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文檔簡(jiǎn)介

1、泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目單一來源采購文件項(xiàng)目編號(hào):SDTASJ2018-0498-00采 購 人:泰安市房產(chǎn)管理局代理機(jī)構(gòu):山東龍融招投標(biāo)代理有限公司日 期:2018年5月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc508788343 第一章 單一來源采購公告 PAGEREF _Toc508788343 h 2 HYPERLINK l _Toc508788344 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc508788344 h 4 HYPERLINK l _Toc508788345 2.1 總則 PAGEREF _Toc508788345 h 4

2、HYPERLINK l _Toc508788346 2.2 采購文件 PAGEREF _Toc508788346 h 8 HYPERLINK l _Toc508788347 2.3 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc508788347 h 10 HYPERLINK l _Toc508788348 2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc508788348 h 13 HYPERLINK l _Toc508788349 2.5 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、協(xié)商時(shí)間以及地點(diǎn) PAGEREF _Toc508788349 h 13 HYPERLINK l _

3、Toc508788350 2.6 協(xié)商、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo) PAGEREF _Toc508788350 h 14 HYPERLINK l _Toc508788351 2.7 紀(jì)律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc508788351 h 18 HYPERLINK l _Toc508788352 2.8 質(zhì)疑與投訴 PAGEREF _Toc508788352 h 18 HYPERLINK l _Toc508788353 第三章協(xié)商辦法 PAGEREF _Toc508788353 h 21 HYPERLINK l _Toc508788354 3.1 初步協(xié)商 PAGEREF _Toc50878835

4、4 h 22 HYPERLINK l _Toc508788355 3.2 協(xié)商 PAGEREF _Toc508788355 h 22 HYPERLINK l _Toc508788356 3.3 確定成交供應(yīng)商 PAGEREF _Toc508788356 h 22 HYPERLINK l _Toc508788357 第四章 合同條款和格式 PAGEREF _Toc508788357 h 23 HYPERLINK l _Toc508788358 4.1 簽訂合同 PAGEREF _Toc508788358 h 23 HYPERLINK l _Toc508788359 4.2 追加合同金額 PAGE

5、REF _Toc508788359 h 23 HYPERLINK l _Toc508788360 4.3 質(zhì)量與驗(yàn)收 PAGEREF _Toc508788360 h 23 HYPERLINK l _Toc508788361 4.4 合同主要條款 PAGEREF _Toc508788361 h 24 HYPERLINK l _Toc508788362 第五章 提供服務(wù)的期限及地點(diǎn) PAGEREF _Toc508788362 h 27 HYPERLINK l _Toc508788363 5.1 服務(wù)期限 PAGEREF _Toc508788363 h 27 HYPERLINK l _Toc5087

6、88364 5.2 服務(wù)地點(diǎn) PAGEREF _Toc508788364 h 27 HYPERLINK l _Toc508788365 5.3 服務(wù)成果驗(yàn)收 PAGEREF _Toc508788365 h 27 HYPERLINK l _Toc508788366 第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 PAGEREF _Toc508788366 h 28 HYPERLINK l _Toc508788367 6.1 項(xiàng)目說明 PAGEREF _Toc508788367 h 28 HYPERLINK l _Toc508788368 6.2 服務(wù)詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF _Toc508788368 h

7、 28 HYPERLINK l _Toc508788369 第七章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc508788369 h 30 HYPERLINK l _Toc508788370 7.1 報(bào)價(jià)部分 PAGEREF _Toc508788370 h 31 HYPERLINK l _Toc508788371 7.2 商務(wù)部分 PAGEREF _Toc508788371 h 36 HYPERLINK l _Toc508788372 7.3 技術(shù)部分 PAGEREF _Toc508788372 h 49第一章 單一來源采購公告泰安云圖軟件有限公司:山東龍融招投標(biāo)代理有限公司受泰安市房產(chǎn)管理局的委

8、托,對(duì)泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目以單一來源的方式組織采購,特邀請(qǐng)你單位參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)。1、項(xiàng)目編號(hào):SDTASJ2018-0498-00 2、項(xiàng)目名稱:泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)4、預(yù)算控制價(jià):53.00萬元。5、采購文件獲取5.1時(shí)間:自2018年5月10日起至2018年5月14日止,每天8時(shí)30分至16時(shí)30分(節(jié)假日除外);5.2地點(diǎn):山東龍融招投標(biāo)代理有限公司;5.3地址:泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓;5.4方式:請(qǐng)持本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明(或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人的身份證)等資料

9、的原件及加蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件一套,到山東龍融招投標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取采購文件;5.5售價(jià):每套人民幣300元整,售后不退。6、響應(yīng)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址6.1遞交時(shí)間:2018年5月17日13時(shí)30分起至14時(shí)30分止;6.2截止時(shí)間:2018年5月17日14時(shí)30分;6.3遞交地點(diǎn):泰安市公共資源交易中心(第七開標(biāo)廳);6.4地址:泰安市花園路39號(hào)。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予接受。7、聯(lián)系方式7.1 采購人:泰安市房產(chǎn)管理局地址:泰安市建設(shè)大廈16樓聯(lián)系人:侯科長(zhǎng)電話/傳真:7.2 采購代理機(jī)構(gòu):山東龍融招投標(biāo)代理有限公司項(xiàng)目經(jīng)理:馬維香地址:泰安市虎山東路畜

10、牧局東綜合樓三樓E-mail:電話:傳真公告媒體:中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)()。第二章 供應(yīng)商須知2.1 總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等),按照采購文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為單一來源,指采購的服務(wù)來源渠道唯一、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況以及保證原有采購項(xiàng)目的一致性等原因,按照法定程序向單一供應(yīng)商直接購買的采購方式。本采購文件所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象,包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù),以及維修與維護(hù)服務(wù)等。2.

11、1.1 前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購人泰安市房產(chǎn)管理局2采購代理機(jī)構(gòu)山東龍融招投標(biāo)代理有限公司3項(xiàng)目名稱泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)目?jī)?nèi)容泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)5預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為53.00萬元。首輪報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià),供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于預(yù)算控制價(jià)的,應(yīng)作無效報(bào)價(jià)處理。6供應(yīng)商資格要求1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定;2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),具有與本次招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍,并在人員、設(shè)備、資金方面有相應(yīng)的服務(wù)能力;3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。7供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,供應(yīng)商應(yīng)按照以下要求提供資格審查資料

12、。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的遞交,其響應(yīng)文件一律按無效報(bào)價(jià)處理,因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)基本賬戶開戶許可證; (3)參加協(xié)商會(huì)議的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證明;如為授權(quán)委托人,則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書。(4)政府采購法第二十二條相關(guān)規(guī)定。8踏勘現(xiàn)場(chǎng) eq oac(,)不組織9提出采購文件答疑時(shí)間2018年5月11日10時(shí)00分前。10采購文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2018年5月11日16時(shí)00分前。11供應(yīng)商確認(rèn)收到采購文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。12投標(biāo)

13、有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。13投標(biāo)保證金1、保證金金額:人民幣捌仟元整。2、保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式:投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理,不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理;供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到采購文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶,否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人:山東龍融招投標(biāo)代理有限公司泰安分公司5、開戶銀行:中國工商銀行泰安市分行6、賬號(hào):1604 0101 0902 2567 487 7、保證金繳納截止時(shí)間:同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間(以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn))注:保證金繳納時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)核對(duì)收取人名稱、開戶銀行及賬號(hào)。

14、 14報(bào)價(jià)范圍報(bào)價(jià)的范圍:為含稅全包價(jià),包括與提供服務(wù)相關(guān)的人工、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。15是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案 eq oac(,)不允許。16響應(yīng)文件電子 版內(nèi)容:報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS;介質(zhì):U盤或光盤;遞交:電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時(shí)遞交。17響應(yīng)文件裝訂響應(yīng)文件為A4幅面,膠裝成冊(cè),每?jī)?cè)均包含報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分,否則其報(bào)價(jià)無效。18響應(yīng)文件份數(shù)正本一份,副本三份。19遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間:2018年5月17日13時(shí)30分起至14時(shí)30分止;截止時(shí)間:

15、2018年5月17日14時(shí)30分;地點(diǎn):泰安市公共資源交易中心第七開標(biāo)廳;地址:泰安市花園路39號(hào)。20響應(yīng)文件是否退還不退還。21協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)協(xié)商時(shí)間:2018年5月17日14時(shí)30分;協(xié)商地點(diǎn):泰安市公共資源交易中心(第七開標(biāo)廳)。22采購小組采購小組構(gòu)成:三人,其中采購人代表一人,專家二人。23付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款,系統(tǒng)全部上線驗(yàn)收合格后付至合同金額的95%,余款轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金,運(yùn)行一年后無質(zhì)量問題余款一次性無息付清。24信用記錄根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財(cái)庫【2016】125號(hào))要求,采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行

16、查詢,查詢網(wǎng)址為信用中國()、中國政府采購網(wǎng)(),對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參與政府采購活動(dòng)。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存,在評(píng)標(biāo)時(shí)提交采購小組審核,信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。25監(jiān)督本項(xiàng)目的采購活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。26招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)關(guān)于政府采購代理機(jī)構(gòu)選擇使用工作相關(guān)事項(xiàng)的通知(泰財(cái)采【2017】18號(hào))規(guī)定的服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)收取。(由成交供應(yīng)商支付)2.1.2當(dāng)事人 采購

17、人系指泰安市房產(chǎn)管理局。 供應(yīng)商系指按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定并經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后獲得協(xié)商資格的供應(yīng)商。 采購小組系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法的相關(guān)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。 成交供應(yīng)商系指由采購小組經(jīng)協(xié)商確定的符合采購需求、質(zhì)量、人員配置和服務(wù)滿足要求且報(bào)價(jià)合理,并對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。 采購代理機(jī)構(gòu)系指山東龍融招投標(biāo)代理有限公司。2.1.3采購依據(jù)及原則中華人民共和國政府采購法; 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例;政府采購非招標(biāo)方式管理辦法;山東省政府采購管理辦法;中華人民共和國合同法;政府采購質(zhì)疑和投訴辦法;

18、 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。2.1.4供應(yīng)商相關(guān)要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;符合本采購文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;提供的資料真實(shí)、完整、有效;在以往的政府采購活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為;采購文件中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款,供應(yīng)商必須按照采購文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng);符合其它有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。2.1.5 保密參與采購活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)采購文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 2.1.6 語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中

19、文注釋;所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位;所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7 踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購人允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.

20、8答疑供應(yīng)商對(duì)采購文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時(shí),以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告。2.1.9 偏離采購人允許響應(yīng)文件偏離采購文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2.1.10 其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批

21、準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。除非有特殊要求,采購文件不提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2 采購文件2.2.1 采購文件的構(gòu)成采購文件主要由以下部分組成:?jiǎn)我粊碓床少徆?;供?yīng)商須知;(1)總則;(2)采購文件;(3)報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金;(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件;(5)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、協(xié)商時(shí)間及地點(diǎn);(6)協(xié)商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);(7)紀(jì)律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;協(xié)商辦法;合同條款和格式; 提供服務(wù)的期限及地點(diǎn);項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;

22、響應(yīng)文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為采購文件的組成部分。2.2.2 采購文件的澄清或者修改供應(yīng)商獲得采購文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查采購文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得采購文件后24小時(shí)內(nèi),以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱,否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)采購文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)遞交給采購人或采購代理

23、機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無條件接受采購文件所有條款。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清和修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告。采購文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為采購文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。采購文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件存在不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在

24、規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商從中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上自行查看澄清或者修改公告,并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3 延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和協(xié)商時(shí)間采購人可以視采購具體情況,延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和協(xié)商時(shí)間,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。2.2.4發(fā)售的采購文件(包括答疑、澄清以及修改)與中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致的,以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn),由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購代理

25、機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.3 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1 報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)的范圍:為含稅全包價(jià)。包括與提供服務(wù)相關(guān)的人工、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。本次采購只允許供應(yīng)商報(bào)一種方案,且不接受選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),否則其報(bào)價(jià)無效。報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià),否則采購小組有權(quán)據(jù)此確定其報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款。供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。協(xié)商時(shí),響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開

26、標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn); 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第五十一條第二款規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。2.3.2 響應(yīng)文件的簽署要求采購文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托

27、書。2.3.3 響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章。2.3.4 響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除采購文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為采購文件和響應(yīng)文件

28、的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收,拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件,有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加協(xié)商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論協(xié)商結(jié)果如何,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5 響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定,響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情

29、況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)。響應(yīng)文件裝訂。每?jī)?cè)響應(yīng)文件均包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分;響應(yīng)文件為A4幅面,并編制目錄,目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼;必須膠裝成冊(cè)。響應(yīng)文件密封。將所有響應(yīng)文件正副本密封在一起。供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí),若有偏離之處,請(qǐng)如實(shí)在響應(yīng)情況偏離表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份電子版響應(yīng)文件和四份紙質(zhì)響應(yīng)文件,其中正本一份和副本三份,每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。2.3.6 響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件每?jī)?cè)均由

30、報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成:報(bào)價(jià)部分(1)報(bào)價(jià)一覽表;(2)報(bào)價(jià)明細(xì)表;(3)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需說明的其他文件。商務(wù)部分(1)政府采購誠信承諾書;(2)報(bào)價(jià)函;(3)法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書;(4)供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表;(5)資信以及商務(wù)響應(yīng)表;(6)供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證;(7)財(cái)務(wù)狀況;(8)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(9)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明;(10)商務(wù)文件要求的其他資料。技術(shù)部分(1)服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料;(2)提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表;(3)技術(shù)部分要求的其他資料:對(duì)本項(xiàng)目服

31、務(wù)總體要求的理解;服務(wù)方案;服務(wù)說明;采購文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件;證明服務(wù)的合格性和符合采購文件規(guī)定的技術(shù)資料;供應(yīng)商需要補(bǔ)充的其他文件和說明。電子版響應(yīng)文件(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。(2)電子版介質(zhì)為U盤或光盤,文件格式須為PDF、DOC或XLS等。(3)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,無論協(xié)商結(jié)果如何,均不退回。(4)電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.3.7 投標(biāo)保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式:同采購文件供應(yīng)商須知前附表。投標(biāo)保證金的退還(1)采購代理機(jī)構(gòu)在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;(2)

32、未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的,退還投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金將被沒收:(1)提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的;(2)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的;(3)損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;(4)供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的;(5)經(jīng)采購小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)或其他違法行為的;(6)成交供應(yīng)商未按照采購文件規(guī)定簽訂合同的;(7)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國庫。在協(xié)商過程中,由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造

33、成損失的,采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購人造成損失的,應(yīng)予以賠償。2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遞交的資格、資信證明文件2.4.1 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前須遞交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體、印章要清晰。2.4.2采購文件中所要求的相關(guān)證明資料必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4.3相關(guān)證件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。2.5 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、協(xié)商時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送

34、達(dá)指定地點(diǎn)(含證明材料等)。在采購文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,如有異議,應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間:同采購文件供應(yīng)商須知前附表。2.5.2 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,應(yīng)當(dāng)按要求密封。封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在2018年5月17日14時(shí)30分之前啟封”字樣,并加蓋供應(yīng)商公章,未密封或無公章的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。證明材料部分單獨(dú)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未

35、送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3 響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在采購文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本采購文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理;供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。2.5.4 協(xié)商開始時(shí)間協(xié)商開始

36、時(shí)間:同采購文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲協(xié)商開始時(shí)間的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布變更公告,否則必須按時(shí)進(jìn)行協(xié)商。2.5.5 協(xié)商地點(diǎn):同采購文件供應(yīng)商須知前附表。2.6 協(xié)商、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo)2.6.1采購小組.1采購小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法以及有關(guān)規(guī)定組建采購小組。協(xié)商由依法組建的采購小組負(fù)責(zé)。.2采購小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的協(xié)商活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。.3采購小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行協(xié)商

37、,并按本采購文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。.4協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購全體人員簽字認(rèn)可。對(duì)記錄有異議的采購人員,應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意。.5采購小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參與采購活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;(4)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.2 協(xié)商采購小組應(yīng)根據(jù)采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目

38、合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況與供應(yīng)商在項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)以內(nèi)商定合理的成交價(jià)格,并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量。2.6.3確定成交供應(yīng)商采購人授權(quán)采購小組直接確定成交供應(yīng)商。成交公告以及成交通知書.1確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為三個(gè)工作日;采購人同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。.2成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變

39、成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.5報(bào)價(jià)無效出現(xiàn)下列情形之一的,報(bào)價(jià)無效:(1)不具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件;(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;(3)響應(yīng)文件未按采購文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封;(4)拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)高于預(yù)算控制價(jià);(5)服務(wù)期少于采購文件要求;(6)未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金;(7)相關(guān)資格資質(zhì)證明文件、復(fù)印件未按采購文件約定提交或提交與復(fù)印件不一致;(8)不符合采購文件中規(guī)定資格條件;(9)超出經(jīng)營(yíng)范圍報(bào)價(jià); (

40、10)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;(11)投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求;(12)無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;(13)響應(yīng)文件未完全滿足采購文件中帶“”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過采購文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);(14)低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料;(15)采購小組認(rèn)定服務(wù)方案不符合采購文件要求或者無效報(bào)價(jià)的;(16)以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款;(17)協(xié)商期間,沒有按采購小組要求遞交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正;(18)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;(19)屬于采購人與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;(20)對(duì)采購人、采

41、購代理機(jī)構(gòu)、采購小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正; (21)采購文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形;(22)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無效的認(rèn)定,必須經(jīng)采購小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響采購小組作出的決定。2.6.6 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng):供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效的;因情況變化,不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的;.3出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。2.6.7采購小組中途更換成員(1)除非發(fā)生下列情況之一,采購小組成

42、員不得中途更換:a.因不可抗拒的客觀原因,不能到場(chǎng)或者需在協(xié)商過程中退出協(xié)商活動(dòng);b.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)采購小組成員需要回避;(2)退出采購小組的成員,其已完成的協(xié)商行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換采購小組成員意見并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本采購文件規(guī)定的采購小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行協(xié)商。2.6.8記名投票在協(xié)商過程中,采購小組發(fā)生分歧或者協(xié)商結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由采購小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.9違法違規(guī)情形.1有下列情形之一的,屬于采購人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):(1)采購人直接或者間接向供應(yīng)商透露采購小組成員等信息;(2)采購人明示

43、或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);(3)采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;.2供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)服務(wù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。0違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動(dòng):.1提供虛假材料謀取成交;.2與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通;.3向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;.5一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù),

44、并帶有明顯故意行為;.6捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;.7不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;.8法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他情形。2.7 紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1 對(duì)采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得與采購人串通,不得向采購人或者采購小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響協(xié)商工作。2.7.3 對(duì)采購小組成員的紀(jì)律要求采購小組成

45、員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的協(xié)商及協(xié)商有關(guān)的其他情況。在協(xié)商活動(dòng)中,采購小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響協(xié)商程序正常進(jìn)行,不得使用超出本采購文件有關(guān)規(guī)定的協(xié)商因素和協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商。2.7.4 對(duì)與協(xié)商活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與協(xié)商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的協(xié)商及協(xié)商有關(guān)的其他情況。在協(xié)商活動(dòng)中,與協(xié)商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響協(xié)商程序正常進(jìn)行。2.8 質(zhì)疑與投訴2.8.1 質(zhì)疑按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法等

46、有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。除書面形式外,其他

47、任何方式的質(zhì)疑,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商。質(zhì)疑人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。2.8.2 投訴按照中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。

48、投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件:(1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(2)投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;(3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理;(5)財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料,并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱被投訴人)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料;(3)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)法律依據(jù);(6)提起投訴的日期。投訴人為

49、自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財(cái)政部門不予受理。協(xié)商辦法協(xié)商辦法3.1 初步協(xié)商采購小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定,對(duì)供應(yīng)商資格性、保證金繳納情況、報(bào)價(jià)合理性、服務(wù)期、投標(biāo)有效期、響應(yīng)文件簽署情況、響應(yīng)文件格式、對(duì)采購文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否符合協(xié)商資格。3.2 協(xié)商采購小組根據(jù)采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況與供應(yīng)商在項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)以內(nèi)商定合理的成交價(jià)格,并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量。供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià),否則采購小組有權(quán)確

50、定其報(bào)價(jià)無效。3.3 確定成交供應(yīng)商采購小組經(jīng)過協(xié)商后,在保證項(xiàng)目質(zhì)量和合理價(jià)格的基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商。第四章 合同條款和格式4.1 簽訂合同4.1.1 采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)采購文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2 簽訂的合同以采購文件合同條款為基礎(chǔ)。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3 采購文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分,且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行

51、政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,否則將依法處理。4.1.4 成交供應(yīng)商不得分包履行合同,否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,由采購人依法重新組織采購。4.1.5 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。4.1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。4.2 追加合同金額政府采購合同履行中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)采購人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所

52、有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%,且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算,否則采購人應(yīng)重新組織采購。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)責(zé)任。4.3 質(zhì)量與驗(yàn)收4.3.1 采購文件中的服務(wù)滿足國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者采購文件、響應(yīng)文件、書面承諾的技術(shù)等要求提供服務(wù)。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議,采購人組織相關(guān)部門對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,未達(dá)到服務(wù)要求的,由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。4.4 合同主要條款甲方(采購人): 乙方(成交供應(yīng)商):

53、根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等相關(guān)法律,甲、乙雙方就 (項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)),經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下:一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分,組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,互為說明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(一)合同格式以及合同條款(二)成交通知書(三)成交供應(yīng)商在評(píng)審過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補(bǔ)正文件(四)成交供應(yīng)商響應(yīng)文件(五)采購文件(六)本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、服務(wù)項(xiàng)目本合同所提供的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容: (與響應(yīng)文件中服務(wù)明細(xì)表一

54、致)。四、合同金額合同金額為人民幣 萬元,大寫: 。五、付款途徑甲方支付六、付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款,系統(tǒng)全部上線驗(yàn)收合格后付至合同金額的95%,余款轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金,運(yùn)行一年后無質(zhì)量問題余款一次性無息付清。七、服務(wù)期限、地點(diǎn)1、服務(wù)期限:20 年 月 日至20 年 月 日2、服務(wù)地點(diǎn): 。八、服務(wù)質(zhì)量乙方提供的服務(wù)應(yīng)符合國家(或行業(yè))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方所使用的服務(wù)成果免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。十、違約條款1、乙方延遲提供服務(wù),每延遲 日,按合同金額的 支付違約金。2、一方不按期履行合同,并經(jīng)另一方提示后 日內(nèi)仍不履行合同的,守約方有權(quán)解除合同,違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律

55、責(zé)任。3、如因一方違約,雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議,引起訴訟或仲裁時(shí),違約方除應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)承擔(dān)因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。4、其它應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,以中華人民共和國合同法和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),無相關(guān)規(guī)定的,雙方協(xié)商解決。5、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等,應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后 日內(nèi),按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清,否則按逾期付款處理。十一、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時(shí)或完全履行合同的,應(yīng)及時(shí)告知采購代理機(jī)構(gòu)及另一方,雙方互不承擔(dān)責(zé)任,并在 天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題,可由雙方協(xié)商解決。十二、

56、爭(zhēng)議的解決方式合同發(fā)生糾紛時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可以采用下列第2種方式解決:1、提交泰安市仲裁委員會(huì)仲裁;2、向泰安市人民法院訴訟。十三、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力,補(bǔ)充協(xié)議的生效應(yīng)符合本合同的有關(guān)規(guī)定。合同補(bǔ)充條款應(yīng)同時(shí)報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。十四、合同保存本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,采購代理機(jī)構(gòu) 份 , 市(縣、區(qū))財(cái)政部門 份。十五、其他需要補(bǔ)充的內(nèi)容:1、乙方應(yīng)按采購文件、響應(yīng)文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時(shí)、快速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2、其他服務(wù)內(nèi)容: 。甲方: 乙方:?jiǎn)挝幻Q(公章): 單位

57、名稱(公章):法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章): 法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章):開戶銀行:賬號(hào):聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:簽訂日期: 簽訂日期:第五章 提供服務(wù)的期限及地點(diǎn)5.1 服務(wù)期限按甲方要求5.2 服務(wù)地點(diǎn)地點(diǎn):按甲方要求5.3 服務(wù)成果驗(yàn)收服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后,采購人應(yīng)對(duì)服務(wù)的成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)。采購人有權(quán)限根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果要求成交供應(yīng)商立即更換或者提出索賠要求。檢驗(yàn)合格后,由采購人組成的驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為付款憑據(jù)之一。第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求6.1 項(xiàng)目說明6.1.1 本章內(nèi)容根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求制定。6.1.2供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià),包括與提供服務(wù)

58、相關(guān)的人工、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。6.1.3 供應(yīng)商應(yīng)保證所提供服務(wù)符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求;供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的服務(wù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6.2 服務(wù)詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求1 概述為了規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理,維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例山東省商品房銷售條例和山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好房地產(chǎn)領(lǐng)域易發(fā)問題治理工作的通知(魯政辦字2016118號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,建設(shè)泰安市商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)。系統(tǒng)的核心功能包括: (一

59、)監(jiān)管銀行管理; (二)開發(fā)商資金監(jiān)管賬戶管理; (三)開發(fā)商資金監(jiān)管賬戶申請(qǐng)審核、項(xiàng)目資金監(jiān)管申請(qǐng)審核;(四)預(yù)購人資金繳存;(五)預(yù)購人資金退款;(六)開發(fā)商樓棟工程進(jìn)度監(jiān)管;(七)開發(fā)商工程發(fā)票收據(jù)管理;(八)開發(fā)商項(xiàng)目資金用款申請(qǐng)、審核、劃撥;(九)項(xiàng)目資金監(jiān)管終止;(十)樓盤表關(guān)聯(lián)資金監(jiān)管業(yè)務(wù)等;(十一)監(jiān)管銀行上報(bào) 開戶賬號(hào)、監(jiān)管資金繳存、監(jiān)管資金劃撥、其他資金交撥款、銀行流水核對(duì)、賬戶余額核對(duì)等;(十二)監(jiān)管銀行通過接口與系統(tǒng)交互等;(十三)各種交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)等;2 業(yè)務(wù)2.1業(yè)務(wù)流程總覽根據(jù)業(yè)務(wù)需求,制定該流程圖信息。系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際需求,任意增加或減少流程節(jié)點(diǎn)。2.2 申請(qǐng)

60、開戶流程可由開發(fā)商發(fā)起,選擇支行信息(見監(jiān)管銀行管理),填寫必要信息,提交業(yè)務(wù)給監(jiān)管部門審核,審核通過,根據(jù)憑證在銀行辦理開戶,銀行完成推送任務(wù)(見監(jiān)管銀行業(yè)務(wù)管理),業(yè)務(wù)自動(dòng)辦結(jié)。2.3預(yù)售資金監(jiān)管設(shè)立業(yè)務(wù)開發(fā)商發(fā)起,選擇需要監(jiān)管樓棟(第一次需維護(hù)工程進(jìn)度)、監(jiān)管賬號(hào)、上傳相關(guān)要件,填寫必要信息,打印申請(qǐng)書,提交給監(jiān)管部門。2.4 預(yù)售資金繳存設(shè)立開發(fā)商(預(yù)售人)及預(yù)購人完成期房簽約業(yè)務(wù),根據(jù)合同信息(繳款方式、繳存金額、資金監(jiān)管賬號(hào),參與人等),主動(dòng)建立繳存業(yè)務(wù)。提交業(yè)務(wù)后,打印繳款憑證,預(yù)購人持繳存憑證到銀行繳款,銀行將繳款信息推送到監(jiān)管系統(tǒng),業(yè)務(wù)自動(dòng)辦結(jié)。貸款情況的,首付款實(shí)際到賬后,

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