施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

1、團(tuán)結(jié)湖酒仙橋220kV送電工程（第四標(biāo)段） 施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 編制單位（章）：北京創(chuàng)通建設(shè)集團(tuán)有限公司編制時(shí)間： 2014 年 7 月 批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門(mén)） 年 月 日安全審核（安全部門(mén)） 年 月 日編 寫(xiě)（項(xiàng)目總工） 年 月 日目 錄_Toc3862050991 概 述11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 工程概況31.3.1 工程基本情況31.3.2 工程特點(diǎn)32.2.1工程地質(zhì)情況錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。2.2.1.2地下水情況錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。2 安全目標(biāo)52.1 安全管理目標(biāo)52.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)52.3文明施工目標(biāo)53 安全管理機(jī)

2、構(gòu)及職責(zé)63.1管理機(jī)構(gòu)63.2安全職責(zé)74 施工安全管理措施114.1 作業(yè)人員基本條件114.2 安全管理制度和臺(tái)帳124.3 專(zhuān)項(xiàng)施工方案154.4 施工機(jī)械管理164.5 安全費(fèi)用管理174.6 作業(yè)人員行為管理184.7 應(yīng)急管理措施195 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理205.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施205.2 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施226 安全文明施工管理措施266. 1項(xiàng)目部戶外建設(shè)266.2項(xiàng)目部辦公、生活區(qū)建設(shè)266.3材料站建設(shè)276.4施工隊(duì)建設(shè)286.5 施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)286.6 設(shè)備、材料用品擺放定置化管理296.7 安全文明施工主要控制點(diǎn)及措施307 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施34

3、7.1 防止大氣污染347.2 防止水土污染和水土保持357.3 防止噪聲污染368 分包安全管理379 安全檢查及隱患排查3810 信息管理4011 安全管理評(píng)價(jià)40421 概 述1.1 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。1.2 編制依據(jù)1.2.1本工程施工合同1.2.

4、2本工程項(xiàng)目建設(shè)管理綱要1.2.3 業(yè)主項(xiàng)目部編制的團(tuán)結(jié)湖酒仙橋220kV送電工程（第四標(biāo)段）安全文明施工總體策劃1.2.4本工程團(tuán)結(jié)湖酒仙橋220kV送電工程（第四標(biāo)段）施工組織設(shè)計(jì)1.2.5 國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)工2003168號(hào)）1.2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）1.2.7 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）1.2.8關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的通知（國(guó)家電網(wǎng)工2004488號(hào)）1.2.9國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)及預(yù)控措施（試行）（基建安200550號(hào)）1.2.10 綠色

5、施工導(dǎo)則（建質(zhì)2007223號(hào)）1.2.11關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等七個(gè)指導(dǎo)文件的通知（基建質(zhì)量200789號(hào)）1.2.12 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（110（66）千伏輸電線路工程分冊(cè)）1.2.13 輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程（Q/GDW248.3-2008）1.2.14 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW250-2009）1.2.15國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2009575號(hào)）1.2.16 關(guān)于應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范光盤(pán)的通知（基建質(zhì)量2009290號(hào)）1.2.17關(guān)于印發(fā)國(guó)

6、家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2011147號(hào)）1.2.18 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)基建20101020號(hào)）1.2.19 關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2010134號(hào)）1.2.20 國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)基建2010174號(hào)）1.2.21 國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家電網(wǎng)科2010362號(hào)）1.2.22 國(guó)家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建筑法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、職業(yè)病防治法、道路安全交通法、國(guó)務(wù)院頒布的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理

7、規(guī)定等。建筑安裝工程相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。1.3 工程概況1.3.1 工程基本情況本工程為團(tuán)結(jié)湖酒仙橋220kV送電工程，工程編號(hào)為：S8192S-T11。工程位于朝陽(yáng)區(qū)，分為L(zhǎng)1線、L2線、L3線，本標(biāo)段屬于L1線。本標(biāo)段在酒仙橋路口西側(cè)與三標(biāo)段接，沿將臺(tái)路東紅線以東11.0m位置側(cè)向南至酒仙橋廠南路折向東，沿酒仙橋廠南路南紅線以北8.5m位置向東至駝房營(yíng)路與L2線電纜隧道相接為設(shè)計(jì)終點(diǎn)。新建電隧道斷面為2.6m2.9m單孔暗挖電纜隧道，路徑總長(zhǎng)約4820m。L1線終點(diǎn)為8.6m9.33m三通豎井，向南為L(zhǎng)2線2.6m2.9m單孔暗挖電纜隧道，向東為2.6

8、m2.4m/2.6m2.9m雙孔暗挖電纜隧道。本標(biāo)段起點(diǎn)樁號(hào)3+542.1，終點(diǎn)樁號(hào)4+730.7，共設(shè)置5.2m直線井6座，8.5m三通井1座，8.6m9.33m三通井1座，采用淺埋暗挖法施工，暗挖隧道結(jié)構(gòu)形式為2.6m2.9m復(fù)合襯砌單孔暗挖電力隧道。隧道內(nèi)采用機(jī)械排水、機(jī)械通風(fēng)，新建隧道需配置井蓋監(jiān)控系統(tǒng)。1.3.2 工程特點(diǎn)本工程電纜隧道地貌屬溫榆河沖洪積扇中部。鉆孔口標(biāo)高為34.9336.88m。根據(jù)地勘資料，按土的巖性及工程特性將勘探深度（21.00m）范圍內(nèi)地層劃分為5大層，其中層為人工填土層，層為一般第四紀(jì)沉積土層?，F(xiàn)自上而下分述如下：人工堆積層：粘質(zhì)粉土粉質(zhì)粘土填土層：褐灰褐

9、色，稍濕，松散稍密，含磚渣、碳屑等，局部夾雜填土層。本層厚度0.9m2.9m。一般第四紀(jì)沉積土層：（1）粘質(zhì)粉土粉質(zhì)粘土層：褐黃色，濕，稍密中密。含云母。夾砂質(zhì)粉土薄層或透鏡體。本層厚度為1.2m3.0m。（2）粘質(zhì)粉土粉質(zhì)粘土層：灰色，濕很濕，稍密中密。含云母。夾砂質(zhì)粉土薄層或透鏡體。本層厚度為3.5m7.0m。（3）細(xì)砂：褐黃灰色，很濕，中密。主要以石英、長(zhǎng)石為主。揭露厚度為2.0m4.3m。（4）粉質(zhì)粘土粘質(zhì)粉土1層：褐黃色，很濕，可塑。含云母、氧化鐵。夾砂質(zhì)粉土薄層或透鏡體。本層厚度為1.2m3.0m。（5）粉質(zhì)粘土粘質(zhì)粉土層：褐黃色，很濕，可塑。含云母、氧化鐵。夾砂質(zhì)粉土薄層或透鏡體

10、。本層厚度為3.7m6.5m。根據(jù)既有勘察資料，擬建電纜隧道在鉆孔深度（21.0m）范圍內(nèi)觀測(cè)到兩層地下水。第一層地下水類(lèi)型為臺(tái)地潛水，穩(wěn)定水位埋深為6.7m6.9m，水位標(biāo)高為28.0329.04m。第二層地下水類(lèi)型為潛水，穩(wěn)定水位埋深為8.8m10.5m，水位標(biāo)高為24.4327.80m。本工程電纜隧道主要穿越粘質(zhì)粉土粉質(zhì)粘土層、細(xì)砂層；全線電纜隧道均進(jìn)入第一層潛水層，需考慮地下水對(duì)本工程電纜隧道的影響，采取全斷面閉水注漿措施。暗挖隧道穿越酒仙橋主輔路，施工過(guò)程中需注意路面交通、現(xiàn)況市政管線的運(yùn)行安全及隧道施工安全。2 安全目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

11、安全工作方針，貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方關(guān)于安全管理的各項(xiàng)要求，通過(guò)周密的事前預(yù)控、嚴(yán)格的過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。并確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件。（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。（3）不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。（4）不發(fā)生火災(zāi)事故。（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。（7）不發(fā)生基建信息安全事件。（8）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作滿足政府相關(guān)主管部門(mén)的要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）污水過(guò)濾排放合格率為100%；（2）

12、固體廢棄物分類(lèi)處置率為100%；（3）工地場(chǎng)界噪聲夜間施工55分貝，白天施工70分貝；（4）不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；（5）不發(fā)生水土流失。2.3文明施工目標(biāo)貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和北京市安全文明工地的要求，樹(shù)立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象，實(shí)現(xiàn)安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化），營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。3 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1管理機(jī)構(gòu)工程開(kāi)工后，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員組成的安全保障體系，實(shí)施對(duì)工程的安全管

13、理檢查和監(jiān)督。建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成安全委員會(huì)，對(duì)工程實(shí)行逐級(jí)監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理：滕艷霞安全保衛(wèi)：范道俠技術(shù)負(fù)責(zé)人：王喜光副經(jīng)理：魏金山技術(shù)員：秦鵬林安全員：劉金坡質(zhì)檢員：秦輝造價(jià)員：唐秀紅材料員：任春福資料員：李玉倩施工員：閆新月各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)3.2 安全職責(zé)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定中施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專(zhuān)（兼）職安全員、施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)、施工隊(duì)（班組）專(zhuān)（兼）職安全員、施工人員的安全職責(zé)要求，明確施工項(xiàng)目部各級(jí)人員具體安全職責(zé)。3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部安全管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（2）

14、貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。（3）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系并支持其行使職責(zé)，組織召開(kāi)相關(guān)安全工作會(huì)議。（4）組織確定本項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施，在確保安全的前提下組織施工。（5）組織編制項(xiàng)目安全管理各類(lèi)策劃文件，并組織實(shí)施；（6）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。（7）落實(shí)安全文明施工費(fèi)申請(qǐng)、使用。（8）定期組織開(kāi)展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（9）負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn)。（10）參與或配合安全事件調(diào)查處理工作。3.2.2項(xiàng)

15、目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作，組織編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全技術(shù)交底。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（5）參與或配合安全事件調(diào)查處理工作。3.2.3 項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全文明施工管理，落實(shí)安全文明施工管理要求，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。（2）貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)。（4）協(xié)助項(xiàng)目總工程師審核一般方案的安全技術(shù)措施，參加安全交底，檢查施工過(guò)程中安全技術(shù)

16、措施落實(shí)情況。（5）負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的需求計(jì)劃，建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。（6）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促問(wèn)題整改，做好安全工作總結(jié)。（7）審查施工分包隊(duì)伍及人員進(jìn)出場(chǎng)工作，檢查分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)，制止不安全行為。（8）配合安全事故的調(diào)查處理。3.2.4 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（ 班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)（班組）人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及安全施工措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的班組級(jí)安全教育，審查施工分

17、包隊(duì)伍及人員進(jìn)出場(chǎng)工作，檢查分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。（4）組織周安全活動(dòng)，總結(jié)布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。（5）組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程開(kāi)工前的安全文明施工條件檢查確認(rèn)。（6）召開(kāi)“站班會(huì)”，檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（7）組織施工隊(duì)（班組）人員通過(guò)宣讀安全施工作業(yè)票方式進(jìn)行作業(yè)前安全技術(shù)交底，并簽字，不得安排未參加交底或未在交底書(shū)上簽字的人員上崗作業(yè)。（8）配合安全事故調(diào)查，參加事故原因分析，落實(shí)處理意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。3.2.5 施工隊(duì)（班組）專(zhuān)職安全員的安全職責(zé)（1

18、）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。（3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)開(kāi)展隱患排查和反違章活動(dòng)，督促問(wèn)題整改。（4）審查施工人員進(jìn)出場(chǎng)健康狀態(tài)，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)，監(jiān)督施工隊(duì)（班組）開(kāi)展作業(yè)前的安全技術(shù)措施交底。（5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施。（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄，保管有關(guān)安全資料。3.2.6 施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護(hù)

19、用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。（3）參加施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底，并在交底書(shū)上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（6）愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中

20、發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。4 施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。（2）結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考

21、不合格予以清退。（3）分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。4.2 安全管理制度和臺(tái)帳為落實(shí)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可

22、循，努力做到安全管理制度化；項(xiàng)目部建立并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)章制度:4.2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會(huì)制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動(dòng)制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度（11）車(chē)輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎(jiǎng)懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度4.2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳（

23、1）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；（2）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；（3）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；（4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄；（5）安全檢查記錄及整改單；（6）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄；（7）特種作業(yè)人員及專(zhuān)、兼職安全人員登記檔案，施工人員花名冊(cè)；（8）分包人員花名冊(cè)，分包隊(duì)伍特種作業(yè)人員證件檔案；（9）重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄；（10）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證；（11）登高作業(yè)人員體檢表；（12）分包商資質(zhì)資料；（13）分包合同及安全協(xié)議；（14）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄；（15）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄；（16）安全文明施工費(fèi)使用審核記錄；（17）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及

24、演練記錄；（18）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳。4.2.3 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳（1）安全活動(dòng)日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表 （6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 （7）施工隊(duì)安全檢查記錄4.3 專(zhuān)項(xiàng)施工方案4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）：序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1淺埋暗挖專(zhuān)項(xiàng)暗挖隧道開(kāi)工前項(xiàng)目總工安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師審批，報(bào)總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后實(shí)施。4.3.2 本工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)

25、果）序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1土方開(kāi)挖豎井隧道開(kāi)工前項(xiàng)目總工開(kāi)挖深度11米2淺埋暗挖暗挖隧道開(kāi)工前項(xiàng)目總工淺埋暗挖專(zhuān)項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。4.3.3 本工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（專(zhuān)家論證）序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模1土方開(kāi)挖豎井開(kāi)工前項(xiàng)目總工開(kāi)挖深度11米2淺埋暗挖暗挖隧道開(kāi)工前項(xiàng)目總工淺埋暗挖專(zhuān)項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、施工管理部、工程技術(shù)部審核，組織專(zhuān)家論證，經(jīng)公司總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字后實(shí)施。4.3.4 本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指

26、導(dǎo)書(shū)進(jìn)行控制。4.3.5 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 4.3.6 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（ 機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4 施工機(jī)械管理（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 （2）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)

27、械管理部門(mén)領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。（4）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作

28、業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對(duì)于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。（9）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（10）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等

29、原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 （11）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。（12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。4.5 安全費(fèi)用管理嚴(yán)格按照財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企201216號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改辦能源20071808號(hào)電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目安全費(fèi)用按規(guī)定使用計(jì)劃、報(bào)審、使用等管理流程措施，確保費(fèi)用的專(zhuān)款專(zhuān)用。（1）開(kāi)工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。（2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽

30、字確認(rèn)。（3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。（4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。4.6 作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人

31、。（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專(zhuān)用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專(zhuān)業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類(lèi)機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)。（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使

32、用和保管方法。4.7 應(yīng)急管理措施（1）工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

33、5.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施5.1.1 開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)。（2）對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。5.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：（1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫(xiě)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工

34、序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。（4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”

35、，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工。（6）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。（8）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：（1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員

36、（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。（2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門(mén)派專(zhuān)人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。5.2 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施5.2.1施工準(zhǔn)備階段5.2.1.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目本工程施工準(zhǔn)備階段共有3項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：施工階段危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)

37、目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型施工準(zhǔn)備施工供用電2014.72015.1施工現(xiàn)場(chǎng)重要臨時(shí)設(shè)施施工過(guò)程淺埋暗挖2014.72015.1暗挖隧道固有三級(jí)作業(yè)前須按照國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.2.1.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)（1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，直埋電纜深度不夠，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。（2）淺埋暗挖：暗挖電力隧道施工，存在“坍塌、高處墜落、物體打擊”風(fēng)險(xiǎn)5.2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施5.2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求1 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 （1）施工用變壓器戶外安裝，

38、周邊設(shè)置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!”的警告標(biāo)志。 （2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 （3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。 （4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。 （5）電源箱周?chē)O(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識(shí)。2 拆除工程安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報(bào)施工注意事項(xiàng)。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無(wú)可靠防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進(jìn)行拆除作業(yè)。（3）電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)工具必須裝設(shè)

39、漏電保護(hù)器，對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備，其保護(hù)零線的連接點(diǎn)不少于2處。（4）有電區(qū)域人員施工必須保持足夠的安全距離（10千伏0.35米、35千伏0.6米、110千伏1.5米、220千伏3米、330千伏4米、500千伏 5米、750千伏8米、1000千伏9.5米、500千伏6.8米、660千伏9米、800千伏10.1米）。 （5）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)保證充足的消防水源，配備足夠的消防器材。5.2.1.5 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排（1） 本工程有重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目，作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。5.2.2 土建施工階段5.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目【

40、示例】：本工程土建施工階段共有2項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類(lèi)型土建施工1龍門(mén)架搭設(shè)2014年7月暗挖豎井固有三級(jí)2淺埋暗挖2014.52014.10暗挖隧道危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)前須按照國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.2.2.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)淺埋暗挖施工:暗挖隧道淺埋暗挖施工，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。5.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求1 “暗挖隧道施工”安全防護(hù)基本要求（1）隧道內(nèi)人員正確佩

41、戴安全帽，設(shè)置固定爬梯供人員上下井，不得使用電葫蘆上下。（2）每日開(kāi)工前檢測(cè)井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施，設(shè)置專(zhuān)門(mén)向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于 25升/秒，且隧道內(nèi)設(shè)照明，采用12伏以下電源，帶罩防水安全燈具。（3）豎井四周設(shè)置護(hù)欄，護(hù)欄高度宜為1.2米 。 （4）挖出的土石方及時(shí)運(yùn)離豎井，不得堆放在豎井周邊2米范圍內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛的通行不得對(duì)井壁的安全造成影響。2 “土方開(kāi)挖”安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑開(kāi)挖時(shí)，均在其周?chē)O(shè)置圍欄及警告標(biāo)志，圍欄離坑邊不得小于0.8米 ，危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。 （2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求

42、，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。5.2.2.5 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排淺埋暗挖隧道施工，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。6 安全文明施工管理措施6. 1項(xiàng)目部戶外建設(shè)本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行模塊化管理。本依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的總平面布置圖，將現(xiàn)場(chǎng)劃分為生活辦公、材料加工場(chǎng)、進(jìn)所道路及大門(mén)、施工現(xiàn)場(chǎng)四大模塊,做到劃分合理,滿足各區(qū)域的使用功能要求。實(shí)行常態(tài)化區(qū)域維護(hù)，做到責(zé)任到人。6.2項(xiàng)目部辦公、生活區(qū)建設(shè)6.2.1生活、辦公區(qū)搭設(shè)臨建實(shí)施封閉管理。入口處設(shè)項(xiàng)目部名稱(chēng)牌。生活、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌，在項(xiàng)目部“一”字型排開(kāi)布設(shè)“四牌一圖”（工程

43、項(xiàng)目名稱(chēng)牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖）。6.2.2生活區(qū)職工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。6.2.3生活、辦公區(qū)院內(nèi)(適當(dāng)位置)設(shè)可回收、不可回收垃圾箱和消防器材。6.2.4辦公區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)標(biāo)識(shí)牌要美觀統(tǒng)一。6.2.5辦公區(qū)項(xiàng)目部安裝外線電話1部傳真機(jī)1部，項(xiàng)目經(jīng)理及主要部門(mén)負(fù)責(zé)人配備移動(dòng)電話，保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)及圖文傳遞的通暢。同時(shí)，項(xiàng)目部還應(yīng)配備對(duì)講機(jī)46部，保障項(xiàng)目部、門(mén)衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。此外，項(xiàng)目部應(yīng)配置微機(jī)、激光打印機(jī)，環(huán)境條件允許（視通信線路情況）時(shí)，應(yīng)確保有1臺(tái)微機(jī)

44、與INTERNET網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，保障項(xiàng)目部與項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師及公司本部的圖文信息傳遞。6.2.6辦公室、會(huì)議室宜配備空調(diào)設(shè)施。將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等上墻。6.2.7辦公、生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，并安排專(zhuān)人管理及打掃，保證廁所內(nèi)無(wú)蚊蠅，無(wú)異味。生活區(qū)設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施。6.3材料站建設(shè)6.3.1按使用性質(zhì)劃分為混凝土攪拌、預(yù)制場(chǎng)、加工、工具房、材料堆放棚區(qū)域等進(jìn)行材料加工場(chǎng)所布設(shè)。基本要求藍(lán)色彩鋼板封閉，場(chǎng)地硬化、平整、地面無(wú)積水，有消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。6.3.2各種標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)

45、準(zhǔn)。6.3.3攪拌機(jī)棚采用鋼管架起脊，上為彩鋼板遮蓋，并在棚內(nèi)的適當(dāng)位置掛設(shè)操作規(guī)程牌。攪拌機(jī)棚內(nèi)及四周地面作硬化處理，采用C15混凝土澆筑10公分厚墊層、砂漿抹面。出料口處地面應(yīng)做成能自然返水至沉淀池內(nèi)。在攪拌機(jī)出料口連續(xù)設(shè)置污水沉淀池2座。6.3.4砂、石堆場(chǎng)地面做5cm厚C2O混凝土硬化處理，除一面留做進(jìn)料外，其它三面用磚砌240厚1.5m高墻體圍護(hù)，砌筑時(shí)確保砂、石堆場(chǎng)隔開(kāi)。6.3.5材料加工棚區(qū)采用鋼管搭設(shè)（黃黑相間色），上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，三面敞開(kāi)。各種標(biāo)牌布設(shè)規(guī)范，可回收不可回收棄物箱等按定置圖擺放。6.3.6安裝材料堆放區(qū)采用鋼管搭設(shè)上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一敞，做到各種材料擺放有

46、序，材料碼放整齊成形，安全可靠各種類(lèi)標(biāo)識(shí)齊全。6.3.7水泥、砂石等庫(kù)房地面一律硬化，采用成品藍(lán)色活動(dòng)房，并有醒目的材料標(biāo)識(shí)牌標(biāo)志。6.4施工隊(duì)建設(shè)6.4.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)建設(shè)管理工作，職工生活區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化布置。杜絕以往“通鋪”“連鋪”現(xiàn)象，為工作設(shè)置單人單鋪。購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一的床單和被罩，要求工人保持宿舍衛(wèi)生。工人宿舍設(shè)置餐具放置柜和施工工具放置柜，做到標(biāo)準(zhǔn)化管理和衛(wèi)生管理。宿舍杜絕私拉亂接現(xiàn)象。6.4.2生活區(qū)設(shè)置洗浴室和洗衣房，配備洗衣機(jī)，為工人提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。食堂外設(shè)置盥洗池。設(shè)置一間工人學(xué)習(xí)室，放置相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的學(xué)習(xí)文件，提高工人技術(shù)水平和素質(zhì)。6.4.3加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍

47、的安全教育和教育培訓(xùn)。進(jìn)場(chǎng)人員嚴(yán)格進(jìn)行三級(jí)安全教育。項(xiàng)目部要定期組織全體施工人員進(jìn)行安全教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)并進(jìn)行考試，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)。6.4.4加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理，簽訂分包安全協(xié)議，建立必要的獎(jiǎng)罰措施。6.5 施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)6.5.1進(jìn)場(chǎng)道路及大門(mén)建設(shè)6.5.1.1在公路與進(jìn)豎井場(chǎng)地進(jìn)場(chǎng)道路相交醒目處設(shè)工程豎井位置指示牌，并按規(guī)定擺設(shè)交通警示標(biāo)志牌。6.5.1.2在緊靠所大門(mén)處設(shè)車(chē)輛限速禁鳴標(biāo)志牌。 6.6 設(shè)備、材料用品擺放定置化管理6.6.1依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)總平面布置圖，對(duì)各主要區(qū)域編制并張貼定置圖。6.6.2一般要求:6.6.2.1砂石按指定地點(diǎn)露天堆放，堆放點(diǎn)應(yīng)做

48、簡(jiǎn)易地坪，不得亂堆亂放，堵塞通道。水泥要整齊存放在專(zhuān)用的水泥倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并標(biāo)識(shí)清楚，避免混用。木料、腳手架按定點(diǎn)碼放整齊。6.6.2.2鋼構(gòu)件運(yùn)抵堆放場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后分類(lèi)、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛間應(yīng)留出足夠的通道。6.6.2.3進(jìn)場(chǎng)設(shè)備按指定區(qū)域放置整齊，不得侵占主要施工道路，影響所內(nèi)道路暢通，堆放點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)低洼積水處，且不得疊加堆放。直立運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備一定要放置在平整、堅(jiān)實(shí)的地面上。二次設(shè)備應(yīng)做好防雨措施（蓋好雨布）。設(shè)備二次倒運(yùn)至安裝點(diǎn)后，進(jìn)行開(kāi)箱檢查。拆除的包裝箱、廢棄物等應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得在所內(nèi)進(jìn)行焚燒。6.6.2.4氣瓶應(yīng)放置在通風(fēng)良好的場(chǎng)所，夏季宜放置室內(nèi)，戶外存放時(shí)應(yīng)

49、搭設(shè)防曬棚，嚴(yán)禁和易燃、易爆物混放在一起，嚴(yán)禁氧氣瓶和乙炔氣瓶一起存放，嚴(yán)禁靠近熱源，氣瓶與明火的距離不得小于10m，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，并有防止傾倒的措施。6.6.2.5小型材料（如金具、緊固件、消耗材料）和勞保用品等一律存放材料間保管。危險(xiǎn)品放入專(zhuān)用庫(kù)房專(zhuān)人管理。6.7 安全文明施工主要控制點(diǎn)及措施6.7.1低壓用電6.7.1.1一般要求6.7.1.1.1實(shí)行TN電網(wǎng)系統(tǒng)下的TN-S系統(tǒng)（完整型三相五線）。在TN保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)禁任一用電設(shè)備實(shí)行保護(hù)接地。6.7.1.1.2配電布置必須采用三級(jí)配電。即由總配電箱至分配電箱至開(kāi)關(guān)箱分三個(gè)層次逐級(jí)配送電力。6.7.1.1.3電源變壓器總配分配開(kāi)關(guān)箱

50、采用電纜連接，進(jìn)出開(kāi)關(guān)箱電纜必須采用絕緣軟纜并應(yīng)有避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕等措施。6.7.1.1.4兩級(jí)保護(hù)一機(jī)一漏保。推薦采用總網(wǎng)（分路）漏電保護(hù)和末端漏電保護(hù)，總配電箱中的分路漏電保安器的額定漏電動(dòng)作電流值推薦采用75mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值推薦采用0.4S（含比下級(jí)延時(shí) 0.2S）；開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保安器額定漏電動(dòng)作電流值采用30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間值采用0.1S；且開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須一機(jī)一漏保。6.7.1.1.5潮濕、高溫、金屬占有系數(shù)大的場(chǎng)所及其它導(dǎo)電良好的場(chǎng)所，必須安裝漏電保安器。安裝漏電保安器后，不能撤掉或降低對(duì)線路、設(shè)備的保護(hù)接零要求及措施。6.7.1.1.6開(kāi)關(guān)箱內(nèi)負(fù)荷接入點(diǎn)的裝置宜

51、采用電源插座。電源箱內(nèi)帶保護(hù)接地符號(hào)的螺栓應(yīng)設(shè)在箱門(mén)上且應(yīng)滿焊。（打開(kāi)箱門(mén)人面向箱門(mén)的右下角）。6.7.1.1.7 總配、分配、開(kāi)關(guān)箱中必須設(shè)工作零線和保護(hù)零線小母線（104銅排兩根N排和PE排），N排與箱體間用絕緣子過(guò)渡連接。在總配、分配、開(kāi)關(guān)箱三處就近各設(shè)重復(fù)接地裝置；從PE排上用單根多股導(dǎo)線（PE線）與RC規(guī)范連接。6.7.1.1.8 PE排與箱體之間直接連接并用保護(hù)用導(dǎo)線（多股銅線外觀黃/綠雙色）與箱門(mén)跨接，保護(hù)重復(fù)接地裝置阻值（RC）和電氣設(shè)備保護(hù)接地（外借電源）裝置阻值（R）不得大于10歐姆。6.7.1.1.9 總配電箱、分配電箱及開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)總分?jǐn)嚅_(kāi)關(guān)。開(kāi)關(guān)箱與分配電箱的直線距離

52、不宜超過(guò)40m，開(kāi)關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的直線距離不宜超過(guò)5m。6.7.1.2漏電保安器使用管理6.7.1.2.1漏電保護(hù)器總保護(hù)每月測(cè)試一次，每周檢查試跳一次(雷雨季節(jié)增加試跳次數(shù))。6.7.1.2.2 漏電保護(hù)器安裝后應(yīng)進(jìn)行如下檢測(cè)：1、帶負(fù)荷分、合開(kāi)關(guān)3次，不得誤動(dòng)作。2、用試驗(yàn)按扭試驗(yàn)3次，應(yīng)正確動(dòng)作。3、各相用試驗(yàn)電阻接地試驗(yàn)3次，應(yīng)正確動(dòng)作。4、各相1/2漏電試驗(yàn)3次，不得誤動(dòng)作。6.7.1.2.3 組合式漏電保護(hù)器外接控制回路的電線，應(yīng)用采銅芯絕緣電線，截面不應(yīng)小于1.5mm2。6.7.1.2.4 漏電總保護(hù)的額定動(dòng)作電流一般在50mA(非陰雨季節(jié))到200mA(陰雨季節(jié))

53、。6.7.1.2.5 漏電保護(hù)器的安裝位置，應(yīng)避開(kāi)強(qiáng)電流電線和電磁器件，應(yīng)注意防潮、防塵、防震動(dòng)和避免日曬。便于維護(hù)操作，一般距地面1.5m。6.7.1.3 低壓電源使用與維護(hù)6.7.1.3.1 停送電操作應(yīng)按刀閘操作程序及有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行，特殊情況例外。6.7.1.3.2 下班停止工作時(shí)，必須將班后不用的配電裝置拉閘斷電，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)開(kāi)啟和關(guān)閉上鎖。6.7.1.3.3 開(kāi)關(guān)箱、漏電保安器應(yīng)定期檢查，每月至少一次，專(zhuān)人檢查并做好記錄。檢查內(nèi)容包括外觀、試驗(yàn)裝置、接線檢查、進(jìn)出線是否承受外力等。6.7.1.3.4 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)不能放置任何雜物，并應(yīng)經(jīng)常保持清潔。6.7.2 起重吊裝6.7

54、.2.1龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)6.7.2.1.1龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)在安裝完畢后，必須經(jīng)特種設(shè)備檢測(cè)中心正式驗(yàn)收，符合要求后方可投入使用。6.7.2.1.2龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)基礎(chǔ)采用C2030mm厚混凝土澆筑墊層。6.7.2.1.3提升機(jī)架體頂部的自由高度不得大于6m。6.7.2.1.4提升鋼絲繩不得接長(zhǎng)使用。端頭與卷筒應(yīng)用壓緊裝置卡牢，在卷筒上應(yīng)能按順序整齊排列。當(dāng)?shù)趸@處于工作最低位置時(shí)，卷筒上的鋼絲繩應(yīng)不少于3圈。6.7.2.1.5上極限限位器、水平限位器等安全裝置齊全可靠。6.7.2.1.6嚴(yán)禁人員攀登、穿越提升機(jī)架體和乘吊籃上下。6.7.2.1.7龍門(mén)架吊鉤應(yīng)設(shè)有防脫落裝置。6.

55、7.3消防安全認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，健立建全消防安全責(zé)任制；按照有關(guān)規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)配備足額、有效的消防器材，現(xiàn)場(chǎng)所有人員都必須掌握其使用要領(lǐng)，做到“防患于未然”。在同火災(zāi)斗爭(zhēng)中能防會(huì)消，提高自救能力，減少失火事故的成災(zāi)率。加強(qiáng)全面消防安全檢查（例行檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、夜間突擊檢查）6.7.4施工機(jī)械的定期檢驗(yàn)、車(chē)輛交通安全6.7.4.1 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械必須做到機(jī)容機(jī)貌整潔、安全技術(shù)狀況良好、安全保護(hù)裝置齊全，起重機(jī)必須經(jīng)正式檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格并懸掛安全準(zhǔn)用證；否則，不得進(jìn)場(chǎng)使用。6.7.4.2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械使用隊(duì)伍，應(yīng)具備使用、維修保養(yǎng)和缺陷整改的相應(yīng)能力。6.7.4.3 施工單位應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)機(jī)械、車(chē)輛交通安全管理，落實(shí)安全責(zé)任；做好機(jī)械、車(chē)輛交通安全管理工作。6.7.5安全設(shè)施及防護(hù)用品控制措施6.7.5.1開(kāi)工前，項(xiàng)目部制定安全設(shè)置防護(hù)用品使用計(jì)劃，由材料部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品。6.7.5.2要定期對(duì)工人進(jìn)行安全教育，包括