法律援助基礎(chǔ)知識(shí)講座教學(xué)文稿

1、法律援助基礎(chǔ)知識(shí)講座一、法律援助的基本含義及特征： 法律援助制度，也稱法律救助，是為世界上許多國(guó)家所普遍采用 的一種司法救濟(jì)制度，其具體含義是：國(guó)家在司法制度運(yùn)行的各個(gè)環(huán) 節(jié)和各個(gè)層次上，對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難及其他因素而難以通過(guò)通常意義上的 法律救濟(jì)手段保障自身基本社會(huì)權(quán)利的社會(huì)弱者，減免收費(fèi)提供法律 幫助的一項(xiàng)法律保障制度。它作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和司法公正，保障公 民基本權(quán)利的國(guó)家行為，在一國(guó)的司法體系中占有十分重要的地位。 用通俗的語(yǔ)言可以解釋為，法律援助是經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的 當(dāng)事人依法獲得的咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。法律援助 主要為經(jīng)濟(jì)困難的人員提供。有關(guān)當(dāng)事人可以通過(guò)向法律援助機(jī)

2、構(gòu)申 請(qǐng)或經(jīng)人民法院指定而獲得法律援助。然而在我國(guó)，法律援助具有以下幾個(gè)顯著特征：1、 法律援助是國(guó)家行為或者是政府行為，由政府設(shè)立的法律援助 機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。它體現(xiàn)了國(guó)家和政府對(duì)公民應(yīng)盡的義務(wù)。2、法律援助是法律化、 制度化的行為， 是國(guó)家社會(huì)保障制度中的重要組成部分。3、受援對(duì)象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定 的特殊對(duì)象。4、法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)受援對(duì)象減免法律服務(wù)費(fèi)， 法院對(duì)受援對(duì)象減、免案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用。5、法律援助的形式， 既包括訴訟法律服務(wù)， 也包括非訴訟法律服務(wù)。主要采取以下形式：刑事辯護(hù)和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務(wù)代理；公證證明。二、法律援助的

3、范圍 根據(jù)法律援助條例第十條的明確規(guī)定，公民對(duì)下列需要 代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申 請(qǐng)法律援助： （一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待 遇或者最低生活保障待遇的； （三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的； （四） 請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、 撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的； （六） 主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。在這里特指民事類(lèi)。在以后 的工作中大家遇到的基本都是民事類(lèi)的訴訟和非訴案件，所以這里重 點(diǎn)講述民事類(lèi)。 按照今年市局要求， 從2014年起法律援助案件類(lèi)型主 要為：1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛 道路交通事故人身?yè)p害賠償糾紛、醫(yī)療損害賠

4、償糾紛、工傷事故 損害賠償糾紛、觸電人身?yè)p害賠償糾紛等。2、婚姻家庭糾紛 婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛、離婚后損害賠償糾 紛、同居關(guān)系析產(chǎn)、子女撫養(yǎng)糾紛、婚姻無(wú)效糾紛、撤銷(xiāo)婚姻糾紛、 夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛等。3、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛 撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛、扶養(yǎng)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、探望 權(quán)糾紛；贍養(yǎng)費(fèi)糾紛 、變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛等。4.收養(yǎng)關(guān)系糾紛確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛、解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等。5、繼承糾紛法定繼承糾紛、轉(zhuǎn)繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被 繼承人債務(wù)清償糾紛、遺贈(zèng)糾紛、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛等。6、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛7、高度危險(xiǎn)作業(yè)損害賠償糾紛8、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛 大氣

5、污染侵權(quán)糾紛、水污染侵權(quán)糾紛、噪聲污染侵權(quán)糾紛、放射 性污染侵權(quán)糾紛等。9、地面、公共場(chǎng)所施工損害賠償糾紛10、建筑物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛11、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)合同糾紛12、社會(huì)保險(xiǎn)糾紛 養(yǎng)老金糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛、 生育保險(xiǎn)待遇糾紛、失業(yè)保險(xiǎn)待遇糾紛、福利待遇糾紛等。13、消費(fèi)者權(quán)益糾紛14、涉農(nóng)糾紛 因購(gòu)買(mǎi)、使用種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料而產(chǎn)生的糾紛、 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等。三、法律援助申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人須攜帶：1、身份證2、申請(qǐng)書(shū)3、經(jīng)濟(jì)困難證明（或殘疾證、低保證）即由申請(qǐng)人住所地或戶籍所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事 處或者有關(guān)單位出具申請(qǐng)人及家庭成員

6、經(jīng)濟(jì)狀況的證明；4、與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料（起訴書(shū)）到縣法援中心辦理；2、 法律援助中心接待咨詢，受理初審申請(qǐng)人提供的相關(guān)證明資料 是否齊全合法；告知申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)及舉報(bào)方式；3、初審不符合要求的， 由法援中心工作人員退回申請(qǐng)人補(bǔ)正， 并告知補(bǔ)正內(nèi)容；4、初審合格后，交由分管副局長(zhǎng)根據(jù)審查意見(jiàn)出具審批意見(jiàn)；5、 法律援助中心根據(jù)審批意見(jiàn)通知申請(qǐng)人填寫(xiě)家庭成員情況表，開(kāi)具指派通知書(shū)及法律援助公函并通知承辦的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。注：刑事案件還需提供本人申請(qǐng)或公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的指 派函。四、受援人的權(quán)利：1、可以了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況；2、有事實(shí)證明法律援助承辦人員未適當(dāng)履

7、行職責(zé)的， 可以要求更換承辦人；3、可以申請(qǐng)有利害沖突的法律援助審批人員回避。五、受援人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：1、如實(shí)提供能證明維護(hù)自己合法權(quán)益的事實(shí)和相關(guān)材料及足以證 明經(jīng)濟(jì)困難，確需減、免收法律服務(wù)費(fèi)用的證明材料；2、積極配合法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)；3、 受援人因所需援助案件或事項(xiàng)的解決而 獲得較大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向法律援助中心支付全部或 部分費(fèi)用。六、申請(qǐng)法律援助注意事項(xiàng)（一）申請(qǐng)法律援助的當(dāng)事人具備下列情形之一的，可以優(yōu)先獲得 法律援助：1、當(dāng)事人為殘疾人、未成年人、老年人、軍人、軍屬等特 殊對(duì)象的；2、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、 社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬、殘

8、疾人用具費(fèi)的；3、追償急需治療的醫(yī)療 費(fèi)的。（二）申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)法律援助的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。如以欺騙方 式獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)將撤銷(xiāo)其受援助資格，并責(zé)令其支 付已獲得服務(wù)的全部費(fèi)用。（三）申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)可以 要求申請(qǐng)人做出必要的補(bǔ)充或說(shuō)明，申請(qǐng)人未按要求做出補(bǔ)充或說(shuō)明 的，視為撤銷(xiāo)申請(qǐng)。（四）有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的，有權(quán)終止該項(xiàng)法 援助：1受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化， 不再符合法律援助件的；2案件終止審理或者已經(jīng)被撤銷(xiāo)的；3受援人又自行委托律師或者其他代理人的；4受援人要求終止法律援助的。（五）申請(qǐng)人提出與本案的證據(jù)不相適應(yīng)的訴訟請(qǐng)求，經(jīng)法律援助 處值班人員解釋后堅(jiān)持自己意見(jiàn)的， 由值班人員指導(dǎo)來(lái)訪人自行訴訟。（六）對(duì)于法律援助辦案人員違法、瀆職行為或違反職業(yè)道德、執(zhí) 業(yè)紀(jì)律的控告、檢舉，應(yīng)提交書(shū)面材料和相關(guān)證據(jù)，