信訪講稿X(qián)XXX0408(1)

1、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制 法治背景下的信訪穩(wěn)定中共鶴壁市委黨校法學(xué)部 1老百姓為什么要信訪？不公平不爽！怎么辦？反抗訴諸法律信訪！武力？2一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾3一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)（一）嚴(yán)峻的信訪態(tài)勢(shì) 信訪量高居不下 越級(jí)上訪增多 多頭信訪普遍 群體上訪增加 涉訴信訪比例極大 4一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)（二）難堪的信訪方式纏訪 鬧訪 群訪 攜“洋人”之威上訪敏感日期信訪 借媒體之勢(shì)上訪5一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)（三）特殊主體的信訪國(guó)家工作人員信訪 “洋人”信訪 復(fù)轉(zhuǎn)軍人信訪 6一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)

2、勢(shì)（四）困窘的化解方式截訪：信訪辦截訪 駐京辦截訪 雇用安保公司截訪 長(zhǎng)沙兩市民送“截訪先進(jìn)單位”錦旗被拘9天7一、當(dāng)前我國(guó)面臨的信訪穩(wěn)定態(tài)勢(shì)推諉：高壓：對(duì)訪民辦學(xué)習(xí)班、拘留、送精神病院 吳春霞被精神病案8二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析 國(guó)家信訪局前局長(zhǎng)周占順接受新華社半月談雜志的采訪時(shí)，指出了信訪事件中的4個(gè)80%：80%以上反映的是改革和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問(wèn)題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過(guò)各級(jí)黨委、政府的努力加以解決的；80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問(wèn)題。 9二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（一）黨和政府的重視的負(fù)面產(chǎn)物黨和政府歷來(lái)認(rèn)為重視人民來(lái)信來(lái)訪

3、是黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 信訪是實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督的重要途徑或工具 信訪是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨對(duì)司法和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵 10二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（二）老百姓偏愛(ài)信訪： 第一、很多案件法院不予受理，導(dǎo)致人們不能不走信訪途徑。 第二、是人們對(duì)司法權(quán)不信任。 第三、對(duì)“青天老爺”的傳統(tǒng)期盼。 第四、是經(jīng)濟(jì)成本的考慮。 11二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（三）信訪處理體制沒(méi)有理順信訪多頭管理 信訪機(jī)構(gòu)定位不明 信訪制度化的誤區(qū) “零上訪”追求的誤區(qū) “剛性維穩(wěn)”思路 “人民內(nèi)部矛盾人民幣解決”的思路 12二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（四）信訪部門(mén)責(zé)重權(quán)輕，功能錯(cuò)位責(zé)重太多的社會(huì)責(zé)任權(quán)輕無(wú)權(quán)解決

4、具體問(wèn)題功能錯(cuò)位客觀上消減司法權(quán)威13二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（五）信訪程序存在問(wèn)題職責(zé)不清問(wèn)題 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題 屬地管理問(wèn)題 跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離 14二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（六）司法程序周期長(zhǎng)成本高 普通民事案件法院受理后在6個(gè)月內(nèi)作出一審判決，當(dāng)事人不服，還要進(jìn)行二審，要經(jīng)過(guò)3個(gè)月才能拿到最終判決。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，一件簡(jiǎn)單的民事案件經(jīng)過(guò)6個(gè)月，才能拿到一審判決。第三十三條 信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

5、 第三十四條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。 第三十五條 信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。 15二、形成信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析（七）社會(huì)矛盾加劇兩級(jí)分化嚴(yán)重：收入生活條件享受資源（以對(duì)待房?jī)r(jià)為例）各種沖突出現(xiàn)，地方政府威信降低焦慮、浮躁仇官仇富報(bào)復(fù)社會(huì)即發(fā)型犯罪增加16討 論如何看待當(dāng)前信訪現(xiàn)象？應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？17三

6、、依法維權(quán)，妥善化解矛盾 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)管理模式，需要建立一系列的制度。至少要兩條腿走路： 一條腿要完善法治，以法律規(guī)范社會(huì)主體行為。 另一條腿要加強(qiáng)黨的群眾工作，通過(guò)群眾工作夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。18三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾（一）治標(biāo)之策理性對(duì)待信訪，妥善化解矛盾（二）治本之路樹(shù)立法律權(quán)威，建設(shè)法治社會(huì)（三）最終走向建成法治國(guó)家，信訪走向消亡19三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾（一）治標(biāo)之策理性對(duì)待信訪，妥善化解 矛盾20新形勢(shì)下的信訪工作必須要用群眾工作為統(tǒng)攬 思想強(qiáng)化“四意識(shí)” 行動(dòng)做到“三不”“四到位”方法力求“三信（心、新）”理性看待信訪：21四是強(qiáng)化“一以貫之”的意識(shí)，破除“一陣風(fēng)

7、過(guò)”的思想。三是強(qiáng)化“統(tǒng)籌兼顧”的意識(shí)，破除“就事論事”的思想。一是強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí)，破除“應(yīng)急應(yīng)付”的思想。一是強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí)，破除“應(yīng)急應(yīng)付”的思想。一是強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí)，破除“應(yīng)急應(yīng)付”的思想。一是強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí)，破除“應(yīng)急應(yīng)付”的思想。二是強(qiáng)化“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的意識(shí)，破除“怕這怕那”的思想。四意識(shí)思想上強(qiáng)化“四意識(shí)”思想四意識(shí)思想四意識(shí)思想22行動(dòng)上做到“三不”“四到位”行動(dòng)上做到“三不” 不推 不拖 不等23“四到位”1、訴求合理的問(wèn)題解決到位2、訴求無(wú)理的思想教育到位3、行為違法的依法處理到位 4、生活困難的幫扶救助到位24方法上力求“三信（心、新）”新 要

8、讓群眾“信”！ 要給群眾“心”！ 要常做常新！25 要讓群眾“信”！首先貫徹落實(shí)黨的政策不打折扣，讓群眾信賴其次堅(jiān)持依法處理信訪，讓群眾信服再三換位思考視群眾為父母26 要給群眾“心”！二是多做暖人心的事。三是盡責(zé)為黨解心結(jié)。一是讓群眾說(shuō)心里話。27 要常做常新新新觀念新機(jī)制新辦法新28三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾暢通信訪渠道制度： 建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。 十八屆三中全會(huì)決定 29進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度加強(qiáng)完善網(wǎng)上信訪努力打造陽(yáng)光信訪 30三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾（二）治本之路樹(shù)立法律權(quán)威，建設(shè)法治 社會(huì)31三、依法

9、維權(quán)，妥善化解矛盾 強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 十八屆四中全會(huì)決定有法可依 有法必依執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究32三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾有法可依：出臺(tái)信訪法取代信訪條例33三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾有法必依：1、嚴(yán)格依法行政 合法行政 合理行政 程序公正2、推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。 堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。 十八屆四中全會(huì)決定34三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾3、公民依法行使權(quán)利，依法信訪 必須使人民認(rèn)識(shí)到法

10、律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。 強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 十八屆四中全會(huì)決定35三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾執(zhí)法必嚴(yán)：1、公正司法2、提高工作人員的素質(zhì)3、提高用法治思維和法治方法辦事的能力4、嚴(yán)格執(zhí)行訴訪分離制度36三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾違法必究：1、嚴(yán)厲懲治腐敗2、依法懲處非訪3、依法打擊暴力攔訪、截訪37三、依法維權(quán)，妥善化解矛盾（三）最終走向建成法治國(guó)家，信訪走向 消亡38 撤銷(xiāo)各級(jí)政府

11、職能部門(mén)的信訪機(jī)構(gòu)，把信訪集中到各級(jí)人民代表大會(huì)，通過(guò)人民代表來(lái)監(jiān)督一府兩院的工作,并系統(tǒng)地建立民眾的利益表達(dá)組織。 于建嶸中國(guó)信訪制度的困境和出路 39謝 謝40 2011年全國(guó)信訪總量832.5萬(wàn)件（人次），雖然同比下降了39.5%，但數(shù)目依然巨大。 2013年1至10月份，全國(guó)信訪總量604萬(wàn)件（人）次 。 2013年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬(wàn)件（次），總量比上年增長(zhǎng)49.2%。 據(jù)了解，國(guó)家信訪局接談處目前共有43個(gè)房間48個(gè)工位，2014年全年登記疏導(dǎo)接待來(lái)訪群眾14.8萬(wàn)批次、25萬(wàn)人次。2014年日均登記疏導(dǎo)接待543批次、914人次，每個(gè)接談員日均登記疏導(dǎo)接待21

12、批次。2015年02月02日 11:33:50 來(lái)源：新華網(wǎng) 41 據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì)，2003年國(guó)家信訪局受理群眾信訪量上升14%，省級(jí)只上升0.1%，地級(jí)上升0.3%，而縣級(jí)反而下降了2.4%.另外，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)受理群眾信訪量上升46%，省、地、縣直屬部門(mén)增幅較少，有的還是負(fù)增長(zhǎng) 。 “中央被當(dāng)做有求必應(yīng)的救世主，進(jìn)京上訪反而越來(lái)越多?！毙旁L系統(tǒng)一名工作人員向南都記者坦言。多位信訪系統(tǒng)人士向南都記者證實(shí)：以往在國(guó)家信訪局接待的上訪事項(xiàng)中，約有9成為越級(jí)訪，8成為重復(fù)訪。2014-09-29 06:35:04 來(lái)源：南方都市報(bào) 42 近年來(lái)，上訪組織者經(jīng)常采取的一個(gè)措施就是組織大規(guī)模的集體上

13、訪，以此顯示問(wèn)題的嚴(yán)重程度。國(guó)家信訪局前局長(zhǎng)周占順在2003年時(shí)指出：“自1993年全國(guó)群眾來(lái)信來(lái)訪總量出現(xiàn)回升以來(lái)，已經(jīng)持續(xù)上升了十年。其他地區(qū)群眾來(lái)訪特別是群眾集體上訪上升趨勢(shì)也很明顯?！?43貴州甕安事件 甘肅隴南事件湖北石首事件 44PX項(xiàng)目事件45江西南康數(shù)百人不滿整治家具行業(yè)政策集體上訪 集體上訪到了極致，可能發(fā)展成為集體性暴力事件！462014年全年共接收群眾信訪112萬(wàn)余件次，同比上升35.3% 4748 廣西桂平信訪辦原主任多次上訪，反映自己所在小區(qū)征地拆遷中有違法行為，處處受阻，失望后求助媒體， 最后感慨地說(shuō)：“我搞了幾十年信訪工作，現(xiàn)在才知道什么叫信訪?！?49濟(jì)源城管因

14、低工資上訪湖北孝感某法官穿制服上訪，為妻子勞動(dòng)就業(yè)權(quán)“維權(quán)”沒(méi)有結(jié)果，自己卻被調(diào)離法官崗位。50 51羅援：碩鼠蛀蟲(chóng)居然爬到了中央高層軍報(bào)記者 占豪 2014-10-28 15:04 源于：獨(dú)家網(wǎng) 怎么對(duì)待“兵”的問(wèn)題,特別是復(fù)轉(zhuǎn)軍人！ 現(xiàn)在有些地方把他們看作是一個(gè)“不穩(wěn)定”的因素，“維穩(wěn)”動(dòng)不動(dòng)就是沖著這些人來(lái)。有些地方一天到晚防著復(fù)轉(zhuǎn)軍人，生怕他們聚會(huì)、鬧事，這是出現(xiàn)了方向性的大問(wèn)題。 羅援，羅青長(zhǎng)之子。出生于1950年。全國(guó)政協(xié)委員 、軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 、中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 。軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)。少將，研究員，博士生導(dǎo)師。中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼國(guó)際軍事分會(huì)會(huì)

15、長(zhǎng)。 52云南省政協(xié)原副主席楊維駿坐著政府專(zhuān)配用車(chē)，為12名失地農(nóng)民代表開(kāi)道，帶其到云南省政協(xié)反映問(wèn)題，受到云南省政協(xié)某處長(zhǎng)的批評(píng)，甚至接到不明勢(shì)力要對(duì)其“滅口”的威脅。今年93歲的楊維駿退休多年仍堅(jiān)持為民請(qǐng)?jiān)?、反?一直堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)省委書(shū)記白恩培，直到其被查。53于建嶸2004年做的調(diào)研報(bào)告54房?jī)r(jià)變動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響房 價(jià)低收入無(wú)房者安居樂(lè)業(yè)可能性小，對(duì)社會(huì)不滿情緒高！房?jī)r(jià)貸款買(mǎi)房中產(chǎn)階層財(cái)產(chǎn)大幅縮水，對(duì)社會(huì)不滿情緒加重！55第一個(gè)在中國(guó)踏上上訪路的外國(guó)人賀山繆 2007年，52歲的美國(guó)人賀山繆，為了能拿到被拆掉的餐廳的合理補(bǔ)償，曾執(zhí)著地在北京上訪，甚至跑到中南海希望能見(jiàn)到溫家寶。 56 美國(guó)

16、姑娘朱莉哈爾姆斯沒(méi)想到，與安徽五河青年劉士亮的愛(ài)情考驗(yàn)，還會(huì)遭遇到這一茬事兒：上訪。2008年因一起很小的鄰里糾紛，劉士亮以“非法侵入他人住宅”罪名被拘捕。這個(gè)堅(jiān)持認(rèn)為未婚夫無(wú)罪的紅頭發(fā)女孩，在接下來(lái)的5個(gè)月里，以自己的方式走上中國(guó)信訪道路。赴京、排隊(duì)、申訴、等待，在經(jīng)歷了所有中國(guó)人上訪必須的過(guò)程后，她體認(rèn)到文化與法律制度之間的差異與隔閡。因此，有網(wǎng)友稱(chēng)朱莉?yàn)椤把笄锞铡薄?57 黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。58 國(guó)家信訪局從2013年7月1日起，全面開(kāi)放網(wǎng)上投訴（“國(guó)家信訪信息系統(tǒng)”） “2014年，國(guó)家信訪局受理的

17、信訪中，來(lái)信（件次）占比25.8%，來(lái)訪量（批次）占比35.1%，網(wǎng)上信訪占比39.1%，網(wǎng)上信訪量分別超過(guò)了來(lái)信、來(lái)訪量?！?國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)范小毛 2015年02月02日 11:33:50 來(lái)源：新華網(wǎng) 59 2009年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)、關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)和關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)三個(gè)文件，將定期接待群眾來(lái)訪的主體從縣委書(shū)記層拓寬到各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，將組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部下訪規(guī)范化，把矛盾糾紛排查化解工作制度化，進(jìn)一步完善信訪工作法規(guī)制度體系。2009年，全國(guó)信訪總量同比下降2.7%，連續(xù)5年保持了

18、下降的態(tài)勢(shì)。 2009年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展 60 2013年11月28日，國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽在介紹信訪工作制度改革情況時(shí)指出，在市縣兩級(jí)全部實(shí)行聯(lián)合接訪，把有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)集中起來(lái)聯(lián)合接待上訪群眾，實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高工作效率。（2013年11月28日 10:30來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) ） 61 依托網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，探索建立群眾滿意度評(píng)價(jià)體系，把信訪事項(xiàng)辦理的評(píng)價(jià)權(quán)交給信訪群眾，逐步實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果透明，可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。 62 “深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾

19、在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。” 十八屆三中全會(huì)決定 63 堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。 十八屆三中全會(huì)決定 黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，高級(jí)干部尤其要以身作則、以上率下。 十八屆四中全會(huì)決定64把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理想信念教育 。推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。 建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。 十八屆四中全會(huì)65 2004年，河南省周口市川匯區(qū)小橋街道辦事處高莊社區(qū)的吳春霞因“家務(wù)和村務(wù)

20、糾紛”上訪，后被當(dāng)?shù)刈鳛椤熬S穩(wěn)對(duì)象”，先后被拘留、勞教，勞教開(kāi)始時(shí)又被送精神病院“治療”了132天。2009年迄今，吳春霞不斷申訴，此前拘留、勞教的決定終被撤銷(xiāo)。2012年6月，吳春霞打贏了民事訴訟官司，獲得河南省精神病醫(yī)院、周口市川匯區(qū)小橋街道辦事處共同賠償?shù)?45336.7元。此后，吳春霞又繼續(xù)進(jìn)行了行政訴訟，將周口市公安局告上法庭。2013年5月6日，周口中院一審判決確認(rèn)周口市公安局沙南分局將吳春霞送往精神病醫(yī)院違法。周口市公安局不服，提出上訴。7月18日下午，河南高院開(kāi)庭進(jìn)行了審理，未當(dāng)庭宣判。2014年05月20日終于等來(lái)了二審判決：周口公安的上訴理由不成立。 66 對(duì)那些老上訪專(zhuān)業(yè)

21、戶，我負(fù)責(zé)任地說(shuō)，不說(shuō)100%吧，至少99%以上精神有問(wèn)題都是偏執(zhí)型精神障礙。 2009年04月03日 07:50 源于：中國(guó)新聞網(wǎng) 孫東東，北京大學(xué)司法鑒定室主任，主要從事精神病學(xué)方面的司法鑒定，他每年要給不少死刑犯人做司法精神病的鑒定。 67北京上訪黑監(jiān)獄 “非法拘禁，常遭毆打。” 廣西來(lái)京上訪人員秦遠(yuǎn)富，向朝陽(yáng)小紅門(mén)派出所舉報(bào)，姚家村一處民房“關(guān)押”數(shù)十名上訪人員。警方對(duì)多名相關(guān)人員傳喚調(diào)查。秦遠(yuǎn)富稱(chēng)，其兩次來(lái)京上訪，和近20名上訪人員被關(guān)進(jìn)小紅門(mén)姚家村一民房，稍有不滿便遭打罵。秦遠(yuǎn)富報(bào)警獲得自由。廣西農(nóng)科院人員證實(shí)，秦遠(yuǎn)富為單位開(kāi)除人員，多次來(lái)京上訪，單位曾到姚家村民房接過(guò)秦遠(yuǎn)富。民房

22、內(nèi)人員負(fù)責(zé)送人，單位每次支付5500元。10日，秦遠(yuǎn)富帶記者指認(rèn)他所說(shuō)的“非法拘禁”上訪人員的民房 6858歲的秦遠(yuǎn)富是廣西桂林人。他稱(chēng)曾在廣西農(nóng)科院工作，因工作待遇等問(wèn)題，從2009年起五次來(lái)京上訪。對(duì)此，廣西農(nóng)科院辦公室證實(shí)，秦遠(yuǎn)富20多年前就被開(kāi)除，此后四處上訪。秦遠(yuǎn)富稱(chēng)，2010年12月13日，來(lái)京上訪的他因無(wú)錢(qián)向民警求助，被送到久敬莊接濟(jì)服務(wù)中心。隨后，他被自稱(chēng)“廣西信訪局北京接待處工作人員”的人接走，當(dāng)晚送到朝陽(yáng)小紅門(mén)姚家村一處民房?！斑@里非法拘禁上訪人員?！鼻剡h(yuǎn)富說(shuō)，上訪人員在此處，除被限制自由外，還遭打罵。秦遠(yuǎn)富被3名男子押送到北京西站，準(zhǔn)備將他送回廣西?！拔彝低祱?bào)了警，重獲自

23、由?！鼻剡h(yuǎn)富說(shuō)，民警趕來(lái)詢問(wèn)，3名男子迅速離開(kāi)。58歲的上訪人員秦遠(yuǎn)富報(bào)警稱(chēng)遭“非法拘禁” 秦遠(yuǎn)富偷拍的上訪人員居住環(huán)境 69 媒體的調(diào)查表明，安元鼎的主業(yè)為關(guān)押、押送到北京上訪的民眾，在北京設(shè)立多處“黑監(jiān)獄”，向地方政府收取傭金，以限制上訪者自由并押送返鄉(xiāng)，甚至以暴力手段向上訪者施暴。 時(shí)間：2010-09-27| 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 新華社瞭望新聞周刊曾發(fā)文狠批“黑監(jiān)獄”，引述一份權(quán)威的調(diào)查報(bào)告：相關(guān)省市在京設(shè)立臨時(shí)勸返場(chǎng)所73處，其中地(市)級(jí)設(shè)立的分流場(chǎng)所57處，占78%。46處為非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，例如農(nóng)民的出租屋等；27處為經(jīng)營(yíng)的賓館、旅店、招待所。 2010年09月24日09:28南方新聞網(wǎng) 701、由于各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)對(duì)信訪案件層層轉(zhuǎn)辦，導(dǎo)致信訪不斷升級(jí)，各種問(wèn)題和矛盾焦點(diǎn)向