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文檔簡介

1、某某市農(nóng)業(yè)情況匯報(bào)一、農(nóng)業(yè)概況全市總面積5007.75平方公里,其中總耕地面積94.14萬畝,屬于基本農(nóng)田的面積89.43萬畝,占總耕地面積的95溝、渠、路等農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)健全,旱澇保收面積占總耕地面積90以上。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成了糧、菜、煙、花、藥、果、茶、麻等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立了以撈刀河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)稻征稅基地,優(yōu)質(zhì)稻面積20萬畝以上,以關(guān)口、古港、沿溪、官渡10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿瀏東公路兩翼為主的百里蔬菜走廊,年生產(chǎn)面積20萬畝以上;建立了以柏加、鎮(zhèn)頭、棖沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的百里花木走廊,生產(chǎn)面積10萬畝;建立了以中和、山田、高坪、沿溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的萬畝中藥材生產(chǎn)基地,建立了以淳口、沙市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的

2、萬畝茶葉基地;正在規(guī)劃建設(shè)中的東區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的百里綠色小水果產(chǎn)業(yè)帶基本形成。二、農(nóng)業(yè)用地2005年全市農(nóng)作物播種面積213.59萬畝,其中糧食作物面積126.95萬畝,總產(chǎn)56.76萬噸,蔬菜播種面積37.07萬畝(其中商品菜面積24.5萬畝),烤煙面積12萬畝,產(chǎn)值1.8億元,茶葉萬畝,產(chǎn)值0.8億元,水果6萬畝,產(chǎn)值1.1元,中藥材萬畝,產(chǎn)值億元全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值46億元三、蔬菜生產(chǎn)我市地處湘贛邊界的幕阜羅霄山系北段的湘東山丘地區(qū),自然條件優(yōu)越,蔬菜品種資源豐富,大力發(fā)展以野生菜、特色菜和露地秋淡菜為主的蔬菜生產(chǎn)及加工轉(zhuǎn)化,既有利于加速我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,也有利于

3、提高土地生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。野生菜屬純天然、無污染食品,倍受市場青睞,發(fā)展野生菜的生產(chǎn)和加工,既可以增加農(nóng)民收入,又能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還可緩解人地緊張的矛盾,可謂一舉多得。(一)、我市蔬菜生產(chǎn)的基本情況 1、生產(chǎn)情況 2005年全市蔬菜種植面積37.07萬畝,總產(chǎn)量11.12億公斤,總產(chǎn)值14.09億元,其中商品菜種植面積24.5萬畝,總產(chǎn)量8.82億公斤,產(chǎn)值10.045億元,全年外銷蔬菜6.8億公斤,加工蔬菜1.6億公斤。關(guān)口、荷花、古港、官渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6.93萬畝蔬菜已通過國家農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,黃瓜、辣椒、豆角、茄子、絲瓜、茼豆等15個(gè)品種被認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品。

4、2、基地特色、因地制宜,基地化發(fā)展全市9000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),分別是:古港鎮(zhèn)9200畝,高坪鄉(xiāng)9200畝,普跡鎮(zhèn)9000畝,沙市鎮(zhèn)9000畝;5000至9000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),分別是達(dá)滸、官渡、葛家、鎮(zhèn)頭、北圣、大圍山、太平橋。1000以上的蔬菜基地村有12個(gè),如沙市鎮(zhèn)秀山村1000畝,古港鎮(zhèn)古城村1000畝、范市村1000畝、仙洲村1000畝,關(guān)口辦事處水佳社區(qū)1200畝,普跡鎮(zhèn)書院1100畝等;800畝以上的蔬菜基地村有19個(gè);500畝以上的蔬菜基地村有44個(gè)。、“一村一品”,特色化發(fā)展我市蔬菜基地生產(chǎn)呈現(xiàn)出“一村一品”的特色,具體如下:關(guān)口辦事處水佳社區(qū)四季園,以生產(chǎn)黃瓜、豆角、莧菜、芹

5、菜及蔥蒜類為主;荷花辦事處事處瀏河村,以生產(chǎn)絲瓜、早辣椒為主;古港鎮(zhèn)仙洲村,以生產(chǎn)白黃瓜、茄子、茼豆等為主;官渡鎮(zhèn)南岳村,以生產(chǎn)西葫蘆、早茄子和秋茄子、秋黃瓜為主;達(dá)滸鎮(zhèn)書香、金石村以生產(chǎn)馬鈴薯、茄子為主;高坪鄉(xiāng)新建、志民、南楓村,以生產(chǎn)辣椒、藠頭為主;大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村,以生產(chǎn)豆角為主;普跡鎮(zhèn)書院村,以生產(chǎn)毛豆、辣椒、白菜苔為主;官橋鄉(xiāng)德慎村,以生產(chǎn)茄子、豆角為主;龍伏鎮(zhèn)新開村,以生產(chǎn)定單辣椒為主等。茬口安排出現(xiàn)了多種模式,如“豆角水稻冬菜”,大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村、達(dá)滸鎮(zhèn)書香村等;“毛豆水稻白菜苔”, 普跡鎮(zhèn)書院村等。其中特色蔬菜種植面積達(dá)6萬畝,辣椒種植28023畝,黃瓜種植6579畝,茄子種植8948

6、畝,茼豆種植4526畝,豆角種植9356畝,苦瓜1720畝,蕹菜種植1095畝等。、市場引導(dǎo),合作化發(fā)展各主要基地村都成立了蔬菜專業(yè)合作組織,完善了協(xié)會(huì)工作章程,大量吸收蔬菜種植戶加入?yún)f(xié)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)了對菜農(nóng)科學(xué)管理、政策引導(dǎo)和技術(shù)扶持。全市已登計(jì)注冊的有7個(gè),分別是沙市鎮(zhèn)的冬瓜協(xié)會(huì)、官渡鎮(zhèn)南岳村南岳蔬菜專業(yè)合作社、普跡鎮(zhèn)書院村惠農(nóng)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、古港鎮(zhèn)仙洲村仙洲蔬菜專業(yè)合作社、大瑤強(qiáng)盛蔬菜專業(yè)合作社等;有的正在注冊中。各蔬菜協(xié)會(huì)建立了蔬菜生資技術(shù)服務(wù)部,扶持蔬菜種植戶,賒銷優(yōu)良蔬菜種籽、化肥、棚架、地膜及無公害農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,切實(shí)解決蔬菜種植戶產(chǎn)前投入難的實(shí)際問題。蔬菜協(xié)會(huì)針對蔬菜不同品

7、種、不同播種期,積極配合市蔬菜管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進(jìn)村入戶舉辦培訓(xùn)班,達(dá)到了引進(jìn)、推廣、培訓(xùn)三位一體的目的,為農(nóng)民、會(huì)員增收注入了活力。蔬菜協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等中介組織參與經(jīng)營流通,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立蔬菜信息中心,隨時(shí)把握國內(nèi)外蔬菜市場信息,及時(shí)向農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)布供求、政策、價(jià)格、技術(shù)等方面的信息,克服生產(chǎn)的盲目性,形成了市場銷售與基地銷售的有機(jī)結(jié)合。(二)、我市蔬菜存在的突出問題當(dāng)前,我市蔬菜產(chǎn)業(yè)存在六個(gè)方面的突出問題:一是產(chǎn)業(yè)觀念差,市場意識弱。主要是小農(nóng)觀念強(qiáng),現(xiàn)代市場意識薄弱。 二是專業(yè)菜地面積小,發(fā)展難度大。全市蔬菜常年占地面積12.5萬畝左右,而專業(yè)菜地面積才7.8萬畝,僅占菜地總

8、面積的62.4%,矛盾日趨突出。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入機(jī)制尚未形成,蔬菜設(shè)施建設(shè)發(fā)展十分緩慢。 目前,在全市的專業(yè)菜地面積中,水泥鋼架大棚等蔬菜設(shè)施面積只有300畝左右,大多數(shù)水泥鋼架大棚有10多年的歷史了,僅占全市菜地總面積的0.0024%。城鎮(zhèn)人口人均占有設(shè)施蔬菜面積為1.5平方米,僅為正常生活需求15平方米的 10.0%。有的專業(yè)蔬菜村沒有一個(gè)水泥鋼架大棚。這嚴(yán)重制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的效益。四是蔬菜的加工轉(zhuǎn)化嚴(yán)重滯后。一是大路菜加工轉(zhuǎn)化滯后。我市常年蔬菜復(fù)種面積20多萬畝,各類蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到9.1億公斤左右,除消費(fèi)新鮮蔬菜外,腌制和干制等加工所消費(fèi)的鮮菜數(shù)量不超過250萬公斤,僅占總產(chǎn)量的0.

9、3%。二是野生菜加工轉(zhuǎn)化滯后。大圍山、張坊、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地大物博,山野菜到處都是,竹筍、蕨類、食用菌等幾十個(gè)野生蔬菜品種廣泛分布其間,折合純種面積約10萬畝,理論上可采集加工量1000萬公斤以上。目前全市常年采集加工量50萬公斤左右,僅占可采集加工量的5%。五是機(jī)構(gòu)不健全,服務(wù)難到位。蔬菜管理機(jī)構(gòu)不健全,人員少。全市常年蔬菜產(chǎn)值9.85億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13%,從事蔬菜工作的人員只有10多人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門從事蔬菜工作的機(jī)構(gòu)和人員。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制沒有形成,在產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)中,缺乏宏觀調(diào)控、技術(shù)指導(dǎo)、科技信息和市場信息等必要的服務(wù),技術(shù)培訓(xùn)難到戶,技術(shù)推廣難到位,產(chǎn)量效益難提高。六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

10、安全的管理主體不明確,管理乏力。長期以來,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的主體不明晰,農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等多部門在各環(huán)節(jié)根據(jù)各自的職能分頭或交叉管理,部門間配合協(xié)調(diào)不夠。同時(shí),國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法規(guī)體系不健全,行政執(zhí)法管理缺乏必要的法律依據(jù)。    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)低。我市許多農(nóng)產(chǎn)品目前尚未制定標(biāo)準(zhǔn),幾十類數(shù)百種農(nóng)產(chǎn)品目前沒有產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量要求的縣級地方標(biāo)準(zhǔn),涉及出口農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)更與日益提高的國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),國際市場競爭力脆弱。(三)、主要措施1、抓科技示范帶動(dòng),促進(jìn)蔬菜全面發(fā)展以某某市蔬菜科技示范園為核心、以古港鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、

11、大瑤鎮(zhèn)、官橋鄉(xiāng)、普跡鎮(zhèn)為重點(diǎn)示范區(qū),建成5萬畝的綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,生產(chǎn)出無污染、安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的蔬菜產(chǎn)品,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶共同富裕。、抓基地上規(guī)模。實(shí)行區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn)。在示范樣板內(nèi),嚴(yán)格按照區(qū)域化、特色化、專業(yè)化、規(guī)模化和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、商品化的要求,按照專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村的要求進(jìn)行集中連片生產(chǎn)、專職專業(yè)生產(chǎn),依照生產(chǎn)技術(shù)和加工技術(shù)規(guī)程認(rèn)真進(jìn)行栽培管理和采收加工,確保產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)建設(shè)某某關(guān)口至達(dá)滸的百里蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,力求產(chǎn)業(yè)帶蔬菜商品菜面積占全市蔬菜商品菜面積70%左右。 、抓資金上投入。市政府要在資金上給予一定的扶持,主要用于新品種、新技術(shù)的

12、引進(jìn)試驗(yàn)和示范、生產(chǎn)和加工技術(shù)培訓(xùn)、市場信息服務(wù)等方面的需要。特別是在農(nóng)民還沒有普遍認(rèn)識、還沒有見到實(shí)惠的情況下,必須在種子、肥料等方面給予一定的周轉(zhuǎn)資金。要制訂相關(guān)的投資政策,建立投資風(fēng)險(xiǎn)防范和激勵(lì)機(jī)制,確保資金安全和合理使用。實(shí)行有償使用、定期回收,促進(jìn)滾動(dòng)發(fā)展,提高投資效益。、抓科技上水平。一要?jiǎng)澏▽I(yè)地塊,用以開展新品種、新技術(shù)、新方法、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)和研究、示范,實(shí)施科技興菜。二要利用多種形式組織農(nóng)民開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)、課堂技術(shù)培訓(xùn)和短期培訓(xùn),使示范樣板的每一個(gè)村民小組有一名合格的農(nóng)民技術(shù)員,每個(gè)農(nóng)戶有一個(gè)懂技術(shù)、會(huì)加工的明白人。三要采取派出去學(xué)、請進(jìn)來講、聘請外地技術(shù)人員來本地開

13、展設(shè)施蔬菜技術(shù)承包等措施,積極參與蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù),著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。 2、抓檢測體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全    按照“總體規(guī)劃,合理布局,利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)”的原則,依靠政府和市場的雙重推動(dòng),構(gòu)建生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)相銜接,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,監(jiān)督檢測、受托檢測和自我檢測相結(jié)合的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)。     確定投向,重點(diǎn)扶持為發(fā)揮技術(shù)、人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,服務(wù)于質(zhì)量安全全程監(jiān)測需要,政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)作為一項(xiàng)實(shí)事工程

14、來抓,并在財(cái)力上予以重點(diǎn)扶持,避免多頭重復(fù)投資,“以最少的錢辦更多的事”。建立監(jiān)督檢查制度在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷售市場建立質(zhì)量安全定位監(jiān)測點(diǎn),根據(jù)生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種確定監(jiān)測重點(diǎn),制定監(jiān)測規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò),確定專人具體負(fù)責(zé),充分發(fā)揮行業(yè)檢測資源優(yōu)勢,對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市的產(chǎn)品安全質(zhì)量等實(shí)行監(jiān)測,并定期公布監(jiān)測結(jié)果。  3、抓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁    農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂要突出三個(gè)重點(diǎn)。一是重點(diǎn)產(chǎn)品。要圍繞主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品、名特優(yōu)新稀產(chǎn)品、易受污染的農(nóng)產(chǎn)品開展制標(biāo)

15、工作。抓緊制定和完善我市的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)),其中包括黃瓜、甘藍(lán)等蔬菜,柑桔、桃水果等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,從注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并重,從注重品種標(biāo)準(zhǔn)到品種與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、控制和降低環(huán)境污染的標(biāo)準(zhǔn)并重。三是重點(diǎn)內(nèi)容。要積極吸收國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與先進(jìn)性,特別是生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥、肥料等有毒有害物質(zhì)使用的控制,既要符合本地的生產(chǎn)實(shí)際,又要符合國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,主要出口農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)高起點(diǎn),要符合主要出口國的標(biāo)準(zhǔn)。 4、抓質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),創(chuàng)建某某蔬菜品牌  

16、60; 目前,全市無公害蔬菜認(rèn)定面積6.93萬畝,占全市蔬菜面積的55.4%,產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè),要在2007年以前將全市商品菜面積全部認(rèn)定,重點(diǎn)幫扶以某某市綠園菜業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭的外向型出口企業(yè)。創(chuàng)建2-3個(gè)全國知名的蔬菜品牌。5、抓質(zhì)量安全追溯能力建設(shè),控制農(nóng)產(chǎn)品污染源頭。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),探索推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案登記制度。要積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及市場銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),建立完備的質(zhì)量安全檔案記錄和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽

17、管理制度,把產(chǎn)品標(biāo)簽與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志、 產(chǎn)品商標(biāo)等結(jié)合起來,逐步形成產(chǎn)銷區(qū)一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息網(wǎng)絡(luò)。 6、抓加工龍頭企業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值。狠抓加工龍頭企業(yè)建設(shè),不斷擴(kuò)大加工規(guī)模,不斷提高產(chǎn)出效益,是我市蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的工作重心。要根據(jù)市場的需要,制定統(tǒng)一、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要在統(tǒng)一加工技術(shù)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,實(shí)行分戶加工、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。要從品種選擇、栽培管理、收購加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、精品包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格把關(guān),生產(chǎn)出真正過得硬、深受消費(fèi)者歡迎的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,走品質(zhì)優(yōu)、外觀美、無污染、包裝攜帶簡便的“上市精品菜”之路,用精品名牌占領(lǐng)市場。7、抓市場體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。一要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員積極走出去尋找市場,開辟市場;二要大力引進(jìn)外地中介銷售組織和銷售人員來銷售我們的產(chǎn)品,實(shí)行訂單生產(chǎn);三是鼓勵(lì)有市場意識、有經(jīng)營頭腦的農(nóng)民和個(gè)體私營業(yè)主參與產(chǎn)品銷售;四是通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量來提高知名度贏得客戶、贏得市場;五要制訂各項(xiàng)市場優(yōu)惠政策,營造一個(gè)良好的市場環(huán)境促進(jìn)流通。(四)、效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益:通過強(qiáng)化措施,全市蔬菜品

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