我國財政的效率與公平

1、能源經(jīng)濟(jì)（能源經(jīng)濟(jì)（0404）班）班演講：演講：李學(xué)科李學(xué)科第（二）小組 PPT制作: 馮萬川、李佳琪、胡玉娜P R E S E N T E DB YO ffice P LU SLXKPPT20172017公平與效率點擊此處添加標(biāo)題ADD YOUR TLTLE HERE隨著改革的深入、經(jīng)濟(jì)的快隨著改革的深入、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，效率缺失的問題獲速發(fā)展，效率缺失的問題獲得了相對的解決，但隨之一得了相對的解決，但隨之一個新的問題個新的問題社會公平問社會公平問題卻日益顯現(xiàn)出來，并且變題卻日益顯現(xiàn)出來，并且變得十分的嚴(yán)重。得十分的嚴(yán)重?；嵯禂?shù)壹壹聯(lián)合國的有關(guān)組織規(guī)定：基尼系數(shù)若低于0.2表示收入絕對的公

2、平；0.2-0.3表示比較平均貳貳0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。國際上通常把0.4作為收入的分配差距的“警戒線”。叁叁一般發(fā)達(dá)國家的基尼指數(shù)在0.24-0.36之間。LOOKLOOKOfficePLUS點擊此處添加標(biāo)題ADD YOUR TLTLE HEREWhy Why 我國的基尼我國的基尼系數(shù)總是在系數(shù)總是在“警戒線警戒線”之上？之上？中國元素具體原因有ADD YOUR TLTLE HERE1）政策的偏頗，初次分配片面強(qiáng)調(diào)效率，政策的偏頗，初次分配片面強(qiáng)調(diào)效率，忽視了公平。資本所得不斷地提高，勞動所忽視了公平。資本所得不斷地提高，勞動

3、所得持續(xù)下降。得持續(xù)下降。2）中國中國的社會保障體系看似已健全，實際的社會保障體系看似已健全，實際效力很弱。養(yǎng)老金未能完全覆蓋，或者未能效力很弱。養(yǎng)老金未能完全覆蓋，或者未能完全達(dá)到有效的保障；低保補(bǔ)助也只能最低完全達(dá)到有效的保障；低保補(bǔ)助也只能最低限度地救助社會最最底層的少量民眾，且達(dá)限度地救助社會最最底層的少量民眾，且達(dá)到的程度僅僅是不會餓死到的程度僅僅是不會餓死。點擊此處添加標(biāo)題ADD YOUR TLTLE HERE3）城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、地區(qū)經(jīng)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡使得平等生存權(quán)濟(jì)發(fā)展失衡使得平等生存權(quán)和發(fā)展權(quán)沒有得到確實保障。和發(fā)展權(quán)沒有得到確實保障。 4）不合理的行業(yè)壟斷使得不合

4、理的行業(yè)壟斷使得一些行業(yè)動用公共財力、依一些行業(yè)動用公共財力、依靠特許經(jīng)營獲得高額壟斷利靠特許經(jīng)營獲得高額壟斷利潤，利潤分配格局的失衡。潤，利潤分配格局的失衡。您的內(nèi)容打在這里，或者通過復(fù)制您的文本后，在此框中選擇粘貼，并選擇只保留文字。您的內(nèi)容打在這里出現(xiàn)的問題出現(xiàn)的問題點擊此處添加標(biāo)題ADD YOUR TLTLE HERE公平率效可以理解為公正、平等，包括，規(guī)則平等、機(jī)會公平、分配公平（社會中人們之間利益分配的合理化）如果一項社會政策或法律制度的安排使得一些人的福利增加而同時是另外一些人的福利減少，只要增加的福利大與減少的福利，就可以認(rèn)為這個制度或者法律使得社會財富增加，而這個制度或法律就

5、是有效率的效率概念的基本內(nèi)涵指的是投入與產(chǎn)出或成本與收益指尖的關(guān)系，根據(jù)評價對象的范圍大小，可將效率分為“技術(shù)效率”和“配置效率”每一個人會對自己及他人的投入每一個人會對自己及他人的投入與彼此所得到報酬相比較，并維與彼此所得到報酬相比較，并維持一個平衡持一個平衡公平性，及分配公平性，及分配中的公平與否取決于自己的投入中的公平與否取決于自己的投入和收獲與周圍人的投入和收獲的和收獲與周圍人的投入和收獲的比較。比較。公平與效率的關(guān)系A(chǔ)DD YOUR TLTLE HERE二者內(nèi)在聯(lián)系：公平是效率的的前提。二者內(nèi)在聯(lián)系：公平是效率的的前提。因為只有重視勞動者的基本權(quán)利和義因為只有重視勞動者的基本權(quán)利和義

6、務(wù)，保持收入的相對公平，才能激發(fā)務(wù)，保持收入的相對公平，才能激發(fā)勞動者的積極性，提高效率，勞動者的積極性，提高效率， 效率是公平的基礎(chǔ)，只有提高效率，效率是公平的基礎(chǔ)，只有提高效率，才能使社會財富不斷地增加，為公平才能使社會財富不斷地增加，為公平分配提供物質(zhì)來源分配提供物質(zhì)來源點擊此處添加標(biāo)題ADD YOUR TLTLE HERE 【注重公平的意義】必要性：更加注重公平有利于調(diào)動勞動者積極性。 提高勞動生產(chǎn)率。 有利于縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕，共建社 會主義和諧社會。效率與公平的關(guān)系圖ADD YOUR TLTLE HERE公平公平效率效率一致性：一致性：物質(zhì)前提物質(zhì)前提保證保證目標(biāo)目標(biāo)共同富

7、裕共同富裕有有一群小朋友在外面玩一群小朋友在外面玩 而那個地方有兩條鐵軌，而那個地方有兩條鐵軌，一條還在使用，一條還在使用， 一條已經(jīng)停用一條已經(jīng)停用只有一個小朋友選擇在停用的鐵軌上玩只有一個小朋友選擇在停用的鐵軌上玩其它的小朋友全都在仍在使用的鐵軌上玩其它的小朋友全都在仍在使用的鐵軌上玩很不巧，火車來了很不巧，火車來了(而且理所當(dāng)然的在上面有很多小孩的，仍而且理所當(dāng)然的在上面有很多小孩的，仍在使用的鐵軌上行駛在使用的鐵軌上行駛)而你正站在鐵軌的切換器旁，因此你能讓火車轉(zhuǎn)往停用的鐵而你正站在鐵軌的切換器旁，因此你能讓火車轉(zhuǎn)往停用的鐵軌。軌。這樣的話你就可以救了大多數(shù)的小朋友這樣的話你就可以救了大多數(shù)的小朋友; 但是那名在停用鐵軌但是那名在停用鐵軌上的小朋友將被犧牲，上的小朋友將被犧牲，你會怎么辦你會怎么辦? ?123大力發(fā)展生產(chǎn)力，繁榮社會主義經(jīng)濟(jì)。在初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系既要提高效率，又要促進(jìn)公平