2021防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案

1、防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案帛 kr kr 耳 耳編制日期:二O二一年七月 TOC o 1-5 h z 第一章工程概況4第二章防洪度汛準(zhǔn)備工作計劃及度汛措施5 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 安全準(zhǔn)備工作及防汛重點5 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 度汛要求及汛前工程形象要求5 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 目前工程完成的總體形象6汛期施工計劃7度汛措施7第三章度汛組織保證措施8防洪度汛組織保障8施工期間信息及紀(jì)律保障11防汛物質(zhì)儲備及度汛設(shè)備

2、保障12 財力保障措施12 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 第四章防洪度汛應(yīng)急預(yù)案12第一節(jié)防范工作13 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第二節(jié)抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document 第五章安全保證措施17第六章 度汛轉(zhuǎn)移預(yù)案19 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 轉(zhuǎn)移條件19人員設(shè)備轉(zhuǎn)移線路詳見附圖19第一章工程概況1工程概況*縣城區(qū)綠水工程1#壩位于河?xùn)|鄉(xiāng)政府門口

3、*河段，壩軸線長280.72m, 根據(jù)結(jié)構(gòu)形式分為四段，從左到右分別為：左岸溢流壩段長101.8m，位新建 C20埋石混凝土溢流壩，堰頂高程190.7m，堰高2.7m，上游面垂直，堰頂寬 1.5m，下游接5級半圓形跌水坎。溢流堰頂設(shè)人行汀步，汀步平行于水流方 向布置，長1.0m，間距0.35m，為大塊卵石砌筑而成。壩下游接長為10.0m 的C20埋石混凝土護坦，護坦下游接原河床。該壩段設(shè)1孔左岸沖砂閘，凈 寬1.8m。中段溢流壩段長64.41m，為新建C20埋石混凝土溢流壩，堰頂高 程190.7m，堰高2.7m，上游面垂直，堰頂寬1.5m，下游接20級臺階式跌水 坎。溢流堰頂設(shè)人行汀步，汀步平

4、行于水流方向布置，長1.0m，間距0.35m， 為大塊卵石砌筑而成。壩下游接長為10.0m的C20埋石混凝土護坦，護坦下 游接原河床。中段連拱壩段長76.00m，共分3拱，每拱凈寬20.00m，兩邊 閘墩厚5.0m，中間兩個閘墩厚3.0m。壩體為C20埋石混凝土連拱壩，堰頂 高程190.7m，堰高3.2m，上、下游面垂直，連拱壩厚1.5m。壩頂設(shè)人行汀 步，汀步平行于水流方向布置，長1.0m，間距0.35m,為大塊卵石砌筑而成， 壩下游接長為10.0m的C20埋石混凝土護坦，護坦下游接原河床。右岸重力 壩段長38.51m，為新建C20埋石混凝土重力壩，壩頂高程191.8m，與右岸 景觀步道連接

5、。壩高5.8m，上游面垂直，壩頂寬3.0m，下游坡比1:0.75。 壩下游接長為6.43m的C20埋石混凝土護坦，護坦下游接原河床。該壩段設(shè) 孔右岸沖砂閘，凈寬1.8m。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，圍堰施工分為一期圍堰施工和二期圍堰施工。一期 圍堰為左岸壩段，二期圍堰為右岸壩段，施工圍堰采用土石圍堰。一期圍堰概況圍堰起點W0+000為左岸上游已完成的擋墻邊，環(huán)繞左岸溢流壩和中段 溢流壩，分別在 W0+109.86（6）W0+185.71（5）W0+224.519 處設(shè)置轉(zhuǎn)點， 于W0+353.44左岸已完成擋墻邊結(jié)束，全長353.44m。W0+000-W0+185.715 段設(shè)計圍堰頂高程為190.5，

6、設(shè)計枯水期水位為190.00m， W0+185.715-W+353.44段設(shè)計圍堰頂高程為 190.0，設(shè)計枯水期水位為 189.5m。二期圍堰概況圍堰起點W0+000為右岸上游觀景臺邊，環(huán)繞右岸溢流壩，分別在 W0+133.03（6）W0+188.061處設(shè)置轉(zhuǎn)點，于W0+282.748右岸岸邊結(jié)束，全 長282.748m。W0+000-W0+133.036段設(shè)計圍堰頂高程為191.5，設(shè)計枯水期 水位為191.00m，W0+133.036-W+282.748段設(shè)計圍堰頂高程為190.0，設(shè)計 枯水期水位為189.5m。2工程地質(zhì)條件圍堰區(qū)除左岸堰內(nèi)部分基巖裸露外，河床部位均為松散堆積層覆蓋

7、。其中： 左岸覆蓋層主要由崩坡積粘土夾塊石、碎石組成，厚0.51m；河床覆蓋層 為漂石、塊石夾砂礫石及少量細粒土組成，厚0.51m。覆蓋層透水性較 強，河床裸露基巖面高程為188189m（2）防洪度汛目標(biāo)：無施工人員傷亡，無施工機械設(shè)備損壞;不影響本工程施工總進度計劃；本工程安全度汛要求：施工單位應(yīng)在每年汛前根據(jù)批準(zhǔn)的安全度汛措 施，備足防汛所需的材料和設(shè)備，并在緊急情況下，作好防汛勞動力安排； 施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)氐乃臍庀筚Y料，建立必要的觀測站，做好工程區(qū) 域的水情預(yù)測預(yù)報工作。第二章防洪度汛準(zhǔn)備工作計劃及度汛措施一、安全準(zhǔn)備工作及防汛重點（1）健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)

8、小組，組建一支安 全覺悟高，責(zé)任感強的安全應(yīng)急分隊協(xié)助項目部處理緊急情況，應(yīng)急分隊成 員，全部到總公司安管部進行培訓(xùn)，統(tǒng)一管理。（2）在雨季到來之前，切實提高搶險救災(zāi)的思想認(rèn)識，加強每個員工的 安全教育，堅持預(yù)防第一的工作方針，扎扎實實做好各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)防工 作，增強“防臺風(fēng)”，“抗大災(zāi)”的警惕性，克服僥幸麻痹的心理，切實做到 思想重視、組織健全、措施得力，努力避免和減少各種災(zāi)害損失。（3）進入雨季后，項目部安排專人值班，負(fù)責(zé)了解災(zāi)情，確保該項工 程在施工過程中出現(xiàn)緊急情況時，抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)能迅速有效展開，將 事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度。（4）防汛重點：對目前施工段存在行洪

9、安全隱患重點排查一期圍堰起點W0+000為左岸上游已完成的擋墻邊，環(huán)繞左岸溢流壩和中溢 流壩，分別在 W0+109.86（6）W0+185.71（5）W0+224.519 處設(shè)置轉(zhuǎn)點，W0+353.44 左岸已完成擋墻邊結(jié)束，全長353.44m。W0+000-W0+185.715段設(shè)計圍堰頂 高程為190.5，設(shè)計枯水期水位為190.0m，W0+185.715-W+353.44段設(shè)計圍堰頂高程為190.0，設(shè)計枯水期水位為189.5m。二期圍堰起點W0+000為右岸上游觀景臺邊，環(huán)繞右岸溢流壩，分別在 W0+133.03（6）W0+188.061處設(shè)置轉(zhuǎn)點，于W0+282.748右岸岸邊結(jié)束，

10、全 長282.748m。W0+000-W0+133.036段設(shè)計圍堰頂高程為191.5，設(shè)計枯水期 水位為191.00m，W0+133.036-W+282.748段設(shè)計圍堰頂高程為190.0，設(shè)計 枯水期水位為189.5m。二、度汛要求及汛前工程形象要求（1）根據(jù)本工程安全度汛要求2017年9月底要達到的工程形象 完成左岸主體工程達到設(shè)計高程及護坡修坡處理完整。2對河道內(nèi)影響行洪的堆積土方及時挖除。三、目前工程完成的總體形象目前本工程項目實際進展情況按原工程總施工進度計劃進行實施，圍 堰工程已施工完成，四、汛期施工計劃2017年9月底在不影響防臺度汛要求對左岸主體工程全部完成。2017年11月

11、前完成右岸主體工程。五、度汛措施根據(jù)2017年防汛防臺重點，針對本工程目前施工段存在行洪安全隱 患重點制定如下措施：基礎(chǔ)開挖不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，已采取防范措施落實施工班組加快主體工程 施工安排，在汛期期間及時科學(xué)安排施工完成。第三章度汛組織保證措施一、防洪度汛組織保障人員、機械設(shè)備、材料、財力計劃（一）、主要人員計劃（1）防汛防臺組長：項目經(jīng)理（2）防汛防臺副組長：項目副經(jīng)理（3）防汛防臺副組長：安全員（4）成員：所有管理人員及工程技術(shù)人員（5）抗洪搶險救災(zāi)隊人員：項目部全體員工（二）抗洪搶險救災(zāi)值班人員通訊錄抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名單職務(wù)姓名單位聯(lián)系電話名稱職務(wù)（職稱）組長副組長成員巡邏隊人員名單

12、（三）防汛防臺組織機構(gòu)框圖二、施工期間信息及紀(jì)律保障（1）在汛期期間，經(jīng)常收聽有關(guān)新聞信息，汛期來臨之前，應(yīng)將度汛 要求、地點、危險程度、救助要求及聯(lián)系方式等告訴全體參加搶險的人員。相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)方式：*縣防汛抗旱指揮部：電話： 傳真：*縣水利局防汛抗旱指揮部：電話： 傳真：河?xùn)|鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部：電話：傳真：急救電話：（2）防汛紀(jì)律防汛期間，防汛人員除特殊原因不得請假外出。各防汛部位每天24小時必須有由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊的巡邏隊巡查。遇有險情，搶險過程中不得臨陣逃脫，必須堅守崗位所有職工、施工作業(yè)人員必須服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室的統(tǒng) 一指揮不得隨意行事。汛期期間堅持每日開碰頭會，檢查和總結(jié)每天

13、防汛情況，及時調(diào)整、 安排下一天的防汛內(nèi)容，明確防汛重點，做到反應(yīng)及時、突出有力、確保安 全度汛三、防汛物資儲備及度汛設(shè)備保障序號設(shè)備（材料）名稱型號規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份額定功率（kw）生產(chǎn)能力備注1挖掘機PC2002臺應(yīng)急救援用2裝載機ZL502臺應(yīng)急救援用3汽車4臺應(yīng)急救援用4工具車2輛交通拯救車輛用5小車2輛交通拯救車輛用6對講機10臺應(yīng)急救援用7手電筒20支應(yīng)急救援用8雨衣20套應(yīng)急救援用9編織袋2500只應(yīng)急救援用10砂（或土）400m3應(yīng)急救援用四、財力保障措施根據(jù)本工程的特點，在開工初期由公司提供足夠的資金保障，做到專款專用，保證抗洪搶險救災(zāi)緊急情況發(fā)生有足夠的資金。第四章

14、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案防洪度汛的基本原則與方針是：制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù) 防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)， 盡最大努力保護設(shè)備和工程安全，維護道路暢通，疏解車輛人群等原則和方 針。施工過程中，要高度提高警惕，準(zhǔn)備隨時應(yīng)付臺風(fēng)、暴雨、雷擊和山洪 爆發(fā)等緊急情況的發(fā)生，及時進行防汛防臺應(yīng)急與救援。現(xiàn)將其內(nèi)容、措施 及程序做一簡述。第一節(jié)防范工作一、建立健全防汛工作責(zé)任制項目部將防洪防汛工作列入重要議事日程，設(shè)立防洪防汛指揮機構(gòu)，建 立健全防洪防汛工作責(zé)任制。認(rèn)真吸取歷年來防洪防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)， 加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，廣泛宣傳。防洪防汛工作要做到

15、思想到位、 指揮到位，責(zé)任到位，措施到位。二、切實做好防洪防汛工作（一）做好駐地建設(shè)安全在雨季之前，應(yīng)切實做好辦公、生活區(qū)等駐地建設(shè)安全、對搭建的工棚 和臨時設(shè)施要進行加固，在大于7級（7級）以上臺風(fēng)到來之前，要將人員、 貴重物資、儀器、文件、資料轉(zhuǎn)移到堅固的房屋避風(fēng)，加強對駐地的排水工 程的檢查，確保排水暢通無阻，人員與財產(chǎn)安全。（二）切實加強施工現(xiàn)場安全防護項目部要切實加強汛期管理，合理安排施工計劃，重點防范本工程重點 部位。對堤基、路基工程，要盡快完善排水設(shè)施或設(shè)置臨時排水設(shè)施；高填 深挖路段的堤基、路基邊坡應(yīng)及時防護，在挖方邊坡上方及時施工截水溝、 臨時急流槽，加強對高邊坡的位移與沉降

16、觀測檢查，派專人進行雨前、雨中、 雨后巡查，防止高邊坡滑塌、地基沉陷而引起坍塌事故的發(fā)生；避免集中降 雨造成邊坡沖刷和坍塌等。大風(fēng)大雨過后應(yīng)先檢查起重機械設(shè)備和基礎(chǔ)以及 保險裝置，并試作業(yè)確認(rèn)無異常方可正式作業(yè)，應(yīng)設(shè)專人收集與分析雨季施 工期間的氣象預(yù)報，提前做好針對大雨、雷暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣的安全防 范工作。各班組要重點檢查沿路沿溪路段，高填方、高擋墻、高護坡路段以 及現(xiàn)有險路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。對一些危及行車安全的路段要 增設(shè)必要的警示標(biāo)志。（三）做好高空作業(yè)及防雷安全露天使用的機械設(shè)備應(yīng)有避雨措施，尤其是配電箱、電焊機、電動機等 電器設(shè)備，雨前應(yīng)檢查照明和動力線路有無混線、漏

17、電現(xiàn)象、電桿埋設(shè)是否 牢固、電器設(shè)備的接零與接地保護、漏電保護裝置靈敏度、電線接頭是否絕 緣、各種防雷裝置是否安全可靠，遇到大雨、雷擊及6級以上大風(fēng)天氣時應(yīng) 停止露天、高處作業(yè)的懸臂設(shè)備（如挖掘機）必須退出高壓線區(qū)一定范圍， 做好高空作業(yè)及防雷電安全生產(chǎn)工作。第二節(jié)抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和控制各種自然災(zāi)害的發(fā)生，將損失控制在最低限度，項目部 應(yīng)成立抗險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組織、設(shè)備調(diào)動、搶險指 揮等工作。進入雨季后，派專人值班，負(fù)責(zé)了解相關(guān)災(zāi)情，并將搶險救災(zāi)領(lǐng) 導(dǎo)小組成員名單，及值班電話號碼報監(jiān)理辦。若發(fā)生洪汛災(zāi)情，立即起動如 下預(yù)案進行抗洪搶險救災(zāi)。一、報警信號與通訊在工

18、程施工前用施工牌寫出各種救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話 或方式。如寫出：業(yè)主、監(jiān)理辦、防汛單位電話；應(yīng)急機構(gòu)電話；公安報警 電話：110；醫(yī)療急救電話：120；交通搶險電話：122；建設(shè)主管部門、安 監(jiān)局電話；工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室電話；各成員聯(lián)絡(luò)電話；可提供求援協(xié)助臨 近單位電話；二、抗洪搶險救災(zāi)公司成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，若在施工地段發(fā)生暴雨臺風(fēng)等自然災(zāi) 害，其應(yīng)急程序是：報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員，（緊急時立刻報警、打求助電話） 一成立指揮部（組）一必要時向社會發(fā)出救援請求一實施搶險救災(zāi)、上報有 關(guān)部門等一善后處理。（一）報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員在抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，項目部安排4個人（分2組

19、）擔(dān) 任施工地段沿線巡查工作，采用24小時制值班，其人員均備有對講機一臺， 一旦發(fā)生情況，早發(fā)現(xiàn)者立即互相呼救，并向有關(guān)人員報告或報警。（二）成立指揮部（組）自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，立即成立抗洪搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由項 目經(jīng)理、有關(guān)生產(chǎn)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成。經(jīng)理任 組長，有關(guān)副經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作的組織和指揮， 項目部所有員工立即投入抗洪搶險救災(zāi)工作。（三）實施抗洪搶險救災(zāi)、上報有關(guān)單位等實施抗洪搶險救災(zāi)時，緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊伍、物資設(shè)備和能夠參 與救災(zāi)的隊伍及物資設(shè)備進行有效施救。首先要優(yōu)先盡一切可能搶救傷員及 被困人員，重傷人員立即送附近醫(yī)

20、院急救中心救治，急救人員時、要按照有 關(guān)救護知識救護，送醫(yī)院過程中，不能停止和放棄施救。優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)， 貴重財產(chǎn)派專人負(fù)責(zé)保護、看管，并且迅速判斷事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，采取正確方 法進行抗洪搶險施救，有效地保護人與國家財產(chǎn)的安全?，F(xiàn)場搶險施救組要 進行排險、清障、疏導(dǎo)人流，指揮車輛通行，保障道路暢通，保證道路無嚴(yán) 重堵塞車現(xiàn)象。技術(shù)信息組：要負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實時、相關(guān)信息，并 組織專家進行綜合分析及趨勢預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，并提出應(yīng)急工作 建議，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)。監(jiān)督組：要負(fù)責(zé)對險情的發(fā)展?fàn)顩r進行監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場防控措施 落實情況，為快速有效實施抗洪搶險救災(zāi)創(chuàng)造安全有序的條件，保障

21、施救工 作有效開展和進行現(xiàn)場保護工作，由公司安全科和保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。調(diào)查取證組 要負(fù)責(zé)對事故有關(guān)人員、目擊證人和實物進行調(diào)查取證工作，由安全和技術(shù) 部門負(fù)責(zé)。物資組：要負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由材料部門負(fù)責(zé)。對事故發(fā)生的情況要及時給有關(guān)部門。（四）善后處理善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，由工會和勞動部門負(fù)責(zé)，根 據(jù)事故“四不放過”的原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故 有關(guān)責(zé)任人，使廣大職工受到教育?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā) 生。要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時 有效的治療，死者家屬得到撫恤。第五章安全保證措施成立抗洪搶險救災(zāi)

22、緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組 織、設(shè)備調(diào)動、搶險指揮等工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè) 備調(diào)度，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；第一時間分別向上 級領(lǐng)導(dǎo)及各部門報告、緊急情況處置過程，還應(yīng)及時向上述領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋 后續(xù)情況。交通安全以預(yù)防為主，需特別注意以下幾點：（1）堅持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理” 的方針；堅持安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；堅持“以人為本”的思想理念；堅持 全員安全教育培訓(xùn)；堅持從基礎(chǔ)、從現(xiàn)場抓起；堅持安全生產(chǎn)的動態(tài)管理， 提高全員素質(zhì)。（2）制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一 指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)，盡最大努力保護設(shè)備和工程安全，維護道路暢通，疏解車輛人群等原則和方針。施工過程中，要高 度提高警惕，準(zhǔn)備隨時應(yīng)付臺風(fēng)、暴雨、雷擊和山洪爆發(fā)等緊急情況的發(fā)生， 及時進行抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急與救援。（3）項目部將防洪防汛工作列入重要議事日程，設(shè)立防洪防汛指揮機 構(gòu)，建立健全防洪防汛工作責(zé)任制。認(rèn)真吸取歷年來防洪防汛工作的經(jīng)驗和 教訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，廣泛宣傳。防洪防汛工作要做到思 想到位、指揮到位，責(zé)任到位，措施到位。（4）在雨季之前，應(yīng)切實做好辦公、生活區(qū)等駐地