強(qiáng)化糧食生產(chǎn)科技支撐實(shí)施方案

1、強(qiáng)化糧食生產(chǎn)科技支撐實(shí)施方案現(xiàn)階段我國正處于歷史上糧食平安水平最高、保障能力最強(qiáng)的時期，但同時也面臨中長期緊平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、開展質(zhì)量不高等 諸多問題和挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我省糧食平安保障同樣“?！薄皺C(jī)”并存，國內(nèi)外開展環(huán)境錯綜復(fù)雜，既面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 也存在新的開展機(jī)遇。應(yīng)急物資保障亟需全面總結(jié)“十三五”以來， 尤其是新冠肺炎疫情防控工作中暴露出來的短板和問題，進(jìn)一步加快 健全保障體系，提高應(yīng)急處突能力。“十四五”時期，要立足新開展 階段，貫徹新開展理念，打造新開展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，服務(wù)推動粵港澳 大灣區(qū)建設(shè)和我省區(qū)域協(xié)調(diào)開展，準(zhǔn)確把握糧食平安和應(yīng)急物資保障 工作中面臨的新形勢新任務(wù)新要

2、求，積極謀劃新思路新舉措，奮力實(shí) 現(xiàn)新突破，取得新成效。一、保護(hù)和提升耕地質(zhì)量開展分片區(qū)治理，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與 耕地質(zhì)量建設(shè)，形成耕地質(zhì)量保護(hù)與提升長效機(jī)制，促進(jìn)耕地資源永 續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。加強(qiáng)受污染耕地平安利用和風(fēng)險管控， 嚴(yán)格管控類耕地實(shí)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕輪作，從源頭上防治糧食污 染，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程區(qū)統(tǒng)籌打造一批土壤酸化耕地治理示范項目。到2 0 2 5年，工程區(qū)退化耕地質(zhì)量提升0 5等級，土壤PH值 平均增加0 5個單位。二、基本原那么一統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突出。堅持系統(tǒng)觀念、改革思維和法治理念， 統(tǒng)籌開展和平安，全面謀劃糧食平安和應(yīng)急物資保障工作。立

3、足新發(fā) 展階段，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合優(yōu)勢資源，集中改革攻 堅，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開展，全面提升保障能力。一問題導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦突出矛盾、重大問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)， 明確解決問題的途徑方法，明晰時間表、任務(wù)書和路線圖。以創(chuàng)新思 維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新手段破解開展瓶頸，化解階段性、結(jié)構(gòu)性難題。一筑牢底線，防范風(fēng)險。堅持以人民為中心，“寧可備而不用、 不可用而無備”，強(qiáng)化政府儲藏基礎(chǔ)作用，平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急，健 全體系、提升效能，保障人民生命健康和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。一政府有為，市場有效。堅持有為政府和有效市場更好結(jié)合，充 分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制， 提高開展質(zhì)量和

4、效益，提升保障效能。更好發(fā)揮政府調(diào)控作用，形成 市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的良性互動格局。一協(xié)同高效，保障合力。發(fā)揮雙區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“一核 一帶一區(qū)”糧食平安和應(yīng)急物資保障區(qū)域協(xié)同開展格局。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián) 動，強(qiáng)化各地區(qū)、各部門保障合力，確保保障高效有力。三、面臨的開展機(jī)遇糧食平安戰(zhàn)略地位不斷強(qiáng)化。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，糧食和重 要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給對我國社會始終保持穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。糧食平安保障體系更加完善。我國實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度， 實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。糧食儲藏體系不斷優(yōu)化，中央出臺關(guān)于糧食儲藏 平安管理體制機(jī)制

5、改革的意見，確立了與我國經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代 糧食儲藏制度框架。糧食平安責(zé)任考核制度日趨完善，導(dǎo)向作用充分 發(fā)揮，各級黨委政府保障糧食平安責(zé)任全面壓實(shí)。涉糧法律法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)體系更加健全，立法修規(guī)工作取得階段性突破。糧食流通監(jiān)管手段 不斷豐富，監(jiān)管機(jī)制日益完善。應(yīng)急物資保障功能持續(xù)凸顯。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央國 務(wù)院明確提出“要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，把應(yīng)急物資保障作 為國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容”“要健全國家儲藏體系，科學(xué) 調(diào)整儲藏的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲藏效能”“要打造醫(yī)療防治、 物資儲藏、產(chǎn)能發(fā)動三位一體的物資保障體系”。區(qū)域開展戰(zhàn)略驅(qū)動效應(yīng)充分釋放。我省積極強(qiáng)化與“一帶一路” 沿線國家的糧食和應(yīng)急物資地區(qū)合作，有效利用國內(nèi)國外兩種資源， 暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。結(jié)合全力推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建 設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，以及推動廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和 “四個出新出彩”，在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域開展格局框架內(nèi)，激發(fā) 不同地區(qū)比擬優(yōu)勢，建立健全我省糧食平安和應(yīng)急物資協(xié)同保障機(jī)制, 進(jìn)一步提高防范化解風(fēng)險隱患能力。四、強(qiáng)化糧食生產(chǎn)科技支撐以構(gòu)建適宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為核心，打造服務(wù)我省大宗主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新團(tuán) 隊。實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)