民愛(ài)福利院的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)教學(xué)文案

1、員工培訓(xùn)資料之一民愛(ài)福利院的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和治理20222022 年 5 5 月 3131 日,在六一國(guó)際兒童節(jié)即將到來(lái)之際,胡錦濤總書(shū)記親自到北京市兒童福利院看望孤殘兒童,并作重要指示：孤殘兒童是社會(huì)上最弱小、最困難的群體,他們最需要呵護(hù)、最需要關(guān)愛(ài).各級(jí)黨委和政府都要把孤殘兒童放在心上,健全救助制度,完善福利設(shè)施,推進(jìn)特殊教育,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為孤殘兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心,使他們和其他小朋友一樣,在祖國(guó)的同一片藍(lán)天下健康幸福成長(zhǎng).一、民愛(ài)福利院的性質(zhì)深圳市民愛(ài)特殊兒童福利院是由愛(ài)國(guó)民主人士、 深圳市政協(xié)委員、 福田區(qū)政協(xié)常委、致公黨深圳市委委員謝頻先生首倡,由深圳市民政局特別批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)主管,由愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)

2、熱心于國(guó)內(nèi)公益事業(yè)的加拿大華僑、青年企業(yè)家溫家瓏夫婦慷慨由資興辦,并在社會(huì)各界愛(ài)心人士無(wú)私捐助支持下成立的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu).什么是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)？根據(jù)?社會(huì)福利機(jī)構(gòu)治理暫行方法?,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的,為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等效勞的機(jī)構(gòu).同時(shí),民愛(ài)福利院還是一家民辦非企業(yè)單位.根據(jù)?民辦非企業(yè)單位登記治理暫行條例?的說(shuō)法,是指企業(yè)事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)效勞活動(dòng)的社會(huì)組織.亦即國(guó)際上通稱的 NGOoNGOo二、民愛(ài)福利院的宗旨福利院的宗旨是：為特兒效勞,為家庭解難,為政府分憂.意在幫助因自

3、閉癥、腦癱和智障而不能正常學(xué)習(xí)、生活的特殊兒童恢復(fù)自信、改善智能、融入社會(huì)；幫助特殊兒童家庭成員解除現(xiàn)實(shí)家庭困難,使他們能夠集中精力投入工作和學(xué)習(xí)；同時(shí),也是響應(yīng)政府關(guān)于“社會(huì)福利社會(huì)辦的號(hào)召,承接為特兒提供集養(yǎng)護(hù)、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的社會(huì)效勞職能,在現(xiàn)代社會(huì)治理和公共效勞領(lǐng)域發(fā)揮積極和有效作用.我們所說(shuō)的特殊兒童簡(jiǎn)稱特兒指的是 1414 歲以下,患有自閉癥、腦癱或智障的智力殘疾兒童.他們的數(shù)量占了孤殘兒童的絕大多數(shù).根據(jù) 20222022 年廣東省第二次殘疾人抽樣調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和其它人口普查資料廣東殘疾人5.86%;0-15.86%;0-14 4 歲兒童 22.4%;22.4%;特

4、兒占?xì)埣?68%68% , ,根據(jù)深圳市 20200 0 萬(wàn)戶籍人口推算：全市 1414 歲以下的特兒約有 1.81.8 萬(wàn)人占人口 0.89%0.89%；美國(guó) 1.0%1.0%.假設(shè)按深圳市常住人口 861861 萬(wàn)推算,那么接近 7.77.7 萬(wàn)人 當(dāng)然,很多在深圳工作的人子女并不在深圳.結(jié)合深圳市屬有關(guān)專科醫(yī)院專家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),我們判斷,深圳市現(xiàn)有特兒人數(shù)在 2.52.5 萬(wàn)人左右.“為特兒效勞就是要根據(jù)他們的實(shí)際情況,愛(ài)心助殘,因人施教,開(kāi)展康復(fù)效勞,使其智力得到改善,生活能夠自理,逐步融入社會(huì),爭(zhēng)取將來(lái)能象正常人一樣生活.每個(gè)特兒都直接困擾著他們的父母、祖父母和外祖父母,加上特兒本人就

5、有 7 7 個(gè)人受到困擾.因此,本市至少應(yīng)有 17.517.5 萬(wàn)人在精神、經(jīng)濟(jì)、工作和生活質(zhì)量方面受到嚴(yán)重影響.這是我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)不容無(wú)視的弱勢(shì)群體.特兒年幼且智能欠佳、 生活不能自理,全憑家長(zhǎng)安排照料.大多數(shù)家長(zhǎng)由于其子女尋醫(yī)擇校日久,未見(jiàn)顯著成效,心力、 財(cái)力都已不堪重負(fù),不得已請(qǐng)個(gè)保姆將小孩看在家里了事； 少數(shù)家長(zhǎng) 有方法的費(fèi)心費(fèi)力勉強(qiáng)將子女送入一般教育幼兒園或小學(xué)跟讀,期盼著能“近朱者赤以改善小孩的智能狀況；更少數(shù)家長(zhǎng)較有錢的堅(jiān)持不懈,帶著子女全國(guó)各處跑,讓小孩參加各類特殊教育和康復(fù)練習(xí)活動(dòng).但特兒家長(zhǎng)大多數(shù)面臨著共同的困難：經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重,身心疲憊不堪,工作學(xué)習(xí)受限.有

6、相當(dāng)多孩子的母親不能再去工作,成年累月待在家里帶殘疾孩長(zhǎng)期脫離社會(huì)和正常生活,精神處于極度壓抑狀態(tài).特兒?jiǎn)栴}已成為影響社會(huì)與家庭和諧的重要方面.不盡快妥善解決,還會(huì)給國(guó)家的方案生育政策帶來(lái)很多負(fù)面影響.“為家庭解難就是要站在特兒家人的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,針對(duì)不同特兒家庭的具體情況,從物質(zhì)和精神兩方面幫助其解決面臨的實(shí)際困難,使特兒的家人能夠過(guò)上正常的家庭生活,集中精力投入工作和學(xué)習(xí).我市公辦的早期干預(yù)中央可以收 7070 名左右特兒參加康復(fù)練習(xí),現(xiàn)已經(jīng)滿員.元平特殊學(xué)校現(xiàn)有 620620 名學(xué)生 具中智殘 435435 人,聽(tīng)殘 17173 3人,視殘 1212 人,也早已經(jīng)超額招生.大多數(shù)特殊兒

7、童的狀況很令人擔(dān)憂.他們中一部份被長(zhǎng)期關(guān)在家里,過(guò)著幾乎與世隔絕的生活,病癥越來(lái)越嚴(yán)重； 一部份家里有路子的雖進(jìn)了普通學(xué)校,但學(xué)習(xí)跟不上,空耗時(shí)間,并不能因“近朱者赤而改善智能狀況；只有少數(shù)人有幸跟著家長(zhǎng)有錢有時(shí)間的全國(guó)各處跑,參加各類特殊教育和康復(fù)練習(xí)活動(dòng).解決特兒?jiǎn)栴}需要政府和社會(huì)的共同努力.政府假設(shè)再規(guī)劃建設(shè)幾所特殊兒童康復(fù)練習(xí)中央和學(xué)校牽涉很大的人力、 財(cái)力和物力,且遠(yuǎn)水解不了近渴.應(yīng)當(dāng)提倡“社會(huì)福利社會(huì)辦,由政府資助兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)一種不以營(yíng)利為目的的非政府組織 NGONGO,為特兒提供集養(yǎng)護(hù)、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的社會(huì)化效勞.兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有一定的信息、 資金和生源渠道,

8、有較強(qiáng)的生命力和社會(huì)影響力,比擬容易得到社會(huì)認(rèn)可、 幫助和有效監(jiān)督.政府扶持兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為特兒效勞,在社會(huì)治理和民生凈福利工作上可收到“事半功倍之效.政府應(yīng)以購(gòu)置社會(huì)效勞的方式據(jù)查,臺(tái)灣的 NGONGO, ,約三分之一的資金來(lái)自政府購(gòu)置豉勵(lì)、扶持社會(huì)力量為特殊兒童提供效勞.?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定?中提到,要“開(kāi)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利.發(fā)揚(yáng)人道主義精神,開(kāi)展殘疾人事業(yè),保證殘疾人合法權(quán)益.并且“豉勵(lì)社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦民非企業(yè)單位.民愛(ài)福利院致力于“為特兒效勞,為家庭解難本身就包含著“為政府分憂之義.三

9、、民愛(ài)福利院的任務(wù)一般而言,特殊兒童的病癥是由先天性腦損傷或腦發(fā)育不全造成的.國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證實(shí),僅靠醫(yī)療手段救治收效甚微,必須走康復(fù)訓(xùn)練+特殊教育相結(jié)合之路.如能早發(fā)現(xiàn),早期干預(yù),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的康復(fù)練習(xí)和特殊教育,約有1/31/3 特殊兒童能夠趨向正常、融入社會(huì)；1/31/3 可以改善智能、生活自理；另 1/1/3 3雖不能取得明顯好轉(zhuǎn),但不也至于隨著年齡增長(zhǎng)而進(jìn)一步惡化.民愛(ài)福利院具有深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織認(rèn)證的殘疾兒童教育練習(xí)機(jī)構(gòu)資格,還是深圳市福田區(qū)特殊教育基地教育局授牌.聚集了特殊兒童教育、康復(fù)練習(xí)、心理治療、醫(yī)務(wù)護(hù)理和營(yíng)養(yǎng)調(diào)配等專業(yè)人員,并配備了全新的兒童上課、練習(xí)、游戲、用餐、

10、就寢用設(shè)施、場(chǎng)地和全過(guò)程電子眼自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng).設(shè)計(jì)招收 6060 名特殊兒童.教學(xué)方式：個(gè)別輔導(dǎo)和集體上大課相結(jié)合,通過(guò)大量感覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)、聽(tīng)覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)、游戲練習(xí)、感知覺(jué)練習(xí)、語(yǔ)言練習(xí)、行為矯正練習(xí)并加上心理治療和普通教學(xué)等,培養(yǎng)孩子的生活自理水平,使其在模仿、知覺(jué)、大小肌肉、手眼協(xié)調(diào)、認(rèn)知理解、語(yǔ)言表達(dá)、社交水平等方面都得到改善和提升.1 1、托管養(yǎng)護(hù)效勞民愛(ài)福利院按?兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)?的要求開(kāi)展特兒托管養(yǎng)護(hù)效勞.特兒家庭可根據(jù)需要將特兒送至民愛(ài)福利院周托、 日托或半日托.將來(lái)還要提供月托效勞.2 2、感覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)美國(guó)加州大學(xué)的艾爾絲博士于 19691969 年首先發(fā)現(xiàn)了在 3-133-

11、13 歲兒童中,有 10%-30%10%-30%的兒童由現(xiàn)感覺(jué)統(tǒng)合失調(diào)問(wèn)題,并不是教育問(wèn)題,而是兒童大腦功能發(fā)育不協(xié)調(diào),需要進(jìn)行康復(fù)練習(xí)來(lái)加以矯正.感覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)是基于兒童的神經(jīng)需要,引導(dǎo)對(duì)感覺(jué)刺激作適當(dāng)反響的練習(xí),此練習(xí)提供前庭重力與運(yùn)動(dòng)、本體感覺(jué)肌肉與感覺(jué)及觸覺(jué)等刺激的全身運(yùn)動(dòng),其目的不在于增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技能,而是改善腦處理感覺(jué)資訊與組織并構(gòu)成感覺(jué)資訊的方法,正確的概念是“腦功能的神經(jīng)功能.3 3、聽(tīng)覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)聽(tīng)覺(jué)統(tǒng)合練習(xí)是由法國(guó)蓋？伯拉德 6060 包用弋后期在法國(guó) AnnAnnecyecy 設(shè)計(jì)的一種治療聽(tīng)覺(jué)練習(xí)程序.用于由聽(tīng)覺(jué)問(wèn)題而引起的一些疾病的治療和康復(fù).它是通過(guò)讓受試者聆聽(tīng)經(jīng)過(guò)調(diào)制的音

12、樂(lè)來(lái)矯正聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)對(duì)聲音處理失調(diào)的現(xiàn)象,并刺激腦部活動(dòng),從而到達(dá)改善語(yǔ)言障礙、交往障礙、情緒失調(diào)和行為紊亂的目的.4 4、個(gè)別教育練習(xí)個(gè)別教育練習(xí)即根據(jù)每個(gè)特兒本身存在的問(wèn)題采取具體的有針對(duì)性的教育練習(xí).個(gè)別教育練習(xí)采取老師與特兒一對(duì)一的方式進(jìn)行.5 5、生活自理練習(xí)練習(xí)特兒生活自理水平,如洗臉、漱口、穿衣、疊被、系鞋帶、自行大小便等.6 6、集體上大課讓特兒象正常兒童一樣集體上課學(xué)知識(shí)、做游戲、唱歌跳舞、畫畫寫字等,讓他們體驗(yàn)正常的人際交往與互動(dòng).7 7、集體戶外活動(dòng)民愛(ài)福利院位于深圳市福田中央?yún)^(qū)下梅林片區(qū),緊鄰梅林文體公園,下梅林片區(qū)最大的公園一一梅林生態(tài)公園也僅 2 23 3 分鐘路程,十

13、分有利于開(kāi)展入院特兒集體戶外練習(xí)和游戲活動(dòng).每周至少安排一次集體戶外活動(dòng),讓特兒接觸大自然,呼吸新鮮空氣,增進(jìn)身心健康 o o8 8、倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)文化20222022 年開(kāi)始的深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng),以“用愛(ài)擁抱每一天,用心感動(dòng)每個(gè)人為主題,每年長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月,規(guī)模越來(lái)越大,參與者越來(lái)越多,影響深遠(yuǎn),效果顯著.民愛(ài)福利院每一位員工都應(yīng)身體力行,通過(guò)為特兒效勞、為家庭解難和接待社會(huì)各界愛(ài)心人士的工作,倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)文化,努力使深圳這座創(chuàng)新型城市逐步形成關(guān)愛(ài)的傳統(tǒng),讓每個(gè)人對(duì)別人的關(guān)愛(ài)變成日常生活中的一種習(xí)慣.9 9、與特兒家長(zhǎng)溝通家庭和福利院是影響特兒身心開(kāi)展的兩大方面,這兩大方面對(duì)特兒的影響必須同方向、同步調(diào)才能

14、到達(dá)應(yīng)有的教育練習(xí)效果.為了達(dá)到家院同步,雙方要圍繞著特兒的開(kāi)展經(jīng)常聯(lián)系,相互溝通,取得共識(shí).家院溝通主要采取兩種方式：言語(yǔ)溝通含溝通、個(gè)別約談、家長(zhǎng)會(huì)、日常早晚接送時(shí)的交談溝通等和非言語(yǔ)溝通含院長(zhǎng)信箱、互連網(wǎng)論壇、特兒情況反響表等.1010、貫徹政府意圖民愛(ài)福利院是市民政局批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)主管的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu),是市殘聯(lián)認(rèn)證的殘疾兒童教育練習(xí)機(jī)構(gòu),還是深圳市福田區(qū)特殊教育基地教育局授牌 .民愛(ài)福利院果斷貫徹政府的宏觀治理意圖,響應(yīng)政府關(guān)于“社會(huì)福利社會(huì)辦和“人人享有康復(fù)效勞的號(hào)召,承接為特兒提供集養(yǎng)護(hù)、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的社會(huì)效勞職能,努力在現(xiàn)代社會(huì)治理和公共效勞領(lǐng)域發(fā)揮積極和有效作用.

15、四、民愛(ài)福利院的治理1 1、治理架構(gòu)理事會(huì)：負(fù)責(zé)福利院經(jīng)營(yíng)治理重大決策.監(jiān)事會(huì)：對(duì)理事會(huì)和院長(zhǎng)行政治理系統(tǒng)行使監(jiān)督權(quán).參謀團(tuán)：參與福利院經(jīng)營(yíng)治理決策并指導(dǎo)日常工作.院長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)福利院日常經(jīng)營(yíng)治理工作.部門主任：負(fù)責(zé)本部門責(zé)任范圍內(nèi)治理工作.各部門大致分工如下：綜合部：行政事務(wù)、后勤保證、平安保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)；教學(xué)部：特兒招生、評(píng)估建檔、學(xué)前教育、家庭指導(dǎo)；康復(fù)部：康復(fù)練習(xí)、食宿護(hù)理、疾病預(yù)防、戶外活動(dòng)；外聯(lián)部：募集捐贈(zèng)、爭(zhēng)取撥款、聯(lián)系義工、組織義演；開(kāi)展部：開(kāi)發(fā)合作、工程治理、宣傳推廣、特教聯(lián)盟.值班主任：除院長(zhǎng)因工作需要特別指定外,值班主任的自動(dòng)排序?yàn)椋壕C合部、教學(xué)部、康復(fù)部、外聯(lián)部、開(kāi)展部.民愛(ài)福利院的日常工作由值班主任牽頭抓落實(shí).