【管理層培訓(xùn)】企業(yè)中高層人員安全培訓(xùn)（75頁(yè)）

1、企業(yè)中高層人員安全管理培訓(xùn)Contents目 錄di 第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任 第三章 安全效益 第四章 安全管理重點(diǎn)第一章 法律法規(guī)第五章 安全文化 結(jié)尾Contents目 錄第一章 法律法規(guī)第一章：法律法規(guī)層次定義主要法規(guī)1國(guó)家綜合法律憲法、刑法、民法、企業(yè)法、經(jīng)濟(jì)合同法、標(biāo)準(zhǔn)法等2國(guó)家安全專業(yè)綜合法律法規(guī)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、礦山安全法、消防法、建筑法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、道路交通管理?xiàng)l例、倉(cāng)庫(kù)防火安全管理?xiàng)l例等3國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電氣安全、機(jī)械安全、壓力容器安全、防火防爆、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4行業(yè)、地方法規(guī)建筑安裝工人

2、安全技術(shù)操作規(guī)程；油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定；爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定；壓力管道安全管理與監(jiān)管規(guī)定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；?。ㄊ校﹦趧?dòng)保護(hù)條例等。5企業(yè)規(guī)章制度企業(yè)安全操作規(guī)程；企業(yè)安全責(zé)任制度等。一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系：1、刑法 刑法是懲治犯罪的法律武器，對(duì)安全生產(chǎn)方面構(gòu)成犯罪的違法行為的懲治作了規(guī)定。在危害公共安全罪中，規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪和消防責(zé)任事故罪9種罪名。二、重要安全生產(chǎn)法律法規(guī)：第一章：法律法規(guī)2、安全生產(chǎn)法新修訂的安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起實(shí)施。第三條 安

3、全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 “安全第一”的含義是在處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系上，優(yōu)先考慮員工的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”原則。 “預(yù)防為主”的含義是指按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，所有事故都是可控的，只要充分重視，預(yù)防措施得當(dāng)。 “綜合治理” 的含義就是標(biāo)本兼治，重在治本，綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。第一章：法律法規(guī)第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作

4、全面負(fù)責(zé)。 第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。第一章：法律法規(guī)第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。(新增)第一章：法律法規(guī)3、勞動(dòng)法勞動(dòng)法于1995年1月1日起實(shí)施。 第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事

5、故，減少職業(yè)危害。第五十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！叭瑫r(shí)原則”第五十八條 國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。第一章：法律法規(guī)4、職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法修訂稿于2011年12月31日起實(shí)施。第三條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理。第三十六條勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利： 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；第一章：

6、法律法規(guī)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告；拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無(wú)效。第一章：法律法規(guī) 5、工傷保險(xiǎn)條例 工傷保險(xiǎn)條例于2011年1月1日開(kāi)始實(shí)施，適用于我國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體商戶的雇工。第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：在工

7、作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第一章：法律法規(guī)第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘

8、，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后就傷復(fù)發(fā)的。 職工有前款第項(xiàng)、第項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受一次性傷殘補(bǔ)助金外的工傷保險(xiǎn)待遇。第一章：法律法規(guī)第十六條 職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：因犯罪或者違反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；自殘或者自殺的。第二十一條 職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。第一章：法律法規(guī)6、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例于2007年6月1日起正式實(shí)施。第七條 任何單位和個(gè)人不得阻擾和干涉對(duì)事故的的報(bào)告和依法調(diào)

9、查處理。第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十六條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第一章：法律法規(guī)三、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)：2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了環(huán)保法修訂案，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。新環(huán)保法提出：保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。把保護(hù)環(huán)境納入國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保

10、護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日第一章：法律法規(guī)公民：第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承 擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。第一章：法律法規(guī)企事業(yè)單位：第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)

11、價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。第一章：法律法規(guī)第四十條國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

12、企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。第一章：法律法規(guī)第十九條編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、

13、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵(lì)和支持。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。第一章：法律法規(guī)第四十二條排放污染物企業(yè)事業(yè)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境污染物危害環(huán)境。建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。嚴(yán)禁違法排放污染物。第一章：法律法規(guī)第四十三條排放污

14、染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。第四十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。第一章：法律法規(guī)第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超

15、過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第一章：法律法規(guī)第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；（三）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；（四）生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正

16、，拒不改正的。第一章：法律法規(guī)大氣污染防治法共7章66條。大氣污染防治的基本原則；監(jiān)督管理；防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染；防治機(jī)動(dòng)車船排放污染；防治廢氣、塵和惡臭污染及法律責(zé)任。噪聲污染防治法共8章84條。環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理；工業(yè)噪聲污染防治；建筑施工噪聲污染防治；交通運(yùn)輸噪聲污染防治；社會(huì)生活噪聲污染防治。固體廢物污染環(huán)境防治法共6章91條。固體廢物污染環(huán)境的防治；工業(yè)固廢污染防治；生活垃圾污染防治減少固廢的產(chǎn)生量和危害性；充分合理利用固廢及無(wú)害化處理；促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；綜合利用及充分回收合理利用。危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定水污染防治法共8章92條。水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；水污染防治

17、的監(jiān)督管理；水污染防治措施；工業(yè)水污染防治；城鎮(zhèn)水污染防治；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治； 船泊水污染防治；飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)；水污染事故處置；第一章：法律法規(guī)環(huán)保相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工廠企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-2008第一章：法律法規(guī)污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996第一類污染物: 汞鎘砷鉛等13項(xiàng)第二類污染物: pH值 、色度、懸浮物(SS)、化學(xué)耗氧量(COD)、五日生物耗氧量(BOD5)、植物油、礦物油等其他等共26項(xiàng)5.上海市污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn) DB31/199-1997第一章：法律法規(guī)Contents目 錄第二章：安全生產(chǎn)責(zé)任第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任各級(jí)干部是負(fù)責(zé)企業(yè)管理的，而安全

18、管理是企業(yè)管理的一部分；管理人員的決策往往影響到項(xiàng)目的進(jìn)程和結(jié)果，決策一旦失誤，或管理人員玩忽職守，后果往往是災(zāi)難性一、各級(jí)干部是自己所轄區(qū)域的安全第一責(zé)任人對(duì)自己的員工負(fù)責(zé)管理人員的安全意識(shí)也潛移默化影響到下屬，俗話說(shuō)，兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)安全不重視，很難要求他的下屬重視安全安全的員工才是能生產(chǎn)的員工對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任（一）、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。（三）、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，

19、成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。二、國(guó)家安全監(jiān)督管理總局 -安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任（四）、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。（五）、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示?！拔宓轿弧保罕仨氉龅桨踩?zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、 失職追責(zé)、 齊抓共管各生產(chǎn)單位總經(jīng)理、 黨委、 臨時(shí)黨委、臨時(shí)黨總支部、 支部對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé)， 是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人， 既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)

20、工作， 又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。 相關(guān)部門 （ 車間 ） 負(fù)責(zé)人是本部門 （ 車間 ）安全的直接責(zé)任人， 對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、中國(guó)交建要求管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務(wù)必須管安全、 管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全安監(jiān)部門管兩頭， 業(yè)務(wù)部門管中間專業(yè)安全監(jiān)督管理部門主要抓兩頭，促中間，負(fù)責(zé)前頭公司安全制度的建設(shè)、策劃，貫徹國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門安全管理的要求，后頭事故調(diào)查與處理、安全績(jī)效考核等工作，而業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)安全管理工作，是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位是隱患的理念第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任四、上海振華重工主要規(guī)章制度242013-4

21、01 安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定規(guī)章修訂252013-606 “治安紅線”制度規(guī)章發(fā)布262013-615 “安全紅線”制度規(guī)章發(fā)布272014-92 水上作業(yè)安全管理規(guī)定規(guī)章發(fā)布282014-124 港口機(jī)械調(diào)試安全操作規(guī)程規(guī)程發(fā)布292014-278 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定規(guī)章發(fā)布302014-331 安全環(huán)?？己宿k法規(guī)章發(fā)布312015-790 危險(xiǎn)廢物安全管理規(guī)定（試行）規(guī)章發(fā)布322016-101 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（試行）規(guī)章發(fā)布332016-425 職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制（試行）規(guī)章發(fā)布342016-426安全生產(chǎn)委員會(huì)工作辦法（試行）規(guī)章發(fā)布352016-427 關(guān)于調(diào)整公司安

22、全生產(chǎn)委員會(huì)成員的通知通知發(fā)布362016-5482016年安全生產(chǎn)工作提升方案通知發(fā)布序號(hào)編號(hào)文件名其他備注 公司依據(jù)中國(guó)交建相關(guān)要求制訂了“關(guān)于印發(fā)職業(yè)健康安全環(huán)保責(zé)任制（暫行）的通知”“規(guī)章制度。 通知全面覆蓋了集團(tuán)公司所有人員，進(jìn)一步明確了各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 （一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制：第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任 公司依據(jù)安全環(huán)?？己宿k法每半年對(duì)各單位進(jìn)行安全考核，考核分直接于部門的考核獎(jiǎng)掛鉤。 各單位根據(jù)各自出臺(tái)的考核制度對(duì)其部門、班組、員工進(jìn)行考核。（二）、安全考核制度：第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任 2016年2月5日公司修訂并發(fā)布了安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（試行）。 “辦法”進(jìn)一步

23、明確了事故分類、事故等級(jí)劃分、事故報(bào)告流程、時(shí)限、事故調(diào)查處理等程序。 （三）、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（試行）：第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任 第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任一、事故分類 依據(jù)國(guó)家企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB 6441 -1986），結(jié)合公司安全管理現(xiàn)狀，根據(jù)事故造成的傷害程度及損失工作日時(shí)間，將事故傷害程度分為以下四類： （1）輕微傷;（2）輕傷;（3）重傷;（4）死亡。 依據(jù)國(guó)家生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司安全管理現(xiàn)狀，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將公司內(nèi)事故分為以下五個(gè)等級(jí)：（1） 輕微事故；（2）一般事故；（3） 較大事故；（4） 重大事故

24、；（5） 特別重大事故 （三）、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（試行）：第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任二、事故報(bào)告 較大事故、重大事故、性質(zhì)惡劣及影響較大的險(xiǎn)肇事故發(fā)生后，各單位安全生產(chǎn)管理部門在接到事故報(bào)告后立即采用電話、信息、傳真、電子郵件等方式向公司安委會(huì)辦公室（QHSE部）報(bào)告。同時(shí)，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故基本情況報(bào)送至公司總裁。 上海振華重工第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任 特別重大事故、性質(zhì)特別惡劣及影響嚴(yán)重的險(xiǎn)肇事故發(fā)生后，各單位安全生產(chǎn)管理部門向安委會(huì)辦公室報(bào)告。同時(shí)，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故基本情況報(bào)送至公司董事長(zhǎng)、總裁。 較大及以上事故、性質(zhì)惡劣及影響較大的險(xiǎn)肇事故發(fā)生后，各單位安全生產(chǎn)管理部門接到事

25、故報(bào)告，除立即向安委會(huì)辦公室（QHSE部）報(bào)告外，應(yīng)于4小時(shí)以內(nèi)將事故基本情況以電子版事故快報(bào)的形式（附件2）上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室根據(jù)事故嚴(yán)重程度上報(bào)公司安委會(huì)主任委員或副主任委員。Contents目 錄第三章 安全效益第三章 安全效益安全管理的效益體現(xiàn)在： 降低事故成本 提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率 樹(shù)立良好企業(yè)形象第三章 安全效益事故成本是隱藏的，包括： 直接損失：治療、工資、賠償、善后處理費(fèi)用 間接損失：(1)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值; (2)工作損失價(jià)值; (3) 資源損失價(jià)值; (4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用; (5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用; (6)其他損失費(fèi)用。第三章 安全效益直接的間接的

26、可見(jiàn)的不可見(jiàn)的成本事故醫(yī)療費(fèi)用護(hù)理費(fèi)用賠償費(fèi)用致命致殘事故需要醫(yī)療期的工傷事故一般醫(yī)療事故等生產(chǎn)延誤要有同仁代替工作要有人加班管理者時(shí)間設(shè)備損壞等等事故末遂的危行為虛驚事件危險(xiǎn)的狀況冰山4:1第三章 安全效益隨事故的減少. 生產(chǎn)效率提高質(zhì)量生產(chǎn)力組織的有效性員工的認(rèn)同感資金效率第三章 安全效益安全管理效益改善安全=人員更安全 = 更少的傷害=提高效率 = 降低生產(chǎn)成本=提高員工安全感 =更多的生產(chǎn)時(shí)間 =更多的利潤(rùn)樹(shù)立良好的企業(yè)形象第三章 安全效益 樹(shù)立良好的企業(yè)形象 2013年1月至今：累計(jì)參加118個(gè)項(xiàng)目的HSE審計(jì)、合同審核、用戶接待等第三章 安全效益Contents目 錄第四章：安全管

27、理重點(diǎn)第四章：安全管理重點(diǎn)一、事故發(fā)生理論： 奶酪理論 Swiss Cheese Model1990年Reason提出瑞士奶酪理論 （Swiss cheese model），解釋事故原因 之連鎖關(guān)系鏈。每一片奶酪代表一個(gè)環(huán)節(jié)，亦可視為一道防線（defensive layer），奶酪上的空洞系此環(huán)節(jié)可能的失誤點(diǎn)，若奶酪上的空洞連成一線，光線即能穿過(guò)，亦代表事件發(fā)生。Reason指出，防線（Defences）上的空洞可依原因區(qū)分為前端誘發(fā)性失誤（Active failures）以及后端的潛在失誤（Latent failures ）。環(huán)境的惡化物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理的缺陷第四章：安全管理重

28、點(diǎn)根據(jù)事故的軌跡交叉理論，事故隱患由人機(jī)環(huán)境管理四個(gè)環(huán)節(jié)組成。其中人的不安全行為（人）、物的危險(xiǎn)狀態(tài)（機(jī)）、環(huán)境的惡化（環(huán)）稱為直接隱患；管理的缺陷（管）稱為間接隱患。直接隱患和間接隱患共同作用形成事故，如下圖所示： 軌跡交叉理論第四章：安全管理重點(diǎn)第四章：安全管理重點(diǎn) 在模型中，環(huán)境的不安全狀態(tài)在高空、密閉等惡劣環(huán)境 下較難以消除； 物的不安全狀態(tài)（例如：設(shè)備）是可以消除的； 人的不安全行為包括：違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、野蠻作業(yè)、隨意作業(yè)等。第四章：安全管理重點(diǎn) 引起人的不安全行為的主要原因有：缺乏安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，或不知道有危險(xiǎn)；生理缺陷或生病、酒醉、遲鈍、憂傷；過(guò)度疲勞、睡眠不足、體力不足；注

29、意力不集中，作業(yè)時(shí)心不在焉；勞動(dòng)態(tài)度不端正；不懂裝懂，滿不在乎。 這些都可以采用制度規(guī)范、培訓(xùn)教育等避免。第四章：安全管理重點(diǎn)由上圖可見(jiàn)，事故的發(fā)生是直接原因中人的不安全行為與物和環(huán)境的不安全狀態(tài)交叉釀成的。實(shí)際上，直接原因與間接原因也有一個(gè)交叉點(diǎn)，只要消除了管理缺陷，則環(huán)境、物的不安全狀態(tài)就可以好轉(zhuǎn)或消除，人的不安全行為也可以得到控制，這樣就可以有效地減少或控制事故的發(fā)生。因此，管理缺陷是事故發(fā)生的第一因素！第四章：安全管理重點(diǎn)第四章：安全管理重點(diǎn) 不安全的狀況 不安全的行為4%96%傷害的直接原因 二、安全理念：第四章：安全管理重點(diǎn) 事故是一個(gè)概率事件 安全管理的目標(biāo)是使不愿意發(fā)生的事故概

30、率趨向于0 方法是將不安全行為降低到一定的程度第四章：安全管理重點(diǎn)如何控制不安全行為？1、觀察：通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)不安全行為2、找出需要改進(jìn)的地方3、制定行動(dòng)計(jì)劃4、實(shí)施改進(jìn)5、跟進(jìn)改進(jìn)效果第四章：安全管理重點(diǎn) 工作安全分析（JSA）是計(jì)劃工作的一種方式，方法為：列出該工作的所有步驟找出該工作的可能危害建議、說(shuō)明該工作的安全執(zhí)行方式，避免工作意外與職業(yè)災(zāi)害的發(fā)生預(yù)測(cè)哪些事情可能出錯(cuò)，并想出備用控制手段三、工作安全分析：第四章：安全管理重點(diǎn)新的、非日常的、或變動(dòng)的工作曾導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的工作有可能引發(fā)嚴(yán)重傷害的工作需要被標(biāo)準(zhǔn)化的工作由新手或新來(lái)人員執(zhí)行的工作哪些工作適用JSA第四章：安全管理重點(diǎn)JSA 的好處減少工作的 潛在危險(xiǎn)增加員工在工作上的安全意識(shí)為安全管理及審核打下基礎(chǔ)對(duì)新近人員而言是一個(gè)有效訓(xùn)練方式提供一個(gè)安全的工作方法建立有效率的安全工作環(huán)境Contents目 錄第五章：安全文化HSE第五章：安全文化安全文化的作用是通過(guò)對(duì)人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為。企業(yè)的安全文化就是企業(yè)員工的群體性習(xí)慣行為。好習(xí)慣結(jié)好果、壞習(xí)慣釀惡果。好的安全文化,就是從培養(yǎng)員工的好習(xí)慣開(kāi)始。一個(gè)人的安全行為叫行為, 三個(gè)人的安全行為叫習(xí)慣，一群人的