提升黃河現(xiàn)代環(huán)境治理水平實施方案

1、提升黃河現(xiàn)代環(huán)境治理水平實施方案全方位貫徹“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“原貝L 推進產(chǎn)業(yè)全面綠色開展，促進流域高質量開展。一、提升現(xiàn)代環(huán)境治理水平深化黃河流域示范創(chuàng)立。加快推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家環(huán)境保護模范城市建 設。開展國家水土保持示范創(chuàng)立，充分發(fā)揮示范引領作用，促進水土 保持高質量開展。挖掘黃河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型模式，鼓勵地 方開展美麗省區(qū)、美麗城市、美麗河湖、美麗海灣建設。提高科技支 撐能力。開展生態(tài)環(huán)境問題精準識別、流域污染源清單、污染源一匯 過程跟蹤和預警預報等研究，推進流域污染源頭控制、過程削減、末 端治理等技術集成

2、創(chuàng)新，推動形成一批可復制可推廣的流域系統(tǒng)治理 技術模式。發(fā)揮國家環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心以及其他生 態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺作用，支撐解決“兩山”轉化路徑、 生態(tài)系統(tǒng)修復、精細化環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)節(jié)水、面源污染治理、水沙平 衡等流域關鍵問題，不斷提高流域精準、科學治理水平。提升生態(tài)環(huán) 境監(jiān)測監(jiān)管能力。規(guī)劃、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測點位，補好黃河 流域天空地一體化生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測體系短板。開展重要斷面生態(tài)流 量監(jiān)測，試點開展重要河湖污染通量監(jiān)測。加快仿真模擬、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、遠程云監(jiān)管等生態(tài)環(huán)境新技術應用，推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設 與預警預報應用，健全黃河流域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享與調(diào)度指揮機制

3、。 到2025年，建成黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合預警預報與調(diào)度指揮管理平臺。二、規(guī)劃目標到2030年，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。黃河流域生態(tài)平安格局初步 構建，產(chǎn)業(yè)結構和空間布局得到優(yōu)化，環(huán)境和氣候治理能力系統(tǒng)提升, 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系全面建設，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善，生 態(tài)環(huán)境突出問題從根本上得到有效解決，實現(xiàn)二氧化碳排放2030年前 達峰，生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性全面提升，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成, 人民群眾幸福感、獲得感、平安感顯著增強。到2035年，生態(tài)環(huán)境全面改善。黃河流域生態(tài)平安格局基本構建, 綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，環(huán)境和氣候治理能力明顯提升，生態(tài)環(huán) 境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境保護體制機制全

4、面形成，二氧化碳排放達峰后 穩(wěn)中有降，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，現(xiàn)代環(huán)境治理體系全面完善，黃河流 域生態(tài)保護和高質量開展取得重大戰(zhàn)略成果。本世紀中葉，黃河流域 生態(tài)平安格局全面形成，重現(xiàn)生機盎然、人水和諧的景象，幸福黃河 目標全面實現(xiàn)，在我國建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化 強國中發(fā)揮重要支撐作用。三、主要進展沿黃河各省區(qū)全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。一是生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。黃河流域水質持續(xù)改善，2020年， 流域IHI類斷面比例較2015年提高28. 1個百分點，劣V類斷面比 例降低16. 7個百分點，國控斷面化學需氧量、氨氮、總磷濃度大幅降 低。

5、黃河流域空氣質量持續(xù)改善，2020年，流域細顆粒物(PM2. 5)濃 度下降到38微克/立方米，較2015年降幅25. 5%；可吸入顆粒物(PM10)濃度下降到69微克/立方米，降幅26. 6%；優(yōu)良天數(shù)比率提高 3.1個百分點，重污染天數(shù)比率降低1.6個百分點。土壤環(huán)境保護持續(xù) 加強，將涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)納入土壤污染重點監(jiān)管范圍并開 展整治，推動輕中度污染耕地平安利用和重度污染耕地嚴格管控，強 化建設用地準入管理，累計完成近2800塊地塊土壤環(huán)境調(diào)查，對150 多塊地塊開展土壤污染風險評估。二是水沙治理取得顯著成效。2020年，黃河流域水土流失面積為 26. 27萬平方公里，黃河流域黃

6、土高原地區(qū)水土流失面積，較最嚴重時 減少約一半，林草植被覆蓋率提高40多個百分點，黃河流域實現(xiàn)水土 流失面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”。流域用水增長過快 局面得到有效控制，生態(tài)流量逐步得到有效保障，黃河干流實現(xiàn)連續(xù) 22年不斷流。三是生態(tài)保護與修復成效明顯。以國家公園為主體的自然保護地 體系初步建立，三江源等國家公園體制試點積極推進，建立國家級自 然保護區(qū)66處，劃定羌塘一三江源區(qū)、祁連山區(qū)等生物多樣性保護優(yōu) 先區(qū)域。積極實施三江源保護、三北防護林建設、天然林保護、防沙 治沙、濕地保護恢復等重大工程，開展歷史遺留礦山生態(tài)修復，山水 林田湖草生態(tài)保護修復工程試點工作全面推進。持續(xù)推進中央生態(tài)環(huán) 境保護督察和“