guān)，一般遵循以下原則： 1）可結(jié)合城市中的倉儲、工業(yè)

8、用地布置，靠近貨物的發(fā)生源和吸引點； 2）以供應城市日常生活用品為主的貨運站可設(shè)在城市中心區(qū)邊緣； 3）以中轉(zhuǎn)為主的貨運站靠近鐵路、港口等其他對外交通設(shè)施的布局分別設(shè) 置，便于組織公鐵聯(lián)運、水陸聯(lián)運； 4）與城市交通性干道連接，滿足疏運要求； 5）以危險品為主的貨運站要遠離市區(qū)和居民點。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材5. 港口在城市中的布局（1）港口位置的選擇 港口位置的選擇包括從區(qū)域范圍進行選擇和在城市范圍內(nèi)確定具體地段兩方面工作。港口位置的區(qū)域選擇具有決定性作用，因為港口的位置首先要符合航運自身的技術(shù)要求，不同類型的港口對自然條件的要求是

9、不同的；同時，港口位置的選擇還要考慮對城市的影響以及為發(fā)展留出余地。（2）港口與城市的關(guān)系客運碼頭的布局疏港交通的位置港口運輸和工業(yè)生產(chǎn)岸線分配共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材6. 機場在城市中的布局（1）機場位置的選擇（2）機場與城市的交通關(guān)系 如果機場離城市過遠，航空運輸?shù)目焖賰?yōu)勢就會在一定程度上被抵消。但同時，機場距城市的距離過近會不利于降低飛機起降對城市的影響。通常機場距城市用地邊緣的距離應保持在10千米以上，因此，機場距城市的距離應控制在1030千米范圍內(nèi)。1地質(zhì)地貌條件良好2符合凈空要求3氣象條件穩(wěn)定4留有發(fā)展余地共五十九頁城市(c

10、hngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材7.1.4 城市道路交通規(guī)劃1. 城市道路交通現(xiàn)狀分析（1）交通調(diào)查1）道路交通量調(diào)查。 交通管理部門一般會定期對城市道路交通網(wǎng)絡中的主要地段或主要交叉口的交通流量進行統(tǒng)計，通過這些成果繪制城市道路交通網(wǎng)絡或交叉口某一時間段的交通流量、流向分布圖。2）交通起訖點調(diào)查。 OD調(diào)查也稱交通量調(diào)查，一般通過問卷形式進行，是交通調(diào)查的常用方法，主要掌握交通發(fā)生與到達的地點及其交通分布。（2）交通分析 交通分析包括分析城市路網(wǎng)現(xiàn)狀及存在的主要問題、居民出行特征以及交通工具狀況，解讀公共交通發(fā)展現(xiàn)狀。共五十九頁城市(chngs

11、h)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材2. 城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略3. 城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃（1）城市道路交通預測 根據(jù)規(guī)劃期末城市的人口和用地規(guī)模、土地利用狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，對客、貨運輸?shù)陌l(fā)展趨勢、交通方式的構(gòu)成、道路的交通量等進行定性和定量的分析估算。（1）確定交通發(fā)展目標規(guī)劃確定交通工具擁有水平目標以及居民出行方式構(gòu)成，形成以公共交通為主導、多種交通方式為輔助的多元化、智能化、人性化的城市綜合交通體系（2）確定交通發(fā)展戰(zhàn)略交通發(fā)展戰(zhàn)略包括公共交通發(fā)展戰(zhàn)略、車輛發(fā)展和使用戰(zhàn)略、道路和停車設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略以及交通管理戰(zhàn)略。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世

12、紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材（2）道路網(wǎng)規(guī)劃1）城市道路的分類2）城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃原則各類城市道路網(wǎng)的平均密度應符合規(guī)定的指標要求分片區(qū)開發(fā)的城市，各相鄰片區(qū)之間至少應有兩條道路相貫通當舊城道路網(wǎng)改造時應兼顧舊城的歷史文化、地方特色和原有道路網(wǎng)形成的歷史城市道路網(wǎng)的形式和布局應因地制宜地確定應適應城市用地的擴展，并有利于向機動化和快速交通的方向發(fā)展共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材3）路網(wǎng)的形式4）道路斷面形式 城市道路除為機動車、非機動車、行人提供通行空間外，還要進行綠化、埋設(shè)市政工程管線，為沿街建筑物提供日照通風條

13、件等，因此道路的寬度與橫斷面形式要綜合考慮這些因素。5）自行車系統(tǒng) 城市中的自行車通道采用兩種類型：自行車專用道和分離式自行車道。我國常見的是三塊板道路中設(shè)有非機動車專用道，一般寬度為46米。方格網(wǎng)加斜線形道路系統(tǒng)方格網(wǎng)狀道路系統(tǒng)放射環(huán)狀道路系統(tǒng)自由式道路系統(tǒng)共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材6）停車場規(guī)劃設(shè)計 城市公共停車場分為外來機動車公共停車場、室內(nèi)機動車公共停車場和自行車公共停車場三類，公共停車場面積宜為城市人口每人0.81.0平方米計算。 外來機動車公共停車場應設(shè)置在城市的外環(huán)路和城市出入口道路附近，主要?？控涍\車輛。市內(nèi)公共停車場應靠

14、近主要服務對象設(shè)置。吸引大量人流的大型公共設(shè)施需配置一定規(guī)模的停車場。7）城市道路交通用地指標 按照城市用地分類與建設(shè)用地標準（GB 501372011）規(guī)定，城市道路與交通設(shè)施用地面積應占城市建設(shè)用地面積的10.0%25.0%，規(guī)劃人均道路與交通設(shè)施用地面積不應小于12.0 m2/人。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材7.1.5 城市公共交通 城市公共交通是指城市中供公眾乘用的各種交通方式的總稱，包括公共汽車、無軌電車、有軌電車、城市軌道交通、出租汽車、輪渡及索道等客運交通工具及相關(guān)設(shè)施。1. 規(guī)劃要求 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB 5022

15、095）規(guī)定了城市公共交通規(guī)劃應滿足的要求。2.公共汽（電）車（1）規(guī)模 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB 5022095）規(guī)定：城市公共汽車和電車的規(guī)劃擁有量，大城市應為1012.5標臺/萬人，中小城市應為6.48.4標臺/萬人。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材（2）線路1）市區(qū)主要線路的長度宜為812千米，不宜超過13千米。2）新建居住區(qū)必須設(shè)置公共汽車線路，3萬5萬人口規(guī)模的居住區(qū)應設(shè)置公共汽(電)車首站或末站，并應與小區(qū)開發(fā)同步建設(shè)。3）無軌電車工程應和城市用地、電力配置、交通路網(wǎng)規(guī)劃、綠化帶(島)、橋梁涵洞設(shè)施、主要建筑

16、以及管線敷設(shè)等工程項目相互協(xié)調(diào)配合，綜合考慮。（3）車站 公共汽車的首末站和中途站應參照城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范(CJJ 1587)和城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB 5022095），按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材（4）停車場和保養(yǎng)場 停車場宜按轄區(qū)就近使用單位布置，選在所轄線網(wǎng)的重心處，使其與線網(wǎng)內(nèi)各線路的距離最短。其距離宜為12千米。 保養(yǎng)場應建在城市每個分區(qū)線網(wǎng)的重心處，使之距所屬各條線路和該分區(qū)的停車場均較近。3. 城市軌道交通（1）分類共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh

17、u hu)與管理系列教材（2）項目構(gòu)成（3）線網(wǎng)布局線網(wǎng)布局網(wǎng)格式無環(huán)放射式有環(huán)放射式共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材（4）車站 城市快速軌道交通工程項目建設(shè)標準(試行)（1999年）規(guī)定：城市快速軌道車站應布設(shè)在主要客流集散點和各種交通樞紐點上，尤其是快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的換乘點。 車站間距應參照城市道路布局和客流吸引范圍而定，在城市中心區(qū)宜為1千米左右，在市區(qū)外圍宜為2千米左右。（5）車輛基地車輛段綜合維修中心材料總庫培訓中心共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材4. 出租車（1）

18、總量 出租車作為輔助公共交通工具，其總量宜根據(jù)城市公共交通的總體服務水平和城市道路交通狀況綜合分析確定。城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB 5022095)規(guī)定：大城市不宜少于2輛/千人；小城市不宜少于0.5輛/千人；中等城市可在其間取值。（2）停車場 出租車停車場的設(shè)置以位于所轄營業(yè)站的重心處、空駛里程最少、調(diào)度方便、進出口面向交通流量較少的次干道為原則。（3）營業(yè)站 出租車應在客流較大且繁忙的火車站、空港、公路客運站、醫(yī)院、大型賓館、商業(yè)中心、文化娛樂和游覽活動中心、大型居住區(qū)和交通樞紐等地方設(shè)站；營業(yè)站的服務半徑不宜大于1千米，用地面積為250500平方米。共五十九頁城市(chngsh)總體

19、規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材5. 城市客運樞紐（1）分類（2）選址1）符合城市總體規(guī)劃的合理布局要求。2）城市客運樞紐應與城市其他各項交通運輸設(shè)施有合理的配合和銜接。3）大城市和特大城市應根據(jù)城市客流集散點分布，分設(shè)多個客運樞紐。4）城市公共交通換乘樞紐應以公共交通線網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù)。5）在城市外圍，應將公共汽(電)車首末站或軌道交通車站設(shè)置為客運樞紐。6）大型居住區(qū)附近，應設(shè)置公共交通客運樞紐。分類按交通功能分按交通組織分按空間結(jié)構(gòu)形式分按合并區(qū)域分交通樞紐對外樞紐公交首末站換乘樞紐立體式樞紐都市級樞紐市內(nèi)樞紐市-郊級樞紐特定設(shè)施處樞紐公交中途站換乘樞紐平面式樞紐方式換乘樞紐

20、地區(qū)級樞紐線路換乘樞紐共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材7.2 市政工程規(guī)劃7.2.1 給水工程規(guī)劃1. 城市用水量預測（1）城市綜合用水標準 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB 5028298）規(guī)定城市給水工程統(tǒng)一供給的用水量預測采用單位人口綜合用水量指標、單位建設(shè)用地綜合用水量指標、人均綜合生活用水量指標。（2）不同性質(zhì)用地用水量標準 在城市總體規(guī)劃階段，估算城市給水工程統(tǒng)一供水的給水干管管徑或預測分區(qū)的用水量時，可按照單位居住用地綜合用水量指標、單位公共設(shè)施用地綜合用水量指標、單位工業(yè)用地綜合用水量指標以及單位其他用地綜合用水量指標。共五十九頁城市

21、(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材2. 城市水源選擇城市供水水源可分為地下水源及地表水源兩大類。3. 給水系統(tǒng)規(guī)劃共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材4. 城市飲用水源保護（1）地表水源衛(wèi)生防護（2）地下水源的衛(wèi)生防護在飲用水地表水源取水口附近，劃出一定的水域和陸域作為地表水源一級保護區(qū)一級保護區(qū)在一級保護區(qū)外劃定的水域和陸域為二級保護區(qū)二級保護區(qū)根據(jù)需要在二級保護區(qū)外劃定的水域和陸域為準保護區(qū)準保護區(qū)位于開采井周圍，作用是保證集水有一定的滯后時間，防止一般病原菌的污染一級保護區(qū)位于一級保護區(qū)外，保證集水有足夠的

22、滯后時間，防止病原菌以外的其他污染二級保護區(qū)準保護區(qū)是位于二級保護區(qū)外的主要補給區(qū)，保護水源地的補給水量和水質(zhì)準保護區(qū)共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材7.2.2 排水工程規(guī)劃1. 城市排水體制 城市排水體制是指城市排水系統(tǒng)針對污水及雨水所采取的排除方式，主要有采用一套系統(tǒng)兼用雨水與污水排放的合流制系統(tǒng)和采用不同系統(tǒng)分別排放污水與雨水的分流制系統(tǒng)。2. 排水量預測（1）污水量預測 城市污水量由城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水的用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成。城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量(平均日)乘以城市污水排放系數(shù)確定。

23、（2）雨水量預測 城市雨水工程規(guī)劃重現(xiàn)期，應根據(jù)城市性質(zhì)、重要性以及匯水地區(qū)類型(廣場、干道、居住區(qū))、地形特點和氣候條件等因素確定。在同一排水系統(tǒng)中可采用同一重現(xiàn)期或不同重現(xiàn)期。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材3. 污水排放要求 城市綜合生活污水與工業(yè)廢水允許排入城市下水管道的水質(zhì)參見污水排入城市下水道水質(zhì)標準(CJ 308299)中的相關(guān)參數(shù)。處理后的污水允許排入自然水體的水質(zhì)參見污水綜合排放標準(GB 897896)。4. 排放系統(tǒng)規(guī)劃 污水排放系統(tǒng)應根據(jù)城市總體規(guī)劃布局，結(jié)合豎向規(guī)劃和道路布局、坡向以及城市污水受納體和污水處理廠位置進行

24、流域劃分和系統(tǒng)布局。5. 污水處理廠規(guī)劃 城市污水處理廠的規(guī)劃布局應根據(jù)城市規(guī)模、布局及城市污水系統(tǒng)分布，結(jié)合城市污水受納體位置、環(huán)境容量和處理后污水、污泥出路，經(jīng)綜合評價后確定。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材7.2.3 供電工程規(guī)劃1. 現(xiàn)狀分析 收集城市居民生活用電、工業(yè)生產(chǎn)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和第三產(chǎn)業(yè)用電等各行業(yè)用電水平，了解現(xiàn)狀電網(wǎng)的電壓等級、現(xiàn)有各級變電站的規(guī)模容量和負荷水平，繪制現(xiàn)狀建成區(qū)的電網(wǎng)地理接線圖。2. 城市電力負荷預測綜合用電水平法電力負荷密度法根據(jù)單位消耗電量類推各分類用戶的用電量。根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各分區(qū)電力負荷發(fā)展

25、的特點，推算出各分區(qū)在目標年的電力負荷密度預測值共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材3. 城市電源設(shè)施規(guī)劃綜合研究所在地區(qū)的能源資源狀況和可開發(fā)利用條件，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)濟合理地確定城市供電電源1有足夠穩(wěn)定熱負荷的城市，電源建設(shè)宜與熱源建設(shè)相結(jié)合，貫徹以熱定電的原則，規(guī)劃建設(shè)適當容量的熱電聯(lián)產(chǎn)火電廠3以系統(tǒng)受電或以水電供電為主的城市，應規(guī)劃建設(shè)適當容量的火電廠，作為城市補充電源以保證城市用電需要2共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材4. 城市電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃（1）電壓等級 城市電網(wǎng)應簡化電壓等級、減少變壓

26、層次，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，大中城市的城市電網(wǎng)電壓等級宜為45級，四個變壓層次；小城市宜為34級，三個變壓層次。（2）城市電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃（3）線路規(guī)劃應盡量靠近負荷中心，一般設(shè)在市區(qū)邊緣，條件允許應采用高壓深入市區(qū)的方式。一次送電網(wǎng)應能接受電源點的全部容量，并能滿足供應二次變電所的全部負荷。二次送電網(wǎng)架空線路地下電纜線路共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材7.2.4 電信工程規(guī)劃1. 電信工程規(guī)劃的內(nèi)容布置電信主干傳輸網(wǎng)和通信管道提出城市移動通信發(fā)展目標、規(guī)模提出城市收信區(qū)、發(fā)信區(qū)劃分和微波通道提出廣播電視臺選址與規(guī)模確定城市電信局數(shù)量、規(guī)模

27、、位置及用地面積預測城市通信需求提出城市主要郵政設(shè)施的規(guī)模、布局與服務范圍分析現(xiàn)狀電信系統(tǒng)情況共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材2. 固定電話規(guī)劃3. 郵政設(shè)施規(guī)劃共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材4. 廣播電視規(guī)劃（1）廣播、電視臺站建設(shè)標準 廣播、電視中心臺(站)建設(shè)應選擇地勢平坦、土質(zhì)堅實的地段，距重要軍事設(shè)施、機場、大型橋梁等的距離不小于5千米，距離電力設(shè)施達到標準要求。（2）廣播電視線路敷設(shè) 廣播電視線路敷設(shè)可與通信電纜敷設(shè)同管道，也可與架空通信電纜同桿架設(shè)敷設(shè)。5. 無線

28、通信規(guī)劃 收、發(fā)信場一般選擇在大中城市兩側(cè)的遠郊區(qū)，宜布置在交通方便、地形較平坦的臺地，周圍環(huán)境應無干擾影響，新劃分的無線電收、發(fā)信區(qū)距居民集中區(qū)邊緣10千米左右。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材7.2.5 供熱工程規(guī)劃1. 現(xiàn)狀分析 供熱設(shè)施和管網(wǎng)規(guī)劃與其他基礎(chǔ)設(shè)施一樣，必須充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，因此要充分了解近遠期城市發(fā)展規(guī)劃、當?shù)貧庀髿夂?、能源使用?guī)模和水平狀況；掌握城區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)、民用熱負荷和近期發(fā)展趨勢、熱源分布情況、供熱能力、采暖面積等情況。2. 城市熱負荷預測共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列

29、教材3. 熱源規(guī)劃 供熱熱源一般采用集中鍋爐房和熱電廠兩種形式，優(yōu)先利用工業(yè)余熱和地熱。4. 供熱系統(tǒng)和熱網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃供熱系統(tǒng)和熱網(wǎng)需要確定熱源的位置、規(guī)模、占地面積、供熱介質(zhì)及參數(shù)，確定主干管網(wǎng)走向及位置和熱力站的分布及規(guī)模。 城市供熱管道一般采用直埋方式敷設(shè)，熱力網(wǎng)系統(tǒng)采用枝狀布置，以熱電廠、供熱廠為中心，聯(lián)網(wǎng)向四周輻射，敷設(shè)方式以地溝為主，高架為輔，按規(guī)定布置在城市道路的一側(cè)或兩側(cè)。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材7.2.6 燃氣工程規(guī)劃1. 現(xiàn)狀分析2. 氣源選擇 在分析本地區(qū)燃料資源狀況的前提下，合理利用現(xiàn)有氣源，遵循

30、技術(shù)上可靠、經(jīng)濟上合理等原則。存在的問題和原因燃氣供應系統(tǒng)及用氣情況城市能源消耗水平共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材3. 負荷預測 城市燃氣的負荷包括居民生活用氣量、商業(yè)用氣量、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣量、采暖通風和空調(diào)用氣量、燃氣汽車用氣量和其他用氣量。燃氣負荷預測就是把上述用氣量相加得到燃氣總用氣量。4. 燃氣系統(tǒng)規(guī)劃布局規(guī)劃選擇輸配管網(wǎng)的型制，布局輸配管網(wǎng)，估算管網(wǎng)管徑明確氣源并確定門站、儲氣、調(diào)壓等設(shè)施規(guī)模、位置和用地共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材7.3 環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃7.3.

31、1 環(huán)境保護規(guī)劃1. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 調(diào)查與分析城市空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及固體廢棄物處置狀況和輻射環(huán)境質(zhì)量狀況，分析存在的問題及原因。2. 規(guī)劃目標與指標規(guī)劃期內(nèi)主要污染物排放量達到總量控制指標要求，水質(zhì)達到規(guī)劃目標；確保飲用水源地安全，城市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善；一般性固體廢棄物得到有效處理，危險廢物得到安全處置；逐步實現(xiàn)放射源的監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全。共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材3. 環(huán)境功能區(qū)劃4. 環(huán)境污染綜合治理措施 制定大氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染、聲環(huán)境污染綜合治理措施，提出固體廢棄物和輻射污染防治的具體對策

32、。(2)飲用水源保護區(qū)劃定與管理(3)大氣環(huán)境功能區(qū)劃(4)聲環(huán)境功能區(qū)劃(1)地表水環(huán)境功能區(qū)劃共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材7.3.2 環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃1. 主要任務明確規(guī)劃目標預測城市生活垃圾產(chǎn)量和成分確定城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置方式提出主要環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置要求分析存在的問題調(diào)查城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的現(xiàn)狀共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材2. 規(guī)劃目標 規(guī)劃目標包括道路機械化清掃率、糞便無害化處理率、垃圾無害化處理率、醫(yī)療垃圾無害化處理率、一二類水沖公廁比例以及垃圾分類收

33、集模式等。3. 垃圾產(chǎn)量預測 垃圾產(chǎn)量預測一般按人均垃圾產(chǎn)量與總規(guī)劃人口規(guī)模的乘積計算，一般人均垃圾產(chǎn)量按1.0千克（人日）計算，不同的城市人均垃圾產(chǎn)量有所不同，需根據(jù)實際調(diào)查數(shù)據(jù)計算。4. 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施5. 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施公共廁所生活垃圾收集點廢物箱垃圾轉(zhuǎn)運站生活垃圾的處理環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材7.4 綜合防災規(guī)劃7.4.1 城市防洪規(guī)劃 城市防洪規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是城市的防洪安全保障。城市防洪規(guī)劃是城市免遭洪水危害的先決條件之一，目的是采取工程和非工程措施，協(xié)調(diào)和處理城市發(fā)展與城市排洪、城市

34、所在江河行洪之間的關(guān)系。1. 城市防洪標準共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材2. 防洪城市 全國重點防洪城市包括廣州、成都、武漢、南京、梧州、安慶、南寧、長沙、岳陽、開封、鄭州、柳州、北京、濟南、蚌埠、淮南、合肥、上海、黃石、荊州、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、長春、吉林、沈陽、盤錦等27個城市。3. 防洪措施總體設(shè)計應與上下游、左右岸流域防洪設(shè)施相協(xié)調(diào)，注意城鄉(xiāng)接合部不同防洪標準的銜接處理河洪防治總體設(shè)計應分析海流和風浪的破壞作用，確定設(shè)計風浪侵襲高度，采取有效的消浪措施和基礎(chǔ)防護措施海潮防治以小流域為單元進行綜合治理，坡面匯水區(qū)應以生物措施為主

35、，溝壑治理應以工程措施為主山洪、泥石流共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀(shj)城市規(guī)劃與管理系列教材7.4.2 城市防震規(guī)劃1. 抗震防災能力評估（1）城市抗震防災的現(xiàn)狀（2）危險程度的估計 包括斷層及歷史地震的分布、地形地貌的特點分析，地震動參數(shù)區(qū)劃和地震區(qū)劃的資料。建筑物的抗震設(shè)防和加固情況及存在的問題道路、交通狀況及存在的問題公園、綠地、空曠場地和人防工程的分布及使用情況次生災害源點的分布及可能產(chǎn)生的次生災害等4123共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材2. 抗震目標城市功能正常，建設(shè)工程一般不發(fā)生破壞，生

36、產(chǎn)條件和居民生活基本正常，不產(chǎn)生較大次生災害遭遇基本烈度六度地震影響時城市生命線系統(tǒng)和重要設(shè)施基本正常，一般建設(shè)工程可能發(fā)生破壞但基本不影響城市總體功能，不發(fā)生嚴重次生災害，居民能維持低標準生活和生產(chǎn)條件。遭遇基本烈度七度地震影響時城市功能基本不癱瘓，要害系統(tǒng)、生命線系統(tǒng)和重要工程設(shè)施不遭受嚴重破壞，無重大人員傷亡，災情能得到及時有效控制，不發(fā)生嚴重的次生災害。遭遇基本烈度八度地震影響時共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理系列(xli)教材3. 建設(shè)用地評價與要求4. 防災措施各類用地上工程建設(shè)的抗震性能要求抗震設(shè)防區(qū)包括場地適應性分區(qū)和危險與不利地段劃分城市地震環(huán)

37、境綜合評價基礎(chǔ)設(shè)施防災措施其他措施 避震疏散措施地震次生災害措施建筑物的防災措施共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃與管理(gunl)系列教材7.4.3 城市消防規(guī)劃1. 消防站布局(1)應設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應滿足業(yè)務訓練的需要；(2)其主體建筑距容納人員較多的公共建筑的主要疏散口不應小于50米；(3)轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存危險化學品單位的，消防站應設(shè)置在常年主導風向的上風或側(cè)風處，其邊界距上述危險部位一般不宜小于200米；(4)消防站車庫門應朝向城市道路，至道路紅線的距離不應小于15米。2. 消防保護區(qū)劃人口、建筑密集區(qū)重要建筑和公共設(shè)施

38、危險易燃品集中分布區(qū)共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材3. 消防裝備普通消防站的裝備配備應適應本轄區(qū)內(nèi)常見火災和處置一般事故的需要特勤消防站的裝備配備應適應撲救和處置特殊火災和處置特種災害事故的需要戰(zhàn)勤保障消防站的裝備配備應適應本地區(qū)滅火救援戰(zhàn)勤保障任務的需要4. 消防車通道、消火栓、消防通信系統(tǒng)規(guī)劃消防車通道消火栓消防通信系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合城市道路網(wǎng)規(guī)劃進行，城市路網(wǎng)格局應滿足消防要求按照城市道路設(shè)置消火栓的間距不應大于120米，全部為地上式，以保證消防用水需要。消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB 503132000)共五十九頁城市(chngsh)總體規(guī)劃原理21世紀城市規(guī)劃(chn sh u hu)與管理系列教材5. 消防安全重點保護區(qū)劃 為了保證在火災或重大災害發(fā)生時，能夠?qū)崿F(xiàn)指揮調(diào)度、準確及時、疏散迅速，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全，防止災害擴大，在最短的時間內(nèi)撲滅火災，需要對重點部門和單位進行重點保護規(guī)劃并設(shè)專線電話。7.4.4 城市防空規(guī)劃1. 規(guī)劃任務保證戰(zhàn)時防空需要積極與城市建設(shè)相結(jié)