法碩考研-法制史資料-清末法律制度

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2、府施加各種壓力，要求其改革體制，以適應(yīng)西方國家各方面的需要。20世紀(jì)伊始，處在內(nèi)外交困的清王朝，企圖實(shí)行以“新政”為名，緩和各種矛盾，挽救危局。1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，沙俄敗于日本，輿論普遍認(rèn)為日本以立憲而勝，沙俄因?qū)Ｖ贫鴶?，朝野上下因此要求清廷?shí)行憲政的呼聲也日益高漲。清政府于1905年正式打出“仿行憲政”的旗號(hào)，并派遣五大臣赴日本等國考察憲政，設(shè)立考察政治館，后改為“憲政編查館”。1906年9月發(fā)布“預(yù)備立憲諭”，并進(jìn)行官制改革。1908年頒布?xì)J定憲法大綱，1909年各省設(shè)立諮議局，1910年成立資政院。在辛亥革命武昌起義爆發(fā)后，又匆匆發(fā)布憲法重大信條十九條（又稱十九信條），但這些并未能挽

3、回頹局，隨著清王朝的覆滅，“預(yù)備立憲”也隨之流產(chǎn)。在上述數(shù)年的“預(yù)備立憲”活動(dòng)中，最為重要者為兩個(gè)方面：其一，設(shè)立諮議局與資政院；其二，頒布?xì)J定憲法大綱和十九信條。（二）“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”的指導(dǎo)原則五大臣回國后，上書建議進(jìn)行“立憲之預(yù)備”，認(rèn)為立憲有三大利：一是皇位永固；二是外患漸輕；三是內(nèi)亂可弭。1906年，清廷發(fā)布宣示預(yù)備立憲先行厘定官制諭，確定了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論”的立憲指導(dǎo)原則。（三）欽定憲法大綱欽定憲法大綱是清王朝于1908年頒布的憲法性文件。由憲政編查館編訂，1908年8月公布。制定“憲法大綱”是清政府“預(yù)備立憲”的一個(gè)步驟，欽定憲法大綱也成為中國歷史上的第一

4、個(gè)憲法性文件。欽定憲法大綱共23條，分為正文“君上大權(quán)”和附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分。第一部分規(guī)定了皇帝至高無上的地位；第二部分為“附錄”，規(guī)定了臣民納稅、服兵役、遵守法律諸項(xiàng)義務(wù)以及抄自日本憲法中的一些臣民權(quán)利。欽定憲法大綱無論在結(jié)構(gòu)形式上還是條文內(nèi)容上，都體現(xiàn)了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷”的精神。其最突出的特點(diǎn)就是皇帝專權(quán)，人民無權(quán)。其實(shí)質(zhì)在于給封建君主專制制度披上“憲法”的外衣，以法律的形式確認(rèn)君主的絕對(duì)權(quán)力，體現(xiàn)了清廷貴族企圖繼續(xù)維護(hù)專制統(tǒng)治的意志和愿望。（四）諮議局和資政院1.作為地方咨詢機(jī)關(guān)的諮議局。諮議局是清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的地方咨詢機(jī)關(guān)，于1909年開始在各省設(shè)立。實(shí)際上，諮議

5、局根本不可能成為真正的民意機(jī)構(gòu)，只不過是在各省督撫嚴(yán)格控制下的備詢機(jī)關(guān)。2.作為中央咨詢機(jī)關(guān)的資政院。資政院是清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的中央咨詢機(jī)構(gòu)。資政院在實(shí)際上完全是清代皇室直接控制的御用機(jī)關(guān)，而根本不是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的議會(huì)組織。（五）十九信條十九信條全稱憲法重大信條十九條。它是清政府于辛亥革命武昌起義爆發(fā)后拋出的又一個(gè)憲法性文件，十九信條在形式上被迫縮小了皇帝的權(quán)力，相對(duì)擴(kuò)大了國會(huì)和總理的權(quán)力，但它仍然強(qiáng)調(diào)“大清帝國皇統(tǒng)萬世不易”，“皇帝神圣不可侵犯”。尤其是它完全著眼于皇帝和國會(huì)的關(guān)系，對(duì)于人民的權(quán)利只字未提，更暴露出其虛偽性。二、修律活動(dòng)（必考考點(diǎn)）考點(diǎn)：大清現(xiàn)行刑律，大清民律草

6、案，商事立法，清末修律的歷史意義， 2011-42，2012-44，2013-43，2014-44（一）修律的指導(dǎo)思想“中外通行，有裨治理”1900年八國聯(lián)軍入侵北京以后至1911年清廷敗亡的十年間，面對(duì)國內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)的“心腹之患”和西方列強(qiáng)的“肘腋之憂”，以及官僚士夫階層以收回領(lǐng)事裁判權(quán)的呼聲，清政府自上而下地進(jìn)行了空前頻繁的立法修律活動(dòng)，對(duì)以大清律例為代表的固有法律制度、法律體系作了一系列的改革。延續(xù)兩千余年的中華封建法系至此開始解體，中國法制的歷史也因而發(fā)展到一個(gè)新的階段。故而一般把1900年以后清政府的法律改革活動(dòng)統(tǒng)稱為清末修律。1902年，清廷在修訂法律的上諭中提出，“將一切現(xiàn)行律例，

7、按照交涉情形，參酌各國法律，悉心考訂，妥為擬議，務(wù)期中外通行，有裨治理” ?！爸型馔ㄐ校旭灾卫怼边@一修律的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)修律既要吸收引進(jìn)西方現(xiàn)代法律形式和法律制度，又不能違背中國傳統(tǒng)的倫理綱常。（二）修訂法律館修訂法律館，是清末負(fù)責(zé)修訂法律的專門機(jī)關(guān)，認(rèn)命沈家本、伍廷芳為修訂法律大臣。進(jìn)行了大量的刪訂舊律、制定新法的活動(dòng)，開啟了中國傳統(tǒng)法律近代化的道路。（三）清末修律的主要成果1.大清現(xiàn)行刑律大清現(xiàn)行刑律是清政府于1910年頒行的一部過渡性法典。它是在大清律例的基礎(chǔ)上稍加刪改而成的，并附禁煙條例和秋審條例。清政府頒布的大清現(xiàn)行刑律目的是把它作為大清新刑律制定完成之前的一部過渡性法典，因而對(duì)相

8、傳已久的大清律例并沒有作太大的修改。其基本內(nèi)容也是秉承舊律舊例而來。大清覡行刑律的變化主要在以下幾個(gè)方面：（1）改律名為“刑律”。自秦代以后，中國封建各朝法典大體均以律相稱。大清現(xiàn)行刑律則以“刑律”為名，以適應(yīng)新的潮流。（2）取消了大清律例中按吏、戶、禮、兵、刑、工六部名稱而分的六律總目，將法典各條按其性質(zhì)分隸30門。（3）關(guān)于繼承、分產(chǎn)、婚姻、田宅、錢債等純屬民事性質(zhì)的條款不再科刑。（4）廢除了一些殘酷的刑罰手段，設(shè)置了新的刑罰體系。刪除了凌遲、梟首、戮尸、刺字等刑罰和緣坐制度，改笞、杖刑為罰金、苦役，并停止刑訊。將主體刑罰確定為死刑（斬、絞）、遣刑、流刑、徒刑、罰金等五種。（5）增加了一些

9、新罪名，如妨害國交罪、妨害選舉罪、私鑄銀元罪以及破壞交通、電訊的犯罪等等。由上可見，大清現(xiàn)行刑律只是在形式上對(duì)大清律例稍加修改而已，無論在表現(xiàn)形式、法典結(jié)構(gòu)以及具體內(nèi)容上都不能說是一部近代意義上的專門刑法典。2.大清新刑律大清新刑律是清政府于1911公布的一部專門刑法典，也是中國歷史上第一部近代意義上的專門刑法典。同大清律例和大清現(xiàn)行刑律相比較，大清新刑律在形式上和內(nèi)容上都有比較大的改動(dòng)：（1）大清新刑律拋棄了以往舊律“諸法合體”的編纂形式，以罪名和刑罰等專屬刑法范疇的條文作為法典的唯一內(nèi)容，因而成為一部純粹的專門刑法典。（2）大清新刑律在體例上拋棄了以往舊律的結(jié)構(gòu)形式，采用近代西方刑法典的體

10、例，將整部法典分為總則與分則兩部分。（3）大清新刑律確立了新的刑罰體系，規(guī)定刑罰分為主刑和從刑兩種。主刑包括：死刑（僅絞刑一種）、無期徒刑、有期徒刑、拘留、罰金。從刑包括剝奪公權(quán)和沒收兩種。（4）大清新刑律引入了西方刑法原則和近代刑法學(xué)的通用術(shù)語。如大清新刑律采用了罪刑法定主義原則、法律面前人人平等原則，并采用了西方資產(chǎn)階級(jí)國家中通用的緩刑、假釋、正當(dāng)防衛(wèi)等制度和術(shù)語，等等。（5）大清新刑律調(diào)整了部分罪名。如將謀反改為內(nèi)亂罪，新增有關(guān)國交、外患、電訊、交通、衛(wèi)生等罪名。3.大清民律草案采取民商分立原則，由修訂法律館和禮學(xué)館共同起草，修訂法律館委托日本法學(xué)家松岡義正起草前三編總則、債權(quán)、物權(quán)，后

11、兩篇親屬與繼承由修訂法律館與禮學(xué)館制訂。是中國歷史上第一部民法典草案。（1）民律前三編以“模范列強(qiáng)”為主。民律前三編主要受起草者日本法學(xué)士松岡義正的影響，以日本明治民法典為藍(lán)本，同時(shí)參酌德國和瑞士民法典，其結(jié)構(gòu)則是取自1900年的德國民法典。對(duì)中國舊有習(xí)慣未加參酌。（2）民律后兩編以“固守國粹為宗”。后兩編因由清廷禮學(xué)館主持起草之故，雖然條文中采納了一些資產(chǎn)階級(jí)的法律規(guī)定，但更多的是注重吸收中國傳統(tǒng)社會(huì)歷代相沿的禮教民俗。大清民律草案前三編與后兩編的迥異，與中國實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。4.清末商事立法（1）清末的商事立法，大致可分為兩個(gè)階段：第一階段（19031907年）。主要有1904年制定的欽定大清

12、商律、公司注冊(cè)試辦章程、商標(biāo)注冊(cè)試辦章程及商標(biāo)注冊(cè)試辦章程細(xì)目、1905年制定的破產(chǎn)律。由于時(shí)間倉促，這一時(shí)期所訂商法大都比較簡單，而且門類不全，不能滿足實(shí)際需要。第二階段（19071911年）。主要有大清商律草案破產(chǎn)律草案保險(xiǎn)規(guī)則草案改訂大清商律草案銀行則例銀行注冊(cè)章程大小輪船公司注冊(cè)給照章程等。（2）商事立法的基本特點(diǎn)在法律淵源上體現(xiàn)著“模范列強(qiáng)”“博稽中外”的原則。在主要商事法典的體例內(nèi)容選擇上，主要模仿德、日、英等資本主義國家的商法，同時(shí)也注意吸收一些中國的商事習(xí)慣。在法典編纂結(jié)構(gòu)和立法技術(shù)上，它充分體現(xiàn)照顧商事活動(dòng)的簡便性及敏捷性的要求，以寬為主。在吸收各國商法和中國大量商事習(xí)慣的基

13、礎(chǔ)上，采取了與商為便的一系列規(guī)定。如欽定大清商律中關(guān)于一般商業(yè)注冊(cè)與否聽其自便，以及公司只要符合法定條件均可成立的規(guī)定在一些條文所體現(xiàn)的具體內(nèi)容上，則帶有傳統(tǒng)社會(huì)封建殘余和半殖民地法律的烙印。如欽定大清商律關(guān)于商人能力規(guī)定，男子16歲以上有完全的商人能力，可獨(dú)立為商，婦女則只在“上無父兄或本商病廢而子弟幼弱、尚未成丁”的情況下，方可為商（第3條）；有夫之婦經(jīng)商，不僅須經(jīng)丈夫許可，而且遇有錢債糾葛，本夫不能辭其責(zé)。實(shí)際上是不承認(rèn)婦女的獨(dú)立地位。（四）禮法之爭(zhēng)所謂禮法之爭(zhēng)，是指在清末變法修律過程中，以張之洞、勞乃宣為代表的“禮教派”與以修訂法律大臣沈家本為代表的“法理派”圍繞大清新刑律等新式法典的

14、修訂而產(chǎn)生的理論爭(zhēng)執(zhí)。1.“法理派”與“禮教派”。清末修律過程中“法理派”與“禮教派”之爭(zhēng)，主要集中在光緒三十二年（公元1906年）修訂法律館上奏大清民事刑事訴訟律及次年上奏新刑律草案以后。修訂法律大臣沈家本等人，由于對(duì)清代所面臨的社會(huì)危機(jī)、對(duì)西方國家的政治法律制度有比較深入的了解，因而主張中國應(yīng)該大幅度地引進(jìn)西方近、現(xiàn)代的法律理論與觀念，運(yùn)用“國家主義”等政治法律理論來改革中國舊有的法律制度。在修訂大清新刑律、大清民事刑事訴訟律過程中，沈家本主持的修訂法律館經(jīng)常運(yùn)用西方國家的“通行法理”來對(duì)抗保守派的攻擊，因而被稱為“法理派”。而以曾出任湖廣總督、后任軍機(jī)大臣的張之洞，江蘇提學(xué)使勞乃宣為代表

15、，包括地方督撫在內(nèi)的清廷上層官僚、貴族，則對(duì)變法修律持反對(duì)、消極的態(tài)度。他們認(rèn)為沈家本等主持修訂新律應(yīng)“渾道德與法律于一體”，尤不應(yīng)偏離中國數(shù)千年相傳的“禮教民情”，故而被稱做“禮教派”。2.法理派與禮教派爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。就制定大清新刑律而言，法理派與禮教派爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在以下幾方面：其一，關(guān)于“干名犯義”條存廢問題?！案擅噶x”是傳統(tǒng)法律中的一個(gè)重要罪名，專指子孫控告祖父母、父母的行為。按照儒家的理論，親屬之間理應(yīng)相互包庇、隱瞞犯罪。親屬相互告言，“虧教傷情，莫此為大”。明清律中，子孫控告祖父母謂之“干名犯義”，亦屬十惡之條。清末修律過程中，沈家本等人從西方國家通行的法理出發(fā)，提出“干名犯義

16、，屬告訴之事，應(yīng)于編纂判決錄時(shí)，于誣告罪中詳敘辦法，不必另立專條”。而禮教派則認(rèn)“中國素重綱常。故于干名犯義之條，立法特為嚴(yán)重”，由此足見“干名犯義”條款大于禮教之事，是傳統(tǒng)倫理的根本所在，因而絕不能在新刑律中沒有反映。其二，關(guān)于“存留養(yǎng)親”制度?！按媪麴B(yǎng)親”是傳統(tǒng)法律中的一項(xiàng)重要制度。一般而言，“存留養(yǎng)親”多適用于獨(dú)子斗毆?dú)⑷酥浮Ｔ诖祟惏讣?，若有“親老丁單”，即兇犯系家中獨(dú)子、父母年老有病、家中又無其他男丁情形，考慮到其父母年老無人奉養(yǎng)，又無其他男丁繼承宗嗣，經(jīng)有關(guān)部門代為聲請(qǐng)，得到皇帝特許以后，可免其死罪，施以一定處罰以后，令其回家“孝養(yǎng)其親”。自南北朝時(shí)成為定制以后，圍繞”存留養(yǎng)親”

17、的條件、限制等問題，各代形成了一整套制度。長期以來，“存留養(yǎng)親”一直被視為“仁政”的重要標(biāo)志。沈家本等人認(rèn)為：“古無罪人留養(yǎng)之法”，而且嘉慶六年上諭中也明白表示過：“是承祀、留養(yǎng)。以施仁，實(shí)以長奸。轉(zhuǎn)以誘人犯法”。因此，“存留養(yǎng)親”不編入新刑律草案，“似尚無悖禮教”。禮教派認(rèn)為，“存留養(yǎng)親”是宣揚(yáng)“仁政”、鼓勵(lì)孝道的重要方式，不能隨便就排除在新律之外。其三，關(guān)于“無夫奸”及“親屬相奸”等問題。依照傳統(tǒng)倫理，“奸非”是嚴(yán)重違反道德的行為.故傳統(tǒng)刑律有嚴(yán)厲的處罰條款。“親屬相奸”更是“大犯禮教之事，故舊律定罪極重”。因此，禮教派認(rèn)為在新律中也應(yīng)有特別的規(guī)定。法理派則認(rèn)為，“無夫婦女犯奸，歐洲法律并

18、無治罪之文”?！按耸掠嘘P(guān)風(fēng)化，當(dāng)于教育上別籌辦法，不必編入刑律之中”。至于親屬相奸，“此等行同禽獸，固大乖禮教，然究為個(gè)人之過惡，未害及社會(huì)，舊律重至立決，未免過嚴(yán)”。因此，對(duì)此等行為，依“和奸有夫之婦”條款處以三等有期徒刑即可，“毋庸另立專條”。其四，關(guān)于“子孫違反教令”問題?！白訉O違反教令”是傳統(tǒng)法律中一條針對(duì)子孫卑幼“不聽教令”，彈性很大的條款。只要子孫違背了尊長的意志、命令，即可構(gòu)成此罪名。清律之中，除規(guī)定子孫違反教令處以杖刑以外，還賦予尊長“送懲權(quán)”，即對(duì)于多次觸犯父母尊長者，尊長可以直接將其呈送官府，要求將其發(fā)遣。禮教派認(rèn)為，這樣“子孫治罪之權(quán)，全在祖父母、父母，實(shí)為教孝之盛軌”。

19、法理派則指出：“此全是教育上事，應(yīng)別設(shè)感化院之類，以宏教育之方。此無關(guān)于刑事，不必規(guī)定予刑律中也?！逼湮澹P(guān)于子孫卑幼能否對(duì)尊長行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)問題。禮教派認(rèn)為，按照中國傳統(tǒng)的倫理“天下無不是之父母”，子孫對(duì)父母祖父母的教訓(xùn)、懲治，最多像舜帝那樣“大杖則走，小杖則受”，只有接受的道理，而絕無“正當(dāng)防衛(wèi)”之說。法理派則認(rèn)為：“國家刑法，是君主對(duì)于全國人民的一種限制。父殺其子，君主治以不慈之罪；子殺其父，則治以不孝之罪”，唯有如此“方為平允”。清代政府正式發(fā)布上諭，明確表示；“惟是刑法之源，本乎禮教。中外各國禮教不同，故刑法亦因之而但祗可采彼所長，益我所短。凡我舊律義關(guān)倫常諸條。不可率行變革以為修改

20、宗旨”。因而清末修律過程中的“禮法之爭(zhēng)”，其必然結(jié)局就是法理派的退讓和妥協(xié)。3.爭(zhēng)論妥協(xié)的結(jié)果暫行章程。以張之洞、勞乃宣為首的傳統(tǒng)保守的禮教派，借簽注、核定、議決之機(jī)，責(zé)難新刑律違背傳統(tǒng)禮教、家族主義等儒學(xué)思想，攻擊新刑律與“三綱”相違背，破壞男女之別、尊卑長幼之序，堅(jiān)持把封建律典中“無夫奸”、“子孫違反教令”、“干名犯義”、“存留養(yǎng)親”等內(nèi)容特別規(guī)定于新刑律之中，煽動(dòng)士大夫階層反對(duì)新刑律，甚至呼吁朝廷對(duì)修律者興師問罪，使“新刑律幾有根本推翻之勢(shì)”。清廷偏袒這一派意見。所以法部據(jù)此在新刑律后加上五條附則，稱暫行章程，規(guī)定了無夫婦女通奸罪。對(duì)尊親屬有犯不得適用正當(dāng)防衛(wèi)，加重卑幼對(duì)尊長、妻對(duì)夫殺傷

21、害等罪的刑罰，減輕尊長對(duì)卑幼、夫?qū)ζ逇茸锏男塘P等等，以符合“凡我義關(guān)倫常諸條不可率行變革”的宗旨。刑法的修訂，充分表現(xiàn)出傳統(tǒng)的中華法系與近代資本主義法系的抗?fàn)?。（五）法院組織法與訴訟法清末仿行憲政從官制入手，是立憲考察大臣總結(jié)日本實(shí)施憲政經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，而建立與行政分立的新司法體制，則成為官制改革的重心之一。1906年11月6日，清廷發(fā)布裁定官制諭：“刑部著改為法部，專任司法。大理寺著改為大理院，專掌審判?！睘榱吮M快建立新審判機(jī)構(gòu)，沈家本主持編成大理院審判編制法,同時(shí)也是中國近代意義之第一部法院編制法，明確了民刑分理的體制，確認(rèn)司法獨(dú)立原則，并規(guī)定了不同審級(jí)的審判方式，引進(jìn)西方審判監(jiān)督機(jī)制。大

22、理院審判編制法確立四級(jí)三審制的審級(jí)與權(quán)限，對(duì)各級(jí)審判機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部組織、人員配備等均作了明確規(guī)定。法院編制法引進(jìn)了諸如審判獨(dú)立、公開審判、民刑分理、審檢分立、合議制等西方法制原則，對(duì)于傳統(tǒng)司法體制和審判制度無疑是重大的改革。后經(jīng)過近三年的努力，至1910年12月，大清刑事訴訟律草案終告修竣，引進(jìn)了西方近代的訴訟原則和制度，如民刑分理、審判公開、陪審制度與辯護(hù)制度、廢除刑訊逼供、采取據(jù)眾證定罪等。大清刑事訴訟律草案的制定是中國刑事訴訟法走向近代化的重要開端，標(biāo)志著中國古代重實(shí)體、輕程序傳統(tǒng)的終結(jié)。大清民事訴訟律草案確立了全新的民事訴訟審判制度模式，為中國民事訴訟立法近代化之發(fā)端。（六）清末修律主

23、要特點(diǎn)及歷史意義1.清末修律的主要特點(diǎn)（1）在立法指導(dǎo)思想上，清末修律自始至終貫穿著“仿效外國資本主義法律形式，固守中國封建法制傳統(tǒng)”的方針。借用西方近現(xiàn)代法律制度的形式，堅(jiān)持中國固有的封建制度的內(nèi)容，即成為清代統(tǒng)治者變法修律的基本宗旨。（2）在內(nèi)容上，清末修訂的法律表現(xiàn)出封建專制主義傳統(tǒng)和西方資本主義法學(xué)最新成果的奇怪混合。一方面，清末修律堅(jiān)持君主專制體制及封建倫理綱?！安豢陕市懈淖儭?，在新修新訂的法律中繼續(xù)保持肯定和維護(hù)專制統(tǒng)治的傳統(tǒng)；另一方面，又標(biāo)榜“吸收世界各國大同之良規(guī)、兼采近世最新之學(xué)說”，大量引用西方法律理論、原則、制度和法律術(shù)語，使得保守落后的封建內(nèi)容與先進(jìn)的近現(xiàn)代法律形式同時(shí)

24、顯現(xiàn)在這些新的法律法規(guī)之中。（3）在法典編纂形式上，清末修律改變了中國傳統(tǒng)的“諸法合體”的形式，明確了實(shí)體法之間、實(shí)體法與程序法之間的差別與不同，分別制定、頒行或起草了有關(guān)憲法、刑法、民法、商法、訴訟制度、法院組織等方面的法典或法規(guī)，形成了近代法律體系的雛形。（4）清末修律是清代統(tǒng)治者為維護(hù)其搖搖欲墜的反動(dòng)統(tǒng)治，在保持君主專制政體的前提下進(jìn)行的，因而既不能反映人民群眾的要求和愿望，也沒有真正的民主形式。2.清末修律的歷史意義（1）清末變法修律導(dǎo)致中華法系走向解體。隨著修律過程中一系列新的法典法規(guī)的出現(xiàn)，中國封建法律制度的傳統(tǒng)格局開始被打破。不僅傳統(tǒng)的“諸法合體”的形式已被拋棄，而且中華法系“依

25、倫理而輕重其刑”的特點(diǎn)也受到了極大的沖擊。清末修律標(biāo)志著延續(xù)幾千年的中華法系開始解體，中國傳統(tǒng)的封建法制開始轉(zhuǎn)變成在形式和內(nèi)容上都有顯著特點(diǎn)的半殖民地半封建法制。（2）清末變法修律為中國法律的近代化奠定了初步的基礎(chǔ)。通過清末大規(guī)模的立法，參照西方資產(chǎn)階級(jí)法律體系和法律原則建立起來的一整套法律制度和司法體制，對(duì)后世特別是北洋政府和南京國民黨政府法律制度的形成與發(fā)展提供了條件。（3）清末變法修律在一定程度上引進(jìn)和傳播了西方近現(xiàn)代的法律學(xué)說和法律制度。清末變法修律在中國歷史上第一次全面而系統(tǒng)地向國內(nèi)介紹和傳播了西方法律學(xué)說和資本主義法律制度，使得近現(xiàn)代法律知識(shí)在中國得到一定程度的普及，從而促進(jìn)形成了一部分中國人的法制觀念。（4）清末變法修律在客觀上有助于推動(dòng)中國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育制度的近代化。三、司法制度的變化（一）領(lǐng)事裁判權(quán)與會(huì)審公廨1.領(lǐng)事裁判權(quán)，是一國通過對(duì)其駐外領(lǐng)事等對(duì)另一國領(lǐng)土之內(nèi)的本國國民按照本國法律行使司法管轄權(quán)，屬于“治外法權(quán)”的一種。領(lǐng)事裁判權(quán)的主要內(nèi)容：中國人與享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民間的民事刑事訴訟案件，均依被告主義原則適用法律和實(shí)行司法管轄；享有領(lǐng)事裁判權(quán)國家的僑民之間在中國發(fā)生的訴訟案件，由所屬國領(lǐng)事法院或相應(yīng)機(jī)關(guān)審理，中國司法官員一律不得過問；不同國家的僑民之間的爭(zhēng)訟，一般均適用被告主義原則