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1、出口退稅再加力外貿(mào)開展添動力【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議,決定進一步加大出口退稅等政 策支持力度。4月20日,稅務(wù)總局、公安部等10部門聯(lián)合制發(fā) 關(guān)于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿(mào)平穩(wěn)開展的通 知(以下簡稱通知),明確更好發(fā)揮出口退稅這一普惠公 平、符合國際規(guī)那么政策的效用,并從多方面優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境, 助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進進出口平穩(wěn)開展?!巴ㄖㄈ矫?5項措施,可以概括為三個聚焦、 三個著力。一是聚焦政策紓困,著力減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān);二是 聚焦便捷退稅,著力提高資金流轉(zhuǎn)效率;三是聚焦優(yōu)化環(huán)境,著 力促進外貿(mào)平穩(wěn)開展?!?4月28日,在國新辦舉行的國務(wù)院政
2、 策例行吹風(fēng)會上,國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示。退稅政策不斷優(yōu)化為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮積極作用近年來,我國不斷完善退稅政策,加快退稅進度,為穩(wěn)外貿(mào) 發(fā)揮了積極作用。商務(wù)部財務(wù)司司長袁曉明介紹,目前除“兩高 一資”(高耗能、高污染和資源性)商品外,所有出口商品已實 現(xiàn)“征多少、退多少”,幫助外貿(mào)企業(yè)輕裝上陣,更好穩(wěn)訂單、 穩(wěn)市場。商務(wù)部2021年的問卷調(diào)查顯示,出口退稅是企業(yè)最有 獲得感的政策之一。此外,綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口 “無票免 稅”、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中代辦退稅等政策有力支持新業(yè)態(tài)新 模式開展,為外貿(mào)增添了新動能。政策更優(yōu)的同時,退稅速度更快一一2021年辦理正常退稅 的平均時間已縮減至7個工
3、作日內(nèi),今年還將進一步壓縮至6個 工作日內(nèi);服務(wù)更好一一各地推出“網(wǎng)上辦” “容缺辦”,很多 企業(yè)只跑一次甚至足不出戶就能拿到退稅,外貿(mào)營商環(huán)境進一步 優(yōu)化。海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任黨曉紅介紹,海關(guān)總署 進一步完善“提前申報” “兩步申報”等措施,不斷完善“兩段 準(zhǔn)入” “目的地檢查”等舉措,方便企業(yè)從口岸快速提離貨物, 開通重要民生物資進口 “綠色通道”,為航空、集成電路等產(chǎn)業(yè) 提供通關(guān)支持,助力維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。王道樹透露,2016年至2021年,稅務(wù)部門累計辦理出口退 (免)稅8. 75萬億元,年均增長7. 32%,更好地服務(wù)了外貿(mào)市 場主體,更快地提升了資金流轉(zhuǎn)效率,
4、更有力地促進了外貿(mào)穩(wěn)定 增長。出口企業(yè)負(fù)擔(dān)再降低退稅便利程度再提升在聚焦政策紓困,著力減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,通知明 確強化出口信用保險與出口退稅政策銜接,將保險賠款視同收匯 予以辦理退稅;完善加工貿(mào)易出口退稅政策,對加工貿(mào)易企業(yè)因過去出口產(chǎn)品征退稅率不一致而無法抵扣的進項稅額,現(xiàn)在允許轉(zhuǎn)入進項稅額抵扣增值稅;挖掘離境退稅政策潛力。對此,國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文分析道,按照 現(xiàn)行規(guī)定,出口企業(yè)辦理出口退稅,除特殊情形外都必須收匯。 前期一些企業(yè)反映,因新冠肺炎疫情的原因?qū)е缕錈o法收匯,雖 然這些企業(yè)購買了出口信用保險,但按照現(xiàn)行規(guī)定相關(guān)企業(yè)不能 辦理退稅。為解決企業(yè)實際困難,稅務(wù)部門與
5、相關(guān)部門優(yōu)化完善 相關(guān)政策,對于上述原因無法收匯的退稅業(yè)務(wù)給予政策支持,將 企業(yè)取得的出口信用保險賠款視同收匯處理,允許企業(yè)辦理退 稅。挖掘離境退稅政策潛力方面,目前,全國已有24個省份實 施離境退稅政策,有效帶動了境內(nèi)旅游消費。王道樹介紹,今年稅務(wù)總局會同海關(guān)總署、國家口岸辦聯(lián)合 推出“三減、三加、三提速”新舉措一一減少需要報送的紙質(zhì)資 料、減事項、減紙質(zhì)證明;加大出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理推行力 度、增加出口退稅備案單證留存?zhèn)洳榉绞?、加強便利服?wù);提速 退稅辦理、提速退運通關(guān)、提速實地核查,進一步為出口企業(yè)減 負(fù)擔(dān)、增便利、添活力。嚴(yán)打騙取出口退稅行為營造公平公正營商環(huán)境防范和打擊騙取出口退稅
6、違法行為,是優(yōu)化營商環(huán)境、促進 外貿(mào)健康開展的重要舉措。近年來,稅務(wù)部門持續(xù)打擊“假企業(yè)”“假出口 ”“假申報”等涉稅違法犯罪行為,提升稅收環(huán)境公平 性?!白?018年8月以來,稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、 人民銀行,充分發(fā)揮四部門打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制作 用,開展打擊假企業(yè)假出口假申報專項行動,有力 遏制了虛開騙稅違法犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。”王道樹指出,2021 年10月,稅務(wù)總局牽頭進一步提升工作機制,聯(lián)合公安部、最 高檢、海關(guān)總署、人民銀行、外匯局,擴展形成六部門常態(tài)化打 擊虛開騙稅違法犯罪工作機制,進一步保持“嚴(yán)”的態(tài)勢,強化 “打”的震懾,提升“治”的效果。據(jù)了解,截至今年3月底,稅務(wù)部門已通過查處騙取出口退 稅違法行為,挽回國家稅款損失346億元。通知強調(diào),要積 極為出口企業(yè)營造公平公正的營商環(huán)境。謝文回應(yīng)稱,稅務(wù)總局 將持續(xù)密切關(guān)注出口退稅風(fēng)險新情況、總結(jié)風(fēng)險新特征、增加風(fēng) 險新模型,及時篩查涉嫌騙稅風(fēng)險企業(yè),進一步推進精確執(zhí)法和 精準(zhǔn)監(jiān)管,提升防控騙稅風(fēng)險整體能力。充分發(fā)揮六部門常態(tài)化 打擊虛開騙稅工作機制作用,強
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