水環(huán)境綜合整治工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦法救援預(yù)案

1、石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程SZRE.CP1標(biāo)段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案安徽水利石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程SZRE.CP1標(biāo)段項目部二零一七年三月安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則為貫徹我國安全生產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”； 執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例的規(guī)定：制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合本項目部施工生產(chǎn)的特性和實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處理預(yù)案。 第二章 編制依據(jù)一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法二、中華人民共和國職業(yè)病防治法三、中華人民

2、共和國消防法四、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法五、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法七、危險化學(xué)品安全治理條例八、使用有毒物品作業(yè)場所勞動愛護(hù)條例九、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例十、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則第三章 編制目的規(guī)范石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程SZRE.CP1標(biāo)段安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急治理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，降低生產(chǎn)安全事故給本項目及本項目職員所造成的損失。維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，愛護(hù)本項目工作、施工人員在生產(chǎn)工作中的軀體健康和生命安全

3、。第四章 工作原則 一、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和軀體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急求援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會力量的基礎(chǔ)作用。 二、條塊結(jié)合、以塊為主。按照屬地治理和“就地、就近、快速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作實(shí)行各級單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，所轄各單位發(fā)生事故災(zāi)難后，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣蜕弦患壷鞴懿块T，并服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮。 三、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采納先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采納先進(jìn)

4、的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 四、整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。按照“整合社會資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高裝備水平”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，幸免重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮各級應(yīng)急組織和隊伍在處置突發(fā)事故災(zāi)難中的骨干作用，充分發(fā)揮項目部在處置突發(fā)事故災(zāi)難中的重要作用。 五、反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急治理機(jī)制。確保一旦出現(xiàn)險情，能夠快速反應(yīng)，及時、果斷、妥善處置。 六、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和

5、預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第五章 可能發(fā)生的安全事故類型一、危險源的類型：1、工作環(huán)境：包括施工辦公生活場所、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境、工作條件、資源交通、搶險救災(zāi)等。2、平面布局：包括功能區(qū)布置；消防、通訊、臨時用電、易燃易爆危險品、設(shè)施布置；風(fēng)向、安全距離等。3、交通路線：施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、平面交叉、作業(yè)點(diǎn)的貫穿道路以及外界的交通路線等。4、建筑結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)、防火、運(yùn)輸通道、施工設(shè)施等。5、施工工序：物質(zhì)特性溫度、壓力、速度、作業(yè)及操縱條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。6、施工設(shè)備：包括高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動設(shè)備及其關(guān)鍵部位的備用設(shè)備的

6、操縱、操作、檢修及失誤時的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動零部件和工作、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)、誤操作、不按規(guī)定保養(yǎng)和檢測；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電等。7、專門場所：如乙炔和氧氣存放地點(diǎn)、油料庫、易燃與危險品庫等。8、有害部位：如粉塵、毒物、噪聲、振動、窒息、高溫、低溫等部位。9、各種設(shè)施：如治理設(shè)施、應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、生活衛(wèi)生設(shè)施等。10、職員的心理和生理因素，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律、心存僥幸等。第六章 本項目要緊預(yù)案本預(yù)案所稱的生產(chǎn)安全事故是指在石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程所屬管轄區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的項目工程，突然發(fā)生造

7、成或可能造成人身安全和財產(chǎn)損失的事故，包括以下的生產(chǎn)安全事故：一、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；二、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案；三、防洪事故應(yīng)急救援預(yù)案；四、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案；五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；六、機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；七、交通事故應(yīng)急救援預(yù)案；八、起重吊裝事故應(yīng)急救援預(yù)案；九、坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案；十、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案；十一、其他安全事故（包括臺風(fēng)、暴雨、洪災(zāi)等專門氣候的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案）。第七章 總體應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)備和相應(yīng)組織預(yù)備 1、適用范圍： 適用于所在項目內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門及個人。 2、應(yīng)急求援組織及其職責(zé): 本項目建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和

8、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援小組。應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：姓名部門崗位職務(wù)應(yīng)急職務(wù)工作職責(zé)電話劉漢義第一責(zé)任人組長主持全面工先勝第二責(zé)任人副組長應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工熒平第二責(zé)任人副組長應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工二強(qiáng)安全負(fù)責(zé)人成員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作、報告、報明號施工負(fù)責(zé)人成員參與應(yīng)急救援135949928963、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握同時具備現(xiàn)場救援搶救的差不多技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1-2 次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而

9、保證應(yīng)急救援時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序： 項目部及建立所轄各單位建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下： 現(xiàn)場第一發(fā)覺人 現(xiàn)場值班人員 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長 公司值班人員 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組 向上級部門報告。 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序： 5、應(yīng)急救援小組職責(zé)： （1）組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全治理制度。 （2）進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的差不多常識，同時具備安全生產(chǎn)治理相應(yīng)的素養(yǎng)水平，小組成員定

10、期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素養(yǎng)。（3）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。 二、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施治理 1、應(yīng)急電話 （1）應(yīng)急電話的安裝要求 工地應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119、120、110電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地要緊負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話，

11、以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便能夠向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警求救。 （2）應(yīng)急電話的正確使用 為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120 搶救電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁⒒馂?zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都能夠通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在

12、施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，能夠為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮專門大作用。 （3）電話報救須知 救援相關(guān)部門電話：1）24小時值班電話：要緊負(fù)責(zé)人2）24小時值班領(lǐng)導(dǎo)電話：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、安全工程師火警：119 醫(yī)療急救：120 匪警：110撥打電話時要盡量講清晰以下幾件事： 1）講明傷情(病情、火情、案情)和差不多采取了些什么措施，以便讓搶救人員事先做好=急救的預(yù)備。 2) 講清晰傷者(事故)發(fā)生在什么地點(diǎn)，離附近主干道多遠(yuǎn)，靠近什么路口、附近有什么特征。 3) 講明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便搶救車(消防車、警車)找不到所報地點(diǎn)時，

13、隨時通過電話通訊聯(lián)系。打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清晰，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)搶救車，同時把搶救車進(jìn)入工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利搶救到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。 2、急救箱 （1）急救箱的配備 急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的差不多需要，并可依照不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時可供急救使用。 1）器械敷料類 如：無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、不針、手電筒(電池)、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。 2）藥物 如：10葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理鹽水、氨水、

14、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。 （2）急救箱使用注意事項 1) 有專人保管，但不要上鎖。 2) 定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補(bǔ)充。 3) 放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都明白。 3、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不行，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。 由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。 有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（1）預(yù)測1)

15、項目部安全生產(chǎn)委員會各成員單位和所轄有關(guān)單位、部門按照各自職責(zé)，分不負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的監(jiān)測與收集工作。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，并配備專、兼職人員，建立常規(guī)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。2）施工單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本單位、本部門重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，進(jìn)行風(fēng)險分級。建立完善重特大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，并及時更新。突發(fā)事故風(fēng)險的信息及時報項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室。對可能引發(fā)突發(fā)事故的險情或者其他災(zāi)難、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)部門

16、和單位，必要時上報市應(yīng)急委員會。3）自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級治理的程序逐級上報，緊急情況下，可直接越級報告。4）突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)測的具體項目、所需設(shè)施、設(shè)備以及對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險分析內(nèi)容由項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位在其制定的單項預(yù)案中具體明確。（2）接警、報警1)項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室設(shè)立工程突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收平臺，同意項目辦（市、區(qū)）應(yīng)急辦公室通報的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息和指令

17、；接收所轄各單位安全生產(chǎn)委員會及其安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)報送的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息。2）所轄各單位安全生產(chǎn)委員會發(fā)覺有突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息，應(yīng)當(dāng)立即按程序向項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室各取報告，項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)當(dāng)在接到報告后及時向建設(shè)辦及市應(yīng)急辦公室報告；情況緊急時，所轄各單位安全生產(chǎn)委員會應(yīng)立即向市應(yīng)急辦公室報告；但事后應(yīng)及時向項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室補(bǔ)報情況。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室接到較大、重大、特不重大的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息，應(yīng)當(dāng)按程序向市應(yīng)急辦公室和省安委會辦公室報告。所轄各單位安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)依照事故發(fā)生、進(jìn)展的最新情況，及時進(jìn)行后續(xù)

18、報告。2）突發(fā)安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，知情單位或個人應(yīng)當(dāng)立即通過安全生產(chǎn)事故應(yīng)急報警值班電話和其他各種途徑報告，不得隱瞞、緩報、謊報。3）事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時刻；事故類型；事故差不多情況。要緊有事故發(fā)生的時刻、地點(diǎn)、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步緣故、搶險情況、搶救情況、財產(chǎn)損失、已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；可能事故事態(tài)進(jìn)展情況；需要支援的項目。4）項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室接到對本項目可能造成重大阻礙的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報后，及時向建設(shè)辦應(yīng)急委員會報告，并通報給有關(guān)部門和單位。5）接到與鄰、交界的單位安全生產(chǎn)

19、事故災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門對本項目可能造成重大阻礙的突發(fā)安全生產(chǎn)事故的通報后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告，并在規(guī)定的時刻內(nèi)向市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室報告。6）所轄各單位安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況，并應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告至項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室，緊急情況下可越級上報。關(guān)于一些本身比較敏感的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時刻，或可能演化為特不重大、重大、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的報送，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制。（3）預(yù)警1）項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室對突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、推斷或者組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，確認(rèn)各種來源信息是否可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，

20、初步確定預(yù)警的范圍，向市應(yīng)急委員會提出作出預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的初步建議，并及時將有關(guān)預(yù)測結(jié)果向市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急委員會報告。由市應(yīng)急委員會依照具體情況作出事故預(yù)警決定：重大危險源失控或有可能失控的；已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的；其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能阻礙本地區(qū)的；下一級事故發(fā)生后，事故阻礙在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的；事故發(fā)生后，應(yīng)急救援力量不足的。2）事故預(yù)警決定經(jīng)各級應(yīng)急委員會作出并公布，預(yù)警公告以網(wǎng)站、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會公布。3）當(dāng)各級應(yīng)急委員會作出預(yù)警決定后，同級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部及各成員單位應(yīng)當(dāng)按照作出的預(yù)警決定和各自職責(zé)，迅速做好

21、有關(guān)預(yù)備工作。與突發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警有關(guān)的各專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室依照需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保做好各項預(yù)警工作。4）可能導(dǎo)致突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的因素差不多消逝，由公布預(yù)警決定的本級應(yīng)急委員會，向社會宣布解除預(yù)警。5）項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)及時將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警公布、調(diào)整和解除決定向市級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報告。6）所轄各單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照顧急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、班組采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。2、預(yù)測、接警、報警、預(yù)警支持系統(tǒng)（1）由項目部安全生產(chǎn)

22、事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)平臺，并與所轄各單位、各相關(guān)單位生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對接，確保通訊暢通，信息共享，提高預(yù)警能力。（2）應(yīng)急資源治理系統(tǒng)。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室建立應(yīng)急救援資源治理數(shù)據(jù)庫，保證各級指揮部能夠隨時掌握、查詢應(yīng)急資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊伍的培訓(xùn)、演練情況。（3）應(yīng)急信息治理系統(tǒng)。各級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立信息治理數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)急預(yù)案、重大危險目標(biāo)及重大危險源的狀態(tài)信息、危險物品的要緊性質(zhì)等信息進(jìn)行動態(tài)治理。（4）應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和相關(guān)部門要及時對事故地點(diǎn)、類型和特點(diǎn)

23、進(jìn)行有針對性的收集整理，并提供相關(guān)的預(yù)案、專業(yè)救援隊伍、救援裝備、物資、專家、應(yīng)急技術(shù)要求等信息，輸出備選方案，為指揮決策提供快捷、有效的支持。應(yīng)急響應(yīng)4、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置（1）先期處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；項目部安委會、有關(guān)部門在及時上報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時，要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，依照需要和可能組織人員開展自救互救。當(dāng)項目部安委會下達(dá)啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)部門指令后，項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部依照專項預(yù)案，迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部，及時有效地進(jìn)行處置，

24、操縱事態(tài)。一般突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由事故單位安委會啟動相關(guān)預(yù)案，由其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，操縱事態(tài)。（2）分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和阻礙范圍以及國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特不重大（I級）、重大（II級）、較大（級）、一般（IV級）四級。項目部安委會依照事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)峻程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。1）項目部、有關(guān)部門的響應(yīng)IV級和級應(yīng)急響應(yīng)時，依照發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類不，項目部有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)，II級、

25、I級應(yīng)急響應(yīng)時項目部有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案，同意縣、市、省應(yīng)急辦公室做好各項應(yīng)急工作。建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難和應(yīng)急物資調(diào)配，按照建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。發(fā)生道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難時，按照道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案組織力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故災(zāi)難，按照機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。2）項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的響應(yīng)：及時向市應(yīng)急委員會和相關(guān)單位、部門報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難差不多情況、事態(tài)進(jìn)展和救援的進(jìn)展情況。擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，及時組建現(xiàn)場指揮部。依照有

26、關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為現(xiàn)場指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。對可能或差不多導(dǎo)致自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，及時上報市應(yīng)急委員會，并通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項。3）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)在項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員；迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施；依照實(shí)際情況指揮救援隊伍施救；全面掌握事故進(jìn)展態(tài)勢，及時向市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報告事故

27、及救援情況，為市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部決策提出建議；負(fù)責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)?，F(xiàn)場指揮部成立事故緣故分析小組，組織專家分析事故緣故和進(jìn)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持。分析報告及時上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部。4）專門情況的處理出現(xiàn)下列情況之一的，上級相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)指揮或指導(dǎo)應(yīng)急救援工作：造成或者可能造成3人以上死亡（含失蹤）的事故災(zāi)難；社會阻礙嚴(yán)峻的較大事故災(zāi)難。（3）差不多響應(yīng)項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難

28、應(yīng)急預(yù)案啟動后，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依照指令，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展搶險救援、醫(yī)療搶救、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護(hù)、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。1）搶險救援突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要立即采取措施操縱事態(tài)進(jìn)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上一級政府報告。依照突發(fā)事故類型，及時召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊伍實(shí)施救援。必要時，請求軍隊、武警部隊參與和支援搶險救援工作，全力操縱事態(tài)擴(kuò)大。2）現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，依照事態(tài)

29、進(jìn)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的專門險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施，果斷操縱或切斷災(zāi)難鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。應(yīng)當(dāng)迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安治理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，加強(qiáng)對重點(diǎn)地域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范愛護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，能夠協(xié)商武警部隊予以協(xié)助和配合。3）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生地通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；為因突發(fā)安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療搶救和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療搶救人員應(yīng)當(dāng)將傷、病員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院

30、搶救、治療。事故發(fā)生地疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)依照事故類型負(fù)責(zé)現(xiàn)場疾病預(yù)防和操縱工作。4）交通管制和運(yùn)輸保障依照處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，能夠依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。5）應(yīng)急人員的安全防護(hù)在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)依照需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場指揮部依照需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。6）群眾的疏散和防護(hù)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)，要緊工作內(nèi)容如下：所轄各單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定愛護(hù)群眾安全需要采取

31、的防護(hù)措施。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應(yīng)急避難場所。實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和操縱工作。負(fù)責(zé)實(shí)施治安治理。7）工程搶險依照突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)工程搶險組，由物資搶險組、電力搶險組等專業(yè)組組成。物資搶險組組長由項目部安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，施工單位負(fù)責(zé)人為成員；電力搶險組組長由項目部施工打算科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，事故發(fā)生地安全部、電工為成員。8）物資保障依照突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組，由所轄施工單位組成。要緊職責(zé)：保證救援所需物資的供應(yīng)。9）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故態(tài)勢難以操縱或有擴(kuò)大、進(jìn)展趨勢時，

32、項目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速報告縣應(yīng)急委員會，按程序向市安委會辦公室或者鄰市請求支援。10）現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束通過應(yīng)急處置，突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定能夠停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。4、指揮與協(xié)調(diào)進(jìn)入級和級以上響應(yīng)后，項目部有關(guān)部門及其所轄施工單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故發(fā)生地政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室依照事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍事發(fā)地毗鄰縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)

33、場指揮部統(tǒng)一指揮，緊密配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力操縱事故進(jìn)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷操縱或切斷事故災(zāi)難鏈。市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮部項目辦安委會物資保障區(qū)域救援基地現(xiàn)場救援力量 信息反饋 協(xié)調(diào)指揮 搶險指揮 事故災(zāi)難應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)程序示意圖6、 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員獲救，事故現(xiàn)場得以操縱，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，

34、應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。五、保障措施所屬各工程項目部應(yīng)成立生產(chǎn)安全一般以上事故應(yīng)急救援小組，按本預(yù)案的有關(guān)原則，結(jié)合施工現(xiàn)場的危險源辯識及風(fēng)險評價情況，編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急保障方案，同時配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。1、項目部應(yīng)急救援小組的要緊職責(zé)是：1）工地發(fā)生一般以上安全事故后，隨即啟動應(yīng)急保障方案，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施及愛護(hù)現(xiàn)場，并立即直接報告本單位負(fù)責(zé)人。2）應(yīng)急救援小組應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，為了事故調(diào)查分析需要有責(zé)任愛護(hù)好事故現(xiàn)場。3）按照有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)地向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告，不得隱瞞

35、不報、謊報或者拖延不報，不得有意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。4）發(fā)生事故的工程項目部要緊負(fù)責(zé)人應(yīng)參與事故調(diào)查處理，不得擅離職守。2、工程項目部在施工中一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織，有指揮地?fù)尵葌麊T和排除險情，需要時應(yīng)派專人通報和與社區(qū)聯(lián)系，制止事故擴(kuò)大，并實(shí)施事故緊急處理。（1）對可能發(fā)生的事故應(yīng)依照事故致害性質(zhì)采納的預(yù)防措施和相應(yīng)的緊急處理措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡增加。（2）對傷員的搶救應(yīng)依照事故致害性質(zhì)用相應(yīng)緊急處理措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡增加。 1）對電擊傷事故：首先切斷電源或立即用絕緣物挑開或分離電器、電線、幸免在場人員有觸電危險，并依照損害情況進(jìn)行搶救。 2）

36、對中毒事故：應(yīng)立立即中毒者移到新奇空氣處，同時應(yīng)盡快操縱毒物擴(kuò)散。 3）對燒傷事故：應(yīng)立即使傷員脫離燒傷現(xiàn)場，解除呼吸道梗阻，愛護(hù)創(chuàng)面不再受污染或損傷，并盡快消除熱源。 4）對開放性及閉合性創(chuàng)傷：應(yīng)依照事故的出血類型和不同部位進(jìn)行急救處理。（3）傷員在通過現(xiàn)場急救后，應(yīng)立立即傷員安全送往醫(yī)院，自行送傷員的，則在護(hù)送時應(yīng)采取必要的防護(hù)，使用合適的擔(dān)架和速度快、震動小的運(yùn)輸工具，以及預(yù)備必要的途中搶救力量和器材。3、項目工地應(yīng)做好事故現(xiàn)場愛護(hù)工作，要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)盡可能保持事故結(jié)束狀態(tài)，因搶救傷員和排除險情而必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清

37、理現(xiàn)場造成掩蓋真相。4、工程項目的總承包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)治理協(xié)議，明確分包單位的安全責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并按本預(yù)案的原則制定相應(yīng)的應(yīng)急打算和措施。工地發(fā)生事故時應(yīng)服從事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。5、在突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援過程中，需要調(diào)用物資、設(shè)備、救援物品、人員的時候，所屬各項目經(jīng)理部及各單位須遵從項目部應(yīng)急小組的指揮調(diào)度，配合并提供一切需要的救援條件。6、依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常治理和保養(yǎng)維護(hù)，建立備份和應(yīng)急保障措施。7、應(yīng)急隊伍保障按照專兼結(jié)合、規(guī)模適度、協(xié)

38、調(diào)配合、指揮靈活、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊伍體系。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。8、突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)備和救援工作資金由所轄各單位安全經(jīng)費(fèi)和項目部提供。六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作。有關(guān)部門組織各級應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所轄各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作，有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織。應(yīng)急演習(xí)必須做到科學(xué)打算、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周

39、密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效。應(yīng)急演習(xí)包括編制應(yīng)急演習(xí)方案、明確演習(xí)任務(wù)、組織演習(xí)隊伍、確定演習(xí)范圍和場所、開展應(yīng)急演習(xí)以及進(jìn)行評價和總結(jié)等相關(guān)工作。七、預(yù)案治理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)覺存在問題或出現(xiàn)新的情況，縣安全生產(chǎn)委員會辦公室及時修訂完善本預(yù)案，經(jīng)審定后送有關(guān)部門實(shí)施，有關(guān)部門按照本預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案和行動方案。八、獎勵與責(zé)任追究1、獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，

40、使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他專門貢獻(xiàn)的。2、獎勵的具體實(shí)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。九、責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門依法予以經(jīng)濟(jì)處罰；屬于違反治安治理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1、不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，

41、拒絕履行應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的。2、不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的。3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。6、散布謠言，擾亂社會秩序的。7、有其他危害應(yīng)急工作行為的。 8、制定與解釋本預(yù)案由項目部負(fù)責(zé)解釋。 高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案施工過程高處作業(yè)的機(jī)會較多，常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè)，它的條件差，危險因素多，要幸免發(fā)生高處墜落事故，必須加強(qiáng)監(jiān)控治理，對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育，使他們熟悉高處作業(yè)的操作方法。熟悉操作時必須使用的工具和防護(hù)用具，同

42、時在技術(shù)上采取周密的防護(hù)措施。一、預(yù)防高處墜落事故的措施：1、從事高處作業(yè)人員按規(guī)定體檢，體檢軀體健康情況不適于從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽，使用中的安全帽如有裂、爛、無帽襯、無帽帶不得使用，帽帶必須扣好，帽襯與外殼距離在45cm的范圍內(nèi)。塑料安全帽，使用期限為兩年半，使用期限一到，不管其外觀如何美觀都要報廢。3、“四口”及臨邊，都必須按JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防護(hù)，凡在施工的建筑物所有出入口必須搭設(shè)擋板，寬度應(yīng)大于出口兩側(cè)各80cm，長度不小于5M。4、建筑物內(nèi)外腳手架，必須辦理驗收，符合使用安全度才可使用，使用過程中必須要注

43、意架體或各部位、部件的變形，發(fā)覺變形必須采取措施，定人、定時、定措施落實(shí)整改，整改后必須進(jìn)行檢查驗收。5、在施工使用的臨時梯子要牢固。踏步3040cm，與地面角度6070度，樓梯腳應(yīng)放置在結(jié)實(shí)的地面或物體上，決不可放在不平的支承物或松散的土地上，預(yù)防梯子傾倒或下墜，梯底腳過道有防滑措施，頂端綁扎牢固可設(shè)專人扶梯。二、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案：1、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)立即組織搶救傷者，首先觀看傷者的損害情況、部位、損害性質(zhì)，如手前臂，小腿以下出血，應(yīng)選用橡膠帶或布帶在患處上部位置扎緊，綁扎時刻在35分鐘內(nèi)要進(jìn)行松綁一次，防止壞死。2、如發(fā)覺傷者手足骨折，不能盲目搬動傷者，應(yīng)采取措施選用板塊把受傷

44、的位置初步固定，防止搬動過程中患處加大損害。3、動用最快的工具或其他措施，速把傷者送到鄰近醫(yī)院進(jìn)行搶救。觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、明顯，而事故的危害性特不大。在瞬間或兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此，在施工中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故要正確處理，搶救傷者。一、防止發(fā)生觸電事故的措施：1、施工作業(yè)必須執(zhí)行三相五線制，按方案進(jìn)行敷設(shè)，并辦理驗收手續(xù)，一切設(shè)備必須做好愛護(hù)接“地、零”三相五線制電路中，各種電動機(jī)殼、電箱必須按規(guī)定接“地、零”，決不同意在同一系統(tǒng)中部分設(shè)備接地，部分設(shè)備接零。2、實(shí)行一閘、一機(jī)、一制、一漏電愛護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開關(guān)選

45、用合格的熔絲，嚴(yán)禁濫用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。3、漏電愛護(hù)裝置，選用規(guī)定的合格產(chǎn)品，其漏電動作電流不能大于30毫安。漏電動作時刻不能大于0.1秒，按規(guī)定進(jìn)行定期檢查4、一切線路敷設(shè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。5、任何情況下，嚴(yán)禁任何人用手、腳摸試有無電流或漏電。二、觸電事故的應(yīng)急救援預(yù)案：1、觸電急救的要點(diǎn)一是搶救迅速，二是搶救得法，三是貴在堅持。2、如發(fā)生觸電事故，應(yīng)把觸電者盡快脫離電源是首要因素。3、觸電事故發(fā)生后應(yīng)迅速切斷電源，如是低壓觸電，迅速到附近將電源開關(guān)或電源插銷切斷。如觸電地點(diǎn)遠(yuǎn)離電源開關(guān)或電源插銷用有絕緣柄的電工鉗、干燥

46、木棒、竹桿挑開電線，或用干燥的衣服、手套、繩索、木板拉開觸電者。4、當(dāng)觸電者在高處觸電必須預(yù)防斷電后觸電者從高處摔下造成更大的損害的危險，并作出防止摔傷的安全措施。5、在遠(yuǎn)離醫(yī)院的施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故，若觸電者脫離電源后，呼吸、心跳已停止應(yīng)立即在地對觸電者施行人工呼吸和胸外心臟擠壓搶救，并請大夫診治或送醫(yī)院。6、在大夫到來之前或送醫(yī)院途中，不能終止急救工作。7、搶救時應(yīng)把觸電者移至通風(fēng)、涼快的地點(diǎn)進(jìn)行，若天氣嚴(yán)寒應(yīng)注意保溫。8、觸電者無心跳而需進(jìn)行胸外心臟擠壓搶救時，每分鐘擠壓60次。9、當(dāng)觸電者的瞳孔擴(kuò)大、關(guān)節(jié)疆硬、出現(xiàn)尸斑三種癥狀時，才能夠推斷觸電者已死亡，而終止搶救，但最終依舊待醫(yī)院來決

47、定?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案搞好防火安全治理，是施工企業(yè)一項十分重要的工作，防火安全直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)信譽(yù)和群眾的生命財產(chǎn)的安危及社會的穩(wěn)定，因此絕不能掉以輕心，必須認(rèn)真對待。一、預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故的措施： 1、施工現(xiàn)場防火工作必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，立足于自防自救，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。2、施工項目應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育，普及消防知識，增強(qiáng)消防觀念，自覺遵守各項防火規(guī)章制度。3、在施工過程中需要動火，必須辦理動火審批手續(xù)，落實(shí)動火作業(yè)“八不、四要、一清”的防火措施，才可動火。4、現(xiàn)場存放易燃、易爆化學(xué)危險物品，不論數(shù)量多少，必須經(jīng)公司主管部門審批同意后，才

48、可存放，嚴(yán)格操縱存放數(shù)量，并落實(shí)防火措施。二、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案：發(fā)生火災(zāi)事故，要依照燃燒物質(zhì)，燃燒特點(diǎn)，火場的具體情況，正確使用消防器材，組織撲救初起火患。組織人員疏散，轉(zhuǎn)移貴重物品到安全地點(diǎn)，撥119號電話報警。1、起火時，一般電梯不能作安全疏散用，一是電梯井撥煙火電廠的作用專門強(qiáng)。容易擴(kuò)大火勢。二是在火災(zāi)時，電梯井內(nèi)煙霧濃，不能保證安全。三是在火災(zāi)時對非消防用電都要斷電。2、樓梯是建筑物唯一的疏散設(shè)施，樓梯間要有效地防止煙火侵入。3、火場上出現(xiàn)濃煙、高熱、缺氧等致人傷亡的時刻在56分鐘，晚的在1020分鐘，因此人員疏散時刻必須操縱在3分鐘內(nèi)全面疏散到安全地點(diǎn)。4、施工現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)，多

49、數(shù)是由于燒焊作業(yè)或遺留火種引燃竹木而引起的，關(guān)于這類火災(zāi)，可用冷卻滅火方法，將水或滅火劑直接噴射在燃燒的物體上，使其溫度降低到燃點(diǎn)以下，達(dá)到滅火效果5、如電器設(shè)備火災(zāi)，可用窒息滅火法，用不導(dǎo)電的滅火劑，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射在燃燒的電器設(shè)備上，阻止空氣接觸，并趕忙關(guān)閉電源，達(dá)到滅火效果。6、油類火災(zāi)同樣可用窒息滅火法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等（嚴(yán)禁用水撲求或直接噴射在燃燒載油的器具上），阻止與氧氣接觸，達(dá)到滅火效果。7、火災(zāi)事故撲滅后，要愛護(hù)好事故現(xiàn)場，由主管部門或消防部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查鑒定，確定起火緣故。坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案公路施工離不開基坑作業(yè)，深基

50、坑作業(yè)常有出現(xiàn)，特不橋涵作業(yè)密度大，環(huán)境不理想，施工條件差。因此作業(yè)過程安全治理必須層層落實(shí)。一、預(yù)防發(fā)生土方坍塌事故的措施：1、基坑開挖前應(yīng)對邊坡穩(wěn)定（無支護(hù)基坑），支護(hù)形式（有支護(hù)基坑），降水措施，挖土方案，運(yùn)土路線，堆土位置編制。2、挖土應(yīng)分層有打算開挖，軟土地區(qū)的基坑開挖基坑內(nèi)土面高度應(yīng)保持均勻，高差不應(yīng)超過1M。3、挖土的土方不得堆置在基坑附近，應(yīng)離基坑1.5M以上，高度1.5M。機(jī)械挖土?xí)r必須有足夠措施確?；觾?nèi)的樁體不受損壞。4、基坑開挖結(jié)束后，應(yīng)在基坑底做好排水溝及集水井，周圍的降水設(shè)施仍應(yīng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。5、土方開挖事先要做好必要的地質(zhì)條件了解（如土質(zhì)結(jié)構(gòu)，地下水位等調(diào)查），依照了

51、解的情況可能可能出現(xiàn)的問題，并制定切實(shí)可行的施工方案。6、挖掘土方應(yīng)由上而下進(jìn)行，不可掏空底腳，不得上下同時開挖，也不得上挖下運(yùn)，假如必須上下層同時開挖，一定要岔開進(jìn)行。 7、基槽開挖為了幸免塌方和保證安全，開挖深度不能超過以下規(guī)定。1）在堆填的砂土和礫石土內(nèi)深度為1M。2）在亞砂土和亞粘土內(nèi)深度為1.25M。3）在粘土內(nèi)深度為1.5M。4）在特不密度的土內(nèi)深度為2M。8、對無支護(hù)基坑，或邊坡，設(shè)觀測固定水平標(biāo)記，每天觀測不小于兩次，并做好記錄。9、發(fā)覺變形狀態(tài)（如裂縫、下沉，特不支護(hù)變形）作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險區(qū)域，并采取應(yīng)急措施進(jìn)行加固。二、土方坍塌事故應(yīng)急預(yù)案：1、土方突發(fā)性坍塌時，應(yīng)組

52、織力量，搶救傷員，同時要斷開電源，防止觸電。并立即向上級部門報告。2、啟動基坑坍塌的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急車輛立即駛向事故現(xiàn)場，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。3、發(fā)生坍塌時指揮人員往兩側(cè)疏散，盡快離開危險區(qū)域。中毒事故應(yīng)急預(yù)案施工過程中使用有毒害化學(xué)物品盡管不多，然而也有接觸的機(jī)會，因此施工過程防中毒損害這方面是專門重要的。由于職員的思想意識較為淡薄，意識不到中毒損害的嚴(yán)峻性：如人工挖孔樁過程，不明的有毒氣體時有出現(xiàn)，或在地下室處作業(yè)施工使用部分化學(xué)物料時微發(fā)出的有害氣體，這些都會出現(xiàn)中毒的現(xiàn)象。一、預(yù)防發(fā)生中毒事故的措施：1、人工挖孔樁進(jìn)深達(dá)5M時開始進(jìn)行有毒氣體檢測，并要進(jìn)行下孔作業(yè)前換氣。2、下孔前應(yīng)

53、將小動物放下孔底進(jìn)行檢測，確保安全后才能進(jìn)入施工。3、下孔作業(yè)的職員必須是男性，年齡1835歲，通過體檢合格才可下孔作業(yè)。4、地下室需要實(shí)施作業(yè)前必須有通風(fēng)設(shè)備，確保新奇空氣正常流通，作業(yè)人員不宜高度集中，應(yīng)分散為宜。5、地下室需要油漆，粉色作業(yè)存放的化學(xué)物料必須按規(guī)定存放，通風(fēng)設(shè)備增加一倍以上。特不氣溫高和特不潮濕的氣候，職員作業(yè)的時候應(yīng)按勞動衛(wèi)生規(guī)定進(jìn)行。6、教育職員注意飲食衛(wèi)生，廚房的食品制作，生熟必須分開制作加工，并留有樣本，防止食物中毒。二、中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案1、當(dāng)人工挖孔樁作業(yè)過程，發(fā)覺井下人員有不適的狀態(tài)，井上的人員應(yīng)立即報告上級，不能隨意下井救人。2、下井救人前必須進(jìn)行加氧，

54、下井搶救的人員必須配戴防毒設(shè)備，系好安全帶，并進(jìn)行換氣，斷電源，嚴(yán)禁使用明火取光。3、如在地下室或其他室內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)覺職員中毒，進(jìn)入搶救的人員必須配戴防毒設(shè)備，并加強(qiáng)通風(fēng)換氣。4、在現(xiàn)場發(fā)覺中毒者口服的毒物，并非強(qiáng)酸、或堿或其他腐蝕劑，又清醒合作，可即飲水23碗，至感飽滿為止，隨即用手指刺激其咽部與舌根，引起迷走神經(jīng)興奮，而發(fā)生嘔吐，將毒物吐出。5、在積極采取措施過程中，應(yīng)在4小時內(nèi)上報企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動衛(wèi)生監(jiān)測所。物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案物體打擊損害是建筑行業(yè)常見事故損害的四大損害的其中一種，特不現(xiàn)在施工工期短，在施工過程中勞動力，物料投入較多，交叉作業(yè)的現(xiàn)象常有出現(xiàn)，這就要求高處作業(yè)的職員對物料傳接，工具的存放過程中都必須確保安全，防止物料下落傷人的事故發(fā)生。一、預(yù)防發(fā)生物體打擊事故的措施1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定戴好安全帽，教育職員按規(guī)程進(jìn)行操作。2、作業(yè)過程中一般常用的工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞做好安全措施，應(yīng)設(shè)危險區(qū)域的則設(shè)危險區(qū)域。3、凡是出入口都必須按規(guī)定搭