某鎮(zhèn)十一五期間工作計劃總結(jié)與基本思路

1、. .PAGE9 / NUMPAGES9*鎮(zhèn)十一五期間工作總結(jié)與十二五規(guī)劃基本思路十一五期間，*鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為動力，緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式發(fā)展目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，政治、經(jīng)濟、社會各項事業(yè)取得了豐碩的成績。下面就五年來的工作做一下回顧總結(jié)，并對十二五期間工作計劃做初步設(shè)想。一、十一五期間工作回顧五年來，*鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，凝心聚力、搶抓機遇、創(chuàng)新突破、奮發(fā)進取，積極而富有創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。綜合競爭力持續(xù)提升。預(yù)計到2010年底，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生

2、產(chǎn)總值13億元，比2005年增長55%；完成規(guī)模以上總產(chǎn)值67億元，是2005年的5.2倍；預(yù)計完成地方財政收入2800萬元，是2005年的2.8倍；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資13億元，五年來的固定資產(chǎn)總投入近25億元，是*歷史上投入最多的時期，積聚了充足的發(fā)展后勁。區(qū)域經(jīng)濟活力不斷增強。預(yù)計到2010年底，全鎮(zhèn)實際利用*市以外500萬元以上資18億元，是2005年的18倍；吸收到帳外資3756萬美元，是2005年的9倍；出口創(chuàng)匯1.2億美元，比2005年增長67%；一批規(guī)模大、質(zhì)量好、帶動作用強的外資項目相繼簽約、開工和投產(chǎn)，投資環(huán)境競爭力顯著提高。一是突出重點抓好項目建設(shè)。在項目建設(shè)中，我們

3、突出了“投資規(guī)模大，科技含量高，實現(xiàn)稅收多，建設(shè)速度快”的特點，十一五期間，全鎮(zhèn)共開工建設(shè)重點項目16個，總投資額近10億元，全鎮(zhèn)已逐步建設(shè)成為以汽車零部件、紡織服裝、機械制造、電子電器、食加工為主體的制造業(yè)基品地，企業(yè)用工近20000人。二是全力以赴進行園區(qū)建設(shè)。*工業(yè)園建設(shè)進展順利，總投入2.8億元的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程年底前將全部完工，實現(xiàn)“九通一平”，提升項目承載力與吸引力，為全市先進制造業(yè)的加快發(fā)展搭建起一個新的高端平臺。已累計簽約項目20個，計劃總投資額31億元，落戶項目已經(jīng)建立起比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三是堅定不移地抓好發(fā)展環(huán)境。進一步完善了招商引資政策，積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)直各部門切實轉(zhuǎn)變作

4、風，提高效率，真正服務(wù)企業(yè)，切實營造尊商、重商的良好社會氛圍。努力打造誠信環(huán)境，對落戶企業(yè)，積極搞好全程服務(wù)，切實兌現(xiàn)承諾，確保政策兌現(xiàn)到位。新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村環(huán)境明顯改善。十一五期間，全鎮(zhèn)共投入資金4600余萬元，完成*路等43條村村通道路，全長82公里，實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有村莊均通水泥路目標。累計投入5200余萬元，開工建設(shè)村莊“五化”工程，硬化街道286條，硬化面積51.8萬方米，全鎮(zhèn)村莊“五化”率已達到100%。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有序開展，“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的垃圾收集處理模式逐步建立，垃圾做到日產(chǎn)日清，保持全鎮(zhèn)所有垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾無積存。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。十一五期間，

5、累計投入資金1200萬元，實施農(nóng)田水利重點工程22項，擴大改善灌溉面積13600余畝。投資800余萬元，全面實施了“村村通自來水”工程，村莊通自來水率達到100%。投資1800余萬元，實施除險加固、隱患整改等水利工程21項，動用土石方105萬方，消除了防汛隱患，保障了人民群眾生產(chǎn)生活安全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。五年來累計投資600余萬元，新造林4500余畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到31%，比2005年末提高3個百分點。圍繞肉雞、蔬菜、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進了無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。十一五期間,全鎮(zhèn)有4處畜禽養(yǎng)殖場通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認證，

6、新發(fā)展茶葉種植面積600余畝，全鎮(zhèn)規(guī)?；陨限r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到14家。農(nóng)民收入不斷增加。十一五期間，共發(fā)放小麥補貼200余萬元，農(nóng)資補貼700余萬元，良種補貼260余萬元，家電下鄉(xiāng)補貼186萬元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼142萬元。參加職業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1500余人，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移5500余人。預(yù)計2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到9620元，比2005年增長80%，年均增長12%。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育文化事業(yè)繁榮發(fā)展?？偼顿Y5000萬元的新建中學(xué)投入使用，五年來，累計投入資金220萬元，用于學(xué)校改擴建工程，全面完成危舊校舍改造任務(wù)。教育資源不斷優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，全鎮(zhèn)中小學(xué)校

7、通過市規(guī)化學(xué)校驗收數(shù)量達到6處，中考成績不斷提升。投入資金1200余萬元，新建、改擴建文化大院43處，群眾精神文化生活豐富多彩，文體活動不斷深入開展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷加強。投資400萬元，新建一所高標準的衛(wèi)生院并投入使用，投入200余萬元新建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站48處，滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需要。全面加強甲型H1N1流感和手足口病的防控工作，有效遏制了疫情大規(guī)模暴發(fā)流行。全鎮(zhèn)農(nóng)村大病醫(yī)療統(tǒng)籌保障工作運行良好，農(nóng)民參合率保持100%，五年來共為6500人次參合農(nóng)民結(jié)報醫(yī)療費2000余萬元。人口和計劃生育工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。狠抓了長效措施落實，加大了社會撫養(yǎng)費征收的力度，從根本上遏制了生育。流動人

8、口的管理與服務(wù)工作成效顯著，持證率、驗證率、交流聯(lián)系率和孕檢證明回寄率均達100%，社會獎勵保障機制進一步規(guī)完善。穩(wěn)定局面進一步鞏固。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，全年信訪總量特別是越級上訪數(shù)量明顯下降。深入推進嚴打整治斗爭，突出整治群眾反映強烈的問題，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，“平安*”建設(shè)富有成效，群眾滿意度不斷提升。安全生產(chǎn)“責任落實年”活動深入開展，食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管繼續(xù)深入，大力整頓和規(guī)食品藥品市場秩序，確保人民群眾飲食、用藥安全。慈善救助體系不斷完善?；鶎庸╀N社改制工作穩(wěn)步推進。民兵預(yù)備役、工會、關(guān)工委、共青團、婦聯(lián)等各項工作也都取得新成績。二、“十二五”規(guī)劃

9、基本思路“十二五”是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，承上啟下的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。十二五時期，*鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改善民生為目的，全面落實市委、市政府的工作部署，把加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)作為第一要務(wù)，搶抓機遇，狠抓落實。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快招商引資和新農(nóng)村建設(shè)，充分利用資源優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)；加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，多種產(chǎn)業(yè)并舉，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展、促進社會全面進步。（一）發(fā)展目標經(jīng)濟實力進一步壯大。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快

10、發(fā)展，力爭2015年全鎮(zhèn)地方財政收入達到4000萬元，年均增長8%以上；地區(qū)生產(chǎn)總值達到23億元，年均增長13%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到50家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過150億元。改善民生取得新成效。社會主義新農(nóng)村建設(shè)富有成效。農(nóng)民人均純收入年均增長達到10%以上。養(yǎng)老、住房、社會救助等社會保障體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高。和諧社會建設(shè)取得新進展。公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)。全民健身活動廣泛開展。人口自然增長率控制在4以，人口素質(zhì)不斷提高。城鄉(xiāng)居民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，法制意識不斷增強，文明、平安、誠信*建設(shè)成效顯著。（二）發(fā)展思路統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高

11、標準開發(fā)建設(shè)*工業(yè)園，將其建成以*制造為主的現(xiàn)代化工業(yè)基地，作為*省制造業(yè)的發(fā)展空間和有機組成部分。積極向南與中心城區(qū)對接，接受中心城區(qū)的輻射，如科技輻射、人才輻射、基礎(chǔ)設(shè)施輻射、城市功能輻射以與經(jīng)濟輻射等。同時，向東與*旅游度假區(qū)相靠，以本鎮(zhèn)東部的旅游資源為基礎(chǔ)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持合理的工業(yè)布局和高標準污染防治，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系；重視土地稀缺資源的保護與合理利用；培育資源節(jié)約型的生產(chǎn)和生活方式。1、以招商引資為手段，以*工業(yè)園和*工業(yè)基地為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)依托*工業(yè)園和*工業(yè)基地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沿*路、*兩條交通主干道，由點帶線，大力發(fā)展先進制造業(yè)，建

12、成匯集人流、物流、資金流的現(xiàn)代工貿(mào)區(qū)。其中沿*一級路兩側(cè)的區(qū)域，大力發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，并擇機發(fā)展整車產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展汽車發(fā)動機和制動器總成、自動變速箱、電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、組合儀表、汽車座椅、汽車飾件等關(guān)鍵汽車零部件。到2015年，落戶*工業(yè)園企業(yè)超過50家，企業(yè)年產(chǎn)值超過200億元。爭取以汽車零部件產(chǎn)業(yè)的集聚帶動汽車整車產(chǎn)業(yè)的突破，重點推動電動汽車、新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。沿*路的*工業(yè)基地區(qū)域，努力打造現(xiàn)代化加工制造業(yè)基地，積極促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引導(dǎo)機械制造向精深方向發(fā)展。進一步加快工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善*工業(yè)基地建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境，樹立高效服務(wù)的作風，提高辦事效率，始終把

13、服務(wù)項目，服務(wù)客商作為第一職責，牢固樹立人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系*形象的意識，著力打造親商、支商、富商的投資環(huán)境。同時加大對原有企業(yè)引導(dǎo)扶持力度，鼓勵企業(yè)做大做強。2、積極加強與東部旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶的對接，推動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展利用靠近東部旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢，充分發(fā)揮*路的帶動作用，積極接受*度假旅游產(chǎn)業(yè)的輻射，實現(xiàn)錯位發(fā)展，積極發(fā)展以生態(tài)型林果業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑旅游為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。在*區(qū)域，利用其優(yōu)越的區(qū)位條件、交通條件、自然資源景觀，著力培育以農(nóng)家樂為主的休閑觀光旅游，加快建設(shè)以*山為主體的旅游、居住、綠色休閑為一體生態(tài)觀光園，側(cè)重*路兩側(cè)的荒山開發(fā)，努力把*路兩側(cè)建成功能完善、環(huán)境宜人的生

14、態(tài)農(nóng)業(yè)觀光新區(qū)；在鎮(zhèn)駐地逐步完善服務(wù)性的第三產(chǎn)業(yè)，改善投資環(huán)境，增強投資吸引力，同時利用靠近市區(qū)的優(yōu)勢，吸引市區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)到本鎮(zhèn)建設(shè)；3、繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鎮(zhèn)域水庫、塘壩實施除險加固工程，消除防洪隱患，增加蓄水量，改善灌溉面積；建設(shè)節(jié)水灌溉工程6處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.75萬畝。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮名牌農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益，推進農(nóng)業(yè)集約化、標準化和產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。在*路以北、*路以東區(qū)域，利用區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)的節(jié)水灌溉和其他水利設(shè)施優(yōu)勢，依托茶葉研究所、煙草研究所的帶動作用，大力發(fā)展“公司基

15、地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)種植模式，重點扶持茶葉、花卉、煙草等綠色、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，側(cè)重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，形成全鎮(zhèn)茶葉種植、花卉苗木種植、煙草種植等區(qū)域化、特色化明顯的高效農(nóng)業(yè)新格局。到2015年，全鎮(zhèn)成片種植茶葉面積超過2000畝。二是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動工程，重點扶持*公司的發(fā)展壯大，積極發(fā)展“公司+標準化小區(qū)”的聯(lián)合飼養(yǎng)模式，大力發(fā)展生豬、家禽養(yǎng)殖業(yè)，推行標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，發(fā)展肉雞標準化養(yǎng)殖場200處，年出欄肉雞1000萬羽以上，增加農(nóng)民收入3000萬元以上。4、加強法制建設(shè)和精神文明建設(shè)繼續(xù)實施依法治鎮(zhèn)。建立健全執(zhí)法責任制，加強法制建設(shè)，進一步擴

16、大基層，健全政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，營造良好法治環(huán)境。深入開展法制宣傳教育活動，提高全鎮(zhèn)人民的法制意識和法律素養(yǎng)。加強精神文明建設(shè)。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，提高公民思想道德素質(zhì)，扎實開展文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和全鎮(zhèn)人民的思想道德水平，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供精神動力。5、推進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實施農(nóng)村集中供水工程，到2015年，至少53個村莊自來水實現(xiàn)水廠化管理，集中供水率達85%以上；大力推廣秸桿氣化、生物質(zhì)爐、太陽能等能

17、源應(yīng)用新模式，推裝生物質(zhì)爐和沼氣用戶各1000戶，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程，對村莊統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，分期分批進行集中改造或新建，同時完善各社區(qū)道路、給排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村新面貌，到2015年，全鎮(zhèn)61個行政村改造成為18個新型農(nóng)村社區(qū)。二是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，增加農(nóng)村教育投入，大力改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件，學(xué)前3年兒童受教育率達到70%以上，學(xué)前1年兒童受教育率達到95%以上，小學(xué)、中學(xué)入學(xué)率、鞏固率達100%；發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加快農(nóng)村公益性文化設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系建設(shè)，重點抓好鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生院（室）規(guī)化、標準化建設(shè)，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，解決好農(nóng)民看病難的問題；全力推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋，有效解決農(nóng)民群眾因病致貧和因病返貧的問題；積極探索建立農(nóng)村社會保障制度，完善對“五保戶”、困難戶等特困群體的救助政策，“五?！奔泄B(yǎng)率達到100%；完善農(nóng)村低保制度，逐步提高低保標準；建立健全失地農(nóng)民生活和養(yǎng)老保障制度。切實加強安全生產(chǎn)工作。進一步落實安全