經(jīng)濟法是專為對付經(jīng)濟危機而采用的應(yīng)急手段,是一種危機對策法

1、經(jīng)濟法的作用關(guān)于對經(jīng)濟法是專為對付經(jīng)濟危機而采用的應(yīng)急手段，是一種危機對策法的討論法學131 103C寢室小組制作成員：徐海濤，徐望峰，李成聰，許高楊，吳葛健雄，沈霏討論方向 小組曾試圖從以下兩個方面來說明這句話是片面的： 1、經(jīng)濟法對經(jīng)濟危機不僅僅有應(yīng)急作用，也有預(yù)防作用。 2、經(jīng)濟法中的部分法，如競爭法，消費法，質(zhì)量法，稅法等法律與經(jīng)濟危機的應(yīng)急和危機對策沒關(guān)系。關(guān)于方向1的討論 經(jīng)濟危機的定義：經(jīng)濟危機（Economic Crisis）指的是一個或多個國民經(jīng)濟或整個世界經(jīng)濟在一段比較長的時間內(nèi)不斷收縮（負的經(jīng)濟增長率）。經(jīng)濟危機是資本主義經(jīng)濟發(fā)展過程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)相對過剩的危機，也是經(jīng)

2、濟周期中的決定性階段。自1825年英國第一次爆發(fā)普遍的經(jīng)濟危機以來，資本主義經(jīng)濟從未擺脫過經(jīng)濟危機的沖擊。經(jīng)濟危機是資本主義體制的必然結(jié)果經(jīng)濟危機是資本主義體制的必然結(jié)果。由于資本主義的特性，其爆發(fā)也是存在一定的規(guī)律存在一定的規(guī)律。關(guān)于方向1的討論 資本主義經(jīng)濟危機的根本原因在于資本主義制度本身，在于資本主義的基本矛盾生產(chǎn)的社會化與資本主義私人占有形式之間的矛盾。經(jīng)濟危機的可能性，早在簡單商品生產(chǎn)中就已經(jīng)存在，這是同貨幣作為流通手段和支付手段相聯(lián)系的。但是，只有在資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后，危機的可能性才變成了現(xiàn)實性。隨著簡單商品經(jīng)濟的矛盾私人勞動與社會勞動之間的矛盾發(fā)展私人勞動與社會勞動

3、之間的矛盾發(fā)展成為資本主義的基本矛盾成為資本主義的基本矛盾，就使經(jīng)濟危機的發(fā)生成為不可避免的了。關(guān)于方向1的討論 以美國金融法制的變遷為例。1929 年的美國經(jīng)濟危機，羅斯福政府出臺了大批的經(jīng)濟金融法規(guī)出臺了大批的經(jīng)濟金融法規(guī)，如1933 年格拉斯-斯帝格爾法、1933 年證券法、1933 年聯(lián)邦存款保險法、1935 年銀行法。新法律的頒行使金融法發(fā)生了重大變革：（1）確定銀行業(yè)、保險業(yè)與證券業(yè)的分業(yè)經(jīng)營制度，嚴格市場準入制度，實行利率管制制度等，以限制金融業(yè)的競爭；（2）政府不再是政府不再是“守夜人守夜人”。 建立了以貨幣監(jiān)理署（OCC）、聯(lián)邦儲備委員會（FRB） 和聯(lián)邦存款保險公司（FDI

4、C）為核心的聯(lián)邦政府監(jiān) 管機構(gòu)，此外，聯(lián)邦儲蓄與貸款保險公司（FSLIC）、 聯(lián)邦住宅貸款銀行局（FHLBB）等也分別監(jiān)管各金融機構(gòu)。關(guān)于方向1的否定觀點 經(jīng)濟危機既然是資本主義體制的必然結(jié)果，那么也就無法避免，那么也沒有預(yù)防的意義。 中國的市場經(jīng)濟與資本主義的市場經(jīng)濟在這點上大體相似，亦無法避免經(jīng)濟危機。關(guān)于方向1的討論 20 世紀70 年代，在新自由主義思潮的影響下，金融業(yè)的競爭逐步開放。1999 年美國國會通過了金融服務(wù)現(xiàn)代化法確定了金融控股公司可以通過銀行的子公司同時從事全部或部分商業(yè)銀行、投資銀行業(yè)務(wù)、證券與保險營銷等金融性或與金融相關(guān)業(yè) 務(wù)。自此，金融業(yè)更加開放，金融效率得以提高。

5、 但是，監(jiān)管的失控也造成金融風險的大量聚集。 2007 年，美國次貸危機引發(fā)了金融危機，當年10 月，美國國會簽署了緊急經(jīng)濟穩(wěn)定法案以圖恢復(fù)金融系統(tǒng)的流動性和穩(wěn)定性，增強投資者信心、保護存款人的資金安全和穩(wěn)定房價。2010 年7月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了自經(jīng)濟大蕭條以來 規(guī)模最大的金融改革法案多德-弗蘭克華爾 街改革和個人消費者保護法案。該法案規(guī)定擴大 監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力，允許分拆陷入困境的所謂“大到不能倒”的金融機構(gòu)和禁止使用納稅人資金救市；可限制金融高管的薪酬；限制大金融機構(gòu)的投機性交易，尤其是加強對金融衍生品的監(jiān)管，以防范金融風險防范金融風險。關(guān)于方向1的肯定觀點 經(jīng)濟危機之前經(jīng)濟法在發(fā)生經(jīng)濟危

6、機之時，可以降低經(jīng)濟危機造成的損失。 合理的財政收入可以加速經(jīng)濟危機后經(jīng)濟的復(fù)蘇。 市場規(guī)則和宏觀調(diào)控合理可以延緩經(jīng)濟危機的發(fā)生。關(guān)于方向2的討論 根據(jù)教材目錄，經(jīng)濟法分為市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法 市場規(guī)制法里包含競爭法，消費法，質(zhì)量法，價格法，會計法 宏觀調(diào)控法包括投資法，國有資產(chǎn)管理法，財政法，稅法，金融法關(guān)于方向2的討論 斯姆特-霍利關(guān)稅法（The Smoot-Hawley Tariff Act）于1930年6月17日經(jīng)赫伯特胡佛總統(tǒng)簽署成為法律，該法案2000多種的進口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平。 雖然該法案是在1929年股市大崩盤之后通過的，但是部分經(jīng)濟歷史學家認為圍繞該法案的政治紛爭

7、是引起這次崩盤的原因之一，并進一步導致1929年的衰退，最終成為加重大蕭條時期不景氣程度的因素。斯姆特-霍利法通過之時的1930年，美國的失業(yè)率為7.8%，而到1931年，驟升至16.3%，并一路走高，1932年達到24.9%，1933年達到25.1%。 結(jié)論：不合理的稅收可能成為導致經(jīng)濟危機的原因。那么合理的結(jié)論：不合理的稅收可能成為導致經(jīng)濟危機的原因。那么合理的稅收可以加快經(jīng)濟的復(fù)蘇？稅收可以加快經(jīng)濟的復(fù)蘇？關(guān)于方向2的討論 三個視角分析，即實體經(jīng)濟中投資、消費和進出口之間增長比例失衡，虛擬經(jīng)濟中經(jīng)濟泡沫與資產(chǎn)價格波動，以及收入分配中的經(jīng)濟增長率、財政收入增長率和勞動者收入增長率之間的比例

8、失衡，這些經(jīng)濟肌體內(nèi)部比例失調(diào)產(chǎn)生著和潛伏著經(jīng)濟風險，化解和防范這些經(jīng)濟風險，需要實體經(jīng)濟中形成投資、消費和進出口之間合理的增長比例和增長機制；虛擬經(jīng)濟中尤其是股市的資產(chǎn)價格，即股票指數(shù)上漲與跌落的波動要控制在一定幅度，避免大起大落；收入分配中，居民收入較低并不能形成擴大內(nèi)需和拉動消費，提高勞動者收入水平就尤為關(guān)鍵。因此，應(yīng)該協(xié)調(diào)運用宏因此，應(yīng)該協(xié)調(diào)運用宏觀調(diào)控政策、法律和監(jiān)管的手段和方法，防范經(jīng)濟風險，應(yīng)對金觀調(diào)控政策、法律和監(jiān)管的手段和方法，防范經(jīng)濟風險，應(yīng)對金融危機。融危機。(摘自席濤中國如何應(yīng)對金融危機？)關(guān)于方向2的討論經(jīng)濟危機的直接原因可能是：1經(jīng)濟政策錯誤；2原材料緊張，尤其是原油危機；3自然災(zāi)害；4全球化的后果；5金融政策錯誤。關(guān)于方向2的否定觀點 1、制定市場規(guī)則和宏觀調(diào)控都是應(yīng)對經(jīng)濟危機的方法。 2、經(jīng)濟危機時，經(jīng)濟法任何一項合理改動，都可以加快經(jīng)濟復(fù)蘇。關(guān)于方向2的肯定觀點 1、消費者權(quán)益保護