第八章工資制度

1、第八章 工資制度本章概要：工資是勞動(dòng)者的主要收入來源，對(duì)勞工資是勞動(dòng)者的主要收入來源，對(duì)勞動(dòng)者本人的生計(jì)及家庭的生活水平質(zhì)動(dòng)者本人的生計(jì)及家庭的生活水平質(zhì)量有重要影響，因而工資立法成為勞量有重要影響，因而工資立法成為勞動(dòng)基準(zhǔn)法的重要組成部分。動(dòng)基準(zhǔn)法的重要組成部分。我國(guó)工資制度的內(nèi)容包括：基本工資我國(guó)工資制度的內(nèi)容包括：基本工資制度、最低工資制度和工資保障制度。制度、最低工資制度和工資保障制度。1、溫總理為農(nóng)民討工資20032003年年1010月，重慶農(nóng)婦熊德明巧遇正在農(nóng)月，重慶農(nóng)婦熊德明巧遇正在農(nóng)村考察的溫總理，她向總理提出能不能幫村考察的溫總理，她向總理提出能不能幫忙討回她丈夫被拖欠的工資

2、，在總理的親忙討回她丈夫被拖欠的工資，在總理的親自過問下，當(dāng)?shù)卣块T很快幫助她拿到自過問下，當(dāng)?shù)卣块T很快幫助她拿到了工資。此事轟動(dòng)一時(shí)，而熊德明也因此了工資。此事轟動(dòng)一時(shí)，而熊德明也因此被評(píng)為當(dāng)年的全國(guó)十大經(jīng)濟(jì)人物之一！被評(píng)為當(dāng)年的全國(guó)十大經(jīng)濟(jì)人物之一！社社 會(huì)會(huì) 調(diào)調(diào) 查查 2010年10月11日傍晚6時(shí)許，都江堰市胥家鎮(zhèn)高橋小區(qū)建筑工地廖某某、雷某等十余名工人到該工地向勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人范某某（男，44歲，龍泉驛區(qū)人）借支生活費(fèi)，范以合同規(guī)定工程未完無法結(jié)算為由拒絕，雙方發(fā)生糾紛。該工地安全管理人員朱某（男，31歲，龍泉驛區(qū)人）、劉某某（男，42歲）、范某某（男，40歲，雙流縣人）、陳某

3、（男，31歲，龍泉驛區(qū)人）見狀后上前進(jìn)行勸解制止，與工人發(fā)生抓扯打斗，朱某被打出鼻血后，掏出隨身攜帶的彈簧刀（刀刃長(zhǎng)約12厘米）亂刺。雷某受傷經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，廖某某受傷，生命體征平穩(wěn)，現(xiàn)正醫(yī)治中。在得知雷某死亡的消息后，民工迅速聚集300余人，情緒激動(dòng)，圍堵出警民警，阻斷都江堰市二環(huán)路交通。 調(diào)查表明，企業(yè)欠薪已成為當(dāng)前勞資矛盾影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題。2 2、中國(guó)上市公司高管身價(jià)排行榜、中國(guó)上市公司高管身價(jià)排行榜在2007年各公司最高年薪排行前20位中，中國(guó)平安董事長(zhǎng)馬明哲以6616.1萬(wàn)元、高出其他入選者至少4000萬(wàn)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)排在榜首，當(dāng)選我國(guó)身價(jià)最高的上市公司高管深發(fā)展董事長(zhǎng)法蘭克紐

4、曼和民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)則分別以2285萬(wàn)元和1748.62萬(wàn)元排在第二、第三位。3、我國(guó)分配領(lǐng)域的不公現(xiàn)象居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低。數(shù)據(jù)顯示，2007年，居民收入占國(guó)民可支配收入比重為57.5%，比1992年下降10.8個(gè)百分點(diǎn)，而政府收入和企業(yè)收入?yún)s呈快速上升趨勢(shì)。普通勞動(dòng)者收入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從19972007年的10年間，勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從53.4%下降到39.74%。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前初次分配中“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)在各種生產(chǎn)要素中的地位不斷下降。壟斷行業(yè)收入畸高。一些行業(yè)憑借國(guó)家賦予的壟斷地位輕而易舉獲取高額利潤(rùn)，并將其轉(zhuǎn)化為員工的收入和福利。而這些

5、過高收入與員工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)和企業(yè)的真實(shí)業(yè)績(jī)并不相符。違反分配政策的現(xiàn)象大量存在。一些地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平不相符。一些企業(yè)不執(zhí)行國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定給工人繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，隨意壓低、克扣工人工資，特別是農(nóng)民工工資拖欠問題久治不絕。從不同群體之間看，高收入階層財(cái)富增長(zhǎng)較快，中國(guó)已成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)，而另一方面，我國(guó)絕對(duì)貧困人口超過4000萬(wàn)人，低收入群體還有2.7億人。當(dāng)然，收入差距并不完全是分配不公造成的。其中也有由于個(gè)人能力大小、努力程度不同、貢獻(xiàn)高低造成的差距，這種差距是必然的、應(yīng)該的，是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的表現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的重要

6、動(dòng)力。只有那些不合理、不合法原因造成的收入差距，才是分配不公的表現(xiàn)。第一節(jié) 工資概述一、工資的概念 廣義廣義：指勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)義務(wù)而獲得的，由用人單位依法支付的各種形式的勞動(dòng)報(bào)酬。 狹義狹義：指職工勞動(dòng)報(bào)酬的中的基礎(chǔ)部分，又稱標(biāo)準(zhǔn)工資、基本工資 基本工資（狹義） 獎(jiǎng)勵(lì)工資廣義的工資廣義的工資 津貼 補(bǔ)助 勞動(dòng)分紅勞動(dòng)法中的工資原勞動(dòng)部“關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干問題的意見”第53條規(guī)定：勞動(dòng)法中的工資是指用人單位依據(jù)國(guó)家指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)規(guī)定或 勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同 的約定，以貨幣形的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬，一般

7、包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資等。工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。二、工資的構(gòu)成和形式（一）工資的構(gòu)成：工資一般由基本工資和輔助工資兩部分構(gòu)成?；竟べY也稱為標(biāo)準(zhǔn)工資，是用人單位支付給勞動(dòng)者的法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬，如計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資?；竟べY構(gòu)成了工資的主干，是最低工資法、工資集體協(xié)商制度的主要調(diào)整對(duì)象。輔助工資是指基本工資以外，在工資構(gòu)成中處于輔助地位的工資組成，通常是用人單位針對(duì)勞動(dòng)者超出正常勞動(dòng)外的勞動(dòng)耗費(fèi)所給予的

8、勞動(dòng)報(bào)酬，如獎(jiǎng)金、津貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間工資等。（二）工資的基本形式（二）工資的基本形式 1、計(jì)時(shí)工資小時(shí)工資、日工資、周工資、月工資；優(yōu)點(diǎn)，簡(jiǎn)便易行，適用于所有企業(yè)和工種；缺點(diǎn)：無法將工資報(bào)酬與勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量掛鉤。 2、計(jì)件工資 優(yōu)點(diǎn)：勞動(dòng)成果與勞動(dòng)報(bào)酬相聯(lián)系，更好體現(xiàn)了按勞分配原則；缺點(diǎn)：容易造成勞動(dòng)者刻意追求數(shù)量而忽視質(zhì)量，甚至影響安全生產(chǎn)。（三）工資的輔助形式1、獎(jiǎng)金 2、津貼（補(bǔ)貼）3、特殊情況下工資，如加班費(fèi)，停工期間的工資。區(qū)區(qū) 別別獎(jiǎng)獎(jiǎng) 金金津津 貼貼設(shè)立目的設(shè)立目的獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)者超額勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)者超額勞動(dòng)或增收節(jié)支或增收節(jié)支補(bǔ)償勞動(dòng)者額外或特補(bǔ)償勞動(dòng)者額外或特殊勞動(dòng)消耗殊勞動(dòng)消耗表現(xiàn)

9、形式表現(xiàn)形式貨幣貨幣貨幣或?qū)嵨镓泿呕驅(qū)嵨锓€(wěn)定程度穩(wěn)定程度不穩(wěn)定性不穩(wěn)定性穩(wěn)定性穩(wěn)定性理論延伸討論：我國(guó)工資立法面臨的五項(xiàng)任務(wù)一、明確工資范疇二、建立確定機(jī)制三、提高工資比重四、確定增長(zhǎng)機(jī)制五、完善支付保障（四）以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（四）以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：1 1、單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的、單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等；劃生育補(bǔ)貼等；2 2、勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；勞動(dòng)者的工作服、解

10、毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；3 3、按規(guī)定未列入工資總額按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入，如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)其他勞動(dòng)收入，如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。案例：?jiǎn)挝粚?shí)行計(jì)件工資制度時(shí)，如何計(jì)算案例：?jiǎn)挝粚?shí)行計(jì)件工資制度時(shí)，如何計(jì)算加班工資？加班工資？張某是一家鞋廠工人，公司對(duì)該崗位實(shí)行計(jì)件工資制度，規(guī)定職工每做好一件發(fā)給工資25元。按此標(biāo)準(zhǔn)，

11、張某一般月工資能拿到1300元左右。效率高時(shí)能到拿到1600元左右。交易會(huì)期間，公司接到大訂單，需要加班，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者本人商量，安排張某等利用休息日加班。后來，公司以張某的月工資1300元為基數(shù)，折算成平均小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，向其支付了加班費(fèi)。張某認(rèn)為，資金在加班期間為公司拼命工作，效率高，應(yīng)以月工資1600元為基數(shù)計(jì)算，要求公司增加支付加班工資，公司不同意，引發(fā)爭(zhēng)議。你認(rèn)為應(yīng)如何計(jì)算張某的加班工資？工資支付暫行規(guī)定工資支付暫行規(guī)定第第1313條條實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則（標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)下支付加班費(fèi)的原則），分別按照不低于其本人法定

12、工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150、200、300支付其工資。經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工 作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。評(píng)析勞動(dòng)法第44條、工資支付暫行規(guī)定第13條規(guī)定了用人單位安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班工資支付，并區(qū)分了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制下、實(shí)行計(jì)件工資制下以及實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制下的支付問題。本案中，公司按計(jì)件工資向張某支付工資，在計(jì)算加班工資時(shí)卻又以月工資為基數(shù)計(jì)算加班工資，而且選擇張某最低的工資收入為基數(shù)，實(shí)際上是變相降低了應(yīng)支付給張某的加班工資。本案中，該公司應(yīng)根據(jù)張某的加班期間的實(shí)際產(chǎn)本案中，該公司應(yīng)根據(jù)

13、張某的加班期間的實(shí)際產(chǎn)量，按照計(jì)件單價(jià)量，按照計(jì)件單價(jià)2525元元/ /件的件的200%200%的標(biāo)準(zhǔn)，向其支的標(biāo)準(zhǔn)，向其支付加班工資。付加班工資。三、關(guān)于年薪制度 年薪：又稱年工資收入，是指以企業(yè)財(cái)務(wù)年度為時(shí)間年薪：又稱年工資收入，是指以企業(yè)財(cái)務(wù)年度為時(shí)間單位所計(jì)發(fā)的工資收入單位所計(jì)發(fā)的工資收入性質(zhì)：年薪是一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)性質(zhì)：年薪是一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（1）適用范圍國(guó)外：企業(yè)高級(jí)管理人員我國(guó)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（外商投資企業(yè)的中高級(jí)管理人員）（2）年薪的構(gòu)成 提供勞動(dòng)力基薪（固定部分） 年薪 經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 效益收入（與效益成正比）年薪制實(shí)施狀況調(diào)查年薪制實(shí)施狀況調(diào)查深圳市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制實(shí)施辦法深圳市國(guó)有企業(yè)

14、經(jīng)營(yíng)者年薪制實(shí)施辦法規(guī)定深圳規(guī)定深圳國(guó)企老總的基本年薪被確定為國(guó)企老總的基本年薪被確定為9.69.6萬(wàn)元至萬(wàn)元至1212萬(wàn)元，加萬(wàn)元，加上績(jī)效年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪，若企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)良，年收入最上績(jī)效年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪，若企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)良，年收入最高將可達(dá)高將可達(dá)6060萬(wàn)元以上。萬(wàn)元以上。 重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配管理暫行辦重慶市國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配管理暫行辦法法規(guī)定，年薪由基本年薪和效益年薪組成，基本年規(guī)定，年薪由基本年薪和效益年薪組成，基本年薪按企業(yè)最高類別計(jì)算，每月為薪按企業(yè)最高類別計(jì)算，每月為60006000元，效益年薪最元，效益年薪最高額不得超過高額不得超過2020萬(wàn)元。每年從效益年

15、薪中提取萬(wàn)元。每年從效益年薪中提取30%30%存存入經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶，若經(jīng)營(yíng)管理不善，則要計(jì)算入經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)基金賬戶，若經(jīng)營(yíng)管理不善，則要計(jì)算出負(fù)效益收入，從風(fēng)險(xiǎn)基金中抵扣，不足部分從次年出負(fù)效益收入，從風(fēng)險(xiǎn)基金中抵扣，不足部分從次年效益年薪中扣減。效益年薪中扣減。人民日?qǐng)?bào)（2009-12-3）：調(diào)查稱分配不均加劇 普通人干多掙少（3）關(guān)于“年薪是否要封頂”的問題 觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一：年薪應(yīng)當(dāng)封頂，以免造成貧富懸殊過大； 觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二：年薪不應(yīng)封頂，否則會(huì)減低經(jīng)營(yíng)者積極性，降低年薪作用。 觀點(diǎn)三觀點(diǎn)三：區(qū)別對(duì)待 基薪：應(yīng)當(dāng)與職工工資水平掛鉤，保持一定比例。 效益收入：不應(yīng)封頂。設(shè)立效益收入的專戶，建

16、立風(fēng)險(xiǎn)基金。經(jīng)營(yíng)者離任時(shí)，進(jìn)行虧損盈余結(jié)算。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)資委等單位2009年9月16日聯(lián)合下發(fā)五項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合；二是堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一；三是堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相兼顧；四是堅(jiān)持負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)；五是堅(jiān)持完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等相配套。指導(dǎo)意見明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本年薪、績(jī)效年薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)收益三部分構(gòu)成。指導(dǎo)意見要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，將年度業(yè)績(jī)考核和任期業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來。指導(dǎo)意見要求企業(yè)負(fù)責(zé)人的

17、基本年薪按月支付?？?jī)效年薪按照先考核后兌現(xiàn)的原則，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，由企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。第二節(jié)：工資保障制度一、最低工資制度（一）最低工資的概念1、定義最低工資，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。所謂正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。如果在合同約定時(shí)間之外提供了超額勞動(dòng)，或勞動(dòng)場(chǎng)所、條件等發(fā)生不利勞動(dòng)者的變化，則勞動(dòng)

18、者應(yīng)得到額外的報(bào)酬。如果勞動(dòng)者未完成合同約定工作，則企業(yè)可以扣除勞動(dòng)者的收入，即使扣除后不足最低標(biāo)準(zhǔn)也不受影響。2、特征：法定性；現(xiàn)行法律規(guī)定：現(xiàn)行法律規(guī)定：20042004年年2 2月月最最低工資規(guī)定低工資規(guī)定以及以及勞動(dòng)法勞動(dòng)法第第4848條；條；國(guó)家確定的用人單位支付給勞動(dòng)者報(bào)酬國(guó)家確定的用人單位支付給勞動(dòng)者報(bào)酬的最低限額。的最低限額。對(duì)其適用范圍內(nèi)全體勞動(dòng)者都有保障力對(duì)其適用范圍內(nèi)全體勞動(dòng)者都有保障力，無論工種和崗位的不同，無論工種和崗位的不同以提供正常勞動(dòng)為條件。未履行勞動(dòng)義以提供正常勞動(dòng)為條件。未履行勞動(dòng)義務(wù)并無法定免除義務(wù)依據(jù)的，其報(bào)酬不受務(wù)并無法定免除義務(wù)依據(jù)的，其報(bào)酬不受最低

19、工資保障。最低工資保障。（二）最低工資的組成1 1、最低工資規(guī)定最低工資規(guī)定第第3 3條本規(guī)定所稱條本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供

20、了正定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。常勞動(dòng)。只要是合同約定的實(shí)際的勞動(dòng)報(bào)酬就應(yīng)該包含在內(nèi)，只要是合同約定的實(shí)際的勞動(dòng)報(bào)酬就應(yīng)該包含在內(nèi)，包括：工資、獎(jiǎng)金、津貼等。包括：工資、獎(jiǎng)金、津貼等。超過法定工作時(shí)間的所超過法定工作時(shí)間的所得的報(bào)酬屬于超額勞動(dòng)報(bào)酬，不計(jì)算在內(nèi)得的報(bào)酬屬于超額勞動(dòng)報(bào)酬，不計(jì)算在內(nèi)。2、最低工資規(guī)定第12條，下列各項(xiàng)不作為計(jì)算最低工資的部分：（1 1）加班加點(diǎn)工資；）加班加點(diǎn)工資；（2 2）特殊作業(yè)津貼（中班、夜班、高溫、低溫、井下、）特殊作業(yè)津貼（中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼）；有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼

21、）；（3 3）國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待）國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇。遇。（4 4）此外，根據(jù)）此外，根據(jù)19941994年原勞動(dòng)部年原勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)施最低工資保關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知障制度的通知規(guī)定，用人單位通過補(bǔ)貼伙食、住房等支規(guī)定，用人單位通過補(bǔ)貼伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入不含在內(nèi)；付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入不含在內(nèi)；職工所得的非經(jīng)常性獎(jiǎng)金，如競(jìng)賽獎(jiǎng)等，不納入。職工所得的非經(jīng)常性獎(jiǎng)金，如競(jìng)賽獎(jiǎng)等，不納入。實(shí)行實(shí)行計(jì)件工資計(jì)件工資或或提成工資提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)

22、者的工資不得低于相合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。案例：王某是長(zhǎng)沙某服裝廠的清王某是長(zhǎng)沙某服裝廠的清潔工，廠里給他的待遇是潔工，廠里給他的待遇是包吃包住每月包吃包住每月800800元。后來元。后來他聽說長(zhǎng)沙市的最低工資他聽說長(zhǎng)沙市的最低工資是是900900元，于是就去找老板元，于是就去找老板。老板說：。老板說：“你是包吃包你是包吃包住，如果折算下來，住宿住，如果折算下來，住宿每月最低有每月最低有100100元，吃也至元，吃也至少有少有200200元，這樣一個(gè)月算元，這樣一個(gè)月算下來也有下來也有11001100多元，已經(jīng)多元，已經(jīng)高于政府規(guī)定

23、的最低工資高于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)了。標(biāo)準(zhǔn)了?！狈址?析析問題問題：用人單位支付的：用人單位支付的非貨幣性收入非貨幣性收入是否是否包含在最低工資中？包含在最低工資中？ 解答解答：工資應(yīng)當(dāng)以工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式貨幣形式支付，計(jì)算最支付，計(jì)算最低工資時(shí)，用人單位支付的伙食、住房等低工資時(shí)，用人單位支付的伙食、住房等非貨幣性收入非貨幣性收入不應(yīng)包含在內(nèi)。不應(yīng)包含在內(nèi)。（三）不適用最低工資的勞動(dòng)者范圍：（三）不適用最低工資的勞動(dòng)者范圍：公務(wù)員和公益團(tuán)體的人員公務(wù)員和公益團(tuán)體的人員租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的租賃人或承包租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的租賃人或承包人人學(xué)徒、利用假期勤工助學(xué)的學(xué)生、身學(xué)徒、利用假期勤工助學(xué)的

24、學(xué)生、身體殘疾的人。體殘疾的人。案例：“麥當(dāng)勞、肯德基未違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)”？（四）最低工資的制定（四）最低工資的制定 1 1、制定機(jī)關(guān)、制定機(jī)關(guān) 勞動(dòng)法勞動(dòng)法：最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由由省、自治區(qū)、直轄市人民政府省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。規(guī)定。 最低工資規(guī)定最低工資規(guī)定：最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同會(huì)同同同級(jí)工會(huì)級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/ /企業(yè)家協(xié)會(huì)企業(yè)家協(xié)會(huì)研究擬研究擬訂。訂。 2、確定最低工資應(yīng)當(dāng)考慮的因素（勞動(dòng)法勞動(dòng)法第第4949條及條及最

25、低工資規(guī)定最低工資規(guī)定）（1）勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)；（2）社會(huì)平均工資水平；（3）勞動(dòng)生產(chǎn)率；（4）就業(yè)狀況；（5）地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。3、最低工資的確定方法（）比重法 根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。（）恩格爾系數(shù)法 根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。 以上方法計(jì)算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個(gè)人繳納社會(huì)保

26、險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資水平、社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正。1857年世界著名的德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾闡明了一個(gè)定律：隨著家庭和個(gè)人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。這一定律被稱為恩格爾定律，反映這一定律的系數(shù)被稱為恩格爾系數(shù)。其公式表示為：恩格爾系數(shù)（%）= 食品支出總額 /家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額100%國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。我國(guó)的恩格爾系數(shù) 舉例：某地區(qū)最低

27、收入組人均每月生活舉例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費(fèi)支出為費(fèi)支出為210210元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1.871.87，最低食物費(fèi)用為最低食物費(fèi)用為127127元，恩格爾系數(shù)為元，恩格爾系數(shù)為0.6040.604，平，平均工資為均工資為900900元。元。 （1 1）比重法比重法 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210=2101.87+a=393+a1.87+a=393+a ( () )恩格爾系數(shù)法恩格爾系數(shù)法 月最低工資標(biāo)準(zhǔn)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1271270.6040.6041.871.87a a393393a a 其中，其中，a a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳納的調(diào)整因素

28、主要考慮當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等費(fèi)用。 另，按照國(guó)際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的另，按照國(guó)際上一般月最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于月平均工資的40-60%40-60%，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在，則該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)在360360元元-540-540元元之間。之間。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)=（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)20.9220.928 8）（1+1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和）比例之和） （1+1+浮動(dòng)系數(shù)）浮動(dòng)系數(shù)）浮動(dòng)系數(shù)的確定

29、主要考慮非全日制就業(yè)勞動(dòng)者工作穩(wěn)浮動(dòng)系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動(dòng)者工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。員之間的差異。各地可參照以上測(cè)算方法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理確定月各地可參照以上測(cè)算方法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理確定月、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（五）違反最低工資規(guī)定的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法第85條規(guī)定：低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。最低工資規(guī)定第第1313條條 用人單位違反本規(guī)定第

30、11條 規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正；違反本規(guī)定第12條 規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金2010年部分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽表最低月工資標(biāo)準(zhǔn)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)1120元元 非全日制就業(yè)人員的為每小非全日制就業(yè)人員的為每小時(shí)為時(shí)為9元元11001100元元 11元元960元元9.6元元 670 960元 5.4 - 7.27.2元元 城區(qū)城區(qū)1100元，郊區(qū)元，郊區(qū)750元。元。 10元元 600 900元元 6.5 9 元元二、工資支付保障二、工資支付保障爭(zhēng)鳴：大學(xué)生零工資就業(yè)爭(zhēng)鳴：大

31、學(xué)生與農(nóng)民工起薪差距縮小大學(xué)生與農(nóng)民工起薪差距縮小二、工資支付保障（一）現(xiàn)有立法 1、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第五章 2、工資支付暫行規(guī)定（1994年12月6日勞動(dòng)部發(fā)布） 進(jìn)步之處進(jìn)步之處 保護(hù)的客體：最低工資 全部應(yīng)得工資 干預(yù)的對(duì)象：工資額的確定 工資支付行為（二）工資支付規(guī)則（二）工資支付規(guī)則1 1、貨幣支付規(guī)則：不得以實(shí)物或有價(jià)證、貨幣支付規(guī)則：不得以實(shí)物或有價(jià)證券代替現(xiàn)金支付券代替現(xiàn)金支付2 2、直接支付規(guī)則：不得向勞動(dòng)者外第三、直接支付規(guī)則：不得向勞動(dòng)者外第三人支付，（可以由其親屬或委托人代領(lǐng)）人支付，（可以由其親屬或委托人代領(lǐng)）3 3、全額支付規(guī)則：、全額支付規(guī)則：4 4、定期支付

32、規(guī)則：至少每月支付一次。、定期支付規(guī)則：至少每月支付一次。周、日、小時(shí)工資制，可按周、日、小時(shí)周、日、小時(shí)工資制，可按周、日、小時(shí)支付支付 5、定地支付規(guī)則 6、優(yōu)先支付規(guī)則：即企業(yè)破產(chǎn)或依法清算時(shí)，職工應(yīng)得工資應(yīng)作為優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)；7、緊急支付規(guī)則：即職工因遇有緊急情況而致使生活困難時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提前預(yù)支該職工可得工資的相當(dāng)部分。（三）建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付（三）建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付2004年9月6日勞動(dòng)部和建設(shè)部發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法 （1）農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度：企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門及建設(shè)行政主管部門報(bào)送本單位工資支付情況。建設(shè)行政主管部門可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。 （2）農(nóng)民工工資支付信用制度：企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門。 （3）欠薪保障基金制度：企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付?/p>