中華人民共和國(guó)城市居委會(huì)選舉法和組織法

1、1/5中華人民共和國(guó)城市居委會(huì)選舉法和組織法第一條為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。第三條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。第四條居民委員會(huì)的任務(wù)：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；（二）執(zhí)行居民

2、會(huì)議的決議；（三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（四）組織居民開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育居民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，樹(shù)立移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)互助的新風(fēng)尚，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鄰里團(tuán)結(jié)；（五）調(diào)解民間糾紛；（六）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；（七）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)扶救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；（八）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。第五條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。居民委員會(huì)可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵犯居民委員會(huì)2/5的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。第六條居民委員會(huì)根據(jù)

3、居民居住狀況， 按照便于居民自治的原則， 一般在 100戶至 700 戶的范圍內(nèi)設(shè)立。居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。第七條居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共 5 至 7 人組成。具體人數(shù)根據(jù)居民委員會(huì)設(shè)立范圍的大小確定。多民族居住地區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)有人數(shù)較少的民族的成員。第八條居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組推選代表 2至 3 人選舉產(chǎn)生。年滿 18 周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但

4、是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。第九條居民委員會(huì)的選舉工作，由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咚呐沙鰴C(jī)關(guān)指導(dǎo)下進(jìn)行。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由居民小組推薦代表組成。居民委員會(huì)組成人員候選人，由有選舉權(quán)的居民 10 人以上聯(lián)合提名或者由戶代表 5 人以上聯(lián)合提名，也可以由每個(gè)居民小組選舉的代表提名。候選人一般應(yīng)實(shí)行差額選舉； 提名的候選人名額與應(yīng)選人名額相等時(shí)， 也可以實(shí)行等額選舉。居民委員會(huì)主任、副主任和委員的選舉，采取無(wú)記名投票方式。居民委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生后，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府備案。居民委員會(huì)每屆任期 3 年，其成員可以連選連任。居民委員會(huì)成員缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選。第十條居民會(huì)議由

5、18 周歲以上的居民組成。居民會(huì)議可以由全體 18 周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表 2 至 3 人參加。居民會(huì)議必須有全體 18 周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代3/5表的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議決定，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十一條居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。有五分之一以上的 18 周歲以上的居民，五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。居民會(huì)議每年至少舉行 2 次。第十二條居民會(huì)議行使下列職權(quán)：（一）聽(tīng)取和審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃；（二）聽(tīng)取和審議居民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的

6、報(bào)告；（三）撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員；（四）制定和修改居民公約；（五）討論和決定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問(wèn)題；（六）改變或者撤銷(xiāo)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。第十三條居民委員會(huì)決定問(wèn)題時(shí)，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，重大事項(xiàng)應(yīng)提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。居民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令。第十四條居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務(wù)。第十五條居民委員會(huì)根據(jù)需要可設(shè)人民調(diào)解、 治安保衛(wèi)、 公共衛(wèi)生等委員會(huì)。居民委員會(huì)的成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。第十六條居民委

7、員會(huì)可以分設(shè)若干居民小組，小組長(zhǎng)由居民小組推選。居民小組長(zhǎng)任期與居民委員會(huì)成員任期相同，可以連選連任。第十七條居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或4/5者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。第十八條居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意，不得亂攤派；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受居民監(jiān)督。第十九條居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。 居民委員會(huì)

8、所需的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源， 居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付。居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。經(jīng)居民會(huì)議同意，可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)連續(xù)從事居民委員會(huì)工作十五年以上、離職后無(wú)固定收入的居民委員會(huì)主任、副主任的生活補(bǔ)貼，由所在地人民政府另行規(guī)定。第二十條居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)和對(duì)老居民區(qū)進(jìn)行改造，必須把居民委員會(huì)的辦公用房納入規(guī)劃。第二十一條依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助有關(guān)

9、部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行、假釋以及刑滿釋放、解除勞教等人員的管理和教育工作。第二十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會(huì)，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會(huì)的工作，所在地的居民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問(wèn)題，需要他們參加會(huì)議時(shí)，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決定和居民公約。前款所列單位的職工及家屬、 軍人及隨軍家屬， 參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì)， 承擔(dān)居民委員會(huì)的工作， 在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決。5/5家屬委員會(huì)的產(chǎn)生，可以參照居民委員會(huì)的產(chǎn)生辦法執(zhí)行。第二十三條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門(mén)，需要居民委員會(huì)或者它的下屬組織協(xié)助進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門(mén)，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二十四條工商行政管理、城建、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)居民委員會(huì)開(kāi)展的便民利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)