第七章--林產(chǎn)品貿(mào)易與市場

1、中國人海外購物現(xiàn)狀和分析第一節(jié) 概述一、林產(chǎn)品貿(mào)易（一）含義1.林產(chǎn)品的范圍n國際通用的統(tǒng)計口徑國際通用的統(tǒng)計口徑：包括以森林資源為基礎(chǔ)包括以森林資源為基礎(chǔ)生產(chǎn)的生產(chǎn)的木材和以木材為原料的各種產(chǎn)品木材和以木材為原料的各種產(chǎn)品。q包括：原木、鋸材、木質(zhì)人造板、各種木質(zhì)成品和半成品、木漿、以木材為原料的各種紙及紙制品、林化產(chǎn)品等。n我國的統(tǒng)計口徑我國的統(tǒng)計口徑：除上以外，還有種苗、花卉、種子、林業(yè)機械、園林機械、林區(qū)土特產(chǎn)、林果類產(chǎn)品等。但以木材為主。竹木地板竹木地板木質(zhì)家具木質(zhì)家具人造板人造板木器制品木器制品原木原木苗木種子苗木種子鋸材鋸材木制工藝品木制工藝品竹藤制品竹藤制品紙漿造紙紙漿造紙園林

2、景觀園林景觀林產(chǎn)品機械林產(chǎn)品機械林化產(chǎn)品林化產(chǎn)品花卉花卉林果藥業(yè)林果藥業(yè)其他產(chǎn)品（如炭等）其他產(chǎn)品（如炭等）2.林產(chǎn)品貿(mào)易n是指以各類林產(chǎn)品為對象的商品交換活動。（二）林產(chǎn)品貿(mào)易的作用1.林產(chǎn)品貿(mào)易影響林業(yè)生產(chǎn)林產(chǎn)品貿(mào)易影響林業(yè)生產(chǎn)n在產(chǎn)品經(jīng)濟時期，貿(mào)易相對來說并不重要。因為是由國家統(tǒng)購統(tǒng)銷，且林產(chǎn)品供不應(yīng)求。n但隨著市場化的改革，貿(mào)易對林產(chǎn)品生產(chǎn)的影貿(mào)易對林產(chǎn)品生產(chǎn)的影響逐漸增大響逐漸增大。n貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響林產(chǎn)品的生產(chǎn)。貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響林產(chǎn)品的生產(chǎn)。n也影響森林資源的保護也影響森林資源的保護。2.林產(chǎn)品貿(mào)易制約林產(chǎn)品消費n貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定了消費者獲得產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定了消費者獲

3、得產(chǎn)品的數(shù)量、品種、質(zhì)量、穩(wěn)定性、成本等數(shù)量、品種、質(zhì)量、穩(wěn)定性、成本等。q合理的貿(mào)易應(yīng)能夠在準(zhǔn)確的時間和地點，以滿意的在準(zhǔn)確的時間和地點，以滿意的價格，將合適的產(chǎn)品從生產(chǎn)者送達(dá)到消費者價格，將合適的產(chǎn)品從生產(chǎn)者送達(dá)到消費者，進而滿足消費。（交易的效率、物流的效率）（交易的效率、物流的效率）q如果林產(chǎn)品貿(mào)易效率低貿(mào)易效率低，消費者就會用替代品消費者就會用替代品，從而影響林產(chǎn)品的生產(chǎn)。影響林產(chǎn)品的生產(chǎn)。3.林產(chǎn)品貿(mào)易影響著林產(chǎn)品分配（1）決定著林產(chǎn)品資源的分配方式）決定著林產(chǎn)品資源的分配方式n在計劃計劃下的流通，林產(chǎn)品流向取決于計劃部門，在這種情況下大家都爭關(guān)系、爭面子在這種情況下大家都爭關(guān)系、

4、爭面子非生非生產(chǎn)性努力，造成非生產(chǎn)性損耗產(chǎn)性努力，造成非生產(chǎn)性損耗。n在市場市場下的流通，林產(chǎn)品流向取決于貨幣選票貨幣選票，在這種情況下大家都爭著去提高林產(chǎn)品資源利大家都爭著去提高林產(chǎn)品資源利用效率，做生產(chǎn)性努力用效率，做生產(chǎn)性努力。（2）決定著各種經(jīng)濟利益關(guān)系n交易價格交易價格反映著各方利益分配關(guān)系問題。n交易中的稅費交易中的稅費反映著政府與經(jīng)營者的分配關(guān)系。二、林產(chǎn)品市場（一）林產(chǎn)品市場的概念（一）林產(chǎn)品市場的概念n林產(chǎn)品市場是林產(chǎn)品商品交換的環(huán)境和條件的林產(chǎn)品市場是林產(chǎn)品商品交換的環(huán)境和條件的總和。總和。n在林產(chǎn)品市場中，林產(chǎn)品商品完成從生產(chǎn)領(lǐng)域在林產(chǎn)品市場中，林產(chǎn)品商品完成從生產(chǎn)領(lǐng)域到

5、消費領(lǐng)域的流通過程。到消費領(lǐng)域的流通過程。（二）林產(chǎn)品市場的特點（二）林產(chǎn)品市場的特點1.一般林產(chǎn)品市場的特點一般林產(chǎn)品市場的特點（1）供給約束）供給約束n林木資源有限受土地資源、生長周期、立受土地資源、生長周期、立地條件、生產(chǎn)科技的約束地條件、生產(chǎn)科技的約束。n森林其他功能的限制森林具有生態(tài)效用和森林具有生態(tài)效用和社會效用，所以開發(fā)利用受限制社會效用，所以開發(fā)利用受限制。n所以難以做到按需供應(yīng)難以做到按需供應(yīng)，應(yīng)通過調(diào)控需求來實應(yīng)通過調(diào)控需求來實現(xiàn)平衡現(xiàn)平衡。（2）木材林產(chǎn)品供給的地域性n森林資源的分布是不均勻的森林資源的分布是不均勻的（自然條件、社會自然條件、社會活動導(dǎo)致的）活動導(dǎo)致的）。

6、n由此導(dǎo)致木材市場的另外兩個特點：q一是木材運輸成為木材流通中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運輸能運輸能力成為制約木材供給的重要因素之一力成為制約木材供給的重要因素之一；q二是木材運輸成本對木材的市場價格影響較大木材運輸成本對木材的市場價格影響較大。（3）木材價格對供求的影響速度和強度較低n木材生產(chǎn)周期長和擴大生產(chǎn)難木材生產(chǎn)周期長和擴大生產(chǎn)難（受林地等資源（受林地等資源限制），限制），使得林木生產(chǎn)者對木材價格的反應(yīng)弱。使得林木生產(chǎn)者對木材價格的反應(yīng)弱。n生產(chǎn)資料的屬性使木材加工利用者對木材價格生產(chǎn)資料的屬性使木材加工利用者對木材價格反映遲鈍。反映遲鈍。n價格機制對價格機制對消費品市場消費品市場的調(diào)節(jié)較為迅速，而

7、對的調(diào)節(jié)較為迅速，而對生產(chǎn)品市場生產(chǎn)品市場的調(diào)節(jié)相對遲緩。的調(diào)節(jié)相對遲緩。q生活消費品的價格變化需要消費者承受生活消費品的價格變化需要消費者承受，消費，消費者對價格的變化反應(yīng)敏感者對價格的變化反應(yīng)敏感；q而木材作為中間產(chǎn)品，而木材作為中間產(chǎn)品，其價格變化可以通過生產(chǎn)鏈其價格變化可以通過生產(chǎn)鏈條向下傳遞條向下傳遞。n木材價格上漲可能對其購買者的影響很小，甚至是好的影響（比如原木價格上漲比如原木價格上漲20%，我就制造輿論，我就制造輿論，說家具成本大漲，所以我家具價格也上漲說家具成本大漲，所以我家具價格也上漲20%，我，我的利潤可能會增加的利潤可能會增加）。q所以，木材價格的調(diào)節(jié)作用被削弱了。所以

8、，木材價格的調(diào)節(jié)作用被削弱了。說明：說明：n由此想到房地產(chǎn)市場，總體地價越高，開發(fā)商由此想到房地產(chǎn)市場，總體地價越高，開發(fā)商好像越高興。好像越高興。n所以炒高地價是房地產(chǎn)商獲利的一個捷徑，尤所以炒高地價是房地產(chǎn)商獲利的一個捷徑，尤其是囤積著許多土地、開發(fā)著許多樓盤的大型其是囤積著許多土地、開發(fā)著許多樓盤的大型企業(yè)。企業(yè)。n且地價越漲、房價就越漲，銷量也就越漲！且地價越漲、房價就越漲，銷量也就越漲！n如何利用供求關(guān)系說明它對房價的影響？如何利用供求關(guān)系說明它對房價的影響？（4）需求的多樣性和廣泛性）需求的多樣性和廣泛性n林產(chǎn)品需求多樣且不斷變化，所以林產(chǎn)品需求多樣且不斷變化，所以林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生

9、產(chǎn)和經(jīng)營就必須有很大的彈性經(jīng)營就必須有很大的彈性。n由于林業(yè)生產(chǎn)周期長，由于林業(yè)生產(chǎn)周期長，多變的需求導(dǎo)致林農(nóng)科多變的需求導(dǎo)致林農(nóng)科學(xué)決策非常困難學(xué)決策非常困難，面臨的風(fēng)險很大。，面臨的風(fēng)險很大。（5）林產(chǎn)品的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低）林產(chǎn)品的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低n林產(chǎn)品種類繁多林產(chǎn)品種類繁多，而且樹種、生產(chǎn)區(qū)域不同，而且樹種、生產(chǎn)區(qū)域不同，其質(zhì)量、規(guī)格一般也不同。其質(zhì)量、規(guī)格一般也不同。n林產(chǎn)品交易的數(shù)量一般較大，個體形狀不一。林產(chǎn)品交易的數(shù)量一般較大，個體形狀不一。這給林木的準(zhǔn)確計量帶來了一定的難度這給林木的準(zhǔn)確計量帶來了一定的難度。n標(biāo)準(zhǔn)過于精確則操作成本太高，過于簡單則缺標(biāo)準(zhǔn)過于精確則操作成本太高

10、，過于簡單則缺乏科學(xué)性乏科學(xué)性。n正是由于林產(chǎn)品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，導(dǎo)致由于林產(chǎn)品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，導(dǎo)致使使用現(xiàn)代化的手段和方式進行交易困難重重用現(xiàn)代化的手段和方式進行交易困難重重，除普通膠合板、鋸材、松香等個別產(chǎn)品外，林產(chǎn)品難以采用期貨的方式難以采用期貨的方式。n由于交易商品的準(zhǔn)確計量比較困難，給交易中給交易中的不法行為提供了可乘之機的不法行為提供了可乘之機。（夾帶次品）2.中國林產(chǎn)品市場的特點（1）供給約束突出供給約束突出 森林資源危機明顯森林資源危機明顯，（數(shù)量、質(zhì)量，尤其是大徑級木材），供給不足是中國林產(chǎn)品市場供給不足是中國林產(chǎn)品市場的基本特點。的基本特點。（2）資源供給的地域性強資

11、源供給的地域性強 森林資源分布極不均勻，且大多分布在邊大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)遠(yuǎn)地區(qū)，而中國的人口稠密地區(qū)和工農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)集中在中部和東部，因而交通運輸?shù)慕煌ㄟ\輸?shù)膲毫O大壓力極大。（3）計劃體制和市場機制同時發(fā)揮作）計劃體制和市場機制同時發(fā)揮作用用n第一，市場的供給不僅受資源和需求的影響，第一，市場的供給不僅受資源和需求的影響，也受國家計劃的影響；也受國家計劃的影響；n第二，行政干預(yù)較多，市場機制難以單獨發(fā)揮第二，行政干預(yù)較多，市場機制難以單獨發(fā)揮作用。作用。（4）林產(chǎn)品市場管理分散）林產(chǎn)品市場管理分散n工商、林業(yè)、輕工業(yè)等都涉及。工商、林業(yè)、輕工業(yè)等都涉及。（5）替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速）替代產(chǎn)業(yè)發(fā)

12、展迅速n替代品多，使得林產(chǎn)品的供給、需求、價格有替代品多，使得林產(chǎn)品的供給、需求、價格有較大的調(diào)整余地。較大的調(diào)整余地。彈性很大。彈性很大。（6）林產(chǎn)品市場的交易行為不規(guī)范）林產(chǎn)品市場的交易行為不規(guī)范n交易方式、合同內(nèi)容、交易的履行、產(chǎn)品的檢交易方式、合同內(nèi)容、交易的履行、產(chǎn)品的檢驗與計量等都驗與計量等都有一些難以把握的因素有一些難以把握的因素，給交易，給交易的正常進行帶來困難。的正常進行帶來困難。（7）中國林產(chǎn)品市場相對獨立）中國林產(chǎn)品市場相對獨立n國內(nèi)市場自成體系，受國際市場影響不大。國內(nèi)市場自成體系，受國際市場影響不大。（三）林產(chǎn)品市場的分類1.買方市場和賣方市場n我國林產(chǎn)品市場總體上來

13、講是賣方市場（書上原話）。2.產(chǎn)區(qū)市場和銷區(qū)市場產(chǎn)區(qū)市場和銷區(qū)市場n當(dāng)市場處于賣方市場時，產(chǎn)區(qū)市場活躍當(dāng)市場處于賣方市場時，產(chǎn)區(qū)市場活躍，買者上趕著來到林區(qū)。n當(dāng)市場處于買方市場時，銷區(qū)市場活躍當(dāng)市場處于買方市場時，銷區(qū)市場活躍，賣者不得不屈尊到消費者集中的地方。3.集中市場和分散市場n分散市場是企業(yè)或個人根據(jù)自身的經(jīng)營狀況進行林產(chǎn)品的購買和營銷活動。（田間地頭、單。（田間地頭、單獨行動）獨行動）n集中市場的最大特點是有中介組織的介入集中市場的最大特點是有中介組織的介入，并在市場交易中擔(dān)負(fù)著組織和管理的職能。q集中市場分為集貿(mào)市場、批發(fā)市場、交易中心、訂集中市場分為集貿(mào)市場、批發(fā)市場、交易中心

14、、訂貨會、展銷會（山東菏澤林產(chǎn)品交易會）等形式貨會、展銷會（山東菏澤林產(chǎn)品交易會）等形式。n我國林產(chǎn)品市場中，分散市場占主導(dǎo)。我國林產(chǎn)品市場中，分散市場占主導(dǎo)。4.單一品種的專業(yè)市場和多品種的綜合市場單一品種的專業(yè)市場和多品種的綜合市場5.國際市場、國內(nèi)區(qū)域市場國際市場、國內(nèi)區(qū)域市場n我國目前主要的區(qū)域市場：q第一種：南方集體林區(qū)和北方國有林區(qū)兩大所有制兩大所有制市場市場；q第二種：東北地區(qū)、沿海城市、華北中原地區(qū)、南方地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)六大區(qū)域市場六大區(qū)域市場。q第三種：哈爾濱、大連、北京、西安、鄭州、成都、武漢、南京、福州、廣州為中心的十大城市市場十大城市市場。（四）林產(chǎn)品市場規(guī)模1

15、.交換產(chǎn)品的數(shù)量和品種 反映林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平； 林業(yè)地位；一個國家什么都是木頭做一個國家什么都是木頭做的，如電視外殼、自行車座子等，則說明林業(yè)的，如電視外殼、自行車座子等，則說明林業(yè)地位高。地位高。 社會經(jīng)濟發(fā)展水平的主要指標(biāo)；2.市場的輻射范圍n反映市場對經(jīng)濟的影響程度和市場的地位。q一般通用商品輻射范圍小通用商品輻射范圍小，個別林產(chǎn)品輻射范圍大個別林產(chǎn)品輻射范圍大；q另外小商品大市場小商品大市場絲網(wǎng)大世界、打火機市場絲網(wǎng)大世界、打火機市場；3.投入的貨幣資金量包括交易者投放的數(shù)量包括交易者投放的數(shù)量和市場建設(shè)者投放的數(shù)量；和市場建設(shè)者投放的數(shù)量；4.進入市場交易的交易者數(shù)量。（五）林產(chǎn)品市

16、場的作用1.媒介功能媒介功能n提供交易所需的各種環(huán)境和條件，完成和促進商品的交換，實現(xiàn)商品價值和使用價值。2.資源配置功能資源配置功能是一種資源配置機制3.時空調(diào)節(jié)功能時空調(diào)節(jié)功能q生產(chǎn)和消費時間和空間上的協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費時間和空間上的協(xié)調(diào)。（我們到蔬菜批我們到蔬菜批發(fā)市場上可以買到南方的蔬菜、可以買到秋天產(chǎn)的發(fā)市場上可以買到南方的蔬菜、可以買到秋天產(chǎn)的菜）菜）4.價格發(fā)現(xiàn)功能。價格發(fā)現(xiàn)功能。5.傳遞信息的功能傳遞信息的功能。第二節(jié) 林產(chǎn)品國際貿(mào)易一、林產(chǎn)品國際貿(mào)易基本狀況一、林產(chǎn)品國際貿(mào)易基本狀況1.貿(mào)易規(guī)模不斷加大貿(mào)易規(guī)模不斷加大n世界林產(chǎn)品消費量增加；n經(jīng)濟發(fā)展和森林資源不平衡；2.貿(mào)易集

17、中度高n2005年世界排名前排名前5位的林產(chǎn)品進、出口國家位的林產(chǎn)品進、出口國家占林產(chǎn)品進出口總額的占林產(chǎn)品進出口總額的42.25%和和45.44%。n林產(chǎn)品貿(mào)易國家絕大多數(shù)分布在美洲、歐洲和美洲、歐洲和亞洲亞洲。主要由。主要由美國、德國、加拿大、英國美國、德國、加拿大、英國等少等少數(shù)幾個國家控制數(shù)幾個國家控制。n歐洲進口最多、出口也最多歐洲進口最多、出口也最多。他們出口制成品，他們出口制成品，發(fā)展中國家提供原木和鋸材。發(fā)展中國家提供原木和鋸材。n隨著中國、印度尼西亞和馬來西亞中國、印度尼西亞和馬來西亞等國家林產(chǎn)工業(yè)的崛起，發(fā)達(dá)國家林產(chǎn)工業(yè)的利益鏈條已發(fā)達(dá)國家林產(chǎn)工業(yè)的利益鏈條已開始受到威脅。

18、開始受到威脅。二、二、 林產(chǎn)品國際貿(mào)易與環(huán)境問題林產(chǎn)品國際貿(mào)易與環(huán)境問題n林產(chǎn)品貿(mào)易可能促進森林的采伐，引起環(huán)境問林產(chǎn)品貿(mào)易可能促進森林的采伐，引起環(huán)境問題。題。n林產(chǎn)品國際貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系非常復(fù)雜林產(chǎn)品國際貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系非常復(fù)雜，多數(shù)多數(shù)研究認(rèn)為林產(chǎn)品國際貿(mào)易不是影響全球森林資研究認(rèn)為林產(chǎn)品國際貿(mào)易不是影響全球森林資源的主要因素源的主要因素（農(nóng)業(yè)補貼、大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)補貼、大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)、腐敗、貧窮、人口壓力等才是主要原因腐敗、貧窮、人口壓力等才是主要原因）。n但但發(fā)達(dá)國家想通過限制發(fā)展中國家的木材貿(mào)易發(fā)達(dá)國家想通過限制發(fā)展中國家的木材貿(mào)易來減少對其自身利益的威脅來減少對其自身利益

19、的威脅。n 于是于是指責(zé)發(fā)展中國家出口的部份林產(chǎn)品為指責(zé)發(fā)展中國家出口的部份林產(chǎn)品為非法來源非法來源，n 希望希望通過取締“非法林產(chǎn)品貿(mào)易”，限制發(fā)展中國家的木材生產(chǎn)，進而提出了進而提出了“非非法采伐法采伐”的概念的概念。三、中國主要林產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及特點三、中國主要林產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及特點（一）中國主要林產(chǎn)品國際貿(mào)易狀況（一）中國主要林產(chǎn)品國際貿(mào)易狀況1.林產(chǎn)品進口狀況。n90年以來，原木、鋸材、膠合板、紙漿及紙等原木、鋸材、膠合板、紙漿及紙等林產(chǎn)品進口持續(xù)高速增長林產(chǎn)品進口持續(xù)高速增長，成為中國最主要的進口商品之一。q1991- 1997 年，林產(chǎn)品進口總額增長了年，林產(chǎn)品進口總額增長了 173

20、.7%；n實施天然林保護工程后，林產(chǎn)品進口更是逐年林產(chǎn)品進口更是逐年增加增加。q如2007 年比 2006年增長 25.43%，林產(chǎn)品貿(mào)易逆差林產(chǎn)品貿(mào)易逆差為為 4.29 億美元。億美元。q根據(jù)FAO2004年數(shù)據(jù)：按數(shù)量計算按數(shù)量計算，中國是世界第中國是世界第1大木漿進口國，世界第大木漿進口國，世界第2大原木進口國，第大原木進口國，第2大人造大人造板進口國，第板進口國，第3大紙與紙板進口國，第大紙與紙板進口國，第5大鋸材進口大鋸材進口國國。n目前，林產(chǎn)品進口用匯已成為我國繼石油、初林產(chǎn)品進口用匯已成為我國繼石油、初級形態(tài)塑料等產(chǎn)品之后少數(shù)幾個用匯大戶。級形態(tài)塑料等產(chǎn)品之后少數(shù)幾個用匯大戶。2

21、010年一季度年一季度資料：n我國原木進口量原木進口量765.6萬立方米,比上年同期增比上年同期增長長36.68 %, 其中,從俄羅斯俄羅斯進口352.67萬立方米、新西蘭新西蘭進口129.79萬立方米、馬來西亞馬來西亞進口26.42萬立方米。n鋸材進口鋸材進口方面，一季度，我國鋸材進口量278.9萬立方米,比上年同期增長比上年同期增長83.09 %;其中，俄羅斯俄羅斯增長39.94 %、加拿大加拿大增長147.54 %、美國美國增長78.94%、泰國泰國增長125.31 %。 n中國木材進口量與中國的房地產(chǎn)市場是密切相關(guān)的。2.林產(chǎn)品出口狀況n我國木材產(chǎn)品出口呈上升趨勢。我國木材產(chǎn)品出口呈上

22、升趨勢。n從出口產(chǎn)品來看，家具家具成為出口創(chuàng)匯第一大宗林產(chǎn)品，其次紙及紙板、木制品、膠合板、藤其次紙及紙板、木制品、膠合板、藤草葦及制品等。草葦及制品等。但2008年以來，這些林產(chǎn)品林產(chǎn)品出口減少很多出口減少很多，2010年稍稍有點起色年稍稍有點起色。n從地區(qū)分布來看，林產(chǎn)品進出口高度集中于亞林產(chǎn)品進出口高度集中于亞洲與歐美市場洲與歐美市場，市場分散化趨勢明顯，市場分散化趨勢明顯。2007 年，前年，前 5 位貿(mào)易伙伴的市場份額位貿(mào)易伙伴的市場份額出口出口到到占出占出口口比比重重進口進口自自占進占進口口比比重重美國美國28.64%馬來馬來西西亞亞12.88%日本日本11.43%美國美國12.3

23、9%中國中國香香港港6.43%俄羅俄羅斯斯11.72%英國英國5.05%印度印度尼尼西西亞亞10.07%（二）中國主要林產(chǎn)品貿(mào)易特點1.林產(chǎn)品貿(mào)易基本上屬于單向補缺型貿(mào)易林產(chǎn)品貿(mào)易基本上屬于單向補缺型貿(mào)易我我國林產(chǎn)品貿(mào)易幾乎年年是逆差。國林產(chǎn)品貿(mào)易幾乎年年是逆差。 2.林產(chǎn)品進口數(shù)量大，進口依存度進一步上升。林產(chǎn)品進口數(shù)量大，進口依存度進一步上升。3.林產(chǎn)品進口品種、進口渠道多元化發(fā)展。林產(chǎn)品進口品種、進口渠道多元化發(fā)展。4.我國林產(chǎn)品進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化n進口商品中，原料類快速增長，n出口商品中，以經(jīng)濟林產(chǎn)品、林副特產(chǎn)品經(jīng)濟林產(chǎn)品、林副特產(chǎn)品為主。n近年來，隨著林產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展和外商投資

24、企業(yè)的迅速增加，家具和紙、紙板等高附加值產(chǎn)家具和紙、紙板等高附加值產(chǎn)品的出口量不斷增加。品的出口量不斷增加。5.形成了一批具有出口優(yōu)勢的林產(chǎn)品n木制家具木制家具一直是我國出口創(chuàng)匯大戶，僅一直是我國出口創(chuàng)匯大戶，僅 2007 年創(chuàng)匯額達(dá)年創(chuàng)匯額達(dá) 104.78 億美元。億美元。n人造板產(chǎn)品中人造板產(chǎn)品中膠合板膠合板出口也有大幅度躍升。出口也有大幅度躍升。n我國我國林產(chǎn)化工產(chǎn)品、林副特產(chǎn)品林產(chǎn)化工產(chǎn)品、林副特產(chǎn)品有較大的出口有較大的出口優(yōu)勢，我國也是優(yōu)勢，我國也是松香松香出口第一大國。出口第一大國。四、中國林產(chǎn)品貿(mào)易體制及政策的演變（一）中國林產(chǎn)品貿(mào)易體制的變化（一）中國林產(chǎn)品貿(mào)易體制的變化4個時

25、期個時期1.第一時期（19491978年）n對外貿(mào)易額很小對外貿(mào)易額很小，國家實行高關(guān)稅保護高關(guān)稅保護本國產(chǎn)業(yè)的政策。n貿(mào)易主要由政府指定專門的國營公司專門的國營公司從有限的幾個國家和地區(qū)進口進口。2.第二時期（19791988年）n經(jīng)濟體制仍以計劃經(jīng)濟為主，在進出口貿(mào)易中大量采用許可證和配額，關(guān)稅形同虛設(shè)大量采用許可證和配額，關(guān)稅形同虛設(shè)。n林產(chǎn)品被政府列為重點發(fā)展項目林產(chǎn)品被政府列為重點發(fā)展項目，國家財政安國家財政安排專項資金用于林產(chǎn)品進口，并指定公司專營排專項資金用于林產(chǎn)品進口，并指定公司專營林產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)。林產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)。3.第三時期（19891998年）n這一時期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并

26、行計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并行，直至至1993年完全取消計劃內(nèi)林產(chǎn)品進口年完全取消計劃內(nèi)林產(chǎn)品進口由非由非關(guān)稅管控轉(zhuǎn)向以關(guān)稅來控管關(guān)稅管控轉(zhuǎn)向以關(guān)稅來控管。n1993年后，多次多次自主大幅降低進口關(guān)稅自主大幅降低進口關(guān)稅，至1998年原木、鋸材等初級林產(chǎn)品進口稅率已降至世界平均水平，但膠合板、木家具、紙產(chǎn)品等關(guān)稅依然較高。4.第四時期（1999年至今）n林產(chǎn)品貿(mào)易進一步趨向自由化林產(chǎn)品貿(mào)易進一步趨向自由化，進口關(guān)稅大幅，進口關(guān)稅大幅度降低，度降低，幾乎沒有非關(guān)稅措施幾乎沒有非關(guān)稅措施。n從1998年12月1日起取消了只有專營單位才有取消了只有專營單位才有權(quán)從事國際林產(chǎn)品貿(mào)易的管理辦法權(quán)從事國際林產(chǎn)品

27、貿(mào)易的管理辦法，凡具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)均可自主進口。n從1999年1月1日起，為了鼓勵木材進口，實為了鼓勵木材進口，實行木材進口零關(guān)稅政策行木材進口零關(guān)稅政策，原木、鋸材、薪材、木片、紙漿和廢紙等的進口稅調(diào)減到0。n加入WTO后，中國嚴(yán)格按照入世承諾，對249種林產(chǎn)品降低關(guān)稅，向世界開放林產(chǎn)品市場向世界開放林產(chǎn)品市場。n從中國林產(chǎn)品貿(mào)易體制及政策演變來看，林產(chǎn)林產(chǎn)工業(yè)不屬于中國的保護性產(chǎn)業(yè)工業(yè)不屬于中國的保護性產(chǎn)業(yè)。n但中國對高附加值林產(chǎn)品進口關(guān)稅的調(diào)減還是中國對高附加值林產(chǎn)品進口關(guān)稅的調(diào)減還是有步驟的有步驟的，如膠合板、木家具、紙產(chǎn)品等。（二）中國林產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易政策n中國對林產(chǎn)品

28、出口政策主要包括出口限制政策出口限制政策和以出口退稅和以出口退稅為主體的出口鼓勵政策。n中國對林產(chǎn)品出口限制政策主要涉及木材資源出口限制政策主要涉及木材資源型的初級產(chǎn)品型的初級產(chǎn)品。例如對于原木和鋸材的出口，中國實行嚴(yán)格控制，受配額限制。n自亞洲金融危機之后亞洲金融危機之后的19982003年這段時間，中國對所有木質(zhì)林產(chǎn)品實行了出口退稅中國對所有木質(zhì)林產(chǎn)品實行了出口退稅。n2004年以后，中國開始對木材資源型產(chǎn)品出年以后，中國開始對木材資源型產(chǎn)品出口進行限制，取消或調(diào)低出口退稅率，意在優(yōu)口進行限制，取消或調(diào)低出口退稅率，意在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。n2006年11月1日起，中國對部分出口商品

29、加征出口關(guān)稅，其中涉及林產(chǎn)品的包括木片、實木木片、實木地板和一次性筷子地板和一次性筷子，稅率為稅率為10%。n2006年11月22日起，加工貿(mào)易企業(yè)以國產(chǎn)木以國產(chǎn)木材或以珍貴材作原料生產(chǎn)的板材、家具、木制材或以珍貴材作原料生產(chǎn)的板材、家具、木制品等不允許出口品等不允許出口。n2007年4月26日起，以國產(chǎn)木材作原料生產(chǎn)的以國產(chǎn)木材作原料生產(chǎn)的木漿、紙制品等不允許出口木漿、紙制品等不允許出口。五、中國林產(chǎn)品貿(mào)易引發(fā)的一些問題1.非法采伐問題n近幾年來，隨著中國木材進口數(shù)量的急劇增加，特別是中國進口的木材多來自于存在過度采伐、中國進口的木材多來自于存在過度采伐、天然林毀壞以及非法砍伐等問題的國家，

30、天然林毀壞以及非法砍伐等問題的國家，圍繞圍繞中國木材貿(mào)易的爭論也越來越多中國木材貿(mào)易的爭論也越來越多。n有國外媒體有國外媒體指責(zé)中國以威脅他國森林資源為代指責(zé)中國以威脅他國森林資源為代價進口木材價進口木材。2.森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證問題n森林認(rèn)證事實上已成為一種新的綠色非關(guān)稅壁森林認(rèn)證事實上已成為一種新的綠色非關(guān)稅壁壘，對中國林產(chǎn)品進出口產(chǎn)生了越來越大的影壘，對中國林產(chǎn)品進出口產(chǎn)生了越來越大的影響。響。n目前，中國正成為全球目前，中國正成為全球FSC1發(fā)展最快的國家。發(fā)展最快的國家。n1 FSC 森林認(rèn)證。旨在促進對環(huán)境負(fù)責(zé)、對森林認(rèn)證。旨在促進對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動，由社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動，由第三方認(rèn)證。第三方認(rèn)證。3.原木出口逐漸被限制問題n為了保護森林資源，許多國家尤其是原木出口為了保護森林資源，許多國家尤其是原木出口國紛紛設(shè)立或提高出口關(guān)稅、采取了貿(mào)