民事模擬審判閱卷筆錄

1、附件二閱卷筆錄時間：2012年6月20日8時至9時地點：綿陽市涪城區(qū)人民法院民事審判庭閱卷人：案由：擔(dān)保合同糾紛控辯方：控方綿陽科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會，辯方綿陽市三維食品廠筆錄內(nèi)容：一、 案件基本事實起訴敘述的事實：1998年3月16日，被告綿陽市三維食品廠向綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會貸款40萬元，借款期限為1998年3月16日至1998年9月12日，綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會作為擔(dān)保人。當(dāng)日，城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會向基金會出具了借款擔(dān)保書，基金會向被告提供了40萬元貸款。貸款期滿，被告沒有如期還款?；饡煲跃d陽市三維食品廠與綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會為共同被告

2、向涪城區(qū)人民法院提起民事訴訟。1999年5月12日，涪城區(qū)人民法院作出判決：判令綿陽市三維食品廠在判決生效后即時付清基金會借款40萬元和資金占用費，城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會承擔(dān)連帶責(zé)任。該判決生效后，綿陽市三維食品廠任未還款。1999年，基金會的債權(quán)債務(wù)由綿陽市城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)。2003月5日，綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會變更為綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會。后經(jīng)城郊鄉(xiāng)人民政府多次要求更后的綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會履行涪城區(qū)人民法院的判決，承擔(dān)連帶責(zé)任。鑒于城郊鄉(xiāng)人民政府尚欠上馬社區(qū)居委會“公路拆遷土地補償款”，城郊鄉(xiāng)人民政府和上馬社區(qū)居委會遂于2003年9月3日在

3、一起召開會議，決定將城郊鄉(xiāng)人民政府應(yīng)付上馬社區(qū)居委員會的公路拆遷土地補償款中的20萬元與上馬社區(qū)居委會因承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任應(yīng)付郊鄉(xiāng)人民政府的40萬元中的20萬元進(jìn)行債務(wù)抵銷。當(dāng)日，城郊鄉(xiāng)財政所向上馬社區(qū)居委員會出具了“扣還擔(dān)保貸款20萬元”的收據(jù)。但從2003年9月3日至今，被告綿陽市三維食品廠沒有向原告上馬社區(qū)居委會償還一分錢。原告要求向借款合同債務(wù)人的被告追償。（卷宗第4-5頁）代理詞中敘述的事實：與起訴狀中的事實一致，原告已就被告所負(fù)債務(wù)合法地向城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，既然原告已經(jīng)承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，就有權(quán)向作為債務(wù)人的被告追償。(卷宗第62頁)二、 有關(guān)證據(jù)徐強：城郊鄉(xiāng)

4、人民政府財政所會計，證明作為借款合同擔(dān)保人的原告上馬社區(qū)居委會通過債務(wù)抵銷的方式向債權(quán)人城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任，對作為借款合同債務(wù)人的被告綿陽市三維食品廠享有追償權(quán)：被告應(yīng)向原告支付20萬元。(卷宗第7頁)被告與涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會簽訂的借款合同：1998年3月16日，被告綿陽市三維食品廠與綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會簽訂借款合同：基金會向被告提供貸款40萬元，借款期限為1998年3月16日至1998年9月12日，綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會作為擔(dān)保人。(卷宗第11頁，卷宗第38頁)被告出具的財產(chǎn)抵押借款書：被告以自有的資產(chǎn)對其向農(nóng)村合作基金會40萬元的借款作抵押擔(dān)保。(卷

5、宗第12頁，卷宗第39頁)上馬村委會出具的借款擔(dān)保書：1998年3月16日，被告綿陽市三維食品廠向綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會借得款項40萬元，綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會作為擔(dān)保人。（卷宗第13頁，卷宗第40頁）涪城區(qū)法院民事判決書：1999年5月12日，涪城區(qū)人民法院作出判決：判令綿陽市三維食品廠在判決生效后即時付清基金會借款40萬元和資金占用費，城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會承擔(dān)連帶責(zé)任。（卷宗第14-17頁，卷宗41-44頁）城郊鄉(xiāng)政府和上馬社區(qū)居委會于2003年9月3日所召開會議的會議紀(jì)要：城郊鄉(xiāng)政府和上馬社區(qū)居委會于2003年9月3日在一起召開會議，決定將城郊鄉(xiāng)人民政府應(yīng)付馬社區(qū)居委

6、員會的公路拆遷土地補償款中的20萬元與上馬社區(qū)居委會因承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任應(yīng)付郊鄉(xiāng)人民政府的40萬元中的20萬元進(jìn)行債務(wù)抵銷，即上馬社區(qū)居委會以債務(wù)抵銷的方式承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任代三維食品廠還貸20萬元。（卷宗第18-20頁，卷宗58-60頁）城郊鄉(xiāng)財政所向上馬社區(qū)居委會出具的收據(jù)：2003年9月3日，城郊鄉(xiāng)財政所向上馬社區(qū)居委員會出具了“扣還擔(dān)保貸款20萬元”的收據(jù)，上馬社區(qū)居委會以債務(wù)抵銷的方式承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任代三維食品廠還貸20萬元。由此，綿陽市三維食品廠欠城郊鄉(xiāng)政府的本金數(shù)額減少了20萬元。（卷宗第21頁，卷宗第61頁）被告向城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會出具的收據(jù)：1998年3月16日，基金會向被告提供了40萬元

7、貸款。（卷宗第22頁）涪城區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的管理整頓農(nóng)村合作基金會宣傳要點：1999年，綿陽市涪城區(qū)農(nóng)村合作基金會的債權(quán)債務(wù)由綿陽市城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)。（卷宗第23-28頁，卷宗第45-50頁）城郊鄉(xiāng)人民政府出具的催款通知書：城郊鄉(xiāng)人民政府在綿陽市三維食品廠不還貸的情況下，一直要求上馬村委會和上馬居委會承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。（卷宗第29-31頁，卷宗第57頁）涪城區(qū)政府關(guān)于同意建立“上馬”等四個社區(qū)居委會的批復(fù)：2003年5月綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會變更為綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會。（卷宗第32-33頁，卷宗第51-52）律師函：陳誠律師接受綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會

8、的委托就擔(dān)保合同糾紛案有關(guān)事實或法律問題進(jìn)行披露、評價，提出償還要求。（卷宗第34頁）原告法定代表人證明書：原告已就被告所負(fù)債務(wù)合法地向城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，既然原告已經(jīng)承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，就有權(quán)向作為債務(wù)人的被告追償。（卷宗第35頁）授權(quán)委托書：原告委托陳誠在綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會與綿陽市三維食品廠擔(dān)保合同糾紛一案中，作為我方執(zhí)行程序的訴訟代理人，特別授權(quán)，有權(quán)代為放棄、變更民事權(quán)利，代為和解，代為領(lǐng)取標(biāo)的物。（卷宗第36頁）被告工商登記證明：三維食品廠有實收資產(chǎn)33萬元，有力償還原告已經(jīng)承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任。（卷宗第37頁）綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園

9、區(qū)管理委員會出具的證明：2003年5月綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會變更為綿陽科技城教科創(chuàng)業(yè)園區(qū)街道上馬社區(qū)居委會，前者的所有債權(quán)債務(wù)由后者承擔(dān)。（卷宗第53頁）原告出具的劍南西路占地拆遷補償協(xié)議：因劍南西路于2000年動工建設(shè)，至2003年9月2日，有超過20萬元的土地占用拆遷補償款城郊鄉(xiāng)政府還未支付給上馬居委會。（卷宗第54-55頁）城郊鄉(xiāng)政府出具的證明：劍南西路于2000年動工建設(shè)，該公路建設(shè)涉及到上馬村民的土地占用和房屋拆遷補償費由綿陽市建委撥付給城郊鄉(xiāng)人民政府，由城郊鄉(xiāng)人民政府將該補償款支付給上馬村。(卷宗第56頁)三、法律依據(jù)1民事訴訟法第50條“當(dāng)事人有權(quán)委托代理人，提出回避申

10、請，收集、提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，請求調(diào)解，提起上訴，申請執(zhí)行。當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)材料，并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。當(dāng)事人必須依法行使訴訟權(quán)利，遵守訴訟秩序，履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書?！?民事訴訟法第58條：“當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人，經(jīng)人民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人。”3民事訴訟法第59條第一、二款：“委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。訴訟代理人代為

11、承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)”。4合同法第99條：“當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的，任何一方可以將自己的債務(wù)與對方的債務(wù)抵銷，但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。當(dāng)事人主張抵銷的，應(yīng)當(dāng)通知對方。通知自到達(dá)對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。”5民法通則第81條第1款：“保證人履行債務(wù)后，有權(quán)向債務(wù)人追償?！睋?dān)保法第31條:“保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追嘗?！比?、 閱卷人的主張、立場本案事實清楚，證據(jù)確鑿，被告于1998年3月16日向綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)農(nóng)村合作基金會貸款40萬元，綿陽市涪城區(qū)城郊鄉(xiāng)上馬村民委員

12、會作為擔(dān)保人；1999年5月12日，涪城區(qū)人民法院作出判決：判令綿陽市三維食品廠在判決生效后即時付清基金會借款40萬元和資金占用費，城郊鄉(xiāng)上馬村民委員會承擔(dān)連帶責(zé)任；2003年9月3日上馬社區(qū)居委會以債務(wù)抵銷的方式承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任代三維食品廠還貸20萬元；當(dāng)日，城郊鄉(xiāng)財政所向上馬社區(qū)居委員會出具了“扣還擔(dān)保貸款20萬元”的收據(jù)；從2003年9月3日至今，被告綿陽市三維食品廠沒有向原告上馬社區(qū)居委會償還一分錢。 我的意見是，根據(jù)相關(guān)國家政策，擔(dān)保人與債務(wù)人主體的變更，變更前的所有債權(quán)債務(wù)由變更后的承擔(dān)。自然作為變更后的上馬社區(qū)居委員與城郊鄉(xiāng)人民政府之間的債權(quán)抵銷是有事實和法律依據(jù)的。根據(jù)合同法第99條、民法通則第81條第1款、擔(dān)保法第31條之規(guī)定，原告已就被告所負(fù)債務(wù)合法地以債務(wù)抵銷的方式向城郊鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，既然原告已經(jīng)承擔(dān)了20萬元的擔(dān)保責(zé)任，就有權(quán)向作為