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1、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015202020152020年)年)重點解讀重點解讀現(xiàn)狀一、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比,醫(yī)療衛(wèi)生資源一、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足,質(zhì)量有待提高??偭肯鄬Σ蛔?,質(zhì)量有待提高。二、資源布局結構不合理,影響醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的公平與效率。二、資源布局結構不合理,影響醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的公平與效率。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系碎片化的問題比較突出。三、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系碎片化的問題比較突出。四、公立醫(yī)院改革還不到位,影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務體系整體效率的提升。四、公立醫(yī)院改革還不到位,影響了醫(yī)

2、療衛(wèi)生服務體系整體效率的提升。五、政府對醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強,資源配置需要進一步五、政府對醫(yī)療衛(wèi)生資源配飾的宏觀管理能力不強,資源配置需要進一步優(yōu)化優(yōu)化。目標與原則目標 為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎。堅持分級堅持分級分類管理分類管理堅持系統(tǒng)堅持系統(tǒng)整合整合堅持政府堅持政府主導與市主導與市場機制相場機制相結合結合堅持公平堅持公平與效率統(tǒng)與效率統(tǒng)一一堅持健康堅持健康需求導向需求導向原則總體布局床位配置: 到2020年,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)控制在6 6張,其中,醫(yī)院床位數(shù)4.84.8張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構

3、床位數(shù)1.21.2張。在醫(yī)院床位中,公立醫(yī)院床位數(shù)3.33.3張,按照每千常住人口不低于1.51.5張煒社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間。衛(wèi)生人才隊伍公共衛(wèi)生人員數(shù)達到0.83人市辦及以上醫(yī)院床護比不低于1:0.6職業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到2.5人注冊護士數(shù)達到3.14人醫(yī)護比達到1:1.25人才培養(yǎng):加強衛(wèi)生人才隊伍建設,注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng),制定有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。人才使用:健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機制,完善崗位設置管理,保證專業(yè)技術崗位占主體(原則上不低于80%),推行公開招聘和競聘上崗。功能整合與分工協(xié)作 建立和完善公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及社會辦醫(yī)院之間的分工協(xié)作關系,整合各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構

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