國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

1、案例n2009年8月15日，第八次中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行，雙方共同簽署了中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議。該協(xié)議包括27項(xiàng)條款，旨在通過(guò)雙方相互給予投資者國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和投資公平公正待遇，提高投資相關(guān)法律法規(guī)的透明度，為雙方投資者創(chuàng)造一個(gè)自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境，并為雙方的投資者提供充分的法律保護(hù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)雙方投資便利化和逐步自由化。投資協(xié)議的簽署標(biāo)志著雙方成功地完成了中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議的主要談判。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界

2、人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是特定區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的過(guò)程，其目的目的是通過(guò)采取某些共同的經(jīng)貿(mào)政策，促進(jìn)商品、資本、技術(shù)和勞務(wù)在相鄰近國(guó)家之間的移動(dòng)來(lái)提高成員國(guó)（或參加國(guó)）的經(jīng)濟(jì)利益和政經(jīng)濟(jì)利益和政治利益治利益，改善和保障成員國(guó)的國(guó)民福利水平，是建立在區(qū)域差異和地區(qū)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的一種高層次的國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形式n區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織n主要形式是自由貿(mào)易區(qū)n自WTO成立以來(lái)特別突出，WTO絕大部分成員至少參與了1個(gè)，多者達(dá)30個(gè)以上全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概況全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概況區(qū)域區(qū)域組織（協(xié)

3、議）名稱組織（協(xié)議）名稱成立時(shí)間成立時(shí)間歐洲歐洲歐洲歐洲聯(lián)盟聯(lián)盟歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟里海里海經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)合作組織組織維謝格拉德公約維謝格拉德公約獨(dú)聯(lián)體獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟19571957年（歐共體）年（歐共體）19601960年年19921992年年19931993年年19931993年年亞洲亞洲東南亞國(guó)家聯(lián)盟東南亞國(guó)家聯(lián)盟南亞區(qū)域合作聯(lián)盟南亞區(qū)域合作聯(lián)盟中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織孟印絲泰經(jīng)濟(jì)合作組織孟印絲泰經(jīng)濟(jì)合作組織19671967年年19851985年年19851985年年19971997年年中東、北非中東、北非海灣合作委員會(huì)海灣合作委員會(huì)阿拉伯合作委員會(huì)阿拉伯合

4、作委員會(huì)阿拉伯馬格里布聯(lián)盟阿拉伯馬格里布聯(lián)盟19811981年年19891989年年19891989年年撒哈拉以南撒哈拉以南非洲非洲西非經(jīng)濟(jì)共同體西非經(jīng)濟(jì)共同體西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體東南部非洲共同市場(chǎng)東南部非洲共同市場(chǎng)中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體南部非洲發(fā)展共同體南部非洲發(fā)展共同體東非合作委員會(huì)東非合作委員會(huì)19741974年年19751975年年19811981年年19831983年年19921992年年19961996年年北美北美北美自由貿(mào)易協(xié)定北美自由貿(mào)易協(xié)定19921992年年中、南美洲中、南美洲中美洲共同市場(chǎng)中美洲共同市場(chǎng)安第斯國(guó)家共同體（即安第斯條約組織）安第

5、斯國(guó)家共同體（即安第斯條約組織）加勒比共同體加勒比共同體拉美一體化協(xié)會(huì)拉美一體化協(xié)會(huì)南方共同市場(chǎng)南方共同市場(chǎng)19621962年年19691969年年19731973年年19811981年年19911991年年大洋洲大洋洲澳新自由貿(mào)易協(xié)定澳新自由貿(mào)易協(xié)定19661966年年一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式 經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程可以分為四個(gè)階段：貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化資本與勞動(dòng)流資本與勞動(dòng)流動(dòng)的自由化動(dòng)的自由化政策協(xié)調(diào)政策協(xié)調(diào)完全經(jīng)濟(jì)一體完全經(jīng)濟(jì)一體化化根據(jù)市場(chǎng)融合程度不同分類n優(yōu)惠貿(mào)易安排：最低級(jí)、最松散n自由貿(mào)易區(qū)：商品完全自由流動(dòng)n關(guān)稅同盟：對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅n共同市場(chǎng)：要素自由流動(dòng)n經(jīng)濟(jì)同

6、盟：制定和執(zhí)行共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策n完全經(jīng)濟(jì)一體化：?jiǎn)我坏慕?jīng)濟(jì)實(shí)體特征特征形式形式關(guān)稅關(guān)稅減讓減讓自由自由貿(mào)易貿(mào)易統(tǒng)一對(duì)統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅外關(guān)稅要素自要素自由流動(dòng)由流動(dòng)經(jīng)濟(jì)政經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)策協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一策統(tǒng)一優(yōu)惠貿(mào)易安排自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同盟完全一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要形式及其關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要形式及其關(guān)系根據(jù)成員國(guó)構(gòu)成分類n發(fā)達(dá)國(guó)家型：如歐盟n發(fā)展中國(guó)家型：如東南亞國(guó)家聯(lián)盟n南北型：如北美自由貿(mào)易協(xié)定二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的特征二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的特征 以貿(mào)易自由化為起點(diǎn) 以政府推動(dòng)為主 具有對(duì)內(nèi)自由和對(duì)外保護(hù)的雙重特征 貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移雙重效應(yīng)兼?zhèn)?由地緣性向廣泛性擴(kuò)展三、區(qū)域

7、經(jīng)濟(jì)合作的效果三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的效果 刺激競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化資源配置 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 刺激投資效應(yīng)一、歐洲聯(lián)盟一、歐洲聯(lián)盟（一）歐盟的產(chǎn)生與擴(kuò)張（二）歐盟的一體化進(jìn)程關(guān)稅同盟的建立（19571968年）共同市場(chǎng)的建立（19681992年）經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的建立（19932002年）（三）歐盟的合作機(jī)制歐洲理事會(huì)（European Council）歐盟理事會(huì)（Council of European Union）歐盟委員會(huì)（Commission of European Union）歐洲議會(huì)（European Parliament） 二、北美自由貿(mào)易區(qū)二、北美自由貿(mào)易區(qū)（一）北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生 第一階段： 美

8、國(guó)與加拿大 美加自由貿(mào)易協(xié)定 第二階段： 墨西哥參與 北美自由貿(mào)易協(xié)定（二）北美自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn)u發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作u合作內(nèi)容寬泛u對(duì)發(fā)展中成員的優(yōu)惠（三）北美自由貿(mào)易的影響三、亞太經(jīng)合組織三、亞太經(jīng)合組織（一）亞太經(jīng)合組織的產(chǎn)生（二）亞太經(jīng)合組織的特點(diǎn) 獨(dú)特的開放性和松散性（三）APEC的工作機(jī)制（四）亞太經(jīng)合組織的成效四、東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作四、東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（一）東盟自由貿(mào)易區(qū) 東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與發(fā)展 東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作內(nèi)容 東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作機(jī)制（二）中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū) 中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與發(fā)展 自由貿(mào)易區(qū)的爭(zhēng)端解決機(jī)制中國(guó)與主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織

9、n中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系n中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)n中國(guó)與亞太經(jīng)合組織中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系n1978年雙邊簽訂第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定n1985年：貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定n1995年7月：中歐關(guān)系長(zhǎng)期政策n1998年4月：不再將中國(guó)列入“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”名單之中n2003年：歐盟對(duì)華政策，關(guān)系走向成熟中國(guó)對(duì)歐盟政策n中歐貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定對(duì)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則n加強(qiáng)投資對(duì)話n鼓勵(lì)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和國(guó)際化生產(chǎn)n歡迎歐盟增加對(duì)華發(fā)展援助中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀n從中國(guó)視角看：n（1）雙邊貿(mào)易額迅速增加，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷改善n（2）機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)n（3）引進(jìn)直接投資、技術(shù)項(xiàng)目日益增加，中國(guó)對(duì)歐盟直接投資也顯著增加中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀n從歐盟視

10、角來(lái)看：n（1）中國(guó)在外部貨物貿(mào)易中總額與比重逐年上升n（2）進(jìn)口與出口總額相去甚遠(yuǎn)n（3）對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯中歐經(jīng)貿(mào)矛盾n中國(guó)順差過(guò)大n知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的爭(zhēng)端日益增多n貿(mào)易配套措施有待進(jìn)一步完善存在問(wèn)題n反傾銷n普惠制n配額制中歐關(guān)系未來(lái)展望n中國(guó)貿(mào)易地位日益上升，優(yōu)待逐步減少n中國(guó)需加強(qiáng)技術(shù)合作，從歐盟獲得高新技術(shù)n歐盟將更多使用貿(mào)易政策工具限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)n建設(shè)階段：n第一階段（1991-1996）：雙邊合作增加n第二階段（1997-2000）：共同應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)n第三階段（2001-2009）：達(dá)成共識(shí)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段n第四階段（2010-2015）：全面建成自貿(mào)

11、區(qū)n第五階段（2016之后）：鞏固完善階段效應(yīng)分析n靜態(tài)效應(yīng)：n1貿(mào)易創(chuàng)造n2貿(mào)易轉(zhuǎn)移n動(dòng)態(tài)效應(yīng)：n1刺激競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置n2規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)n3刺激投資效應(yīng)：區(qū)內(nèi)&區(qū)外中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)展望n雙方貿(mào)易額將有更大增長(zhǎng)n雙方直接投資逐步擴(kuò)大n經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益拓寬中國(guó)與亞太經(jīng)合組織n是中國(guó)參加的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織n20世紀(jì)90年代以來(lái)，亞太地區(qū)是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最快的區(qū)域nAPEC是中國(guó)外資的主要來(lái)源n各成員日益密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系nAPEC合作模式與中國(guó)改革開放的目標(biāo)一致中國(guó)對(duì)APEC的基本立場(chǎng)和政策nAPEC的貿(mào)易自由化和便利化措施應(yīng)該建立在自愿參加、協(xié)商一致和自主行動(dòng)安排為主的基礎(chǔ)上nAPEC的

12、行動(dòng)議程和市場(chǎng)開放安排應(yīng)堅(jiān)持靈活性原則nAPEC應(yīng)實(shí)行非歧視性原則n重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作n不能改變APEC性質(zhì)中國(guó)在APEC作用n推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化n保障APEC順利發(fā)展n促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作1. 什么是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有哪些形式？2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有哪些特征？3. 一國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以獲得哪些經(jīng)濟(jì)上的利益？4. 為什么歐盟采取了非常緊密的“聯(lián)盟”形式，而APEC卻采取了“松散”的模式？5. 本章中談到，美國(guó)正努力地將北美自由貿(mào)易區(qū)的成功擴(kuò)展到整個(gè)美洲地區(qū)，請(qǐng)?jiān)谡n外查找資料，討論這樣做的動(dòng)機(jī)是什么，取得了哪些進(jìn)展，面臨哪些困難？我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況我國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的情況 近年

13、來(lái)，隨著全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，我國(guó)也積極地參與其中。1991年，我國(guó)成為APEC成員，這是我國(guó)加入的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織（中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣也同時(shí)成為APEC成員）。為了達(dá)到茂物宣言（即亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言）的貿(mào)易投資自由化和便利化目標(biāo)，我國(guó)作出了一系列具體承諾和實(shí)際行動(dòng)： 從1995年11月起， 我國(guó)開始大幅度降低關(guān)稅，平均關(guān)稅水平從1995年的35.9%降到1996年的23%，并在1996年底，實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。1997年，APEC溫哥華會(huì)議上，我國(guó)承諾在2005年前，將工業(yè)品平均關(guān)稅稅率降到10%左右，取消185個(gè)稅號(hào)的信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅（個(gè)別產(chǎn)品到2007年

14、），并逐步取消所有不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的非關(guān)稅措施。此外，我國(guó)還采取切實(shí)措施，開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，提高投資政策的透明度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為外國(guó)投資提供更多的便利。到2000年，我國(guó)同APEC成員的貿(mào)易總金額高達(dá)3 445億多美元，同比增長(zhǎng)30%，占我國(guó)當(dāng)年外貿(mào)總額的73%。APEC成員實(shí)際對(duì)華直接投資達(dá)301億美元，占全國(guó)實(shí)際利用外資額的74%。 1991年，在第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議上，我國(guó)開始了與東盟對(duì)話，開始討論建立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)。2002年11月，我國(guó)與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。2004 年11月，雙方簽署貨物貿(mào)易協(xié)議，并于2005 年7月開始實(shí)施全面降稅。2006年1月，我國(guó)對(duì)東

15、盟所有國(guó)家的早期收獲產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，東盟老成員也對(duì)我國(guó)的早期收獲產(chǎn)品給予了零關(guān)稅待遇。2007年 1月，雙方簽署了服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，并于2007年7月順利實(shí)施。2009年，雙方共同簽署了中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)投資協(xié)議。 2001年5月，我國(guó)正式加入曼谷協(xié)定（2005年更名為亞太貿(mào)易協(xié)定，迄今為止已經(jīng)進(jìn)行了四輪關(guān)稅減讓的談判），這是我國(guó)加入的第一個(gè)制度性區(qū)域安排。協(xié)定的正式成員包括中國(guó)、孟加拉國(guó)、印度、韓國(guó)、老撾和斯里蘭卡6個(gè)國(guó)家， 是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國(guó)家組成的關(guān)稅互惠組織，其宗旨是通過(guò)協(xié)定成員國(guó)對(duì)進(jìn)口商品相互給予的關(guān)稅和非關(guān)稅優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與共同發(fā)展。亞太貿(mào)易協(xié)定6個(gè)成員國(guó)共同于2006年9月1日開始實(shí)施曼谷協(xié)定第三輪關(guān)稅減讓。第三輪關(guān)稅減讓涉及各成員共4 000多個(gè)稅目。2007年上半年在該協(xié)定稅率項(xiàng)下，我國(guó)給予其他5個(gè)成員國(guó)的優(yōu)惠進(jìn)口貨物總值達(dá)20.4億美元，同比增長(zhǎng)146%。 2006年11月，我國(guó)與巴基斯坦簽署自由貿(mào)易協(xié)定。第二年，中巴自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅減讓進(jìn)程全面啟動(dòng)。2008年4月7日， 我國(guó)與新西蘭簽署了中國(guó)和新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定