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文檔簡介
1、 新會計(jì)準(zhǔn)那么體系與 資本市場信息披露監(jiān)管中國證監(jiān)會 2006年11月 .內(nèi)容提要新會計(jì)準(zhǔn)那么體系概覽六項(xiàng)需求兩大主要特點(diǎn)六項(xiàng)重要創(chuàng)新對證券市場的艱苦影響初次執(zhí)行及相關(guān)的政策銜接技術(shù)層面政策層面新會計(jì)準(zhǔn)那么與財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管新準(zhǔn)那么對財(cái)務(wù)信息披露的主要影響財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域.國際趨同與中國特征: 新準(zhǔn)那么的背景、特點(diǎn)及影響.背景國際:我國會計(jì)國際化的需求;國內(nèi):順應(yīng)經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)程的需求:我國經(jīng)濟(jì)的市場化程度2003年為73.8%;參與WTO五年過渡期終了后,迫切需求提升會計(jì)規(guī)范促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制完善的需求;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需求;提高我國對外開放程度的需求;資本市場:維護(hù)社會公眾利益的需求;.
2、兩大主要特點(diǎn)一較好地處理了長期困擾我們的會計(jì)準(zhǔn)那么與會計(jì)制度、根本準(zhǔn)那么與詳細(xì)準(zhǔn)那么、企業(yè)會計(jì)制度與行業(yè)會計(jì)制度及其有關(guān)專業(yè)核算方法等之間的關(guān)系問題;二既堅(jiān)持中國特征又與國際準(zhǔn)那么趨同的會計(jì)準(zhǔn)那么制定方式;.六大重要創(chuàng)新一著眼提高社會經(jīng)濟(jì)資源的配置效率,在財(cái)務(wù)報告目的方面,強(qiáng)化了會計(jì)信息決策有用的要求。著眼促進(jìn)企業(yè)長久可繼續(xù)開展,在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報表構(gòu)造方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的中心位置,限制企業(yè)短期行為。著眼向投資者提供更加價值相關(guān)的信號,在會計(jì)質(zhì)量要求方面,強(qiáng)調(diào)了會計(jì)信息該當(dāng)真實(shí)與公允兼具。.六大重要創(chuàng)新二著眼推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)晉級,在會計(jì)政策選擇方面,引入了研發(fā)費(fèi)用資本化制度。著眼
3、保證經(jīng)濟(jì)社會調(diào)和開展,在本錢核算方面,進(jìn)一步完善本錢補(bǔ)償制度。著眼提高會計(jì)信息透明度,維護(hù)投資者和社會公眾利益,在信息披露方面,突出了充分披露原那么。.新準(zhǔn)那么對證券市場的艱苦影響上市公司:內(nèi)外兼修內(nèi)部影響會計(jì)核算內(nèi)部控制公司治理披露本錢外部籠統(tǒng)潛在問題投資者:取決于能否正確把握中介機(jī)構(gòu):風(fēng)險與機(jī)遇的抉擇證券監(jiān)管:平穩(wěn)過渡與監(jiān)管的權(quán)衡.初次執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)那么: 技術(shù)要求、政策銜接和執(zhí)行建議.技術(shù)要求:總體原那么全面執(zhí)行準(zhǔn)那么第三條:是指企業(yè)第一次執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么,包括根本準(zhǔn)那么、詳細(xì)準(zhǔn)那么和會計(jì)準(zhǔn)那么運(yùn)用指南??杀刃?-準(zhǔn)那么第十五條:“同一企業(yè)不同時期發(fā)生的一樣或類似 的買賣或者事項(xiàng),該當(dāng)采
4、用一致的會計(jì)政策不同企業(yè)發(fā)生的一樣或者類似的買賣或者事項(xiàng),該當(dāng)采用規(guī)定的會計(jì)政策,確保會計(jì)信息口徑一致、相互可比。本錢效益原那么準(zhǔn)那么二十一條:“財(cái)務(wù)報表的工程列報發(fā)生變卦的,該當(dāng)對上年度比較數(shù)據(jù)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么的列報要求進(jìn)展調(diào)整,但不真實(shí)可行的除外.技術(shù)要求:初次執(zhí)行日是按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么編制的第一套年度財(cái)務(wù)報表中列報的比較信息最早期間的期初。提供詳細(xì)的信息披露要求,合理確定初次執(zhí)行日。結(jié)合詳細(xì)的監(jiān)管政策要求思索可比信息的期間.技術(shù)要求:重分類1按照新準(zhǔn)那么規(guī)定對資產(chǎn)、負(fù)債和一切者權(quán)益進(jìn)展重新分類、確認(rèn)和計(jì)量,編制期初資產(chǎn)負(fù)債表企業(yè)初次執(zhí)行日的資產(chǎn)負(fù)債表,作為執(zhí)行新準(zhǔn)那么的起點(diǎn)。.技術(shù)要求
5、:重分類2重分類:初次執(zhí)行日確認(rèn)和計(jì)量根本要求主要工程:符合投資性房地產(chǎn)定義、原在固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)中核算的資產(chǎn),重新分類為投資性房地產(chǎn)。金融資產(chǎn)除CAS2規(guī)范的長期股權(quán)投資外按照CAS22劃分為以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)買賣性金融資產(chǎn)和企業(yè)指定為以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)、可供出賣金融資產(chǎn)。金融負(fù)債,以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債買賣性金融負(fù)債和企業(yè)指定為以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債復(fù)合金融工具,應(yīng)在初次執(zhí)行日將負(fù)債和權(quán)益成分分拆,但負(fù)債成分的公允價值難以合理確定的除外。.技術(shù)要求:追溯調(diào)整企業(yè)
6、會計(jì)準(zhǔn)那么第38號的第五款至第十九款要求追溯調(diào)整的工程外,其他工程不應(yīng)追溯調(diào)整。采用追溯調(diào)整法的工程,累計(jì)影響數(shù)調(diào)整期初留存收益,其他會計(jì)政策變卦采用未來適用法長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、棄置費(fèi)用、職工薪酬、企業(yè)年金運(yùn)營投資、股份支付、債務(wù)重組、所得稅影響、企業(yè)合并、金融資產(chǎn)、金融負(fù)債、金融工具不包括套期工具、嵌入衍生金融工具和非衍生金融工具、套期保值、再保險.技術(shù)要求:列報1首份中期財(cái)務(wù)報告和年度財(cái)務(wù)報告的列報構(gòu)成:首份中期財(cái)務(wù)報告至少該當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。首份年度財(cái)務(wù)報表該當(dāng)是一套完好的財(cái)務(wù)報表,至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、一切者權(quán)益變動表和附注。 要求
7、列報可比期間的比較數(shù)據(jù)母子公司會計(jì)政策的調(diào)整.技術(shù)要求:列報2財(cái)務(wù)報表附注以列表方式詳細(xì)披露相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)理過程初次執(zhí)行日2006.1.1按原會計(jì)制度或準(zhǔn)那么列報的一切者權(quán)益,調(diào)整為按企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么列報的一切者權(quán)益。按原會計(jì)制度或準(zhǔn)那么列報的最近年度年末一切者權(quán)益,調(diào)整為按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么列報的一切者權(quán)益。2006.12.31按原會計(jì)制度或準(zhǔn)那么列報的最近年度損益,調(diào)整為按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么列報的損益。(2006)比較中期期末按原會計(jì)制度或準(zhǔn)那么列報的一切者權(quán)益,調(diào)整為按企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么列報的一切者權(quán)益。(2006一季度)比較中期按原會計(jì)制度或準(zhǔn)那么列報的損益可比中期和上年初至可比中期末累計(jì)數(shù),調(diào)整
8、為同一期間按企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么列報的損益。( 2006一季度).初次執(zhí)行:政策銜接過渡期間上市公司定期報告的披露06年報、07一季報、07中報、07三季報上市公司再融資初次公開發(fā)行上市公司艱苦資產(chǎn)重組.新準(zhǔn)那么與財(cái)務(wù)信息披露: 主要影響及監(jiān)管要求.信息披露的艱苦變化 建立了比較完好的財(cái)務(wù)報告體系:企業(yè)必需編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、一切者權(quán)益股東權(quán)益變動表和附注;企業(yè)必需在附注中提供充分、及時的補(bǔ)充信息;企業(yè)必需將所控制的子公司納入合并報表范圍;企業(yè)必需按照與年報一致的會計(jì)政策定期編制中期財(cái)務(wù)報告;企業(yè)必需披露業(yè)務(wù)分部信息和地域分部信息;.主要的新增財(cái)務(wù)信息披露領(lǐng)域公允價值計(jì)量及其相關(guān)信息
9、披露企業(yè)合并領(lǐng)域的相關(guān)信息披露股份支付相關(guān)的信息披露投資性房地產(chǎn)相關(guān)的信息披露金融工具配套的信息披露.新準(zhǔn)那么與財(cái)務(wù)信息:根底性變化財(cái)務(wù)報表構(gòu)成和格式新增股東權(quán)益變動表作為主表,原利潤分配表、資產(chǎn)減值預(yù)備明細(xì)表和應(yīng)交增值稅明細(xì)表在附注中披露根據(jù)準(zhǔn)那么的變動相應(yīng)調(diào)整了報表格式每股收益的計(jì)算和披露根本每股收益和稀釋的每股收益表內(nèi)披露.監(jiān)管要求:總體要求內(nèi)部全面學(xué)習(xí)研討新會計(jì)準(zhǔn)那么體系的內(nèi)容仔細(xì)評價新會計(jì)準(zhǔn)那么體系的影響積極結(jié)合企業(yè)實(shí)踐情況選擇會計(jì)政策及時調(diào)整財(cái)務(wù)系統(tǒng)以順應(yīng)新準(zhǔn)那么要求外部真實(shí)加強(qiáng)新準(zhǔn)那么執(zhí)行前后的信息反響仔細(xì)做好過渡期投資者關(guān)系管理任務(wù).監(jiān)管要求:重點(diǎn)領(lǐng)域一公允價值計(jì)量方式的選用 決策體系、董事會決議會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)的適當(dāng)性 合理性、董事會決議債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換 商業(yè)本質(zhì)、充分信息披露投資性房地產(chǎn)的計(jì)量方法 后續(xù)計(jì)量、董事會決議各項(xiàng)資產(chǎn)減值預(yù)備計(jì)提和轉(zhuǎn)回 決策程序、董事會決議金融工具分類和重分類 決策權(quán)限、充分信息披露.監(jiān)管要求:重點(diǎn)領(lǐng)域二資本性支出和收益性支出的劃分 范圍、普通借款費(fèi)用資本化需董事會決議股份支付的相關(guān)參數(shù)選擇 計(jì)算參數(shù)、充分信息披露企業(yè)合并及合并財(cái)務(wù)報表 同一控制和非同一控制的不同披露要求規(guī)范關(guān)聯(lián)方買賣及其信息披露 關(guān)聯(lián)方關(guān)系、充分信息披露嚴(yán)厲采
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