加強新建交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護實施方案

1、加強新建交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護實施方案黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略，黃河流域治理要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。黃河流域（山西境）是交通基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱區(qū)域，是經(jīng)濟相對落后、人民生活質(zhì)量亟需提高的區(qū)域。因此，黃河流域加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，需做好頂層設(shè)計和研究，進(jìn)一步加強黃河流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)綠色交通發(fā)展。加強新建交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)過程中應(yīng)按照國家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格履行環(huán)?！叭瑫r”，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“三區(qū)三線”、國土空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，將綠色發(fā)展理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施工可、設(shè)計、建設(shè)、運營和養(yǎng)護

2、全過程。堅持生態(tài)選線和生態(tài)設(shè)計，減少對自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的切割影響。完善生態(tài)保護工程措施，科學(xué)合理選用盡可能降低生態(tài)影響的工程結(jié)構(gòu)、建筑材料和施工工藝，統(tǒng)籌工程的土石方平衡。嚴(yán)格落實生態(tài)保護和水土保持措施，加強植被保護與恢復(fù)，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施景觀服務(wù)品質(zhì)。落實生態(tài)補償機制，降低交通建設(shè)帶來的生態(tài)影響。形勢要求1.適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新要求?！笆濉蹦?，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，“十四五”期間，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。交通運輸發(fā)展將由追求速度向更加注重質(zhì)

3、量效益轉(zhuǎn)變，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，推進(jìn)綠色發(fā)展成為交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。2.符合國家碳達(dá)峰碳中和以及交通強國建設(shè)戰(zhàn)略的要求。依然繁重的交通運輸發(fā)展任務(wù)與日益剛性的資源環(huán)境約束之間的矛盾將會愈加凸顯。發(fā)展綠色交通是轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式的重要途徑。交通運輸進(jìn)入加快建設(shè)交通強國、推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的新階段，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，采取更加有力的措施，大幅提升交通運輸綠色發(fā)展水平，不斷降低二氧化碳（CO2）排放強度、削減主要污染物排放總量。3.滿足黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略的要求。黃河流域

4、生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略，黃河流域治理要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。黃河流域（山西境）是交通基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱區(qū)域，是經(jīng)濟相對落后、人民生活質(zhì)量亟需提高的區(qū)域。因此，黃河流域加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，需做好頂層設(shè)計和研究，進(jìn)一步加強黃河流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)綠色交通發(fā)展。4.貫徹落實山西省委省政府環(huán)境保護各項工作部署的要求。省委、省政府各項生態(tài)環(huán)境保護工作部署等政策文件要求加大交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護，推進(jìn)綠色交通發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加大生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)的力度，重點研究生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)相關(guān)技術(shù)和措施，避免出現(xiàn)重大生態(tài)問題。發(fā)展目標(biāo)到2025年，交通運輸領(lǐng)

5、域綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，初步實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化、運輸裝備清潔化、運輸組織高效化，綠色交通重點領(lǐng)域建設(shè)取得突破性進(jìn)展，綠色交通發(fā)展水平總體適應(yīng)交通強國建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的階段性要求。行業(yè)綠色發(fā)展理念和節(jié)能環(huán)保意識進(jìn)一步提升。實施一批省級綠色交通示范工程，以試點示范為引領(lǐng)，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展理念進(jìn)一步提升。行業(yè)能耗總量和碳排放強度進(jìn)一步下降。營運車輛、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳（CO2）排放總量較2020年分別下降5%、3.5%，營運船舶氮氧化物（NOx）排放總量較2020年下降7%。貨物運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。鐵路貨運周轉(zhuǎn)量占比不斷提升，進(jìn)一步推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)染G色高效運輸模

6、式，持續(xù)開展多式聯(lián)運試點示范，綠色物流體系初步形成。綠色交通建設(shè)水平明顯提升。交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平明顯提升。建設(shè)綠色交通廊道，新改建高速公路100%以及具備條件的新改建普通國省干線公路要按照綠色公路標(biāo)準(zhǔn)實施建設(shè)。行業(yè)污染防治取得突出成效。推進(jìn)重點區(qū)域城市新增和更新的城市公共汽車、出租汽車全部使用新能源和清潔能源；打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運類柴油貨車基本淘汰。行業(yè)資源節(jié)約集約利用水平明顯提升。推動大宗工業(yè)固體廢物在交通建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，高速公路、普通國省干線公路廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率分別達(dá)到95%和80%以上。高速公路服務(wù)區(qū)污水再生利用率顯著提升。綠色出行比例明

7、顯提升。繼續(xù)開展國家“公交都市”創(chuàng)建活動和綠色出行創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，公共交通和綠色出行比例明顯提升，到2025年，設(shè)區(qū)市綠色出行比例達(dá)到70%。行業(yè)綠色交通治理能力加快提升。制定綠色交通考核評估標(biāo)準(zhǔn)，建立完善交通運輸環(huán)境保護事中事后監(jiān)管機制，行業(yè)綠色發(fā)展制度體系和監(jiān)管系統(tǒng)基本完善。優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)促進(jìn)不同運輸方式各展其長、良性競爭、整體更優(yōu)。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”重點項目建設(shè)，提升鐵路全程物流服務(wù)水平，發(fā)揮鐵路在大宗物資中遠(yuǎn)距離運輸中的骨干作用，逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長距離運輸中的比重。大力發(fā)展內(nèi)河航運，充分發(fā)揮水運占地少、能耗低、運量大的比較優(yōu)勢。優(yōu)化旅客運輸結(jié)構(gòu)推進(jìn)公路、水路、民航等客運系