經(jīng)濟(jì)學(xué)第六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策

1、第六章第六章 宏經(jīng)濟(jì)政策宏經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)第一節(jié) 貨幣政策貨幣政策第二節(jié)第二節(jié) 通貨膨脹通貨膨脹第三節(jié)第三節(jié) 財(cái)政政策財(cái)政政策第一節(jié)第一節(jié) 貨幣政策貨幣政策n一、銀行與貨幣的供給一、銀行與貨幣的供給n1、銀行體系n在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，一國(guó)銀行體系一般是由中央銀行和商業(yè)銀行構(gòu)成，兩者各司其職。n中央銀行是一國(guó)貨幣管理的官方機(jī)構(gòu)，一般都擁有發(fā)行貨幣的法定權(quán)利，n但在一些國(guó)家也有例外，如利比亞和巴拿馬的中央銀行就沒(méi)有發(fā)行貨幣的權(quán)利。n央行一般是通過(guò)基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行和貨幣政策的實(shí)施來(lái)決定和調(diào)節(jié)一國(guó)貨幣的供給。n商業(yè)銀行一般是通過(guò)創(chuàng)造存款過(guò)程影響貨幣的供給。2、影響貨幣供給的決定因素、影響貨幣供給的決定因素n大眾

2、（通貨存款率）大眾（通貨存款率）n商業(yè)銀行（存款儲(chǔ)備金率）商業(yè)銀行（存款儲(chǔ)備金率）n中央銀行（基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行）中央銀行（基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行）3、貨幣的層次性、貨幣的層次性根據(jù)貨幣的流動(dòng)性的強(qiáng)弱，貨幣可分為狹義貨幣和廣義貨幣。1、狹義貨幣（M1） M1=現(xiàn)金（硬幣+紙幣）+支票存款+旅行支票2、廣義貨幣（M2、M3） M2=M1+商業(yè)銀行的定期存款 M3=M2+各金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的大額定期再回購(gòu)合同票據(jù)除M1、M2、M3以外，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為還有“近似貨幣”。 L=M3+儲(chǔ)備銀行承兌票據(jù)、商業(yè)票據(jù)、美國(guó)政府發(fā)行的儲(chǔ)蓄公債、短期國(guó)庫(kù)券、美國(guó)居民持有的歐洲美元定期存款 4、商業(yè)銀行與貨幣供給商業(yè)銀行與貨幣供

3、給n商業(yè)銀行具有通過(guò)存貸款活動(dòng)創(chuàng)造大于原始商業(yè)銀行具有通過(guò)存貸款活動(dòng)創(chuàng)造大于原始存款的存款的能力。存款的存款的能力。n商業(yè)銀行的存款創(chuàng)造的兩個(gè)前提條件：儲(chǔ)備商業(yè)銀行的存款創(chuàng)造的兩個(gè)前提條件：儲(chǔ)備準(zhǔn)備金制度和非現(xiàn)金結(jié)算制度。準(zhǔn)備金制度和非現(xiàn)金結(jié)算制度。n法定存款準(zhǔn)備金：商業(yè)銀行得到的但沒(méi)有貸法定存款準(zhǔn)備金：商業(yè)銀行得到的但沒(méi)有貸出去的存款。出去的存款。n法定存款準(zhǔn)備金率：存款準(zhǔn)備金與存款的比法定存款準(zhǔn)備金率：存款準(zhǔn)備金與存款的比率。率。5、商業(yè)銀行創(chuàng)造存款的過(guò)程、商業(yè)銀行創(chuàng)造存款的過(guò)程假定某銀行吸收的原始存款為100萬(wàn)，并假定存款準(zhǔn)備金率為20%，商業(yè)銀行的創(chuàng)造存款過(guò)程可概括為： 存款 貸款第一

4、次： 100 100（1-20%）第二次： 100（1-20%） 100（1-20%）2第三次：100（1-20%）2 100（1-20%）3第n+1次： 100（1-20%）n 100（1-20%）n+1銀行吸收的存款總額 = 100+ 100（1-20%） + 100（1-20%）2 + + 100（1-20%）n =1001+（1-20%）+（1-20%）2+ （1-20%）3 + +（1-20%）n=100 1/1 - （1-20%）=500萬(wàn)貨幣乘數(shù)貨幣乘數(shù)銀行吸收的存款總額 = 100+ 100（1-20%） + 100（1-20%）2 + + 100（1-20%）n =1001+

5、（1-20%）+（1-20%）2+ （1-20%）3 + +（1-20%）n=100 1/1 - （1-20%）=500萬(wàn)分析商業(yè)銀行創(chuàng)造存款的過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在存貸活動(dòng)具有創(chuàng)造存款的能力，而且其創(chuàng)造存款的能力同法定存款準(zhǔn)備金率的倒數(shù)。 貨幣乘數(shù)=創(chuàng)造存款總額/原始存款 =1/法定存款準(zhǔn)備金率二、二、 中央銀行與貨幣政策中央銀行與貨幣政策（一）、中央銀行的職能（一）、中央銀行的職能n貨幣發(fā)行銀行貨幣發(fā)行銀行n銀行的銀行銀行的銀行n國(guó)家的銀行國(guó)家的銀行（二）、中央銀行的貨幣政策（二）、中央銀行的貨幣政策 1、貨幣政策的含義： 貨幣政策是指中央銀行為達(dá)到特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所采取的金融方針和

6、各種調(diào)節(jié)措施的總稱。2、貨幣政策的目標(biāo)是控制貨幣供應(yīng)量。其作用機(jī)制為：央行制定和實(shí)施貨幣政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量影響利率調(diào)節(jié)投資影響國(guó)民收入3、貨幣政策的主要工具： A、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)； B、法定存款準(zhǔn)備金率； C、貼現(xiàn)政策。A：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)及其操作公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)及其操作1、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣政府債券以影響貨幣供應(yīng)量的貨幣政策手段。2、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一般采取逆風(fēng)向操作的方法，其操作過(guò)程如下： A：經(jīng)濟(jì)不景氣或出現(xiàn)衰退 央行買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券（投放貨幣） 市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量增加 貨幣市場(chǎng)利率水平下降 刺激投資增加 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。 B：經(jīng)濟(jì)高漲或出現(xiàn)過(guò)熱 央行賣出有價(jià)證券（回籠貨幣） 市場(chǎng)貨幣

7、供應(yīng)量減少 貨幣市場(chǎng)利率水平上升 投資減少 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。 B：法定存款準(zhǔn)備金制度及其操作法定存款準(zhǔn)備金制度及其操作1、法定存款準(zhǔn)備金是指中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行將其次吸收的存款上交給央行的那一部分存款。2、法定存款準(zhǔn)備制度一般采取逆風(fēng)向操作的方法，其操作過(guò)程如下： A：經(jīng)濟(jì)不景氣或出現(xiàn)衰退 央行降低存款準(zhǔn)備金率 市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量增加 貨幣市場(chǎng)利率水平下降 刺激投資增加 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。 B：經(jīng)濟(jì)高漲或出現(xiàn)過(guò)熱 央行提高存款準(zhǔn)備金率 市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量減少 貨幣市場(chǎng)利率水平上升 投資減少 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。 C：貼現(xiàn)率制度及其操作：貼現(xiàn)率制度及其操作1、貼現(xiàn)率就其本質(zhì)而言是商業(yè)銀行向中央銀行貸款的利率。2、

8、貼現(xiàn)率制度一般采取逆風(fēng)向操作的方法，其操作過(guò)程如下： A：經(jīng)濟(jì)不景氣或出現(xiàn)衰退 中央銀行降低貼現(xiàn)率 市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量增加 貨幣市場(chǎng)利率水平下降 刺激投資增加 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。 B：經(jīng)濟(jì)高漲或出現(xiàn)過(guò)熱 中央銀行提高貼現(xiàn)率 市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量減少 貨幣市場(chǎng)利率水平上升 投資減少 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。 （三）貨幣政策的局限性（三）貨幣政策的局限性1、貨幣政策的局限性主要表現(xiàn)在從中央銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出判斷、分析、制定政策到組織實(shí)施直到貨幣政策最終發(fā)揮作用有一段時(shí)間過(guò)程，即貨幣政策具有時(shí)滯性。2、貨幣政策的時(shí)滯性可分為三種：認(rèn)識(shí)時(shí)滯、決策時(shí)滯和奏效時(shí)滯。 A：認(rèn)識(shí)時(shí)滯：客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要采取政策措施到中央銀行認(rèn)識(shí)到這一

9、點(diǎn)所需要的時(shí)間。 B：決策時(shí)滯：從認(rèn)識(shí)到需要采取貨幣政策到貨幣政策出臺(tái)并付諸實(shí)施的時(shí)間滯差。 C：奏效時(shí)滯：是指采取貨幣政策措施到貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響并取得效果的時(shí)間滯差。 第二節(jié)第二節(jié)通貨膨脹通貨膨脹 就業(yè)與失業(yè)就業(yè)與失業(yè) 經(jīng)濟(jì)周經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一一 通貨膨脹通貨膨脹二二 就業(yè)與失業(yè)就業(yè)與失業(yè)三三 經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一一 通貨膨脹理論通貨膨脹理論1 1、通貨膨脹（通貨膨脹（Inflation）的定義的定義2 2、通貨膨脹的主要類型及其特征通貨膨脹的主要類型及其特征3 3、通貨膨脹產(chǎn)生的原因、通貨膨脹產(chǎn)生的原因4 4、通貨膨脹對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響、通貨膨

10、脹對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響5 5、通貨膨脹的、通貨膨脹的治理治理 1 通貨膨脹與通貨緊縮通貨膨脹與通貨緊縮 通貨膨脹（Inflation）： 一國(guó)價(jià)格水平（指的是一般物價(jià)水平、通常用價(jià)格指數(shù)來(lái)表示）持續(xù)上升的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 通貨緊縮（Deflation）：一國(guó)價(jià)格水平持續(xù)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 通貨膨脹與價(jià)格指數(shù)通貨膨脹與價(jià)格指數(shù) 消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI） 生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI） GDP緊縮指數(shù)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（Consumer price index） 消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)：度量在不同時(shí)期城鎮(zhèn)居民為購(gòu)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)：度量在不同時(shí)期城鎮(zhèn)居民為購(gòu)買(mǎi)一組商品所支付的價(jià)格指數(shù)買(mǎi)一組商品所支付的價(jià)格指數(shù)消費(fèi)者價(jià)

11、格指數(shù)一般采用加權(quán)平均的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)一般采用加權(quán)平均的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)41%住房17%食物17%交通8%7%6%4%娛樂(lè)衣服醫(yī)療保健其他物品與勞務(wù) 生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)PPI與與GDP緊縮指數(shù)緊縮指數(shù) 生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（Producer price index ）：度量在不同時(shí)期生產(chǎn)者為購(gòu)買(mǎi)投資品所支付的價(jià)格指數(shù) GDP緊縮指數(shù)：名義GDP與實(shí)際GDP的比率2 通貨膨脹產(chǎn)生的分類通貨膨脹產(chǎn)生的分類 根據(jù)通貨膨脹的程度劃分根據(jù)通貨膨脹的程度劃分 溫和的通貨膨脹（物價(jià)上漲率在溫和的通貨膨脹（物價(jià)上漲率在3%3%以內(nèi)）以內(nèi)） 奔騰式通貨膨脹（奔騰式通貨膨脹（3%-5%3%-5%） 超

12、級(jí)通貨膨脹（超級(jí)通貨膨脹（5%5%以上）以上） 按人們預(yù)料程度可以劃分為：按人們預(yù)料程度可以劃分為： 可預(yù)料通貨膨脹可預(yù)料通貨膨脹和和未預(yù)料通貨膨脹未預(yù)料通貨膨脹 按對(duì)價(jià)格影響的判別劃分按對(duì)價(jià)格影響的判別劃分 平衡通貨膨脹和非平衡通貨膨脹平衡通貨膨脹和非平衡通貨膨脹3 通貨膨脹的成因通貨膨脹的成因 需求拉動(dòng)型通貨膨脹需求拉動(dòng)型通貨膨脹：由總需求變動(dòng)而引起的通貨膨脹：由總需求變動(dòng)而引起的通貨膨脹 成本推進(jìn)型通貨膨脹成本推進(jìn)型通貨膨脹：由成本上升而引起的通貨膨脹：由成本上升而引起的通貨膨脹 工資推進(jìn)型通貨膨脹工資推進(jìn)型通貨膨脹：它是指物價(jià)上漲的主要原因在：它是指物價(jià)上漲的主要原因在于工資的提高超過(guò)

13、了同期勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)于工資的提高超過(guò)了同期勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng) 利潤(rùn)推進(jìn)型通貨膨脹利潤(rùn)推進(jìn)型通貨膨脹：它是指擁有控制產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格：它是指擁有控制產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格能力的壟斷企業(yè)，為了追求高額利潤(rùn)，以超過(guò)生產(chǎn)成能力的壟斷企業(yè)，為了追求高額利潤(rùn)，以超過(guò)生產(chǎn)成本上升的幅度來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致總體物價(jià)水本上升的幅度來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致總體物價(jià)水平的上升平的上升混合性通貨膨脹混合性通貨膨脹（由需求和供給兩方面因素決定）（由需求和供給兩方面因素決定）結(jié)構(gòu)型通貨膨脹（變相的工資推動(dòng)型通貨膨脹）結(jié)構(gòu)型通貨膨脹（變相的工資推動(dòng)型通貨膨脹）（一）凱恩斯主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋（一）凱恩斯主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨

14、膨脹的解釋 當(dāng)產(chǎn)量低于充分就業(yè)的水平時(shí)，需求的增加當(dāng)產(chǎn)量低于充分就業(yè)的水平時(shí)，需求的增加導(dǎo)致兩種可能的結(jié)果：導(dǎo)致兩種可能的結(jié)果：產(chǎn)量提高但價(jià)格水平不變產(chǎn)量提高但價(jià)格水平不變由于瓶頸現(xiàn)象，有效需求的增加引起產(chǎn)量由于瓶頸現(xiàn)象，有效需求的增加引起產(chǎn)量增加，同時(shí)又引起物價(jià)上漲增加，同時(shí)又引起物價(jià)上漲半通貨膨半通貨膨脹脹 當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到充分就業(yè)以后，由于生產(chǎn)能力的當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到充分就業(yè)以后，由于生產(chǎn)能力的制約，總需求增長(zhǎng)不再引起產(chǎn)量的增加，而制約，總需求增長(zhǎng)不再引起產(chǎn)量的增加，而只導(dǎo)致物價(jià)水平按同一比例增長(zhǎng)只導(dǎo)致物價(jià)水平按同一比例增長(zhǎng)真正的真正的通貨膨脹通貨膨脹YASAD0AD1AD2AD3P0P1P2P3Y0

15、Y1Y2P凱恩斯學(xué)派對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋AS總供給總供給AD總需求總需求（二）貨幣主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋（二）貨幣主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋貨幣主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋是以貨幣數(shù)貨幣主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋是以貨幣數(shù)量論為基礎(chǔ)的量論為基礎(chǔ)的（MV=PYMV=PY或或P=MV/YP=MV/Y），），從公式可以看出，通貨膨脹來(lái)源于三個(gè)方面：從公式可以看出，通貨膨脹來(lái)源于三個(gè)方面： 貨幣流通速度貨幣流通速度 貨幣增長(zhǎng)貨幣增長(zhǎng) 產(chǎn)量增長(zhǎng)產(chǎn)量增長(zhǎng) 貨幣主義認(rèn)為生產(chǎn)量恒等于充分就業(yè)的產(chǎn)量，在貨幣貨幣主義認(rèn)為生產(chǎn)量恒等于充分就業(yè)的產(chǎn)量，在貨幣流通速度流通速度V V為一個(gè)固定值時(shí)

16、，當(dāng)貨幣量為一個(gè)固定值時(shí)，當(dāng)貨幣量M M增加時(shí)，物增加時(shí)，物價(jià)水平價(jià)水平P P也將按同一比例增加。也就是說(shuō)：也將按同一比例增加。也就是說(shuō)： 貨幣增加是通貨膨脹的基本原因貨幣增加是通貨膨脹的基本原因。YASAD0AD1P0P1YFP貨幣主義對(duì)需求拉動(dòng)型通貨膨脹的解釋成本推進(jìn)型通貨膨脹成本推進(jìn)型通貨膨脹（Costpush inflation） 成本推進(jìn)型通貨膨脹：是指沒(méi)有超額需求的情況下由成本推進(jìn)型通貨膨脹：是指沒(méi)有超額需求的情況下由于供給方面成本上升而引起的通貨膨脹于供給方面成本上升而引起的通貨膨脹 工資推進(jìn)型通貨膨脹：它是指物價(jià)上漲的主要原工資推進(jìn)型通貨膨脹：它是指物價(jià)上漲的主要原因在于工資的

17、提高超過(guò)了同期勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)因在于工資的提高超過(guò)了同期勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng) 利潤(rùn)推進(jìn)型通貨膨脹：它是指擁有控制產(chǎn)品市場(chǎng)利潤(rùn)推進(jìn)型通貨膨脹：它是指擁有控制產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格能力的壟斷企業(yè)，為了追求高額利潤(rùn)，以超過(guò)價(jià)格能力的壟斷企業(yè)，為了追求高額利潤(rùn)，以超過(guò)生產(chǎn)成本上升的幅度來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致總生產(chǎn)成本上升的幅度來(lái)提高產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致總體物價(jià)水平的上升體物價(jià)水平的上升PYYFASADAS1E0P0Y0AS2E1P1Y1 成本推進(jìn)型通貨膨脹成本推進(jìn)型通貨膨脹（Costpush inflation）混合性通貨膨脹混合性通貨膨脹PYAD1AS1AD2E0P0Y0E1E2P2Y2AS2結(jié)構(gòu)性通貨膨脹結(jié)構(gòu)性

18、通貨膨脹 指由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素引起物價(jià)水平在一定指由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素引起物價(jià)水平在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)上漲。時(shí)期內(nèi)持續(xù)上漲。 西方學(xué)者通常用生產(chǎn)率提高快慢不同的兩個(gè)部門(mén)說(shuō)明西方學(xué)者通常用生產(chǎn)率提高快慢不同的兩個(gè)部門(mén)說(shuō)明結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。由于生產(chǎn)率提高的快慢不同，兩結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。由于生產(chǎn)率提高的快慢不同，兩個(gè)部門(mén)的工資增長(zhǎng)的快慢也有區(qū)別。個(gè)部門(mén)的工資增長(zhǎng)的快慢也有區(qū)別。 但是，生產(chǎn)率提高慢的部門(mén)要求工資增長(zhǎng)向生產(chǎn)率提但是，生產(chǎn)率提高慢的部門(mén)要求工資增長(zhǎng)向生產(chǎn)率提高快的部門(mén)看齊，結(jié)果使全社會(huì)工資增長(zhǎng)速度超過(guò)高快的部門(mén)看齊，結(jié)果使全社會(huì)工資增長(zhǎng)速度超過(guò)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度，因而引起通貨膨脹。生產(chǎn)

19、率增長(zhǎng)速度，因而引起通貨膨脹。 所以，所以，結(jié)構(gòu)型通貨膨脹也可看成是成本型通貨膨脹結(jié)構(gòu)型通貨膨脹也可看成是成本型通貨膨脹4 通貨膨脹的影響通貨膨脹的影響 （一）、一）、通貨膨脹對(duì)收入和財(cái)富分配的影響（再分通貨膨脹對(duì)收入和財(cái)富分配的影響（再分配效應(yīng)）配效應(yīng)） 使那些取得固定的貨幣收入的人蒙受損失使那些取得固定的貨幣收入的人蒙受損失 對(duì)儲(chǔ)蓄者不利（存款實(shí)際價(jià)值和購(gòu)買(mǎi)力下降）對(duì)儲(chǔ)蓄者不利（存款實(shí)際價(jià)值和購(gòu)買(mǎi)力下降） 對(duì)債務(wù)人有利對(duì)債權(quán)人不利對(duì)債務(wù)人有利對(duì)債權(quán)人不利 增加納稅人的稅收負(fù)擔(dān)（變相征收增加納稅人的稅收負(fù)擔(dān)（變相征收“通貨膨脹通貨膨脹稅稅”） （二）、二）、 通貨膨脹的產(chǎn)出效應(yīng)（通貨膨脹的產(chǎn)

20、出效應(yīng)（output effects of output effects of inflationinflation） 第一種情況，溫和需求型的通貨膨脹下第一種情況，溫和需求型的通貨膨脹下, ,產(chǎn)出增加。產(chǎn)出增加。第二種情況，成本推進(jìn)通貨膨脹引致失業(yè)。第二種情況，成本推進(jìn)通貨膨脹引致失業(yè)。19721972年來(lái)，石油輸出國(guó)組織把石油價(jià)格翻了兩番，使年來(lái)，石油輸出國(guó)組織把石油價(jià)格翻了兩番，使19731973年至年至19751975年的物價(jià)水平迅速上升，失業(yè)率從不到年的物價(jià)水平迅速上升，失業(yè)率從不到5%5%下降到下降到19751975年的年的8.5%8.5%。 第三種情況，極度膨脹（第三種情況，極度

21、膨脹（byperinflationbyperinflation）導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰）導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰人們完全喪失對(duì)貨幣的信心，貨幣就不再能執(zhí)行它的交換手人們完全喪失對(duì)貨幣的信心，貨幣就不再能執(zhí)行它的交換手段和儲(chǔ)藏手段的職能。這時(shí)，任何一個(gè)有理智的人，都不愿段和儲(chǔ)藏手段的職能。這時(shí)，任何一個(gè)有理智的人，都不愿意花精力去從事財(cái)富的生產(chǎn)和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)，而會(huì)把更多的精意花精力去從事財(cái)富的生產(chǎn)和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)，而會(huì)把更多的精力用在如何盡快把錢(qián)花出去，或進(jìn)行種種力用在如何盡快把錢(qián)花出去，或進(jìn)行種種投機(jī)活動(dòng)投機(jī)活動(dòng)，對(duì)，對(duì)投資、投資、生產(chǎn)、儲(chǔ)蓄不關(guān)心生產(chǎn)、儲(chǔ)蓄不關(guān)心。這樣，等到交換的正常買(mǎi)賣合同的簽訂，。這樣，等到交換的正

22、常買(mǎi)賣合同的簽訂，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算以及銀行的結(jié)算和信貸活動(dòng)都無(wú)法再實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算以及銀行的結(jié)算和信貸活動(dòng)都無(wú)法再實(shí)現(xiàn)，大規(guī)模經(jīng)濟(jì)混亂即發(fā)生，經(jīng)濟(jì)停滯。大規(guī)模經(jīng)濟(jì)混亂即發(fā)生，經(jīng)濟(jì)停滯。5 反通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)政策反通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)政策 對(duì)于需求拉上的通貨膨脹，可采用收縮性的財(cái)政政策和對(duì)于需求拉上的通貨膨脹，可采用收縮性的財(cái)政政策和貨幣政策，即用衰退來(lái)降低通貨膨脹貨幣政策，即用衰退來(lái)降低通貨膨脹 對(duì)于成本推進(jìn)通貨膨脹，應(yīng)實(shí)行收入政策和對(duì)于成本推進(jìn)通貨膨脹，應(yīng)實(shí)行收入政策和人力政策和人力政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的政策。的政策。 ASAD0AD1AD2AD3P0P1P2P3Y0Y1Y2PY（一）用

23、衰退來(lái)降低通貨膨脹對(duì)需求型通對(duì)需求型通貨膨脹貨膨脹做法：政府根據(jù)價(jià)格水平上漲情況，頒布一系列的工資和物價(jià)指導(dǎo)和管理規(guī)則，敦促?gòu)S商和居民遵守。原則:(1) 各個(gè)企業(yè)工資率的增長(zhǎng)與平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)相適應(yīng)；(2)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)與單位產(chǎn)品工資成本的變動(dòng)相適應(yīng)。2 2、工資物價(jià)控制、工資物價(jià)控制則是通過(guò)法律來(lái)限制價(jià)格水平的上升，用立法手段凍結(jié)現(xiàn)行的工資和物價(jià)。 （尼克松政府）( (二二) )收入政策收入政策： 1 1、工資物價(jià)指導(dǎo)、工資物價(jià)指導(dǎo)( (道德勸說(shuō)道德勸說(shuō)).).通過(guò)政府、廠商和工會(huì)之間的合作來(lái)抑制工資和物價(jià)。對(duì)于成本型通對(duì)于成本型通貨膨脹貨膨脹(三三)人力政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策人力政策和經(jīng)濟(jì)

24、增長(zhǎng)政策人力政策是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出來(lái)的,目的在于改善勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu),減少失業(yè),主要內(nèi)容有:增加國(guó)民的教育和技術(shù)上的投資,增加教育經(jīng)費(fèi)和制定開(kāi)發(fā)人才的戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策認(rèn)為：從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,決定社會(huì)總供給的最重要因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力或生產(chǎn)能力.因此,提高和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)潛力或生產(chǎn)能力就成為供給管理政策的重要組成部分.其主要內(nèi)容是：提高勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量；重視資本積累；鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步；實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化與平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略。目的在于使目的在于使供給曲線往供給曲線往右移右移 二二 失業(yè)問(wèn)題失業(yè)問(wèn)題n1、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)n 在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上，勞動(dòng)力的供給和需在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上，勞

25、動(dòng)力的供給和需求相等，所有愿意在現(xiàn)行工資下工作的人都能找求相等，所有愿意在現(xiàn)行工資下工作的人都能找到工作，只有那些不愿意在現(xiàn)行工資下工作的人到工作，只有那些不愿意在現(xiàn)行工資下工作的人才會(huì)成為失業(yè)者。這種才會(huì)成為失業(yè)者。這種不愿意接受現(xiàn)行工資而造不愿意接受現(xiàn)行工資而造成的失業(yè)成的失業(yè)被稱為自愿失業(yè)。被稱為自愿失業(yè)。n 而在不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上，由于貨幣工資而在不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上，由于貨幣工資的剛性，當(dāng)市場(chǎng)上存在過(guò)高的工資時(shí)，愿意工作的剛性，當(dāng)市場(chǎng)上存在過(guò)高的工資時(shí)，愿意工作的人數(shù)要大于廠商愿意雇傭的人數(shù)，這種的人數(shù)要大于廠商愿意雇傭的人數(shù)，這種愿意在愿意在現(xiàn)行工資下工作但仍然找不到工作的失

26、業(yè)現(xiàn)象就現(xiàn)行工資下工作但仍然找不到工作的失業(yè)現(xiàn)象就是所謂非自愿失業(yè)。是所謂非自愿失業(yè)。（一）相關(guān)概念解釋2、摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)n摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)n由于由于勞動(dòng)力的正常流動(dòng)勞動(dòng)力的正常流動(dòng)所引起的失業(yè)。所引起的失業(yè)。n結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)n是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，引起對(duì)勞動(dòng)力的是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，引起對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的調(diào)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整往往滯后于勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)的變化整往往滯后于勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)的變化，從而，從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。n周期性失業(yè)周期性失業(yè)n是指是指社會(huì)總有效需求

27、不足社會(huì)總有效需求不足引起的失業(yè)。勞動(dòng)引起的失業(yè)。勞動(dòng)力是一種力是一種“引致需求引致需求”。在經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)中，當(dāng)有效需求不足時(shí)對(duì)商品和勞務(wù)的需求中，當(dāng)有效需求不足時(shí)對(duì)商品和勞務(wù)的需求減少，在工資剛性的情況下，最終引起對(duì)勞減少，在工資剛性的情況下，最終引起對(duì)勞動(dòng)力需求的減少而造成周期性失業(yè)。動(dòng)力需求的減少而造成周期性失業(yè)。思考題：思考題：n各種失業(yè)種類中各種失業(yè)種類中, ,哪些失業(yè)是可以消除的哪些失業(yè)是可以消除的? ?哪哪些失業(yè)種類是不可以消除的些失業(yè)種類是不可以消除的? ?3 3、充分就業(yè)和自然失業(yè)率充分就業(yè)和自然失業(yè)率 n充分就業(yè)：充分就業(yè)：并非人人都有工作。并非人人都有

28、工作。n它是指除了摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)以外，它是指除了摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)以外，所有愿意工作的人都在從事某種工作的就業(yè)所有愿意工作的人都在從事某種工作的就業(yè)狀態(tài)?；蛘哒f(shuō)消滅了周期性失業(yè)的就業(yè)狀態(tài)。狀態(tài)。或者說(shuō)消滅了周期性失業(yè)的就業(yè)狀態(tài)。n充分就業(yè)狀態(tài)下的失業(yè)率在現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)充分就業(yè)狀態(tài)下的失業(yè)率在現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為中被稱為“自然失業(yè)率自然失業(yè)率”。 應(yīng)等于某一時(shí)應(yīng)等于某一時(shí)點(diǎn)上摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)所占勞動(dòng)力的點(diǎn)上摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)所占勞動(dòng)力的百分比。百分比。（二）（二） 失業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失失業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失個(gè)人方面?zhèn)€人方面：如果是自愿失業(yè)，則會(huì)給他帶來(lái)閑暇的享受。如果是自愿失業(yè)，則會(huì)給

29、他帶來(lái)閑暇的享受。如果是非自愿失業(yè)，則會(huì)使他的收入下降，生活水平減如果是非自愿失業(yè)，則會(huì)使他的收入下降，生活水平減少。少。社會(huì)方面社會(huì)方面：失業(yè)增加了社會(huì)福利支出，造成財(cái)政困難。失業(yè)增加了社會(huì)福利支出，造成財(cái)政困難。同時(shí)，失業(yè)率過(guò)高又會(huì)影響社會(huì)的安定，帶來(lái)其他社同時(shí)，失業(yè)率過(guò)高又會(huì)影響社會(huì)的安定，帶來(lái)其他社會(huì)問(wèn)題。會(huì)問(wèn)題。整個(gè)經(jīng)濟(jì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)：失業(yè)在經(jīng)濟(jì)上最大的損失就是國(guó)民收入的失業(yè)在經(jīng)濟(jì)上最大的損失就是國(guó)民收入的減少。減少。奧肯定理奧肯定理：說(shuō)明失業(yè)率與實(shí)際國(guó)民收入增長(zhǎng)率之間的：說(shuō)明失業(yè)率與實(shí)際國(guó)民收入增長(zhǎng)率之間的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)規(guī)律經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)規(guī)律 10.3 10.3 通貨膨脹與失業(yè)的關(guān)系通貨膨脹與失業(yè)的

30、關(guān)系 ASAD0AD1AD2AD3P0P1P2P3Y0Y1Y2PY一、凱恩斯的觀點(diǎn)：通貨膨脹與失業(yè)是不同時(shí)存在的情況。二、菲利浦斯曲線表示的失業(yè)與通貨膨脹的二、菲利浦斯曲線表示的失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系關(guān)系 1、原始菲利普斯曲線：經(jīng)驗(yàn)曲、原始菲利普斯曲線：經(jīng)驗(yàn)曲線線1958年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯發(fā)表了斯發(fā)表了18611957年英國(guó)的年英國(guó)的失業(yè)和貨幣工資率之間的關(guān)系失業(yè)和貨幣工資率之間的關(guān)系一文，他根據(jù)一文，他根據(jù)18611957年間的年間的統(tǒng)計(jì)資料，繪制出一條表示貨統(tǒng)計(jì)資料，繪制出一條表示貨幣工資變動(dòng)率和失業(yè)率之間依幣工資變動(dòng)率和失業(yè)率之間依存關(guān)系的曲線。如左圖所示。存關(guān)

31、系的曲線。如左圖所示。菲利普斯的結(jié)論是，在英國(guó)，菲利普斯的結(jié)論是，在英國(guó)，如果保持如果保持5%5%的失業(yè)率，貨幣工的失業(yè)率，貨幣工資水平就會(huì)變成穩(wěn)定；而如果資水平就會(huì)變成穩(wěn)定；而如果失業(yè)率降低到失業(yè)率降低到2.5%2.5%，貨幣工資，貨幣工資增長(zhǎng)率就會(huì)超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率就會(huì)超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率。增長(zhǎng)率。失業(yè)率失業(yè)率貨幣工資變動(dòng)率貨幣工資變動(dòng)率菲利普斯曲線出籠后，很快受到凱恩菲利普斯曲線出籠后，很快受到凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的歡迎，并把它納入斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的歡迎，并把它納入自己的理論體系，用以說(shuō)明通貨膨脹自己的理論體系，用以說(shuō)明通貨膨脹率和失業(yè)率之間的關(guān)系。率和失業(yè)率之間的關(guān)系。他們認(rèn)為，在通

32、貨膨脹率和失業(yè)率之他們認(rèn)為，在通貨膨脹率和失業(yè)率之間也存在著一種此消彼長(zhǎng)的反方向變間也存在著一種此消彼長(zhǎng)的反方向變化關(guān)系。這是因?yàn)榛P(guān)系。這是因?yàn)?，單位工資成本占單位生產(chǎn)成本較，單位工資成本占單位生產(chǎn)成本較大的比例，只要貨幣工資增長(zhǎng)率超過(guò)大的比例，只要貨幣工資增長(zhǎng)率超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率，價(jià)格水平就會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率，價(jià)格水平就會(huì)上升，從而引起通貨膨脹，可以用通上升，從而引起通貨膨脹，可以用通貨膨脹率替代貨幣工資的變動(dòng)率貨膨脹率替代貨幣工資的變動(dòng)率2當(dāng)失業(yè)率較低時(shí)，貨幣工資增長(zhǎng)率當(dāng)失業(yè)率較低時(shí)，貨幣工資增長(zhǎng)率和通貨膨脹率都較高。反之，當(dāng)失業(yè)和通貨膨脹率都較高。反之，當(dāng)失業(yè)率較高時(shí)，貨幣工資

33、增長(zhǎng)率和通貨膨率較高時(shí)，貨幣工資增長(zhǎng)率和通貨膨脹率都較低；如左圖所示。脹率都較低；如左圖所示。失業(yè)率失業(yè)率通貨膨脹率通貨膨脹率 W/P W/P （W/PW/P）1 1 （W/PW/P）0 O N O N 1 1 N N 0 0 N N 2 2 N N N NS S NdNd菲利浦斯曲線的含義菲利浦斯曲線的含義當(dāng)發(fā)生通貨膨脹而當(dāng)發(fā)生通貨膨脹而引起物價(jià)上漲時(shí)，引起物價(jià)上漲時(shí)，在不存在通貨膨脹在不存在通貨膨脹預(yù)期情況下實(shí)際工預(yù)期情況下實(shí)際工資減少，將使失業(yè)資減少，將使失業(yè)缺口縮少。缺口縮少。因此通貨膨脹率與因此通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在反失業(yè)率之間存在反方向的變化關(guān)系但方向的變化關(guān)系但物價(jià)變動(dòng)和就業(yè)

34、變物價(jià)變動(dòng)和就業(yè)變動(dòng)的替代關(guān)系只會(huì)動(dòng)的替代關(guān)系只會(huì)在短期存在。在短期存在。政府可以根據(jù)菲利普斯曲線來(lái)確定政府可以根據(jù)菲利普斯曲線來(lái)確定宏觀經(jīng)濟(jì)政策：以失業(yè)率的一定提宏觀經(jīng)濟(jì)政策：以失業(yè)率的一定提高為代價(jià)，換取較低的通貨膨脹率；高為代價(jià)，換取較低的通貨膨脹率；或以通貨膨脹率的一定提高，換取或以通貨膨脹率的一定提高，換取較低的失業(yè)率。不過(guò)，政府在根據(jù)較低的失業(yè)率。不過(guò)，政府在根據(jù)菲利普斯曲線確定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，菲利普斯曲線確定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，首先需要確定一個(gè)社會(huì)臨界點(diǎn)，即首先需要確定一個(gè)社會(huì)臨界點(diǎn)，即社會(huì)認(rèn)可的通貨膨脹率和失業(yè)率的社會(huì)認(rèn)可的通貨膨脹率和失業(yè)率的界限。如果通貨膨脹率和失業(yè)率處界限。如

35、果通貨膨脹率和失業(yè)率處于臨界點(diǎn)之內(nèi)，政府就不必采取任于臨界點(diǎn)之內(nèi)，政府就不必采取任何措施進(jìn)行調(diào)節(jié)；如果通貨膨脹率何措施進(jìn)行調(diào)節(jié)；如果通貨膨脹率和失業(yè)率超過(guò)了臨界點(diǎn)，政府就有和失業(yè)率超過(guò)了臨界點(diǎn)，政府就有必要采取一定的措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，以必要采取一定的措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，以求得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。如圖求得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。如圖79所示，在圖中陰影部分之內(nèi)，通貨所示，在圖中陰影部分之內(nèi)，通貨膨脹率和失業(yè)率是社會(huì)可接受的，膨脹率和失業(yè)率是社會(huì)可接受的，因而政府無(wú)須采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)；因而政府無(wú)須采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)；在此范圍之外則要進(jìn)行調(diào)節(jié)。在此范圍之外則要進(jìn)行調(diào)節(jié)。失業(yè)率失業(yè)率通貨膨脹率通貨膨脹率菲利浦斯曲線為政策選菲

36、利浦斯曲線為政策選擇提供了一個(gè)依據(jù)。擇提供了一個(gè)依據(jù)。菲利普斯曲線的移動(dòng)在菲利普斯曲線提出后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人們對(duì)該曲線所揭示的通貨膨脹率與失業(yè)率之間此消彼長(zhǎng)的替換關(guān)系深信不疑。但是，70年代西方國(guó)家出現(xiàn)了高通貨膨脹率和高失業(yè)率并存的現(xiàn)象，即所謂“滯漲并存”的現(xiàn)象。對(duì)于這種現(xiàn)象，僅僅靠一條菲利普斯曲線是無(wú)法解釋的。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家用菲利普斯曲線的移動(dòng)來(lái)解釋這一點(diǎn)。如左圖所示。通貨通貨膨脹膨脹率率 失業(yè)率失業(yè)率是什么原因造成了菲利普斯曲線的移動(dòng)呢？ 如果通貨膨脹率不太高，工人沒(méi)有形成預(yù)期的話，通貨膨脹與失業(yè)確定存在有替代關(guān)系。隨著時(shí)間的推移，工人會(huì)發(fā)覺(jué)他們的實(shí)際工資隨物價(jià)上漲而下降了，因此就會(huì)要求相

37、應(yīng)地增加貨幣工資，以彌補(bǔ)通貨膨脹給自已造成的損失。例如,如果工人們有了5%的預(yù)期，就要求在訂工資合同時(shí)增加5%的工資，這樣當(dāng)物價(jià)上漲5%時(shí)，廠商發(fā)覺(jué)實(shí)際工資沒(méi)有下降，就不愿增雇工人。于是，用通貨膨脹率換取降低失業(yè)率的政策就沒(méi)有效果，政府如果要降低失業(yè)率，就必須采取超過(guò)5%的通貨膨脹率的政策，使工資增長(zhǎng)再次滯后于物價(jià)上漲，使廠商因?qū)嶋H工資下降而愿意增雇工人，這樣更高的通貨膨脹率和失業(yè)率產(chǎn)生一定交替關(guān)系，這在菲利普斯曲線圖形上表現(xiàn)為曲線向右上方移動(dòng)。并最終演變成為一條垂直的菲利普斯曲線。它就是長(zhǎng)期的菲利普斯曲線。U1U0失業(yè)率失業(yè)率ABFL首先，假定失業(yè)率先行降低到自然失業(yè)率之下圖中FL表示充分就

38、業(yè)線，U0表示自然失業(yè)率。假設(shè)失業(yè)率最初處于自然失業(yè)率水平上，則經(jīng)濟(jì)處于菲利普斯曲線P1上的A點(diǎn)?，F(xiàn)在政府將通貨膨脹率上升到1使失業(yè)率降低到了低于自然失業(yè)率的點(diǎn)U1上，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)實(shí)際通貨膨脹率上升后，他們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期也會(huì)隨之提高，并按照新的預(yù)期通貨膨脹率調(diào)整工資協(xié)議和合同。于是失業(yè)率回到原來(lái)水平（由B到C點(diǎn)），若政府再要把失業(yè)率降到U1，則要把通貨膨脹率上升到2，工人們?cè)俅涡纬?的預(yù)期，就要求在更新一輪的工資合同中加以補(bǔ)償，失業(yè)率又回到原來(lái)的水平（由D到E點(diǎn)），由點(diǎn)C、E形成的直線，即長(zhǎng)期菲利普斯曲線。菲利普斯曲線移動(dòng)的圖菲利普斯曲線移動(dòng)的圖示與說(shuō)明示與說(shuō)明1P1P2通貨通貨膨脹膨脹率率

39、2CE長(zhǎng)期長(zhǎng)期菲利普斯曲線的含義菲利普斯曲線的含義 長(zhǎng)期菲利普斯曲線表示在長(zhǎng)期內(nèi)，失業(yè)通貨膨脹不存在相互交替的關(guān)系。這種替代關(guān)系只存在于短期。在短期內(nèi)通貨膨脹發(fā)生了，但工人還沒(méi)有來(lái)得及形成這種通貨膨脹預(yù)期，從而在工資合同中沒(méi)有及時(shí)得到反映，于是 廠 商 愿 意 增 雇 勞 動(dòng) ， 增 加 生 產(chǎn) 。 所以短期內(nèi)，菲利普斯曲線是向右下方傾斜的。思考題思考題:z1、各種失業(yè)種類中,哪些失業(yè)是可以消除的?哪些失業(yè)種類是不可以消除的?z2、通貨膨脹形成的原因有哪些？在西方有哪些對(duì)付通貨膨脹的辦法？案例案例：20世紀(jì)末期中國(guó)的通貨緊縮世紀(jì)末期中國(guó)的通貨緊縮盡管通貨緊縮的成因復(fù)雜，但整體上仍可將它定性為一

40、種貨幣現(xiàn)象。盡管通貨緊縮的成因復(fù)雜，但整體上仍可將它定性為一種貨幣現(xiàn)象。首先，一般價(jià)格水平與貨幣的購(gòu)買(mǎi)力是平行相向變動(dòng)的關(guān)系，物價(jià)首先，一般價(jià)格水平與貨幣的購(gòu)買(mǎi)力是平行相向變動(dòng)的關(guān)系，物價(jià)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是貨幣升值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是貨幣升值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。其次，價(jià)格是一切經(jīng)濟(jì)因素共同相互作用產(chǎn)生的合力，價(jià)格水平又其次，價(jià)格是一切經(jīng)濟(jì)因素共同相互作用產(chǎn)生的合力，價(jià)格水平又是貨幣供求關(guān)系的產(chǎn)物，任何實(shí)物經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的通貨緊縮總表現(xiàn)是貨幣供求關(guān)系的產(chǎn)物，任何實(shí)物經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)的通貨緊縮總表現(xiàn)為某種性質(zhì)的貨幣供不應(yīng)求。實(shí)物經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)是一個(gè)問(wèn)題的兩為某種性質(zhì)的貨幣供不應(yīng)求。實(shí)物經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)是

41、一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。個(gè)方面。再次，貨幣市場(chǎng)本身是運(yùn)行失調(diào)節(jié)器也是引發(fā)通貨緊縮的重要因素。再次，貨幣市場(chǎng)本身是運(yùn)行失調(diào)節(jié)器也是引發(fā)通貨緊縮的重要因素?，F(xiàn)實(shí)中，貨幣供給機(jī)制往往存在內(nèi)在缺陷，比臺(tái)中央銀行的獨(dú)立性現(xiàn)實(shí)中，貨幣供給機(jī)制往往存在內(nèi)在缺陷，比臺(tái)中央銀行的獨(dú)立性差，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào)，貨幣化進(jìn)程的加快，政策時(shí)滯等，這差，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的不協(xié)調(diào)，貨幣化進(jìn)程的加快，政策時(shí)滯等，這些缺陷會(huì)使貨幣流通出現(xiàn)扭曲，并對(duì)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)造成傷害，出現(xiàn)通貨些缺陷會(huì)使貨幣流通出現(xiàn)扭曲，并對(duì)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)造成傷害，出現(xiàn)通貨緊縮。所以，貨幣供給需求的機(jī)制與規(guī)律是我們認(rèn)識(shí)通貨緊縮現(xiàn)象緊縮。所以，貨幣供給需求的機(jī)制與規(guī)律是我們認(rèn)識(shí)

42、通貨緊縮現(xiàn)象的重要研究方向。的重要研究方向。1990至1999年的10年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期，如表所示，宏觀經(jīng)濟(jì)從1990的低谷復(fù)蘇后，在1994年達(dá)到頂峰，其后，治理通貨膨脹的政策逐步使經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)于均衡增長(zhǎng)，但1997年后，物價(jià)指數(shù)由正轉(zhuǎn)負(fù)并持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間，宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的通貨緊縮的特自。企業(yè)的生產(chǎn)能力閑置，失業(yè)人數(shù)上升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅明顯下降。那么，作為一種貨幣現(xiàn)象，該如何認(rèn)識(shí)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的通貨緊縮？人民幣供不應(yīng)求的根源是什么？貨幣發(fā)行為什么不能有效滿足社會(huì)對(duì)貨幣的需求？人民幣需求量為什么增大了？這需要對(duì)貨幣供求機(jī)制和貨幣流通規(guī)律進(jìn)行深入的分析。 表表 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

43、與通貨狀況中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨狀況 G D P 增 長(zhǎng)增 長(zhǎng)率率商品零售價(jià)商品零售價(jià)格以漲率格以漲率居民消費(fèi)價(jià)居民消費(fèi)價(jià)格上漲率格上漲率M1增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率M2增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率19903.82.13.110.628.019919.22.93.424.226.5199214.25.46.435.931.3199313.513.214.738.837.3199412.721.724.126.234.5199510.514.817.016.829.519969.66.18.318.925.319978.80.82.816.517.319987.8-2.6-0.811.915.319997.6-3.0-1.51

44、4.216.5依據(jù)費(fèi)雪方程式，流通中的貨幣量乘以貨幣流通速度與物價(jià)水平和實(shí)際產(chǎn)出的乘積保持著恒等關(guān)系。MV=PT兩邊取自然對(duì)數(shù)，可得lnM+lnV=lnP+lnT 兩邊同時(shí)微分，可得TTPPVVMM從上式可以看到：物價(jià)增長(zhǎng)的原因有二：一是貨幣供給增長(zhǎng)率慢于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，二是貨幣流通速度的負(fù)增長(zhǎng)。即：P%=（M%-T%）+V%1997年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生通貨緊縮的根源在于人民幣通速度的下降。如下表所示 M1M2GDPV1V2P199716.517.38.8-9.7-7.90.8199811.915.37.8-5.1-7.3-2.6199914.815.37.4-8.1-10.4-3.0 表：人民

45、幣供給、流通速度與價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)率M1和M2兩個(gè)層次上的人民幣供給量都以10%以上的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP的增長(zhǎng)率，而與M1，M2相對(duì)應(yīng)的人民幣的流通速度V1，V2有較大幅度下降。所以，中國(guó)人民銀行擴(kuò)大的人民幣供給被下降了的貨幣流通速度抵消了。人民幣流通速度下降的原因是什么？研究人民幣的需求結(jié)構(gòu)可以很好地回答這一問(wèn)題。貨幣需求量主要取決于收入水平，是內(nèi)生變量。假定社會(huì)公眾的流動(dòng)性偏好是穩(wěn)定的，那么，貨幣需求量的增長(zhǎng)速度與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度保持一致。依據(jù)劍橋方程式，社會(huì)的貨幣需求量（M d）相當(dāng)于產(chǎn)出水平的一定比例，即： M d=k PYK代表社會(huì)公眾貨幣需求的強(qiáng)度，即名義收入中的貨幣形態(tài)

46、持有的比例，它相當(dāng)于費(fèi)雪方程式中貨幣流通速度V的倒數(shù)。MdPYKV1從上式可以看出，貨幣流通速度下降的原因在于貨幣需求的增長(zhǎng)快于產(chǎn)出的增長(zhǎng)。即社會(huì)公眾計(jì)劃持有貨幣量M1和M2占國(guó)民收入GDP的比例上升了。單位貨幣在一年內(nèi)的流通速度次數(shù)下降了。影響人民幣流通速度下降的因素有：（1）隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民可支配收入的增長(zhǎng)，收入中用于消費(fèi)支出的比例越來(lái)越小，社會(huì)公眾的邊際儲(chǔ)蓄傾向增大。所以貨幣資產(chǎn)在公眾資產(chǎn)組合中所占比例不斷上升，社會(huì)貨幣需求的增長(zhǎng)速度大于國(guó)民收入增長(zhǎng)速度。（2）社會(huì)公眾的交易性貨幣需求強(qiáng)度下降，而儲(chǔ)藏性貨幣需求強(qiáng)度和投機(jī)性貨幣需求強(qiáng)度在上升，人們需求貨幣僅僅是為了持有貨幣，而不是用于交

47、換和流通。（3）中國(guó)存在著較大規(guī)模的地下經(jīng)濟(jì)交易，包括走私、盜版偷、漏稅受賄小金庫(kù)等到經(jīng)濟(jì)行為，這類經(jīng)濟(jì)交易的收入者傾向于隱匿財(cái)產(chǎn)，并保持財(cái)產(chǎn)的流動(dòng)性以備轉(zhuǎn)移，所以其收入的流動(dòng)性偏好很強(qiáng)，所以這類收入者的貨幣需求量很大。（4）當(dāng)前中國(guó)高收入富余階層的流動(dòng)性偏好較強(qiáng)。我國(guó)銀行儲(chǔ)蓄中的80%被20%的少數(shù)高收入者擁有，而由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，交易成本問(wèn)題等，高收入者從事實(shí)業(yè)的傾向不高，他們也傾向選擇以貨幣形態(tài)持有收入。（5）社會(huì)公眾對(duì)未來(lái)支出增加的預(yù)期當(dāng)社會(huì)公眾普遍傾向以貨幣形態(tài)持有收入時(shí)，社會(huì)的貨幣需求量就會(huì)增大，貨幣流通速度相就下降。如果貨幣供給增長(zhǎng)的速度趕不上貨幣流通速度下降的速度，就導(dǎo)致通貨緊縮發(fā)

48、生。一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題1如果導(dǎo)致通貨膨脹的原因是“貨幣過(guò)多而商品過(guò)少”，則此時(shí)的通貨膨脹是（ ）。A結(jié)構(gòu)型的 B需求拉上型的C成本推動(dòng)型的 D混合型的2面對(duì)通貨膨脹，消費(fèi)者的合理行為應(yīng)該是（ ）。A保持原有的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄比例 B減少消費(fèi)，擴(kuò)大儲(chǔ)蓄比例C增加消費(fèi)，減少儲(chǔ)蓄比例D只購(gòu)買(mǎi)生活必需品，不再購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品3通貨膨脹對(duì)收入和財(cái)富進(jìn)行再分配的影響是指（ ）。A造成收入結(jié)構(gòu)的變化 B使收入普遍上升C，使債權(quán)人收入上升 D使收入普遍下降4收入政策主要是用來(lái)對(duì)付（ ）。A需求拉上型通貨膨脹 B成本推動(dòng)型通貨膨脹C結(jié)構(gòu)型通貨膨脹 D以上各類型、5通貨膨脹會(huì)（ ）。A使國(guó)民收入上升 B使國(guó)民收

49、入下降C與國(guó)民收入沒(méi)有必然聯(lián)系D經(jīng)濟(jì)處于潛在的產(chǎn)出水平時(shí)，會(huì)促進(jìn)國(guó)民收入的增長(zhǎng)6（ ）兩種情況不會(huì)同時(shí)產(chǎn)生。A結(jié)構(gòu)性失業(yè)和成本推動(dòng)通貨膨脹 B結(jié)構(gòu)性失業(yè)和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹C摩擦性失業(yè)和需求拉上型通貨膨脹D需求不足的失業(yè)和需求拉上型通貨膨脹需求不足的失業(yè)和需求拉上型通貨膨脹7假定充分就業(yè)的國(guó)民收入為 1000億美元，實(shí)際的國(guó)民收入為950億美元，增加20億美元的投資（MP C08），經(jīng)濟(jì)將發(fā)生（ ）A成本推動(dòng)型通貨膨脹 B達(dá)到充分就業(yè)狀況C需求不足的失業(yè)D需求拉上型通貨膨脹12某一經(jīng)濟(jì)在3年中，貨幣增長(zhǎng)速度為8，而實(shí)際國(guó)民收入增長(zhǎng)速度為10，貨幣流通速度不變，這3年期間價(jià)格水平將（ ）。A上升 B

50、下降C不變 D上下波動(dòng)13在充分就業(yè)的情況下，（ ）最可能導(dǎo)致通貨膨脹。A出口減少B進(jìn)口增加C工資不變但勞動(dòng)生產(chǎn)率提高D稅收不變但政府支出擴(kuò)大14如果經(jīng)濟(jì)中由于價(jià)格的變化使人們拒絕接受貨幣，則存在（ ）A一般的通貨膨脹 B隱蔽的通貨膨脹C溫和的通貨膨脹D惡性的通貨膨脹n二、多項(xiàng)選擇題二、多項(xiàng)選擇題1治理需求拉上型通貨膨脹，應(yīng)該采用的治理需求拉上型通貨膨脹，應(yīng)該采用的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策 A降低工資降低工資 B增稅增稅C控制貨幣供給量控制貨幣供給量 D解除托拉斯解除托拉斯n2從成本推動(dòng)的角度分析，引起通貨膨脹的原從成本推動(dòng)的角度分析，引起通貨膨脹的原因有因有 A世界性商品價(jià)格上漲世界性商品價(jià)格上漲

51、B銀行貸款的擴(kuò)張銀行貸款的擴(kuò)張C工資率的上升工資率的上升 D投資率下降投資率下降3緊縮通貨膨脹的需求管理政策要求（ ）。A實(shí)現(xiàn)較低通貨膨脹，但不引起產(chǎn)量下降B政府支出減少C降低名義貨幣增長(zhǎng)率D政府提高稅率4如果通貨膨脹沒(méi)有被預(yù)料到，收益者是（ ）。A、股東 B債權(quán)人 C債務(wù) D工薪收入者 n5如果經(jīng)濟(jì)中由于價(jià)格的變化使人們拒絕如果經(jīng)濟(jì)中由于價(jià)格的變化使人們拒絕接受貨幣，則存在（接受貨幣，則存在（ ）A真正的通貨膨脹真正的通貨膨脹 B隱蔽的通貨膨脹隱蔽的通貨膨脹C溫和的通貨膨脹溫和的通貨膨脹D惡性的通貨膨脹惡性的通貨膨脹問(wèn)答題如果你的房東說(shuō)：“工資、公用事業(yè)及別的費(fèi)用都漲了，我也只能提你的房租。

52、”這屬于需求拉上還是成本推進(jìn)的通貨膨脹？如果某店主說(shuō)：“可以提價(jià)，別愁賣不了，店門(mén)口排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)的多著呢”這又屬于什么類型的通貨膨脹？答：理論上，把在沒(méi)有超額需求情況下由供給方面成本的提高而引起的物價(jià)普遍上漲，歸屬于成本推進(jìn)的通貨膨脹；而把由于總需求超過(guò)總供給而引起的通貨膨脹歸屬于需求拉動(dòng)的通貨膨脹。這樣，問(wèn)題中的前一問(wèn)就是成本推進(jìn)型的通貨膨脹，后一問(wèn)則屬于需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。第三節(jié)第三節(jié) 財(cái)政政策財(cái)政政策n一一 財(cái)政政策的含義與分類財(cái)政政策的含義與分類n二二 財(cái)政政策工具及財(cái)政政策乘數(shù)財(cái)政政策工具及財(cái)政政策乘數(shù)n三三 財(cái)政政策與貨幣政策的配合財(cái)政政策與貨幣政策的配合n四四 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與財(cái)政政

53、策宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與財(cái)政政策n什么是財(cái)政政策什么是財(cái)政政策n財(cái)政政策目標(biāo)財(cái)政政策目標(biāo)n財(cái)政政策的分類財(cái)政政策的分類80n財(cái)政政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部財(cái)政政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，一般指一國(guó)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而分，一般指一國(guó)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及相應(yīng)的措施。相應(yīng)的措施。n具體體現(xiàn)在收入、支出、預(yù)算平衡和國(guó)家債具體體現(xiàn)在收入、支出、預(yù)算平衡和國(guó)家債務(wù)等各個(gè)方面。務(wù)等各個(gè)方面。81（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（二）充分就業(yè)（二）充分就業(yè)（三）物價(jià)穩(wěn)定（三）物價(jià)穩(wěn)定（四）收入的合理分配（四）收入的合理分

54、配（五）社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高（五）社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高82 1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)n一國(guó)不僅要保持宏觀總量上的平衡，而且在規(guī)模上還要一國(guó)不僅要保持宏觀總量上的平衡，而且在規(guī)模上還要不斷擴(kuò)大，才能生產(chǎn)和消費(fèi)更多的商品，使人民生活水不斷擴(kuò)大，才能生產(chǎn)和消費(fèi)更多的商品，使人民生活水平不斷提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的平不斷提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的商品和勞務(wù)總量的增長(zhǎng)，一般用一國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)商品和勞務(wù)總量的增長(zhǎng)，一般用一國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)表示。率來(lái)表示。2、充分就業(yè)、充分就業(yè)n充分就業(yè)從理論上說(shuō)意味著一國(guó)的資源配置處于相對(duì)合充分就業(yè)從理論上說(shuō)意味著一國(guó)的資源配置處

55、于相對(duì)合理的狀態(tài)，也意味著宏觀經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。充分理的狀態(tài)，也意味著宏觀經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。充分就業(yè)一般指將失業(yè)率維持在社會(huì)可以接受的水平，根據(jù)就業(yè)一般指將失業(yè)率維持在社會(huì)可以接受的水平，根據(jù)西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)可以接受的水平一般在西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)可以接受的水平一般在5%左右。左右。 833、物價(jià)穩(wěn)定、物價(jià)穩(wěn)定n物價(jià)水平是否穩(wěn)定是衡量一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是物價(jià)水平是否穩(wěn)定是衡量一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否正常的重要指標(biāo)。物價(jià)穩(wěn)定指一般物價(jià)水平否正常的重要指標(biāo)。物價(jià)穩(wěn)定指一般物價(jià)水平在一定時(shí)期內(nèi)保持基本穩(wěn)定，避免過(guò)渡的通貨在一定時(shí)期內(nèi)保持基本穩(wěn)定，避免過(guò)渡的通貨膨脹和通貨緊縮。膨脹和通貨緊縮。4

56、、收入的合理分配、收入的合理分配n促進(jìn)收入分配公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一促進(jìn)收入分配公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)重要職能，同時(shí)收入分配公平也是社會(huì)主義項(xiàng)重要職能，同時(shí)收入分配公平也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。845、社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高、社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高n財(cái)政政策的目標(biāo)不能僅僅局限于經(jīng)濟(jì)總量的增財(cái)政政策的目標(biāo)不能僅僅局限于經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，而應(yīng)該同時(shí)注重社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是通過(guò)長(zhǎng)，而應(yīng)該同時(shí)注重社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)的不斷增長(zhǎng)來(lái)滿足人們不斷增長(zhǎng)的基物質(zhì)生產(chǎn)的不斷增長(zhǎng)來(lái)滿足人們不斷增長(zhǎng)的基本需要，需要的滿足程度，不僅取決于個(gè)人消本需要，需要的滿足程度，不僅取決于

57、個(gè)人消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)，而且取決于社會(huì)公共需要的實(shí)費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)，而且取決于社會(huì)公共需要的實(shí)現(xiàn)。這種社會(huì)公共需要的滿足綜合的表現(xiàn)為社現(xiàn)。這種社會(huì)公共需要的滿足綜合的表現(xiàn)為社會(huì)生活質(zhì)量的提高。會(huì)生活質(zhì)量的提高。851、擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)、擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策政政策n擴(kuò)張性財(cái)政政策：也稱擴(kuò)張性財(cái)政政策：也稱“松松”的財(cái)政政策，是的財(cái)政政策，是指通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模的變動(dòng)來(lái)擴(kuò)大社會(huì)總需求指通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模的變動(dòng)來(lái)擴(kuò)大社會(huì)總需求的措施，從而使總需求與總供給的差額縮小以的措施，從而使總需求與總供給的差額縮小以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的目標(biāo)。達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的目標(biāo)。n擴(kuò)張性財(cái)政政

58、策有時(shí)也稱作赤字性財(cái)政政策，擴(kuò)張性財(cái)政政策有時(shí)也稱作赤字性財(cái)政政策，這是因?yàn)楫?dāng)政府推行擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)一般會(huì)這是因?yàn)楫?dāng)政府推行擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)一般會(huì)使當(dāng)年預(yù)算支出大于預(yù)算收入，形成財(cái)政赤字。使當(dāng)年預(yù)算支出大于預(yù)算收入，形成財(cái)政赤字。86n2、緊縮性財(cái)政政策：也稱、緊縮性財(cái)政政策：也稱“緊緊”的財(cái)政政策，的財(cái)政政策，是指通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模的變動(dòng)來(lái)抑制社會(huì)總需是指通過(guò)財(cái)政收支規(guī)模的變動(dòng)來(lái)抑制社會(huì)總需求的措施，從而使總需求與總供給的差額縮小求的措施，從而使總需求與總供給的差額縮小以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的目標(biāo)。以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的目標(biāo)。n緊縮性財(cái)政政策有時(shí)也稱作盈余性財(cái)政政策，緊縮性財(cái)政政策有時(shí)也稱作盈余性

59、財(cái)政政策，這是因?yàn)楫?dāng)政府推行緊縮性財(cái)政政策時(shí)會(huì)有意這是因?yàn)楫?dāng)政府推行緊縮性財(cái)政政策時(shí)會(huì)有意識(shí)地使當(dāng)年預(yù)算收入大于預(yù)算支出，形成財(cái)政識(shí)地使當(dāng)年預(yù)算收入大于預(yù)算支出，形成財(cái)政盈余。盈余。87n3、中性財(cái)政政策、中性財(cái)政政策:也稱均衡性的財(cái)政政策，也稱均衡性的財(cái)政政策，是指對(duì)社會(huì)總需求既不產(chǎn)生擴(kuò)張作用又不產(chǎn)是指對(duì)社會(huì)總需求既不產(chǎn)生擴(kuò)張作用又不產(chǎn)生緊縮作用的財(cái)政政策。實(shí)施中性財(cái)政政策生緊縮作用的財(cái)政政策。實(shí)施中性財(cái)政政策要力求使財(cái)政收支保持平衡，從而對(duì)社會(huì)總要力求使財(cái)政收支保持平衡，從而對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性，以維持社會(huì)總供求的需求的影響保持中性，以維持社會(huì)總供求的基本平衡?；酒胶?。4、自動(dòng)穩(wěn)定

60、的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策、自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策n自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)時(shí)，自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)時(shí)，能自動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總供求關(guān)系，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能自動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總供求關(guān)系，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策。從而熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策。n最典型的兩個(gè)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是稅收和政最典型的兩個(gè)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是稅收和政府的轉(zhuǎn)移支付。府的轉(zhuǎn)移支付。n相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指需要政府的干預(yù)才能相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指需要政府的干預(yù)才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的財(cái)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的財(cái)政政策。一般來(lái)說(shuō)，這種政策需要政府根據(jù)具