公司安全消防培訓(xùn)課

1、序序 言言l平安是人類最重要和最根本的需求。平安生產(chǎn)既是人們生命安康的保證，也是企業(yè)生存與開展的根底，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟開展的前提和條件。隨著社會的開展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的大量使用，平安生產(chǎn)工作遇到前所未有的問題和挑戰(zhàn)，給社會、企業(yè)和家庭帶來了巨大的災(zāi)難和無法挽回的損失。事故帶來的災(zāi)難性后果可以用“恐懼這個詞來形容。認(rèn)識 “安 與“全l “安的上半部寶蓋頭，遠(yuǎn)古時期人居住在洞“穴里， “寶蓋頭是家的意思，下半部是一個 “女 字，可以理解為：家中有女方為安，女汝你家中有你方為安l “全字上方是一個“人字，下方是一個“王字，“王意思為“首、第一，表達(dá)了以人為王本，可以理解為以人為王那

2、么為全l “平安安在前，先做到安才能保證全，做到人安、物安、環(huán)境安，l 思考：什么是幸福？什么叫平安？ 事 故 生命只有一次，平安從心開場！生命只有一次，平安從心開場！不講衛(wèi)生會生病，不講平安會送命！不講衛(wèi)生會生病，不講平安會送命！一人出事故，全家受痛苦！一人出事故，全家受痛苦！企業(yè)是我家，平安大家抓！企業(yè)是我家，平安大家抓！平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的目的和意義l 平安教育培訓(xùn)工作是貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理平安生產(chǎn)方針，實現(xiàn)平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工平安意識和平安素質(zhì)，防止產(chǎn)生不平安行為，減少人為失誤的重要途徑；l 防范事故，減輕職業(yè)危害，保護員工的身心安康；l 普及平安技術(shù)知識，增強平安

3、操作技能，標(biāo)準(zhǔn)員工的平安行為，強化平安意識，是人民群眾生命財產(chǎn)平安的重要保證；l 是落實科學(xué)開展觀，實現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)、有效、又好又快、協(xié)調(diào)開展的必然要求和重要保證。l 是企業(yè)履行經(jīng)濟、政治和社會責(zé)任，增強市場競爭力的重要根底平安教育分級及主要內(nèi)容l分為三級平安教育l1.一級公司級l2.二級部門級l3.三級班組級一級(公司平安培訓(xùn)教育主要內(nèi)容l 1、國家、集團公司及公司有關(guān)平安生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)；l 2、本單位平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識； l 本單位平安生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點、和特殊危險部位的介紹；l 3從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； l 4平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；l 5典型事

4、故案例及其教訓(xùn)。二級部門平安培訓(xùn)教育主要內(nèi)容l 一 工作環(huán)境及危險因素； l 二 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； l 三 所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)； l 四自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； l 五平安設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護； l 六本車間工段、區(qū)、隊平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； l 七預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的平安事項； l 八有關(guān)事故案例； l 九其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 三級班組平安培訓(xùn)教育主要內(nèi)容l一崗位平安操作規(guī)程； l二崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項； l三有關(guān)事故案例； l四其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 平安生產(chǎn)新形勢平安生產(chǎn)

5、新形勢 一黨和國家對平安生產(chǎn)工作越來越重視一黨和國家對平安生產(chǎn)工作越來越重視 平安生產(chǎn)是我們國家的一項重大政策，也是企業(yè)管理的平安生產(chǎn)是我們國家的一項重大政策，也是企業(yè)管理的重要原那么之一。我國每年因平安生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)是重要原那么之一。我國每年因平安生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)是美國、英國、德國、日本等世界前美國、英國、德國、日本等世界前50個興旺國家平安生產(chǎn)個興旺國家平安生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)合計的事故死亡的人數(shù)合計的1.5倍。倍。 2021年重新修訂年重新修訂?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? “平安生產(chǎn)平安生產(chǎn)等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多 “堅持平安開展，強化平安

6、生產(chǎn)管理和監(jiān)視，有效遏制重堅持平安開展，強化平安生產(chǎn)管理和監(jiān)視，有效遏制重特大平安事故、特大平安事故、 “完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制 “保障人民生命財產(chǎn)平安。保障人民生命財產(chǎn)平安。 “強令違章冒險作業(yè)罪強令違章冒險作業(yè)罪 “不報、謊報平安事故罪不報、謊報平安事故罪 二國際上越來越關(guān)注我國平安生產(chǎn)工作二國際上越來越關(guān)注我國平安生產(chǎn)工作 從國際關(guān)系來看，從國際關(guān)系來看，2006年年12月月11日我國參加日我國參加WTO，至今已經(jīng)全面融入國際經(jīng)濟大家庭，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化，至今已經(jīng)全面融入國際經(jīng)濟大家庭，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化，遵循國際經(jīng)濟法那么。遵循國際經(jīng)濟法那么。 WTO協(xié)議中第協(xié)議中

7、第15條條“反傾銷、第反傾銷、第16條條“反補貼和反補貼和附件第附件第242款款“社會責(zé)任，對平安生產(chǎn)方面都有規(guī)定；社會責(zé)任，對平安生產(chǎn)方面都有規(guī)定；國際經(jīng)濟活動中通用的國際經(jīng)濟活動中通用的ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有9000質(zhì)量、質(zhì)量、14000環(huán)保、環(huán)保、18000平安生產(chǎn)平安生產(chǎn)三大認(rèn)證，這是進出口貿(mào)易的通行證。三大認(rèn)證，這是進出口貿(mào)易的通行證。 三國家公布了一系列平安生產(chǎn)法律法規(guī)三國家公布了一系列平安生產(chǎn)法律法規(guī) 2002年年6月月29日，全國人大公布了日，全國人大公布了?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法?； 2007年年4月月9日，國務(wù)院公布了日，國務(wù)院公布了?生產(chǎn)平安事故報告和生產(chǎn)平

8、安事故報告和調(diào)查處理條例調(diào)查處理條例?。 l?平安生產(chǎn)法?l?職業(yè)病防治法?l?危險化學(xué)品平安管理條例?l?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?l?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法?2004年總局20號令l?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定?2006年總局3號令l?關(guān)于加強農(nóng)民工平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見?安監(jiān)總培訓(xùn)【2006】228號文件l以上法律法規(guī)及文件對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核以及對平安培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理等作出了具體規(guī)定。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)危險化學(xué)品平安管理法律、法規(guī)l 一、?平安生產(chǎn)法?l ?平安生產(chǎn)法?于2002年6月29日發(fā)布，自2002年11月1日起施行。2021年重新修訂，這是一部綜合性平安生產(chǎn)的大法。

9、從生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障到從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，從平安生產(chǎn)的監(jiān)視管理到生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急與調(diào)查處理、法律責(zé)任，全面地標(biāo)準(zhǔn)了平安生產(chǎn)的管理行為。需要注意的是，在?平安生產(chǎn)法?中對“危險物品作了專項明確規(guī)定，充分表達(dá)了國家對危險物品平安管理的高度重視。平安生產(chǎn)法立法目的和適用范圍平安生產(chǎn)法立法目的和適用范圍一、立法目的： 加強平安生產(chǎn)監(jiān)視管理； 防止和減少生產(chǎn)平安事故； 保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安； 促進經(jīng)濟開展二、適用范圍： 空間效力和對人的效力：中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)，適用本法； 有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水

10、上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 員工平安生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)員工平安生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)l 權(quán)利對違章指揮有權(quán)拒絕操作，險情無法控制時，有權(quán)停頓作業(yè)，采取緊急防范措施并撤離崗位；對漠視員工平安安康的領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)批評、檢舉、控告。l 義務(wù)必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行公司的紀(jì)律和平安生產(chǎn)操作規(guī)程；參加公司組織的安康平安培訓(xùn)、宣傳活動；參與公司的平安生產(chǎn)督查工作；提供不平安因素的信息。平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，律、法規(guī)， 加強平安生產(chǎn)

11、管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條善平安生產(chǎn)條 件，確保平安生產(chǎn)。件，確保平安生產(chǎn)。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。全面負(fù)責(zé)。 3 從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)權(quán)利，并應(yīng) 當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第七條第七條 工會依法組織職工參加

12、本單位平安生產(chǎn)工作的民工會依法組織職工參加本單位平安生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)主管理和民主監(jiān) 督，維護職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。督，維護職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。l 平安生產(chǎn)監(jiān)視管理制度平安生產(chǎn)監(jiān)視管理制度l l 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對平安生產(chǎn)工作國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)視管的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)。理職責(zé)。 l 縣級以上人民政府對平安生產(chǎn)監(jiān)視管理中存在的重大縣級以上人民政府對平安生產(chǎn)監(jiān)視管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。 l 國務(wù)院負(fù)責(zé)

13、平安生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門依照本法，對全國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門依照本法，對全國平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)視管理；國平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)視管理；l 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理的縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)視管理。視管理。l 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實施的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實施監(jiān)視管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照

14、本法監(jiān)視管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實施監(jiān)視管理。關(guān)的平安生產(chǎn)工作實施監(jiān)視管理。 l 平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度 1但凡發(fā)生下述九種傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：但凡發(fā)生下述九種傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任： 1工人沒有經(jīng)過平安教育技術(shù)培訓(xùn)，就上崗位工作，特種作業(yè)人員未持工人沒有經(jīng)過平安教育技術(shù)培訓(xùn)，就上崗位工作，特種作業(yè)人員未持?特種作業(yè)操作資格證書特種作

15、業(yè)操作資格證書?就獨立作業(yè)，因而造成重大事故的；就獨立作業(yè)，因而造成重大事故的； 2缺乏平安技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；缺乏平安技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的； 3平安設(shè)施、平安信號、平安標(biāo)志、平安用具等不全、不齊、不清，造成平安設(shè)施、平安信號、平安標(biāo)志、平安用具等不全、不齊、不清，造成傷亡事故的；傷亡事故的； 4設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)苻，造成事故的；設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)苻，造成事故的； 5對事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故；對事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故； 6違章指揮、強令或親自冒險操作，造成傷亡事故的；違章指揮、強令或親自冒

16、險操作，造成傷亡事故的； 7由于不安排平安技術(shù)措施經(jīng)費，不及時消除事故隱患、改善勞動條件，由于不安排平安技術(shù)措施經(jīng)費，不及時消除事故隱患、改善勞動條件，造成傷亡事故的；造成傷亡事故的； 8由于新建、改建、擴建工程中有關(guān)平安設(shè)施未做到同時設(shè)計、同時施工、由于新建、改建、擴建工程中有關(guān)平安設(shè)施未做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的；同時投入生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的； 9對安監(jiān)等部門的對安監(jiān)等部門的“整改通知書等指令性意見執(zhí)行不力，限期內(nèi)不整改，整改通知書等指令性意見執(zhí)行不力，限期內(nèi)不整改，造成傷亡事故的。造成傷亡事故的。責(zé)任追究責(zé)任追究2、處理事故時，凡有以下情況發(fā)生之一者

17、，對責(zé)任人從嚴(yán)處理，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任隱瞞真相、弄虛作假、破壞現(xiàn)場、嫁禍他人；事故發(fā)生后在本人平安有保障的情況下，不積極組織搶救或搶救不力造成更大傷亡或損失；不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未采取有效的防范措施，致使同類事故發(fā)生；濫用職權(quán)，擅自處理和袒護、包癖事故責(zé)任者發(fā)生事故，報告不及時或隱瞞不報。平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度平安生產(chǎn)法規(guī)定的七項根本制度l一、平安生產(chǎn)方針：一、平安生產(chǎn)方針：l我國平安生產(chǎn)的方針是：我國平安生產(chǎn)的方針是：l“平安第一、預(yù)防為主平安第一、預(yù)防為主?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法?l平安生產(chǎn)的方針是：平安生產(chǎn)的方針是：l“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理平安第一、預(yù)防為主、綜合治理 ?山山

18、東省平安生產(chǎn)條例東省平安生產(chǎn)條例?第三條。第三條。 l我們公司平安生產(chǎn)的方針是：我們公司平安生產(chǎn)的方針是： “平安第一、平安第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與預(yù)防為主、綜合治理、全員參與 平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針、目標(biāo)平安生產(chǎn)方針、目標(biāo)公司平安生產(chǎn)方針、目標(biāo)公司平安生產(chǎn)方針、目標(biāo)平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針平安第一，預(yù)防為主，全員參平安第一，預(yù)防為主，全員參與，與， 綜合治理綜合治理.平安生產(chǎn)目標(biāo)平安生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)平安工作可控化，人員和實現(xiàn)平安工作可控化，人員和諧諧 化，環(huán)境友好化化，環(huán)境友好化.平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l 、“平安第一、預(yù)防為主方針的由來平安第一、預(yù)防為主方針的由來l

19、世紀(jì)中頁蒸汽機的出現(xiàn)帶動了產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，而生世紀(jì)中頁蒸汽機的出現(xiàn)帶動了產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，而生產(chǎn)率的提高和嚴(yán)重傷亡事故和財產(chǎn)損失的頻繁，使產(chǎn)率的提高和嚴(yán)重傷亡事故和財產(chǎn)損失的頻繁，使“平安第平安第一一 的口號得到提出。美國凱里，年的口號得到提出。美國凱里，年l 年周恩來總理為中國民航題詞：年周恩來總理為中國民航題詞：“保證平安第保證平安第一，改善效勞工作，爭取飛行正點。國內(nèi)首次一，改善效勞工作，爭取飛行正點。國內(nèi)首次l 年月，第一次全國平安生產(chǎn)現(xiàn)場會在鞍鋼年月，第一次全國平安生產(chǎn)現(xiàn)場會在鞍鋼召開，國家平安生產(chǎn)委員會提出：把召開，國家平安生產(chǎn)委員會提出：把“平安第一、預(yù)防為平安第一、預(yù)防為主作為平

20、安生產(chǎn)方針。其后，中共中央、全國人大、國主作為平安生產(chǎn)方針。其后，中共中央、全國人大、國務(wù)院屢次強調(diào)務(wù)院屢次強調(diào)l 年月施行的年月施行的?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法?明確規(guī)定：明確規(guī)定：“平平安生產(chǎn)管理，堅持平安第一，預(yù)防為主的方針。以法律的安生產(chǎn)管理，堅持平安第一，預(yù)防為主的方針。以法律的形式固定。形式固定。l 平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l、“平安第一的含義：平安第一的含義：l平安第一是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理平安第一是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理平安與生產(chǎn)的關(guān)系上要始終把平安放在首要位平安與生產(chǎn)的關(guān)系上要始終把平安放在首要位置，平安生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門、企事業(yè)單位和置，平安生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門、企事業(yè)

21、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)活動中的頭等大事。生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)活動中的頭等大事。l一要以人為本。以人的生命安康為本，把一要以人為本。以人的生命安康為本，把保障人的生命平安放在第一，采取一切可能的保障人的生命平安放在第一，采取一切可能的措施，保障職工的生命安康和平安；措施，保障職工的生命安康和平安；l二要平安優(yōu)先。平安是生產(chǎn)經(jīng)營活動的根二要平安優(yōu)先。平安是生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本條件，實行平安優(yōu)先原那么，在確保平安的本條件，實行平安優(yōu)先原那么，在確保平安的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)；前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)；l三要平安開展。把平安第一作為平安生產(chǎn)三要平安開展。把平安第一作為平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和

22、行動準(zhǔn)那么，強化平安責(zé)任工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)那么，強化平安責(zé)任意識，樹立平安開展觀點，落水平安開展的要意識，樹立平安開展觀點，落水平安開展的要求，逐步建立長效機制，實現(xiàn)本質(zhì)平安。求，逐步建立長效機制，實現(xiàn)本質(zhì)平安。平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l開展必須是科學(xué)開展，堅持節(jié)約開展、清開展必須是科學(xué)開展，堅持節(jié)約開展、清潔開展、平安開展，實現(xiàn)可持續(xù)開展。潔開展、平安開展，實現(xiàn)可持續(xù)開展。l我國確立了我國確立了“平安開展的指導(dǎo)原那么，平安開展的指導(dǎo)原那么，把平安開展作為一個重要理念納入社會主把平安開展作為一個重要理念納入社會主義現(xiàn)代化建立的總體戰(zhàn)略，是對科學(xué)開展義現(xiàn)代化建立的總體戰(zhàn)略，是對科學(xué)開展觀認(rèn)識

23、的深化；觀認(rèn)識的深化；l平安開展與節(jié)約開展、清潔開展并列起平安開展與節(jié)約開展、清潔開展并列起來，系統(tǒng)地、完整地反映了國家關(guān)于資源、來，系統(tǒng)地、完整地反映了國家關(guān)于資源、環(huán)境、平安等方面的根本政策，共同構(gòu)成環(huán)境、平安等方面的根本政策，共同構(gòu)成科學(xué)開展的深刻內(nèi)涵；科學(xué)開展的深刻內(nèi)涵；l我國構(gòu)建和諧社會，首先強調(diào)關(guān)注生命，我國構(gòu)建和諧社會，首先強調(diào)關(guān)注生命，應(yīng)當(dāng)建立一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、應(yīng)當(dāng)建立一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、平安保障型的社會。平安保障型的社會。平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l、預(yù)防為主的含義：、預(yù)防為主的含義：l預(yù)防為主是指平安生產(chǎn)管理要以預(yù)防事故預(yù)防為主是指平安生產(chǎn)管理要以預(yù)防事故的

24、發(fā)生，防患于未然為重點，把事故消滅在萌的發(fā)生，防患于未然為重點，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，把職業(yè)病杜絕在發(fā)病之前。芽狀態(tài)，把職業(yè)病杜絕在發(fā)病之前。l樹立事故是可以預(yù)防的觀念，建立健全平樹立事故是可以預(yù)防的觀念，建立健全平安保障體系；安保障體系；l按系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事按系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化管故發(fā)生的規(guī)律和特點，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、抓好平安意識、平安機構(gòu)、平安制度、平理、抓好平安意識、平安機構(gòu)、平安制度、平安教育、平安投入、平安設(shè)施和監(jiān)視檢查，千安教育、平安投入、平安設(shè)施和監(jiān)視檢查，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，切實控制并消除不平方百計預(yù)防

25、事故的發(fā)生，切實控制并消除不平安危險、有害的因素和隱患，防止各類事安危險、有害的因素和隱患，防止各類事故的發(fā)生。故的發(fā)生。l防范勝于救災(zāi)，平安生產(chǎn)工作，重在防防范勝于救災(zāi)，平安生產(chǎn)工作，重在防范。范。平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l、平安第一、預(yù)防為主的關(guān)系、平安第一、預(yù)防為主的關(guān)系ll沒有平安第一，就缺乏指導(dǎo)平安生產(chǎn)的行沒有平安第一，就缺乏指導(dǎo)平安生產(chǎn)的行動準(zhǔn)那么；沒有預(yù)防為主，就做不到長周期的動準(zhǔn)那么；沒有預(yù)防為主，就做不到長周期的平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)。l平安第一是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動而言，有生平安第一是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動而言，有生產(chǎn)經(jīng)營活動，就必然存在平安問題，就要在思產(chǎn)經(jīng)營活動，就必然存在平安問題，

26、就要在思想上、行動上十分重視平安，把平安放在想上、行動上十分重視平安，把平安放在“第第一的位置上。一的位置上。l預(yù)防為主是針對平安工作而言，是實現(xiàn)平預(yù)防為主是針對平安工作而言，是實現(xiàn)平安第一的根底，是平安第一的表達(dá)，就是要樹安第一的根底，是平安第一的表達(dá)，就是要樹立事故是可以預(yù)防的觀念。立事故是可以預(yù)防的觀念。l平安第一，是平安工作的方向、目標(biāo)，就平安第一，是平安工作的方向、目標(biāo)，就是要時刻警覺；預(yù)防為主，是實現(xiàn)方向、目標(biāo)是要時刻警覺；預(yù)防為主，是實現(xiàn)方向、目標(biāo)的有效途徑，就要措施得力。的有效途徑，就要措施得力。l平安第一和預(yù)防為主的目的都是為了保障平安第一和預(yù)防為主的目的都是為了保障平安生產(chǎn)

27、。平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)方針l、平安生產(chǎn)方針的開展l加強平安生產(chǎn)工作，關(guān)鍵要全面落實平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)視檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。l平安生產(chǎn)方針：平安第一、預(yù)防為主、綜合治理。平安生產(chǎn)的定義平安生產(chǎn)的定義l二、平安生產(chǎn)的定義：二、平安生產(chǎn)的定義：l平安生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物平安生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進展，防止發(fā)生人身質(zhì)條件和工作秩序下進展，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與安康、危險、

28、有害因素，保障人身平安與安康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。稱。l平安生產(chǎn)工作是：指為了到達(dá)平安生平安生產(chǎn)工作是：指為了到達(dá)平安生產(chǎn)的目的，所采取的各種措施和開展的一產(chǎn)的目的，所采取的各種措施和開展的一系列活動的統(tǒng)稱。系列活動的統(tǒng)稱。平安生產(chǎn)內(nèi)容平安生產(chǎn)內(nèi)容 平安生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，主要包括：平安技平安生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，主要包括：平安技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、平安管理三個方面的內(nèi)容。術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、平安管理三個方面的內(nèi)容。1、平安技術(shù)、平安技術(shù) 定義：平安技術(shù)是為防止各類事故的發(fā)生，實定義：平安技術(shù)是為防止各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)平安生產(chǎn)所采取的各種科學(xué)技術(shù)措施

29、?，F(xiàn)平安生產(chǎn)所采取的各種科學(xué)技術(shù)措施。 內(nèi)容：平安技術(shù)研究生產(chǎn)經(jīng)營過程中物理的、內(nèi)容：平安技術(shù)研究生產(chǎn)經(jīng)營過程中物理的、化學(xué)的、生物的以及人的心理、生理、行為方面化學(xué)的、生物的以及人的心理、生理、行為方面的危險、有害因素，及其導(dǎo)致傷亡事故的規(guī)律，的危險、有害因素，及其導(dǎo)致傷亡事故的規(guī)律，從工程、技術(shù)、管理等方面采取措施，以創(chuàng)造符從工程、技術(shù)、管理等方面采取措施，以創(chuàng)造符合平安要求的勞動條件，防止事故發(fā)生，保障平合平安要求的勞動條件，防止事故發(fā)生，保障平安生產(chǎn)。安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)內(nèi)容平安生產(chǎn)內(nèi)容平安標(biāo)準(zhǔn)化定義l 企業(yè)具有健全的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平

30、安工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，到達(dá)和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。平安標(biāo)準(zhǔn)化意義l 第一，平安標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強平安生產(chǎn)管理的重要根底。l 第二，平安標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實施?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、落實平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段。l 第三，平安標(biāo)準(zhǔn)化是實施平安生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理的有力措施。l 第四，平安標(biāo)準(zhǔn)化是平安專項整治、平安評估，實現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)的進一步要求。l 第五，開展平安標(biāo)準(zhǔn)化活動，是企業(yè)建立平安生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑。l 第六，開展平安標(biāo)準(zhǔn)化活動，是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存開展的需要。l 第七，平安標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動平安監(jiān)管部門依法行政。平安標(biāo)準(zhǔn)化l

31、 管理要素管理要素l 平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)由平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)由10個個A級要素和級要素和51個個B級要素級要素組成組成10個個A級要素：負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險管理、級要素：負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險管理、法規(guī)法律與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施、作法規(guī)法律與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)平安、產(chǎn)品平安與危害告之、職業(yè)危害、事故業(yè)平安、產(chǎn)品平安與危害告之、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與績效考核、采用與應(yīng)急、檢查與績效考核、采用P方案、方案、D實施、實施、C檢查、檢查、A改進動態(tài)循環(huán)的管改進動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)視的平理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)視的平安標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的

32、平安管理績安標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的平安管理績效。效。一貫徹落實黨中央、國務(wù)院對抓好平安生產(chǎn)工作的要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任實踐“三個代表重要思想，堅持以人為本，結(jié)實樹立“平安第一，“平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，切實維護職工群眾的生命財產(chǎn)平安。結(jié)實樹立并落實科學(xué)開展觀，在生產(chǎn)經(jīng)營、改革開展中，切實加強平安生產(chǎn)工作，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效開展。貫徹“依法治國方針，認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)平安生產(chǎn)法制化。落實 “保平安、保穩(wěn)定、保增長的工作方針，平安生產(chǎn)從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)抓起，從嚴(yán)肅紀(jì)律抓起。做好 “四件事：第一，始終把握好平安生產(chǎn)的方針、政策和平安生

33、產(chǎn)動態(tài)；第二，抓好平安生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實；第三，隱患排查；第四，抓好“三同時，即新建、改建、擴建工程的平安設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入生產(chǎn)使用。公司平安管理二堅持“平安第一、預(yù)防為主方針，全面落實平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制建立健全了公司平安生產(chǎn)委員會和專職平安管理機構(gòu)公司、部門、車間逐級簽訂?平安生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀?，與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，實行平安一票否決。部門、車間、班組配備專兼職平安員。關(guān)鍵裝置、重點部位實行部門負(fù)責(zé)人承包制度。公司開會必須強調(diào)平安，部門負(fù)責(zé)人至少每月二次檢查平安、了解情況、指導(dǎo)工作。把加強根底管理、基層建立和職工根本功訓(xùn)練的“三基工作作為平安生產(chǎn)的保障。嚴(yán)格執(zhí)行平

34、安考核制度，把現(xiàn)場管理的各項要求落到實處。公司平安管理三加強風(fēng)險預(yù)防控制，提高裝置本質(zhì)平安定期開展專項平安檢查，編制平安檢查表。建立了重大平安事故和重大災(zāi)害事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)，下設(shè)搶險救援組。編制了?公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案?；新建工程嚴(yán)格做到平安“三同時，確保本質(zhì)平安。事故隱患實行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。設(shè)立了平安生產(chǎn)保證基金。 培養(yǎng)了一支裝備良好，訓(xùn)練有素，能打硬仗的消防隊伍。公司平安管理l 大力開展?平安生產(chǎn)法?等平安法規(guī)的教育培訓(xùn)l 教育部門負(fù)責(zé)人自覺履行平安責(zé)任。l 全體員工認(rèn)真履行平安生產(chǎn)的各項權(quán)利和義務(wù)。l 認(rèn)真組織好每月一次的部門平安活動，開展平安合理化建議等活動，引導(dǎo)職工查找身邊

35、的平安隱患和不平安行為。四以人為本，強化平安教育培訓(xùn)，推進管理創(chuàng)新公司平安管理l 建立了平安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對關(guān)鍵裝置、重點部位的有建立了平安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對關(guān)鍵裝置、重點部位的有效監(jiān)控管理。效監(jiān)控管理。對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置現(xiàn)場實行現(xiàn)場巡檢和監(jiān)控；努力方向：堅持以人為本，深入落實平安生產(chǎn)責(zé)任。把傳統(tǒng)管理經(jīng)歷與現(xiàn)代化管理理念、方法有機結(jié)合，積極推進平安管理由事后管理向過程控制和事前管理轉(zhuǎn)變。致力于建立平安管理的標(biāo)準(zhǔn)化建立和長效機制。公司平安管理休息一會兒！重大危險源管理重大危險源管理 重大危險源的概念重大危險源的概念 重大危險源的分類重大危險源的分類 重大危險源的管理重大危險源的管理 重大危險源控制系統(tǒng)

36、重大危險源控制系統(tǒng) 重大危險源的概念 重大危險源重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬 運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。超過臨界量的單元。 危險物質(zhì)危險物質(zhì)分為爆炸性、易燃、活性化學(xué)和有分為爆炸性、易燃、活性化學(xué)和有毒物質(zhì)四大類。毒物質(zhì)四大類。 單元單元指一個套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，指一個套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m500m的幾個套的幾個套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 重大危險源的分類 根據(jù)重大危險源的分類方法

37、,按照重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2021，公司存在生產(chǎn)場所重大危險源：3處。關(guān)鍵裝置、重點部位l 關(guān)鍵裝置的定義關(guān)鍵裝置的定義l 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進展工藝操作的生產(chǎn)裝置。下進展工藝操作的生產(chǎn)裝置。l 重點部位的定義重點部位的定義l 1制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺站、油庫、倉庫等；區(qū)、裝卸臺站、油庫、倉庫等；

38、l 2對關(guān)鍵裝置平安生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工對關(guān)鍵裝置平安生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等程系統(tǒng)等 關(guān)鍵裝置、重點部位l 公司關(guān)鍵裝置、加工車間、庫房、變配電室。l 關(guān)鍵裝置、重點部位平安管理規(guī)定l 人員職責(zé)、技術(shù)管理、預(yù)案管理、現(xiàn)場管理、開停車管理等。重大危險源的管理 對每一處重大危險源單獨登記建檔、進 行定期檢測、評估、監(jiān)測，并制定應(yīng)急預(yù)案。 重大危險源控制的目的是要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。 對重大危險源均制定了嚴(yán)格的平安管理制度，通過技術(shù)措施運行、維修、有方案的檢查和組織措施對員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作人員的水平、職責(zé)確實定、以及對員工和現(xiàn)場的管理對重大危險源進展嚴(yán)格控制和

39、管理。 重大危險源的控制 對重大危險源實行掛牌監(jiān)控，對每個重大危險源設(shè)置重大危對重大危險源實行掛牌監(jiān)控，對每個重大危險源設(shè)置重大危險源標(biāo)志，標(biāo)明危險源名稱、級別、編號、防護措施、責(zé)任人險源標(biāo)志，標(biāo)明危險源名稱、級別、編號、防護措施、責(zé)任人 等相關(guān)內(nèi)容，以便加強監(jiān)控管理。等相關(guān)內(nèi)容，以便加強監(jiān)控管理。 對所屬的三處重大危險源制定了危險源應(yīng)急預(yù)案，并定期進對所屬的三處重大危險源制定了危險源應(yīng)急預(yù)案，并定期進展演練，確保重大危險源出現(xiàn)事故時能夠得到及時有效的處理。展演練，確保重大危險源出現(xiàn)事故時能夠得到及時有效的處理。 制定巡檢制度，所在部門負(fù)責(zé)重大危險源巡視檢查；檢查記錄制定巡檢制度，所在部門負(fù)責(zé)

40、重大危險源巡視檢查；檢查記錄均妥善保管。均妥善保管。 重大危險源日常監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患，要及時妥善處理，解重大危險源日常監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患，要及時妥善處理，解決不了的要立即向上一級平安管理部門報告，緊急情況應(yīng)立即決不了的要立即向上一級平安管理部門報告，緊急情況應(yīng)立即報告公司安委會辦公室采取緊急措施處置。報告公司安委會辦公室采取緊急措施處置。風(fēng)險評價l 危險源辯識與風(fēng)險評價程序應(yīng)與組織的需求、作危險源辯識與風(fēng)險評價程序應(yīng)與組織的需求、作業(yè)場所狀況以及職業(yè)安康平安法規(guī)要求匹配；應(yīng)業(yè)場所狀況以及職業(yè)安康平安法規(guī)要求匹配；應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時態(tài)并覆蓋組織能夠控制和包括三種狀態(tài)、三種時態(tài)并覆蓋

41、組織能夠控制和可望施加影響的危險范圍；危險辯識與評價過程可望施加影響的危險范圍；危險辯識與評價過程包括以下內(nèi)容：包括以下內(nèi)容：l 辯識有哪些危險因素危害辯識有哪些危險因素危害l 評估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險評估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險l 評估剩余風(fēng)險的可承受度評估剩余風(fēng)險的可承受度l 風(fēng)險控制措施風(fēng)險控制措施風(fēng)險評價l充分識別危險源并正確評價風(fēng)險、合理確充分識別危險源并正確評價風(fēng)險、合理確定風(fēng)險等級并選擇控制手段定風(fēng)險等級并選擇控制手段l三種時態(tài)三種時態(tài): 過去、現(xiàn)在、將來；過去、現(xiàn)在、將來；l三種狀態(tài)：三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急正常、異常、緊急 ；如：機正常、異常、；如：機正常

42、、異常、緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等事故的根本概念事故的根本概念事故：?現(xiàn)代漢語詞典?釋義為：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災(zāi)禍；國際勞工組織指定的指導(dǎo)性文件?職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報實用規(guī)程?中將職業(yè)事故定義為：由工作引起或者在工作過程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或非致命的傷害；國務(wù)院令第493號?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?將“生產(chǎn)平安事故定義為：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事件；事故的根本特性事故的根本特性l事故的特性l 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測性事故隱患l 平安生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章

43、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷；l 一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的；l 重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的：造成事故的原因： 人的不平安行為； 物的不平安狀態(tài)； 管理的缺陷。涉及到：全員、全面、全過程、全方位。三種時態(tài): 過去、現(xiàn)在、將來；三種狀態(tài)：正常、異常、緊急 事故致因理論事故致因理論事故致因理論 造成事故原因主要分直接原因和間接原因。造成事故原因主要分

44、直接原因和間接原因。應(yīng)從直接原應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到事故的間接原因，從而查因入手，逐步深入到事故的間接原因，從而查明事故的全部明事故的全部原因，再分清主次，才可進展事故責(zé)任分析，原因，再分清主次，才可進展事故責(zé)任分析，提出事故的處提出事故的處理意見及防范措施。理意見及防范措施。 1、事故直接原因、事故直接原因 直接原因是指造成事故發(fā)生的直接行為和直接原因是指造成事故發(fā)生的直接行為和因素，主要分因素，主要分兩個方面，一是機械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀兩個方面，一是機械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀態(tài)；二是人的態(tài)；二是人的不平安行為。不平安行為。 機械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀態(tài)包括以下機械、物質(zhì)或環(huán)境的不

45、平安狀態(tài)包括以下內(nèi)容：內(nèi)容： 1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。陷。 2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。 3勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。 4生產(chǎn)施工場地作業(yè)環(huán)境不良。生產(chǎn)施工場地作業(yè)環(huán)境不良。事故發(fā)生的原因分析事故發(fā)生的原因分析 人的不平安行為主要包括以下內(nèi)容：人的不平安行為主要包括以下內(nèi)容： 1無視平安，無視警告，操作錯誤。無視平安，無視警告，操作錯誤。 2人為造成平安裝置失效。人為造成平安裝置失效。 3使用不平安設(shè)備。使用不平安設(shè)備。 4用手代替工具操作。用手代替工具操作。 5物體存放不當(dāng)。物體

46、存放不當(dāng)。 6冒險進入危險場所。冒險進入危險場所。 7攀、坐不平安位置。攀、坐不平安位置。 8有干擾和分散注意力的行為。有干擾和分散注意力的行為。 9無視個體勞動防護用品、用具的使用或未無視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。能正確使用。 10不平安裝束。不平安裝束。 11對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。誤等。一事故直接原因一事故直接原因 主要有以下幾個方面：主要有以下幾個方面： 1技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。2平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。 3勞動組織不合理。勞動組織不合理。4對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。對現(xiàn)場

47、工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。5沒有平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和平安操作沒有平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。規(guī)程。6沒有事故防范和應(yīng)急措施。沒有事故防范和應(yīng)急措施。7對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。二事故間接原因二事故間接原因1、消除、消除 通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無除危險、有害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等。害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等。 2、預(yù)防、預(yù)防 當(dāng)消除危險、有害因素有困難時，可采取

48、預(yù)防性技當(dāng)消除危險、有害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如使用平安閥、平安屏術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如使用平安閥、平安屏護、漏電裝置、平安電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)護、漏電裝置、平安電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等。裝置等。 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)使危險因素未到達(dá)危險值之前就使危險因素未到達(dá)危險值之前就預(yù)先破壞。預(yù)先破壞。 如利用薄弱元件，像保險絲、平安閥、爆破片等。如利用薄弱元件，像保險絲、平安閥、爆破片等。三事故預(yù)防方法三事故預(yù)防方法 3、減弱、減弱 在無法消除危險、有害因素和難以預(yù)防的情況下，在無法消除危險、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險

49、、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒可采取減少危險、危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。消聲裝置等。 時間防護時間防護使人處在危險、有害因素作用的環(huán)使人處在危險、有害因素作用的環(huán)境中的時間縮短到平安限度之內(nèi)。如對重體力勞境中的時間縮短到平安限度之內(nèi)。如對重體力勞動和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)，實行縮短工時制度。動和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)，實行縮短工時制度。 距離防護距離防護增加危險、有害因素與人之間的距增加危險、有害因素與人之間的距離以減輕、消除它們

50、對人體作用。離以減輕、消除它們對人體作用。 三事故預(yù)防方法三事故預(yù)防方法4、隔離、隔離 在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險、有害因素隔與危險、有害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、平安罩、開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、平安罩、防護屏、隔離操作防護屏、隔離操作室、平安距離、事故發(fā)生時的自救裝置如防毒服、室、平安距離、事故發(fā)生時的自救裝置如防毒服、各類防護面具等。各類防護面具等。 隔離或屏蔽隔離或屏蔽對危險、有害因素加以屏蔽和對危險、有害因素加以屏蔽和隔離，使之無法對人隔離，使之無法對人造成傷害或危害。造成傷害或危害。三事故預(yù)防

51、方法三事故預(yù)防方法 5、聯(lián)連鎖、聯(lián)連鎖 當(dāng)操作失誤或設(shè)備運行一旦到達(dá)危險狀當(dāng)操作失誤或設(shè)備運行一旦到達(dá)危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。生。 聯(lián)連鎖聯(lián)連鎖以某種方法使一些裝置以某種方法使一些裝置相互制約，以保證機器在違章操作、出現(xiàn)相互制約，以保證機器在違章操作、出現(xiàn)故障是不能啟動或運行，或處在危險狀態(tài)故障是不能啟動或運行，或處在危險狀態(tài)時自動停頓。如起重機械的超載限制器和時自動停頓。如起重機械的超載限制器和行程開關(guān)，電梯的層轎門與電梯運行行程開關(guān)，電梯的層轎門與電梯運行的控制聯(lián)鎖。的控制聯(lián)鎖。 三事故預(yù)防方法三事故預(yù)防方法 6、警告、警告 在易發(fā)

52、生故障和危險性較大的地方，配置在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的平安標(biāo)志、平安色；必要時，設(shè)置聲、醒目的平安標(biāo)志、平安色；必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。光或聲光組合報警裝置。 1平安標(biāo)志平安標(biāo)志 平安標(biāo)志是由幾何圖形和圖形符號所構(gòu)成，平安標(biāo)志是由幾何圖形和圖形符號所構(gòu)成，作用是引起人們對不平安因素的注意，但不作用是引起人們對不平安因素的注意，但不能代替平安操作規(guī)程和防護措施，分別為制能代替平安操作規(guī)程和防護措施，分別為制止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四類：類：三事故預(yù)防方法三事故預(yù)防方法l事故原因沒有查清不放過，l責(zé)任追究不到位不放過

53、，l防范措施不落實不放過，l員工群眾沒有受到教育不放過。事故調(diào)查處理的事故調(diào)查處理的“四不放過原那么四不放過原那么平安標(biāo)志l 制止標(biāo)志制止標(biāo)志 制止人們不平安行為制止人們不平安行為l 警告標(biāo)志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意警告標(biāo)志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意l 指令標(biāo)志。強制人們必須做出某種動作或采用防范措指令標(biāo)志。強制人們必須做出某種動作或采用防范措施施l 提示標(biāo)志。向人們提供某種信息提示標(biāo)志。向人們提供某種信息 1 1制止標(biāo)志制止標(biāo)志 制止人們不平安行為的制止人們不平安行為的圖形標(biāo)志，是帶斜杠的圓形邊框，顏色為圖形標(biāo)志，是帶斜杠的圓形邊框，顏色為白底、紅圈紅杠黑圖案，共白底、紅圈紅杠黑圖案，

54、共2323種，如：種，如： 制止煙火制止煙火 制止通行制止通行 制止合閘制止合閘 制止乘人制止乘人 2警告標(biāo)志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志，警告標(biāo)志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志，是正三角形邊框，顏色為黃底黑邊黑圖案，共是正三角形邊框，顏色為黃底黑邊黑圖案，共28種，如：種，如： 留神觸電留神觸電 留神火災(zāi)留神火災(zāi) 留神墜落留神墜落 留神傷手留神傷手 3指令標(biāo)志。強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，是圓形邊框，顏色為藍(lán)底白圖案，共12種，如： 必須加鎖必須加鎖 必須系平安帶必須系平安帶 必須戴平安帽必須戴平安帽 必須穿防護鞋必須穿防護鞋 4提示標(biāo)志。向人們提供某

55、種信息的圖形符號，是正方形邊框，顏色為綠底圖案，共3種，如： 緊急出口緊急出口 可動火區(qū)可動火區(qū) 避險處避險處也也可以輔加方向文字，成長方形可以輔加方向文字，成長方形，如：，如： 方向輔助標(biāo)志方向輔助標(biāo)志2平安色平安色 平安色是用以表達(dá)制止、警告、指令、平安色是用以表達(dá)制止、警告、指令、指示等平安信息含義的顏色，具體規(guī)定為指示等平安信息含義的顏色，具體規(guī)定為紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色：紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色： 1紅色。表示制止、停頓、防火等信號，能紅色。表示制止、停頓、防火等信號，能使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感。使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感。 2藍(lán)色。表示指令或必須遵守的規(guī)定，和白藍(lán)色。表示指

56、令或必須遵守的規(guī)定，和白色配合使用效果較好。色配合使用效果較好。 3黃色。表示警告、注意，和黑色一樣組成黃色。表示警告、注意，和黑色一樣組成的條紋是視認(rèn)性最高的色彩。的條紋是視認(rèn)性最高的色彩。 4綠色。表示提示、平安狀態(tài)、通行，能綠色。表示提示、平安狀態(tài)、通行，能使人感到舒暢、平靜和平安感。使人感到舒暢、平靜和平安感。 平安色的比照色是黑白兩種顏色，紅、平安色的比照色是黑白兩種顏色，紅、藍(lán)、綠色的比照色為白色，黃色的比照色藍(lán)、綠色的比照色為白色，黃色的比照色為黑色。為黑色。平安作業(yè)管理制度平安作業(yè)管理制度 l進入受限空間作業(yè)l隔離與切斷、l清洗與置換、l通風(fēng)與照明、l氣體分析檢測l監(jiān)護與聯(lián)系、

57、l多層、多工種穿插作業(yè)、l辦證審批、l作業(yè)完畢 高處作業(yè)高處作業(yè) 是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上，有可能墜落的高處進展的作業(yè)。級別與分類高處作業(yè)分為四級一、二、三、特三類特殊、工況、一般。平安措施 一作業(yè)人員必須身體安康，凡不適于高處作業(yè)人員，不得從事高處作業(yè) 二作業(yè)人員需經(jīng)高處作業(yè)平安教育； 三應(yīng)有可靠的平安措施，指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人也應(yīng)作好防護戴平安帽等并有相應(yīng)的聯(lián)系方式； 四登高器具應(yīng)平安可靠，勞保、防護用品應(yīng)按規(guī)定正確使用； 五工具、材料應(yīng)裝入袋內(nèi)，不得投擲，防止墜落傷人。穿插作業(yè)高處作業(yè)一般不應(yīng)穿插進展，確需上下穿插作業(yè)時，必須采取可靠的防范措施。在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業(yè)，須鋪設(shè)

58、結(jié)實的踏腳板和防漏板。 辦證審批 吊裝作業(yè)l是指利用各種機具將重物吊起、并使重物發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。l 級別與分類。吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級：l 一吊裝重物的質(zhì)量大于80噸時，為一級吊裝作業(yè)，又稱為大型吊裝作業(yè)；l 二吊裝重物的質(zhì)量大于等于40噸至小于等于80噸時，為二級吊裝作業(yè)，又稱為中型吊裝作業(yè)；l 三吊裝重物的質(zhì)量小于等于40噸時，為三級吊裝作業(yè)，又稱為一般吊裝作業(yè)。l 吊裝作業(yè)警示與防護 一各種吊裝作業(yè)前，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置平安警示標(biāo)識并設(shè)專人監(jiān)護，非施工人員制止入內(nèi)，操作人員必須持有特殊工種作業(yè)證方可作業(yè)； 二吊裝作業(yè)人員必須佩帶平安帽； 三吊裝作業(yè)前，應(yīng)對起重吊裝設(shè)備

59、、鋼絲繩、攬風(fēng)繩、鏈條、吊鉤等各種機具進展檢查，必須保證平安可靠，不準(zhǔn)帶病使用。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無誤方可作業(yè)； 四吊裝作業(yè)時，必須按規(guī)定負(fù)荷進展吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。所吊重物接近或到達(dá)額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起； 五懸吊重物下方嚴(yán)禁站人、通行和工作。吊裝作業(yè)本卷須知 一吊裝作業(yè)時，必須分工明確、堅守崗位，專人統(tǒng)一指揮； 二吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠的照明； 三室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級以上大風(fēng)時，應(yīng)停頓作業(yè)； 四嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點。未經(jīng)工程部門、生產(chǎn)部門審核，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點；

60、 五任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的平安措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準(zhǔn)； 六吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火時，應(yīng)遵守動火作業(yè)規(guī)定； 七吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風(fēng)繩、拖拉繩等應(yīng)防止同帶電線路接觸，并保持平安距離； 八用定型起重吊裝機械履帶吊車、輪胎吊車、轎式吊車等進展吊裝作業(yè)時，除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)遵守該型機械的操作規(guī)程； 九在吊裝作業(yè)中，遇指揮信號不明，超負(fù)荷或物體質(zhì)量不明，斜拉重物，光線缺乏、看不清重物；重物下站人，重物埋在地下，重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊，棱刃物體沒有襯墊措施，重物越人頭，平安裝置失靈等情況，不準(zhǔn)吊裝。動土作業(yè)動土作業(yè)l 動土作業(yè)是指挖