農(nóng)村生活垃圾調(diào)查報(bào)告

1、手握環(huán)保，為農(nóng)村生態(tài)撐起一片藍(lán)天-關(guān)于湖北地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的調(diào)查陳俊霞 李亞男(城市與環(huán)境學(xué)院1202班)【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，農(nóng)村生活水平以及農(nóng)村生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的威脅。農(nóng)村垃圾問題關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)過程中不可忽視的問題。調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不足，生活垃圾源頭分類不夠完善，處置難度大，政府制度不健全，資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀不容樂觀。針對(duì)這些存在的問題，提出要提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，完善循環(huán)管理體制，設(shè)立農(nóng)村生

2、活垃圾處理專項(xiàng)資金等方面的對(duì)策措施，以促進(jìn)湖北省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理和生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村 生活垃圾 處理現(xiàn)狀 治理對(duì)策 一、調(diào)查背景隨著城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與城建環(huán)保資金投入的逐漸加大，城市垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)與處理工作已經(jīng)取得的很大的進(jìn)步。然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾問題沒有得到足夠的重視，大部分農(nóng)村地區(qū)垃圾處置設(shè)施建設(shè)幾乎處于空白，農(nóng)村垃圾的處理機(jī)制極不完善。臟、亂、差的垃圾污染現(xiàn)狀普遍存在。生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄。溝邊、池塘邊、田邊垃圾隨便堆放，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，嚴(yán)重污染水環(huán)境、土壤、和空氣以及村民居住環(huán)境。嚴(yán)重影響村民的身體健康和飲用水

3、安全。農(nóng)村垃圾帶來的問題越來越突出。在導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染加重的諸多因素中，生活垃圾排放已成為最主要的的因素。根據(jù)唐麗霞等（2008）對(duì)全國(guó)26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）141個(gè)村的調(diào)研，農(nóng)村垃圾已經(jīng)在農(nóng)村總的污染源中占53%，成為目前主要環(huán)境污染源1。據(jù)2009年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示，在民眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意程度調(diào)查中，農(nóng)村受訪者的滿意程度普遍低于城市，尤其是在垃圾處理和飲用水質(zhì)量等方面2。造成這一現(xiàn)狀的原因可能是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高導(dǎo)致大量工業(yè)制成品廢棄物快速上升。同時(shí)也可能是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變?cè)斐闪宿r(nóng)村傳統(tǒng)垃圾循環(huán)模式日益萎縮。對(duì)垃圾的自處理能力迅速下降3。在我國(guó)統(tǒng)

4、籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，農(nóng)民的生活水平得到顯著的提高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯的改善。在農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，垃圾產(chǎn)生量不斷增加。農(nóng)村生活垃圾的大量產(chǎn)生，以及由生活垃圾所引發(fā)的一系列問題已日益凸顯。生活垃圾已經(jīng)在很大程度上造成了農(nóng)村環(huán)境的污染。為了減少農(nóng)村環(huán)境污染和提高農(nóng)村生活垃圾的利用效率，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入實(shí)施，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)農(nóng)村生活垃圾的來源、特征、處理及其循環(huán)利用給予了高度的重視。開展了一系列的調(diào)查與研究。因此農(nóng)村垃圾能否妥善處理，不僅關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境的整潔，更關(guān)系到村民的健康安全。農(nóng)村垃圾處理問題理應(yīng)受到公眾的關(guān)注，政府也理應(yīng)加強(qiáng)控制與管理。早日

5、解決這一個(gè)環(huán)境問題，還農(nóng)村生態(tài)環(huán)境一片藍(lán)天。二、調(diào)查方法與過程1.調(diào)查對(duì)象：此次調(diào)查主要對(duì)象為湖北省黃岡市蘄春縣向橋鄉(xiāng)全體農(nóng)村居民。調(diào)查主要以問卷和訪談的方式進(jìn)行。為了解湖北省黃岡市蘄春縣向橋鄉(xiāng)的農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀提供了詳細(xì)可靠的消息。2.調(diào)查方法：本次調(diào)查主要采用了問卷調(diào)查法、訪談法和文獻(xiàn)法。其中以問卷調(diào)查法為主。按照當(dāng)?shù)氐那闆r在各村抽樣調(diào)查。結(jié)合定性和定量的的方法進(jìn)行綜合分析。（1）問卷調(diào)查法：在院團(tuán)委實(shí)踐部的領(lǐng)導(dǎo)下，由城市與環(huán)境學(xué)院社調(diào)成員與院系團(tuán)委各部門部長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)。團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)過一個(gè)多月的收集資料，多次開會(huì)討論。最終確定了本次的社會(huì)調(diào)查問卷。（2）訪談法：調(diào)查隊(duì)員與當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行交流

6、與了解。針對(duì)居民對(duì)生活垃圾的處理方式、居民對(duì)生活垃圾危害的認(rèn)識(shí)、生活垃圾的分類、以及生活垃圾與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。訪談對(duì)象的選取分村莊抽樣進(jìn)行訪談，以求達(dá)到調(diào)查普遍性的要求。進(jìn)一步了解了農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀。（3）文獻(xiàn)法：通過中國(guó)期刊網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)、中國(guó)郵政網(wǎng)等查閱與調(diào)查課題相關(guān)的新聞、法律條文、研究資料，在綜合的基礎(chǔ)上分析，在分析的基礎(chǔ)上整合，團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行討論交流，去粗取精。三、向橋鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及原因的分析在此次調(diào)查中，調(diào)研團(tuán)隊(duì)通過訪談、問卷及觀察法了解到了向橋鄉(xiāng)垃圾處理的一些現(xiàn)狀。其中包括村民處理垃圾的方法、環(huán)保意識(shí)及態(tài)度、鄉(xiāng)政府的支持和宣傳力度等。具體現(xiàn)狀如下：（一）向

7、橋鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾成分以廚余垃圾為主隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活水平不斷提高，人們物質(zhì)生活的多樣化，農(nóng)村生活垃圾的種類和數(shù)量不斷增多，垃圾的成分趨向復(fù)雜化。大體上生活垃圾可以分為四大類：廚余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾，近年來以廚房里的剩飯剩菜、果皮為主的廚余垃圾在農(nóng)村生活垃圾中所占的比重越來越大。農(nóng)村生活垃圾中80%左右為有機(jī)生物垃圾4。見圖一，在蘄春縣向橋鄉(xiāng)，57.4%的被調(diào)查者的主要生活垃圾為廚余垃圾。筆者認(rèn)為廚余垃圾構(gòu)成了農(nóng)村生活垃圾的主體成分。（二）農(nóng)村生活垃圾中以家用垃圾增長(zhǎng)最快如圖二，家用垃圾（如舊衣物、塑料瓶和一次性碗筷）的增長(zhǎng)占了垃圾增長(zhǎng)的絕對(duì)比例。由于科學(xué)技術(shù)的飛速

8、發(fā)展，工業(yè)技術(shù)的革新，使得化纖用品和一次性用品的成本不斷降低。這些低廉的工業(yè)制品被廣泛使用在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中，產(chǎn)生了大量的難以降解的生活垃圾。同時(shí)農(nóng)村餐飲業(yè)的發(fā)展造成了一次性餐具需求的猛增，由此產(chǎn)生了農(nóng)村地區(qū)數(shù)量驚人的白色垃圾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的影響就是提高了人們的生活水平，因此相較于傳統(tǒng)意義的農(nóng)業(yè)垃圾（如農(nóng)藥瓶和秸稈）、建筑垃圾（如磚石和廢木板）和其他垃圾，家用垃圾的增長(zhǎng)最為明顯。（三）農(nóng)村生活垃圾處理單純以隨意丟棄、堆放在指定場(chǎng)所和焚燒三種形式為主在此次調(diào)查中，通過實(shí)地走訪和觀察，筆者了解到當(dāng)?shù)氐囊恍┏靥?、河邊、房前屋后甚至是道路兩旁都有農(nóng)村生活垃圾堆積的現(xiàn)象。通過分析調(diào)查數(shù)據(jù)，筆者統(tǒng)計(jì)出蘄

9、春縣村民處理垃圾的三種主要的方式是，隨意丟棄、堆放在指定場(chǎng)所和焚燒，其中堆放在指定場(chǎng)所這一項(xiàng)所占比例最高，而衛(wèi)生填埋和高溫堆肥所占比例相對(duì)較小。筆者認(rèn)為，這一現(xiàn)狀首先是由于農(nóng)民的知識(shí)水平和環(huán)保意識(shí)造成的。通常農(nóng)村地區(qū)會(huì)有大片未被開發(fā)的空地和政府修筑的垃圾池，而農(nóng)民一般受的教育程度較低，知識(shí)水平有限，并且受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)也不高。比如村民無(wú)法區(qū)分衛(wèi)生填埋和高溫堆肥的區(qū)別，事實(shí)上衛(wèi)生填埋是指把垃圾處理后剩的殘?jiān)ㄟ^土地填埋的方式做終級(jí)處理的一種方法，而高溫堆肥是指對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)酵、生物分解，是垃圾達(dá)到無(wú)害化的方法。因此在處理生活垃圾時(shí)，村民很少會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行二次處理，而會(huì)選擇將垃圾堆放在

10、房屋周圍或垃圾池中，在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人清理的情況下，就會(huì)將數(shù)量越來越多的垃圾做焚燒處理。其次是政府的管理和技術(shù)支持不到位，目前國(guó)家對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染防治技術(shù)政策引導(dǎo)和技術(shù)評(píng)價(jià)，市場(chǎng)上有很多不同的技術(shù)，但適合農(nóng)村生活垃圾污染防治的技術(shù)少，且缺乏科學(xué)的研究基礎(chǔ)5。農(nóng)民根本無(wú)從知曉科學(xué)的處理生活垃圾的方法。（四）垃圾的回收利用程度不高請(qǐng)問您對(duì)您家的可回收垃圾回收利用情況如何頻率百分比有效百分比累積百分比有效缺省10.50.50.5經(jīng)常6132.132.132.6偶爾2312.112.144.7視情況而定5026.326.371.1很少4724.724.795.8從不84.24.2100合計(jì)19010010

11、0見表一，農(nóng)民對(duì)垃圾的回收利用比較低，僅有32.1%的村民會(huì)經(jīng)常將生活垃圾回收利用。這首先存在一個(gè)成本上的問題，一般垃圾的回收利用需要對(duì)垃圾進(jìn)行二次處理，經(jīng)濟(jì)條件并不太好的農(nóng)民無(wú)法承擔(dān)回收利用垃圾的支出。其次是垃圾的種類復(fù)雜，農(nóng)民不容易做到分類收集，因此垃圾的可利用資源的回收利用率不高。尤其是生活中產(chǎn)生的大量廢報(bào)紙、舊作業(yè)本等紙質(zhì)用品以及難以降解的塑料瓶、塑料袋和包裝袋等，不僅造成了大量資源的浪費(fèi)，還更給生活垃圾的處理增加了難度。（五）村民對(duì)有害垃圾的認(rèn)識(shí)不足，處理方式不得當(dāng)在調(diào)查中，筆者了解到村民對(duì)有害垃圾的認(rèn)識(shí)非常不足。見圖四，在幾種較常見的生活垃圾中，其中電池、廢燈管、過期藥品和過期化妝

12、品都屬于有害垃圾，而選擇廢燈管和過期化妝品的分別僅有38.3%和23.7%，誤認(rèn)為玻璃是有害垃圾的占了37.4%。在處理方式上，見圖五，基本上與普通生活垃圾的處理差異不大，仍然是以放到指定場(chǎng)所和隨意丟棄為主，像分類處理這種特殊的處理方法所占的比例并不高。這首先是由于村民的有限的知識(shí)水平造成的，另外是由于政府的管理和建設(shè)不足造成的。對(duì)這一類物質(zhì)的處置國(guó)家有明確的分類規(guī)定，村鎮(zhèn)必須設(shè)有專門的收集裝置，由環(huán)衛(wèi)部門收集送到專業(yè)處置點(diǎn)6。據(jù)調(diào)查，向橋鄉(xiāng)并無(wú)這一舉措，見圖六。（六）處理生活垃圾的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，僅以最基本的回收點(diǎn)為主基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式，然而調(diào)查得知向橋鄉(xiāng)

13、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀并不理想。見圖六，回收點(diǎn)處是一個(gè)極大值，占了62.1%，其他基礎(chǔ)設(shè)施所占比例比較小。這說明了當(dāng)?shù)靥幚砝幕A(chǔ)設(shè)施單純以垃圾回收點(diǎn)為主，其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)十分不足。據(jù)調(diào)查了解，在當(dāng)?shù)氐倪呥h(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況更令人擔(dān)憂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在很大的差異。人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較好，垃圾回收點(diǎn)的數(shù)量較能滿足人們的需求。而邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)幾乎不設(shè)垃圾處理點(diǎn)，村民的垃圾主要是以堆放在房前屋后的空地上為主。這是由于村民和政府雙方的資金問題造成的，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民不愿承擔(dān)垃圾處理產(chǎn)生的費(fèi)用，而鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于資金缺口，也沒有能力去建設(shè)垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施。（七）生活垃圾

14、對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，尤其是水源、空氣和村容村貌產(chǎn)生了一定的影響政調(diào)查中有51.6%的村民認(rèn)為垃圾對(duì)環(huán)境的影響比較嚴(yán)重，尤其是對(duì)水源、空氣和村容村貌的影響較大。由于垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的不足，廚房里產(chǎn)生的大量有機(jī)垃圾由于不完全降解，不僅會(huì)釋放出惡臭，影響空氣質(zhì)量，垃圾降解液還會(huì)滲透到土壤、河流中，影響水質(zhì)。筆者觀察到在向橋鄉(xiāng)一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民生活用水基本來自自家周圍的河流和水井，這些被垃圾污染的水對(duì)人體的危害也不容小覷。隨處堆放的垃圾占用了土地，還招來蚊蠅，影響其周邊環(huán)境，有害垃圾不經(jīng)處理，里面的化學(xué)物質(zhì)也會(huì)污染水源和空氣。一些固體廢棄物在大風(fēng)天氣下產(chǎn)生的揚(yáng)塵更會(huì)影響空氣的能見度。（八）政府對(duì)生活垃圾處理

15、的管理不足首先在對(duì)垃圾回收點(diǎn)的管理上，見圖七，對(duì)回收點(diǎn)能很好的管理的不足一半，并且當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施僅僅以垃圾回收點(diǎn)為主，垃圾在無(wú)人清理的情況下必然會(huì)導(dǎo)致垃圾的隨處丟棄，進(jìn)而影響鄉(xiāng)村環(huán)境。在對(duì)環(huán)保知識(shí)的宣傳方面，由圖八可知，各種宣傳方式均不足30%，可見政府對(duì)環(huán)境的宣傳并不到位。這同農(nóng)村地區(qū)的政府對(duì)垃圾處理的問題重視不足，投入不足。政府官員重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)環(huán)保、文化等難以快速提現(xiàn)政績(jī)的工作較為輕視，認(rèn)為農(nóng)村環(huán)保問題不重要，、垃圾問題不嚴(yán)重，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的地區(qū)往往越將環(huán)保置于末位7。對(duì)環(huán)保的不重視帶來對(duì)垃圾處理問題的不關(guān)注，導(dǎo)致了政府在管理生活垃圾上的疏漏。（九）村民的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)問題不會(huì)

16、及時(shí)反映筆者認(rèn)為，向橋鄉(xiāng)的生活垃圾處理問題較嚴(yán)重，但是筆者同時(shí)還了解到村民對(duì)此問題的反映情況不佳。見圖九，一半的村民持一種無(wú)所謂，聽之任之的態(tài)度，僅有15.8%的村民反映過情況，并且得到了解決。這實(shí)際上體現(xiàn)了村民主人公意識(shí)不強(qiáng)的問題。同時(shí)還反映出政府在環(huán)境保護(hù)的問題和村民反映的狀況不夠重視。四、改善農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的措施與對(duì)策（一）政府方面1.建立農(nóng)村生活垃圾污染防治法律制度關(guān)于農(nóng)村生活垃圾污染的防治，目前國(guó)內(nèi)還沒有專門的立法，在農(nóng)村生活垃圾管理中無(wú)法可依。實(shí)為立法部門的一個(gè)工作漏洞。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也沒有專門的國(guó)家立法。當(dāng)前關(guān)于生活垃圾處理的法律和行政法規(guī)大多是根據(jù)城市生活垃圾處理的需要

17、而制定的，基本上沒有考慮到農(nóng)村生活垃圾的污染防治的特點(diǎn)。為了堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，政府應(yīng)該盡快建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，依靠群眾保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與人類生產(chǎn)生活的協(xié)調(diào)發(fā)展。爭(zhēng)取逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。妥善處理生活垃圾，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文明生態(tài)村。深入貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大資金投入目前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，國(guó)家資金投入嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾的數(shù)量與日俱增，但絕大多數(shù)地方?jīng)]有配備存儲(chǔ)和收集、運(yùn)輸垃圾的設(shè)備、工具、人員等。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施許多地方處于空白狀態(tài)。據(jù)此次訪談了解到，政府在當(dāng)?shù)爻雠_(tái)

18、政策，領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召村民保護(hù)環(huán)境，卻沒有給當(dāng)?shù)卮逭畵芑顒?dòng)建設(shè)資金。大部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是當(dāng)?shù)卮迕褡约撼龅摹４迕窦彝ナ杖氲?，生活水平低，環(huán)境保護(hù)的積極性不高。許多農(nóng)村地區(qū)成為環(huán)境污染的盲區(qū)和死角。村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施匱乏，環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足。究其原因主要是：基層政府對(duì)于農(nóng)村生活垃圾的污染沒有給予應(yīng)有的重視。并且自身財(cái)力有限。因此政府應(yīng)該完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的資金投入。3.完善農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)，由于地方政府沒有將農(nóng)村生活垃圾的收集、分類和處理納入當(dāng)?shù)氐墓ぷ髦攸c(diǎn)，更沒有財(cái)政投入。加上人口居住分散，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏等原因。農(nóng)村生活垃圾主要有村民自行處

19、理。據(jù)調(diào)查顯示，主要處理方式以直接露天堆放為主，隨意丟棄占31.6%，放在指定場(chǎng)所占60.5%，衛(wèi)生填埋占6.3%。政府應(yīng)該建立比較完善的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制。例如建立垃圾處理場(chǎng)或?qū)嵭邪ぜ沂占ご暹\(yùn)送垃圾進(jìn)行集中處理。另外，農(nóng)村的廢品回收也是主要以營(yíng)利為目的。因而對(duì)可回收垃圾的回收具有選擇性，一些回收效率低的廢物得不到回收利用，實(shí)為資源的浪費(fèi)，也給農(nóng)村環(huán)境帶來了污染。4.因地制宜開展農(nóng)村生活垃圾處理模式農(nóng)村生活垃圾污染防治應(yīng)該立足于農(nóng)村實(shí)際，充分考慮不同地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件以及環(huán)境承載力等差異，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生

20、活垃圾污染處理及資源化基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共同治理，共同發(fā)展。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料顯示，農(nóng)村生活垃圾處理模式歸納起來有以下幾種做法：(1)城鄉(xiāng)一體化處理模式一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)或城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村地區(qū)，采用有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾分類收集方式。無(wú)機(jī)垃圾可結(jié)合城市生活垃圾管理體系。執(zhí)行村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-縣處理的垃圾處理系統(tǒng)，城鄉(xiāng)一體化管理。廚余等有機(jī)垃圾分開收集堆肥，分類收集的有機(jī)垃圾可以采取靜態(tài)堆肥或能源型生態(tài)模式（如秸稈氣化、沼氣發(fā)酵）處理(2)源頭分類集中式處理模式對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平一般的平原型農(nóng)村，可考慮集中力量建立該區(qū)域周圍村莊的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集、集中處理。要求村民將自家的垃圾分類，將

21、垃圾內(nèi)的有機(jī)物、廢電池、廢金屬、等進(jìn)行分離?？苫厥詹糠钟蓮U品回收人員進(jìn)行回收。廚余等有機(jī)垃圾進(jìn)行集中堆肥。不可回收垃圾進(jìn)入村鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)集中填埋處理。村鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)可利用區(qū)域廢棄土地，遠(yuǎn)離水源。(3)源頭分類分散處理模式對(duì)于我國(guó)山區(qū)農(nóng)村以及偏僻落后的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人口分散，垃圾集中收集處理難度大。該模式要求村民首先對(duì)垃圾進(jìn)行源頭分類?？苫厥绽蓮U品回收人員回收，廚余垃圾、固體土塵就地填埋。剩余的少部分不可回收垃圾進(jìn)入分散式垃圾處理場(chǎng)。分散式垃圾處理場(chǎng)要避開地下水位高，土壤滲濾系數(shù)高，農(nóng)村水源地或丘陵地區(qū)8。5.建立農(nóng)村生活垃圾污染的預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制目前，我國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立專門

22、的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。村組織更沒有將環(huán)境保護(hù)放在顯眼的位置。國(guó)家政府更無(wú)暇顧及此類問題，所以農(nóng)村地區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求未得到解決，我國(guó)農(nóng)村生活環(huán)境保護(hù)在管理和監(jiān)督方面屬于空白區(qū)域。處于監(jiān)管缺失狀態(tài)。6.加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)村生活垃圾處理水平的提高當(dāng)?shù)卣案骷?jí)科技主管部門應(yīng)該將農(nóng)村生活垃圾處理的科技問題納入相關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃內(nèi)。加大支持力度，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行該技術(shù)的科學(xué)研究與探討。研究出開發(fā)性強(qiáng)、實(shí)用性高、小巧靈活、適合農(nóng)村垃圾處理的新技術(shù)。針對(duì)農(nóng)村垃圾的特點(diǎn)，開展工程示范。加強(qiáng)技術(shù)集中，加快處理技術(shù)的提高與現(xiàn)代化9。7.提高村民的環(huán)保意識(shí)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)城市居民比較薄弱，使農(nóng)村的環(huán)境保

23、護(hù)治理工作難以展開。農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境的保護(hù)具有重要的意義。因此，強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)教育應(yīng)該放在重要的位置。政府理應(yīng)為群眾提供足夠的教育、信息和技術(shù)推廣服務(wù)。提高農(nóng)村居民的整體環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將垃圾分類處理。有關(guān)部門可以利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式開展對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類、處理方式的宣傳。通過召開座談會(huì)、家訪、上門宣傳等方式讓村民群眾了解農(nóng)村垃圾治理的目的，做法。讓群眾了解通過處理農(nóng)村垃圾所得到的的好處。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保護(hù)環(huán)境，形成良好的生態(tài)文明、環(huán)境衛(wèi)生的生活風(fēng)氣。弘揚(yáng)生態(tài)文明，發(fā)揚(yáng)生態(tài)文化。開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，廣泛聽取農(nóng)民

24、對(duì)農(nóng)村發(fā)展的展望與想法。積極主動(dòng)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。(二)社會(huì)方面1.加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾問題的關(guān)注，提供科學(xué)的解決辦法農(nóng)村垃圾作為影響農(nóng)村環(huán)境的重要因素。正越來越引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但是當(dāng)前社會(huì)和學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村垃圾問題的關(guān)注和研究遠(yuǎn)不及對(duì)城市垃圾問題和農(nóng)村其他問題的關(guān)注與研究。研究的方面很狹隘，為農(nóng)村生活垃圾問題提供的解決辦法具有很大的局限性。研究得出的結(jié)論簡(jiǎn)單、深度不夠。狹隘的理論研究說明社會(huì)對(duì)農(nóng)村生活垃圾問題關(guān)注不夠，同時(shí)很大程度上束縛了大眾對(duì)該問題的認(rèn)識(shí)。社會(huì)各界要積極主動(dòng)響應(yīng)，加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾的關(guān)注力度。提出切實(shí)可行的解決辦法，以及推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。2.擴(kuò)大宣傳力度。使群眾廣泛認(rèn)知

25、生活垃圾的危害及處理方式。生活垃圾分類是資源化利用的前提和基礎(chǔ)。不對(duì)生活垃圾的危害引起重視，生活垃圾的資源化就無(wú)從談起。減量化的目標(biāo)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。要集中社會(huì)集體力量，對(duì)廣大群眾進(jìn)行環(huán)保教育。生活垃圾的處理關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。大力開展變廢為寶的環(huán)?；顒?dòng)。努力營(yíng)造農(nóng)村居民關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)參與環(huán)保的濃厚氛圍。（三）個(gè)人方面1.提高村民的環(huán)保意識(shí)農(nóng)村村民由于總體文化水平普遍較低，生活習(xí)慣等因素的影響，對(duì)環(huán)境保護(hù)的覺悟還不高。沒有足夠意識(shí)到生活垃圾對(duì)環(huán)境的危害以及保護(hù)環(huán)境對(duì)于自身生活的影響。國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度太小，沒有引起群眾的重視，缺乏普及性。一般情況下村民都采取在自家

26、門口堆放或焚燒的方式處理生活垃圾?；蛘呷我鈦G棄在屋前、路邊、池塘邊等。對(duì)水質(zhì)、空氣、土壤產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。加劇了環(huán)境的惡化與疾病的傳播。所以村民自身要提高環(huán)保意識(shí)，在群眾的共同努力下重塑鄉(xiāng)村的美好景觀。2.秉承綠色環(huán)保精神，適量減少生活垃圾的排放我國(guó)農(nóng)村垃圾主要以渣土灰塵為主，組成成分特別復(fù)雜。如建筑殘余、燃燒灰塵、家禽糞便、動(dòng)物尸體骨骸等。其次是廚余垃圾，組成成分最為復(fù)雜。包括剩飯菜、洗漱殘?jiān)?、和油污垢等。隨著生產(chǎn)水平的提高，化纖產(chǎn)品所占垃圾比重增加，為垃圾的處理帶來了麻煩。群眾應(yīng)該貫徹落實(shí)環(huán)保理念，減少垃圾的排放。3.擴(kuò)展對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)，提高廢品的回收利用率可回收垃圾主要包括：廢紙、塑

27、料、玻璃、金屬和舊衣服等。廢紙可以回收利用重新做紙，舊衣服可以該做家庭圍裙、拖把等。既給生活提供了方便又提高了資源的利用效率。有害垃圾主要包括：電池、燈管燈泡、農(nóng)藥瓶、過期藥物、過期化妝品、廢水銀溫度計(jì)、不可降解的塑料制品（如超薄塑料袋、農(nóng)膜等）。這類垃圾對(duì)環(huán)境的危害是最大的，有些屬于危險(xiǎn)固體廢棄物。如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水源、土壤、大氣環(huán)境造成不可挽救的影響。農(nóng)村居民應(yīng)該具有有害垃圾特殊處理的觀念，在日常生活中多注意細(xì)節(jié)。擴(kuò)展自身對(duì)垃圾的分類認(rèn)識(shí)以推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工作的高效有序進(jìn)行10。五、結(jié)語(yǔ)農(nóng)村生活垃圾問題是我國(guó)現(xiàn)階段刻不容緩的工作重點(diǎn)。也是新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。垃圾只是放錯(cuò)了位置的資源，為了解決農(nóng)村生活垃圾問題，應(yīng)該從加強(qiáng)源頭分類、加大農(nóng)村環(huán)保資金投入、加大科研投入力度和成果的轉(zhuǎn)化，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜選擇適宜的垃圾處理模式。農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀直接影響著農(nóng)村居民的生活現(xiàn)狀。對(duì)于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義。隨著人們生活水平的提高，垃圾的數(shù)量急劇增長(zhǎng)