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文檔簡介

1、一、任務(wù)來源一、任務(wù)來源2016年12月9日中共中央、國務(wù)國務(wù)院印發(fā)發(fā)了關(guān)關(guān)于推進進安全生產(chǎn)領(lǐng)產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)發(fā)展的意見見,意見見提出強化企業(yè)預(yù)業(yè)預(yù)防措施。企業(yè)業(yè)要定期開開展風(fēng)險風(fēng)險評評估和危害辨識識。 根據(jù)意見要求,國務(wù)院安委會辦公室于根據(jù)意見要求,國務(wù)院安委會辦公室于2016年年10月月9日印日印發(fā)了發(fā)了關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見制的意見,意見提出了準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,意見提出了準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險分級管控,進一步強

2、化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、,進一步強化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱信息化、標準化,實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面的總體思路和盡快建立健全安全風(fēng)險分患消滅在事故前面的總體思路和盡快建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)

3、管有效、企業(yè)責任落實、社會參及有序的工作力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參及有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故格局,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎(chǔ)的目標。的堅強基礎(chǔ)的目標。一、任務(wù)來源一、任務(wù)來源 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求作的要求,全面落實國務(wù)院安委會辦公室全面落實國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見意見(安委辦(安委辦201611號)、扎實推進號)、扎實推進安安全天津建設(shè)綱要(全天津建設(shè)綱要

4、(2015-2020)實施方案)實施方案工作工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,市安委會于,堅決遏制重特大事故發(fā)生,市安委會于2016年年12月月8日日市安委會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱市安委會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的實施意見患排查治理雙重預(yù)防機制的實施意見(津安生(津安生201617號)對號)對“構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機制,健全構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機制,健全完善政府監(jiān)管體系完善政府監(jiān)管體系”工作進行部署,要求加快推工作進行部署,要求加快推行安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機行安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機制。制。一、任務(wù)來源一、任務(wù)來源一、任務(wù)來源一、任務(wù)來源二、工作要

5、求二、工作要求二、工作要求二、工作要求 各類企業(yè)要按照有關(guān)制度和規(guī)范,結(jié)合安各類企業(yè)要按照有關(guān)制度和規(guī)范,結(jié)合安全評價、安全標準化建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制全評價、安全標準化建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制等工作,探索制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程等工作,探索制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,全面開展安全風(fēng)險辨識;對辨序和方法,全面開展安全風(fēng)險辨識;對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,確定安全識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,確定安全風(fēng)險類別;對不同類別的安全風(fēng)險,采用風(fēng)險類別;對不同類別的安全風(fēng)險,采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級;相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級;企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的

6、結(jié)果,對安全風(fēng)險進行有效管控,回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險,進行有效管控,回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險,特別要強化對重大危險源和存在重大安全特別要強化對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控;重點管控;二、工作要求二、工作要求 企業(yè)要高度關(guān)注運營狀況和危險源變化后企業(yè)要高度關(guān)注運營狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和的風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范管控措施,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi);企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險公告制度圍內(nèi);企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險公告制度,并加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),確保管

7、理,并加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),確保管理層和每名員工都掌握所在部門安全風(fēng)險的層和每名員工都掌握所在部門安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施;企業(yè)要建立基本情況及防范、應(yīng)急措施;企業(yè)要建立完善隱患排查治理制度,做到責任、措施完善隱患排查治理制度,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案、資金、時限和預(yù)案“五落實五落實”,實現(xiàn)隱,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。患排查治理的閉環(huán)管理。二、工作要求二、工作要求 將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示;示; 企業(yè)要

8、對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,參照企業(yè)要對辨識出的安全風(fēng)險進行分類梳理,參照企業(yè)企業(yè)職工傷亡事故分類職工傷亡事故分類(GB 64411986),綜合考慮),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素)墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將安全,然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)風(fēng)

9、險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)制企業(yè)“紅橙黃藍紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。四色安全風(fēng)險空間分布圖。二、工作要求二、工作要求 成立以總經(jīng)理為組長,全體安委會成成立以總經(jīng)理為組長,全體安委會成員和技術(shù)骨干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組員和技術(shù)骨干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,危險源辨識和風(fēng)險評價工作辦公室,危險源辨識和風(fēng)險評價工作辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)主管部門。設(shè)在安全生產(chǎn)主管部門。三、組織領(lǐng)導(dǎo)三、組織

10、領(lǐng)導(dǎo) (一)、組織發(fā)動階組織發(fā)動階段 (二)、準備階備階段(培訓(xùn)訓(xùn)、收集資資料、識別識別和獲獲取相關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)、標標準規(guī)規(guī)范) 三、實實施階階段 1、組織組織班組組、崗崗位進進行風(fēng)險風(fēng)險辨識預(yù)評識預(yù)評估 2、班組組、部門門(車間車間)匯總匯總、篩選篩選 3、公司匯總匯總、篩選篩選 4、形成風(fēng)險風(fēng)險辨識識及評評估表 5、形成風(fēng)險風(fēng)險辨識識及評評估報報告四、工作程序四、工作程序四、工作程序四、工作程序 法律法規(guī)法律法規(guī) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 消防法消防法 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 食品安全法食品安全法 特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法 關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的

11、意見 中共中央、國務(wù)院(中共中央、國務(wù)院(2016年年12月月9日)日) 關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見(安委辦的意見(安委辦201611號)號) 天津市安全生產(chǎn)條例天津市安全生產(chǎn)條例五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第373號)號)安全天津建設(shè)綱要(安全天津建設(shè)綱要(2015-2020)實施方案)實施方案市安委會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查市安委會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的實施意見(津安生治理雙重預(yù)防機制的實施

12、意見(津安生201617號)號)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理及監(jiān)督暫行工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理及監(jiān)督暫行規(guī)定(總局規(guī)定(總局59號令)號令)關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知及警示標關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知及警示標識管理規(guī)范的通知(安監(jiān)總廳安健識管理規(guī)范的通知(安監(jiān)總廳安健2014111號)號)勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定(總局勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定(總局80號令)號令)五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(總局3號令)號令)2015年修訂年修訂特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考

13、核管理規(guī)定(總局總局30號令)號令)2015年修訂年修訂餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范(國食藥監(jiān)(國食藥監(jiān)食食2011395號)號)天津市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施天津市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施意見(津安監(jiān)管急意見(津安監(jiān)管急2009第第72號)號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(總局88號號令)令)五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范危險場所電氣防爆安全規(guī)范(危險場所電氣防爆安全規(guī)范(AQ3009-2007)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工

14、及驗收規(guī)范爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范(GB 50257-2014)低壓電器施工及驗收規(guī)范(低壓電器施工及驗收規(guī)范(GB50254-2014)低壓電氣裝置低壓電氣裝置 第第4-43部分:安全防護部分:安全防護 過電流過電流保護(保護(GB 16895.5-2012)防靜電事故通用導(dǎo)則(防靜電事故通用導(dǎo)則(GB 12158-2006)用電安全導(dǎo)則(用電安全導(dǎo)則(GB/T13869-2008)危險化學(xué)品重大危險源辨識(危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB182182009)鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG G0001-2012)五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取

15、法律法規(guī)、標準規(guī)范場場(廠廠)內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求(內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求(GB/T16178-2011)電梯使用管理及日常維護保養(yǎng)規(guī)則(電梯使用管理及日常維護保養(yǎng)規(guī)則(TSG T5001-2009)壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道(工業(yè)管道(TSG D0001-2009)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB50140-2005)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB500572010)人員密集場所消防安全管理(人員密集場所消防安全管理(GA 654-2006)城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)

16、程(CJJ51-2001)城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范 (GB50028-2006)五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范手持式電動工具的管理、使用、檢查和維手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程(修安全技術(shù)規(guī)程(GB3787-1993)防止靜電事故通用導(dǎo)則(防止靜電事故通用導(dǎo)則(BG12158-90)五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范五、識別和獲取法律法規(guī)、標準規(guī)范 危險源危險源: 可能導(dǎo)致可能導(dǎo)致人身和健康人身和健康損害的根源、狀態(tài)或損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。行為,或其組合。 危險源辨識危險源辨識: 識別危險源的存在并確定其特性的過程。識別危

17、險源的存在并確定其特性的過程。 風(fēng)險評價風(fēng)險評價: 對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估,對現(xiàn)有控對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估,對現(xiàn)有控制措施的充分性、風(fēng)險是否可接受予以確定的過制措施的充分性、風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。程。六、危險源基本概念六、危險源基本概念 兩類危險源兩類危險源: 危險源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素,現(xiàn)實的危險源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素,現(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。 根據(jù)危險源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類:根據(jù)危險源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類: 第一類危險源第一類危險源系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放

18、系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)(包括各種能量源和能量載體)的能量或危險物質(zhì)(包括各種能量源和能量載體) 第二類危險源第二類危險源導(dǎo)致約束導(dǎo)致約束 、限制能量措施失效破壞、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素(包括人的各種不安全因素(包括人物物環(huán)境等)環(huán)境等) 我們主要針對第二類危險源進行辨識。我們主要針對第二類危險源進行辨識。六、危險源基本概念六、危險源基本概念 危險和有害因素危險和有害因素: 可對可對人人造成傷亡、影響造成傷亡、影響人人的身體健康的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。甚至導(dǎo)致疾病的因素。 其中,危險因素指的是能造成人員其中,危險因素指的是能造成人員傷亡或突發(fā)性損害的因

19、素;有害因素指的傷亡或突發(fā)性損害的因素;有害因素指的是能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或造是能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或造成慢性損害的因素。成慢性損害的因素。六、危險源基本概念六、危險源基本概念1、危險險有害因素辨識識依據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及代生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及代碼碼 (GB/T13861-2009)2、事故分類、事故分類依據(jù)依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 (GB6441-86) 七、辨識方法七、辨識方法 3、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及代碼生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及代碼 (GB/T13861-2009)介紹)介紹 生產(chǎn)過程中有害因素可為四類:生產(chǎn)過程中有害

20、因素可為四類: 人的因人的因素素 物的因物的因素素 環(huán)境因環(huán)境因素素 管理因管理因素素 七、辨識方法七、辨識方法 1、心理、生理性危險險和有害因素 如:負負荷超限、心理異異常、辨識識功能缺陷 2、行為為性危險險和有害因素 如:指揮錯誤揮錯誤、操作錯誤錯誤、監(jiān)護監(jiān)護失誤誤七、辨識方法七、辨識方法 1、物理性危險險和有害因素 如:設(shè)備設(shè)備缺陷、防護護缺陷、電傷電傷害、振動動危害、輻輻射、高溫溫、信號號缺陷、標標志缺陷 2、化學(xué)學(xué)性危險險和有害因素 如:爆炸品、壓縮氣壓縮氣體和液化氣氣體、有毒品、腐蝕蝕品、粉塵塵及氣氣溶膠膠 3、生物性危險險和有害因素 如:致病微生物、致害動動物、致害植物七、辨識方

21、法七、辨識方法 1、室內(nèi)內(nèi)作業(yè)場業(yè)場所環(huán)環(huán)境不良 如:地面滑、房屋基礎(chǔ)礎(chǔ)下沉、安全出口缺陷、采光照明不良、溫溫度不適,排水不良 2、室外作業(yè)場業(yè)場地環(huán)環(huán)境不良 如:惡惡劣氣氣候、場場地狹狹窄、門門和圍欄圍欄缺陷、安全通道缺陷、空氣氣不良 3、地下(含水下)作業(yè)環(huán)業(yè)環(huán)境不良 4、其他作業(yè)環(huán)業(yè)環(huán)境不良七、辨識方法七、辨識方法 1、職業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生組織組織機構(gòu)構(gòu)不健全 2、職業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生責責任制未落實實 3、職業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理規(guī)規(guī)章制度不完善 4、職業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生投入不足 5、職業(yè)職業(yè)健康管理不完善 6、其他管理因素缺陷七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識

22、方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法 4、企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 (GB6441-86)介紹介紹 按事故類別即按致害原因進行的分類如下按事故類別即按致害原因進行的分類如下 1物體打擊擊(不包括爆炸引起的物體打擊擊):指失控物體的慣慣性力造成的人身傷傷害事故。 2車輛傷車輛傷害:指本企業(yè)業(yè)機動車輛動車輛引起的機械傷傷害事故。 3機械傷傷害:指機械設(shè)備設(shè)備或工具引起的絞絞、碾、碰碰、割、戳、切等傷傷害。但不包括車輛車輛、起重設(shè)設(shè)備備引起的傷傷害。七、辨識方法七、辨識方法 4起重傷傷害:指從從事各種種起重作業(yè)時發(fā)業(yè)時發(fā)生的機械傷傷害事故,但不包括上下駕駛駕駛室時發(fā)時

23、發(fā)生的墜墜落傷傷害和起重設(shè)備設(shè)備引起的觸電觸電以及檢檢修時時制動動失靈靈引起的傷傷害。 5觸電觸電:由于電電流流經(jīng)經(jīng)人體導(dǎo)導(dǎo)致的生理傷傷害。 6淹溺:由于水大量經(jīng)經(jīng)口、鼻進進入肺內(nèi)內(nèi),導(dǎo)導(dǎo)致呼吸道阻塞,發(fā)發(fā)生急性缺氧氧而窒息死亡的事故。它它適用于船舶、排筏、設(shè)設(shè)施在航行、停泊、作業(yè)時業(yè)時發(fā)發(fā)生的落水事故。七、辨識方法七、辨識方法 7灼燙燙:指強酸、強堿濺堿濺到身體上引起的灼傷傷,或因火焰引起的燒傷燒傷,高溫溫物體引起的燙傷燙傷,放射線線引起的皮膚損傷膚損傷等事故;不包括電燒傷電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷燒傷。 8火災(zāi):指造成人身傷傷亡的企業(yè)業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)業(yè)原因造成的、屬屬消防部門統(tǒng)計

24、門統(tǒng)計的火災(zāi)事故。 9高處墜處墜落:指由于危險險重力勢勢能差引起的傷傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等場場合發(fā)發(fā)生的墜墜落事故,也適用于由地面踏空失足墜墜入洞、溝溝、升降口、漏斗等引起的傷傷害事故。七、辨識方法七、辨識方法 10坍塌:指建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。不適用于礦礦山冒頂頂片幫幫事故及因爆炸、爆破引起的坍塌事故。 11冒頂頂片幫幫:指礦礦井工作面、巷道側(cè)側(cè)壁由于支護護不當當、壓壓力過過大造成的坍塌(片幫幫)以及頂頂板垮垮落(冒頂頂)事故。適用于從從事礦礦山、地下開開采、掘進進及其他坑道作業(yè)時發(fā)業(yè)時發(fā)生的坍塌事故。 12透水:指從從事礦礦山、地下開開采或

25、其他坑道作業(yè)時業(yè)時,意外水源帶來帶來的傷傷亡事故。不適用于地面水害事故。七、辨識方法七、辨識方法 13放炮:指由于放炮作業(yè)業(yè)引起的傷傷亡事故。 14瓦斯爆炸:指可燃性氣氣體瓦斯、煤塵塵及空氣氣混合形成的達達到燃燒極燒極限的混合物接觸觸火源時時引起的化學(xué)學(xué)性爆炸事故。 15火藥藥爆炸:指火藥藥及炸藥藥在生產(chǎn)產(chǎn)、運輸運輸、貯貯藏過過程中發(fā)發(fā)生的爆炸事故。 16鍋爐鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓壓力大于0.07MPa、以水為為介質(zhì)質(zhì)的蒸汽鍋爐鍋爐,但不適用于鐵鐵路機車車、船舶上的鍋鍋爐爐以及列車電車電站和船舶電電站的鍋爐鍋爐。七、辨識方法七、辨識方法 17受壓壓容器爆炸

26、:指壓壓力容器破裂引起的氣氣體爆炸(物理性爆炸)以及容器內(nèi)內(nèi)盛裝的可燃性液化氣氣在容器破裂后立即蒸發(fā)發(fā),及周圍圍的空氣氣混合形成爆炸性氣氣體混合物遇到火源時產(chǎn)時產(chǎn)生的化學(xué)學(xué)爆炸。 18其他爆炸:可燃性氣氣體煤氣氣、乙炔炔等及空氣氣混合形成的爆炸;可燃蒸汽及空氣氣混合形成的爆炸性氣氣體混合物(如汽油揮發(fā)揮發(fā))引起的爆炸;可燃性粉塵塵以及可燃性纖維纖維及空氣氣混合形成的爆炸性氣氣體混合物引起的爆炸;間間接形成的可燃氣氣體及空氣氣相混合,或者可燃蒸汽及空氣氣相混合遇火源而爆炸的事故;爐膛爐膛爆炸、鋼鋼水包、亞亞麻粉塵塵的爆炸等亦屬屬“其他爆炸”。七、辨識方法七、辨識方法 19中毒和窒息:指人接觸觸有

27、毒物質(zhì)質(zhì)或呼吸有毒氣氣體引起的人體急性中毒事故,或在通風(fēng)風(fēng)不良的作業(yè)場業(yè)場所,由于缺氧氧有時會時會發(fā)發(fā)生突然暈暈倒甚至窒息死亡的事故。 20其他傷傷害:指上述范圍圍之外的傷傷害事故,如扭傷扭傷、跌傷傷、凍傷凍傷、野獸獸咬傷傷等等。七、辨識方法七、辨識方法 危險源辨識原則危險源辨識原則l 過去:已發(fā)生過事故的危險、有害因素;過去:已發(fā)生過事故的危險、有害因素;l 現(xiàn)在:作業(yè)活動或設(shè)備等現(xiàn)在的危險、有害因素現(xiàn)在:作業(yè)活動或設(shè)備等現(xiàn)在的危險、有害因素;l 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、設(shè)備改進、報廢、新將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、設(shè)備改進、報廢、新購活動后將會產(chǎn)生的危險、有害因素。購活動后將會產(chǎn)生的危險、有害

28、因素。七、辨識方法七、辨識方法 三種狀態(tài)種狀態(tài)正常:正常:作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);異常:異常:作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、進行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);檢修等狀態(tài);緊急情況:緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、停電事故等發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、停電事故等狀態(tài)。狀態(tài)。七、辨識方法七、辨識方法 四個個方面 人的因素人的因素物的因素物的因素環(huán)境因素環(huán)境因素管理因素管理因素辨識工作要求:全員參及、自下而上全員參及、自下而上所有生產(chǎn)、服務(wù)的全過程所有生產(chǎn)

29、、服務(wù)的全過程考慮相關(guān)方活動考慮相關(guān)方活動考慮非常規(guī)活動考慮非常規(guī)活動涉及所有進入工作場所的涉及所有進入工作場所的人員人員七、辨識方法七、辨識方法 5、危險險化學(xué)學(xué)品重大危險險源的辨識識 依據(jù)危險險化學(xué)學(xué)品重大危險險源辨識識(GB18218-2009) 對對公司使用儲儲存的危險險化學(xué)學(xué)品種類種類、數(shù)數(shù)量進進行統(tǒng)計統(tǒng)計。最大儲儲存量及標標準規(guī)規(guī)定的臨臨界量對對比得出是否構(gòu)構(gòu)成危險險化學(xué)學(xué)品重大危險險源的結(jié)論結(jié)論。七、辨識方法七、辨識方法 危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)、加工、使用或儲存危險化學(xué) 品,且危險化學(xué)品品,且

30、危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置,設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)套)生產(chǎn)裝置,設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(的幾個( 套)生套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量是指對于某種或某產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量是指對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的 危險化學(xué)危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。危險化學(xué)品是指具險源。危險化學(xué)品是指具 有易燃、易爆、有毒、有易燃、易爆、有毒、

31、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。損害的化學(xué)品。 七、辨識方法七、辨識方法 根據(jù)根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-2009的規(guī)定,的規(guī)定, 辨識危險化學(xué)品辨識危險化學(xué)品 重大危險源的出發(fā)點,是物質(zhì)的危險性及重大危險源的出發(fā)點,是物質(zhì)的危險性及其數(shù)量這兩個因素決定。單元內(nèi)存在危險其數(shù)量這兩個因素決定。單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過化學(xué)品的數(shù)量等于或超過危險化學(xué)品重危險化學(xué)品重大危險源辨識大危險源辨識GB18218-2009中表中表1、表、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單規(guī)定的臨界量,即

32、被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:七、辨識方法七、辨識方法 1.單單元內(nèi)內(nèi)存在的危險險化學(xué)學(xué)品為單為單一品種種,則則該該危險險化學(xué)學(xué)品的數(shù)數(shù)量即為單為單元內(nèi)內(nèi) 危險險化學(xué)學(xué)品的總總量, 若等于或超過過相應(yīng)應(yīng)的臨臨界量,則則定為為重大危險險源。 七、辨識方法七、辨識方法 2.單單元內(nèi)內(nèi)存在的危險險化學(xué)學(xué)品為為多品種時種時,則則按式(1)計計算, 若滿滿足式(1),則則定義為義為重大危險險源: q1/Q1+ q2/Q2+ qn/QN1 (1) 式中q1,q2, ,qn

33、每種種危險險化學(xué)學(xué)品實實際際存在量,單單位為噸為噸(t);Q1,Q2,QN及各危險險化學(xué)學(xué)品相對應(yīng)對應(yīng)的臨臨界量,單單位為噸為噸(t)。七、辨識方法七、辨識方法 建設(shè)設(shè)施工中的危險險源的辨識識 依據(jù)危險險性較較大的分部分項項工程安全管理辦辦法(建質(zhì)質(zhì)200987號號) 該文件適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工該文件適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建程的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。該文件附件筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。該文件附件一、附件二明確了危險性較大的分部分項一、附件二明確了危險性較大的分部分項工程范圍:工程范圍:七、辨識方法七、辨識方

34、法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法七、辨識方法 辨識和評價方法,主要包括:辨識和評價方法,主要包括:直觀經(jīng)驗分直觀經(jīng)驗分析方法、安全檢查表法、預(yù)先危害分析法析方法、安全檢查表法、預(yù)先危害分析法。通過以上方法對物的不安全狀態(tài)、人的。通過以上方法對物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷可能帶來的安不安全行為、管理上的缺陷可能帶來的安全風(fēng)險進行危險有害因素辨識。并通過作全風(fēng)險進行危險有害因素辨識。并通過作業(yè)條件危險性評價法(業(yè)條件危險性評價法(LEC法)確定其風(fēng)險法)確定其風(fēng)險等級。等級。七、辨識方法七、辨識方法 作業(yè)條件危險性評價法(作業(yè)條

35、件危險性評價法( LEC法)介紹紹 LEC評評價法(格雷厄姆(BenjaminGraham,1894-1976)評評價法) 是對對具有潛在危 險險性作業(yè)環(huán)業(yè)環(huán)境中的危險險源進進行半定量的安全評評價方法,用于評評價操作人員員在具有潛 在危險險性環(huán)環(huán)境中作業(yè)時業(yè)時的危險險性、危害性。該該方法用及系統(tǒng)風(fēng)險統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)關(guān)的三種種因素指標值標值的乘積來評積來評價操作人員傷員傷亡風(fēng)險風(fēng)險 大小,這這三種種因素分別別是: L(likelihood,事故發(fā)發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員員暴露 于危險環(huán)險環(huán)境中的頻頻繁程度)和C(consequence,一旦發(fā)發(fā)生事故可能造成的后果)。 七、辨識方法七、辨識方法 給三給三 種因素的不同等級分別確定不同的分值,種因素的不同等級分別確定不同的分值, 再以三個分值的乘積再以三個分值的乘積D(danger,危險性,危險性)來評價來評價作業(yè)條件危險性的大小,作業(yè)條件危險性的大小, 即:即: D=LEC。D值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,

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