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文檔簡介

1、holiday, pension and health, cultural and creative experience, sports health, farming, rural bed and breakfasts in new formats. Three is the brand to create articles. XX agricultural comparative advantage into full play, especially the exclusive advantages of climate, mountains and sea resources, to

2、 create a group of the city, the province's "called" XX seafood, snack foods and safe agricultural products brand characteristics. Meanwhile, new industry guidance, support more farmers to participate in entrepreneurship, promoting large-scale projects such as bed and breakfasts, farm,

3、 seed breeding base construction. Four is the mechanism innovation of the article. Deepen agricultural reform, focusing on supporting foster professional major, family farms, cooperatives, enterprises and other new subjects of agricultural management, improve agricultural production and operation of

4、 large-scale, professional level. Advance the reform of property right system in rural areas, to pay special attention to land rights, improve the function of property rights trading center to guide land management to professional users, family farms, cooperatives, leading enterprises in circulation

5、. Spare no effort to promote the province's "Trinity" farmer cooperative economy organization system reform of County building, and actively explore the Trinity of production, supply and marketing, creditFarmer cooperative economy organization system, real organic aggregates up to all

6、kinds of business entities, closely linked to the all aspects of production and marketing. (B) to make the countryside more beautiful. Promoting the construction of new towns and new countryside reactions together, strengthening the construction of rural eco-environment, create the beautiful country

7、side construction upgrades, making rural areas more livable, suitable for industry, and travel. A focus on rural environment improvement. As far as the rural, the most basic is to make the environment clean and orderly. Pollution to extensively mobilize the masses continue to carry water, clear rive

8、rs, down violations, treatment of bleaching, such as waste reduction, flowering tree "big six", vigorously carry out waste reduction, resource recovery, improve the cleaning mechanism, enhance the level of meticulous management of the village. Second, we must pay special attention to the b

9、eautiful residential building. Adhere to the "planning ahead, because village system, combination classification implementation, demolition, alteration simultaneously" policy, vigorously implement the "five hundred" beautiful countryside construction, actively promote "beaut

10、iful house" pilot expansion. Around 104 national road, Ling Road, longjindadao, sea road, Ju XI Liao road to catch the five sides of the main roads in about 200 villages, beautiful countryside features boutique village created, good job on planning, environmental protection, cultural heritage,

11、industrial development, crafting lines to create the beautiful rural scenery, boutique village breed characteristics. No matter which 行政管理學(xué)課程論文課頭號(hào):L0288 學(xué)號(hào):姓名:李家佳 班級(jí):06級(jí)英語(1)班 日期:2007.12.18建設(shè)服務(wù)型政府面臨的問題與對(duì)策隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面職能作用的重要性日益顯現(xiàn)。近年來,我國地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面積累了許多經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)監(jiān)管方

12、面也在逐步加強(qiáng),今后還必須適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式方法,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。同時(shí),應(yīng)更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。黨的十六屆三中全會(huì)指出:要完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還面臨著許多困難,需要各級(jí)政府進(jìn)一步加大職能轉(zhuǎn)變力度,切實(shí)解決服務(wù)型政府建設(shè)所面臨的能力、阻力、責(zé)任、基礎(chǔ)等問題。服務(wù)型政府,是一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。建設(shè)服務(wù)型政府是一項(xiàng)比經(jīng)濟(jì)體制改革更為艱巨的任務(wù)

13、,要求政府從管理理念、管理職能、管理制度、管理手段和行為方式等方面,實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。推進(jìn)政府自身建設(shè)和改革,是全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大任務(wù),也是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。黨的十六大報(bào)告第一次把政府職能歸結(jié)為四個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù);提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?!秉h的十七大報(bào)告從全面推進(jìn)改革、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度明確提出要加快行政管理體制改革,努力建設(shè)服務(wù)型政府。把建

14、設(shè)服務(wù)型政府確立為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革的基本目標(biāo)和方向,這是非常正確、科學(xué)、重要的。我國政府職能主要存在的問題:(1)政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)特別是國有企業(yè)的直接干預(yù)過多;(2)投資金融管理體制改革滯后;(3)規(guī)范、監(jiān)管市場(chǎng)秩序的力度不夠;(4)公共服務(wù)職能弱化;(5)依法行政的統(tǒng)一性和透明度不高;(6)政府應(yīng)急職能的不完善;(7)地方保護(hù)主義盛行,消費(fèi)者主權(quán)地位尚未明確;(8) 權(quán)本位、官本位現(xiàn)象嚴(yán)重;(9)政府“越位“缺位”和“錯(cuò)位”并存等現(xiàn)象。我國政府職能主要存在的問題原因:首先,我國政府職能一直存在越位、缺位和錯(cuò)位的問題。越位是指政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中不僅是裁判員,也是運(yùn)動(dòng)員

15、;缺位是指政府的公共服務(wù)功能沒有很好的發(fā)揮,把有權(quán)有利的部分抓得很緊,而服務(wù)職能卻注意得不夠;錯(cuò)位是指政府的職能不僅涉及宏觀調(diào)控,而且還包括企業(yè)內(nèi)部事務(wù),導(dǎo)致政企不分、影響行政效率和經(jīng)濟(jì)效益。其二,政府職能不能適應(yīng)中國加入WTO的需要。WTO規(guī)則要求政府加快改革,轉(zhuǎn)變職能。我國加入WTO已經(jīng)五年,WTO中涉及到的政府承諾,我國政府都必須履行,政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來行使其管理職能。嚴(yán)格的WTO規(guī)則,迫使我國政府要加快改革,加快職能轉(zhuǎn)變。其三,我國的法律制度不夠完善,而政府機(jī)關(guān)的行政,執(zhí)法能力值得懷疑。法律體系不夠透明、公正,使得“官本位”思想意識(shí)嚴(yán)重。其四,我國政府行為存在思想意識(shí)上的偏差。

16、過去數(shù)十年,我們一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只注意經(jīng)濟(jì)、注意GDP而忽略了社會(huì)的全面進(jìn)步、公共醫(yī)療衛(wèi)生和人類的健康問題,從而出現(xiàn)了政府公共服務(wù)職能不強(qiáng)。怎樣建設(shè)服務(wù)型政府(措施)建設(shè)服務(wù)型政府,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面,加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。一、深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)服務(wù)型政府,基礎(chǔ)是理順行政管理體制,核心是轉(zhuǎn)變政府職能,突破口是行政審批制度改革。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,加快建設(shè)行

17、為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要進(jìn)一步合理界定和調(diào)整政府職能,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù);要繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開,堅(jiān)決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu);要認(rèn)真貫徹行政許可法,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、取消妨礙市場(chǎng)開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。二、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政府行為。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。堅(jiān)持依法行政,是貫徹依法治國方略的根本要求,也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。各級(jí)政府機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),善于依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其

18、他行政事務(wù)。要以強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能為重點(diǎn),加強(qiáng)行政立法,提高行政立法水平;要改善行政執(zhí)法,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法;要繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權(quán)力的公正、有效運(yùn)行;要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問責(zé)制,樹立責(zé)任政府形象,提高政府的公信力。三、完善公共財(cái)政體制,健全公共服務(wù)體系。加快公共財(cái)政體制改革,把生產(chǎn)投資型財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財(cái)政,是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域的投入。建立嚴(yán)格、高效的財(cái)政支出管理體系,建立政府統(tǒng)一預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。規(guī)范政府投資行為,合理界定政府投資主體和投資領(lǐng)域

19、。規(guī)范政府收支管理,完善政府采購制度,改革政府資助體制,提高政府資助的公開性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,完善社會(huì)保障特別是社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利機(jī)制。四、全面推行政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改進(jìn)行政質(zhì)量,是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的有效途徑,也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標(biāo)。要大力推行政務(wù)公開,使其成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本制度,貫穿行政權(quán)力運(yùn)行的全過程;要加快電子政務(wù)建設(shè),改善政府管理結(jié)構(gòu)和方式,重塑政府業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要的政府組織形態(tài);要建立高效政務(wù)服務(wù)體系,繼續(xù)完善各級(jí)政府及部門的“政務(wù)大廳”,推行“一站式

20、服務(wù)”,在基層建立“政務(wù)超市”;要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用,探索政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的新途徑;要積極創(chuàng)造各種條件,讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理。 建立服務(wù)型政府模式的有效路徑服務(wù)型政府要求政府不僅要代表最廣大人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù)服務(wù),認(rèn)真履行“人民”政府的宗旨,還必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)規(guī)則的需要,堅(jiān)持公開、公正、合法、透明等原則,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)和方法解決機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、職能交叉、政出多門、重復(fù)管制等問題,努力把政府工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)管、依法行政、公共服務(wù)等職能上來。服務(wù)型政府應(yīng)該是“陽光政府、

21、創(chuàng)新政府、責(zé)任政府、法治政府”等模式交叉、綜合滲透的結(jié)果。它的建立與發(fā)展應(yīng)遵循以下途徑: (一)在政府行政程序上,公開透明,建設(shè)陽光政府。政務(wù)必須向公眾公開,包括政府組織的使命公開、辦事程序公開、常用法規(guī)公開以及辦事結(jié)果公開等。 (二)在政府行政功能上,建設(shè)服務(wù)型政府。服務(wù)型政府理念要成為政府工作的宗旨,寓管理于服務(wù)中,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的、公平的競爭環(huán)境,為公民提供完善的公共服務(wù)。其中,控制房價(jià)是服務(wù)型政府促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑。房地產(chǎn)和房價(jià)問題一直是當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問題,在這個(gè)看似是經(jīng)濟(jì)問題的背后隱藏著的卻是社會(huì)問題。 (三)在政府行政機(jī)制上,建設(shè)創(chuàng)新型政府。政府管理制度創(chuàng)新的必要性,首先是

22、為了提高政府的活力和效率。政府是一種自然壟斷性組織,只有引入創(chuàng)新、激勵(lì)和競爭精神,才能提高效率。其次為了適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)全球化的需要,必須進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新。最后是為了解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題,要求政府制度不斷創(chuàng)新。 (四)在政府行政規(guī)則上,依法行政,建設(shè)法治型政府。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),WTO的規(guī)則正是建立在法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,它們要求政府必須依法行政、依法管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù),摒棄行政過程中的“暗箱”操作,提高行政效率。政府的所有權(quán)力要源于法律,源于人民的授權(quán),使行政過程發(fā)生在法律和人民的密切監(jiān)督之下。國外政府社會(huì)管理和公共服務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì):在中國具體國情基礎(chǔ)上,我們可以適度借鑒國外發(fā)達(dá)國家在

23、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和共同做法,特別要認(rèn)真研究、汲取近年來西方發(fā)達(dá)國家在“政府再造”、“新公共管理運(yùn)動(dòng)”、“新公共服務(wù)”方面所取得的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的新成果。國外政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)呈現(xiàn)出如下趨勢(shì):一是政府社會(huì)管理職能不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為政府對(duì)社會(huì)管理的范圍的擴(kuò)大。二戰(zhàn)后,政府的政治統(tǒng)治職能相對(duì)弱化,社會(huì)管理職能不斷加強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定,解決了各種社會(huì)問題,給公眾帶來了實(shí)際利益,起到了維護(hù)政治統(tǒng)治的作用。近幾十年,“福利國家”政策在工業(yè)發(fā)達(dá)國家盛行,政府的社會(huì)管理范圍擴(kuò)大,職能增強(qiáng)。二是社會(huì)管理多元化、分散化和私有化趨勢(shì)。社會(huì)管理由政府單獨(dú)直接管理變?yōu)槭袌?chǎng)、社會(huì)

24、中介組織、其他社團(tuán)共同參與社會(huì)事務(wù)管理,直至社會(huì)組織進(jìn)行自我約束、自我激勵(lì)和自我管理。西方國家政府為維持社會(huì)統(tǒng)治的合法性,推出了“混合經(jīng)濟(jì)的福利國家”、“福利多元主義”、“福利國家私有化”等。“混合經(jīng)濟(jì)的福利國家”主要靠公、私部門的直接投資,把社會(huì)福利的提供由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)型。“福利多元主義”是社會(huì)福利服務(wù)由法定的部門、志愿的部門、商業(yè)部門、非正式部門等直接提供,政府不再處于主導(dǎo)地位,其重在參與和分散化。“福利國家私有化”是指私人營利部門平行或替代公共部門參與社會(huì)管理活動(dòng)。三是法制化與規(guī)范化。發(fā)達(dá)政府都非常重視涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的各類法律和法規(guī),并力圖形成相互聯(lián)系和相互銜接的法律體

25、系,力圖形成法律基礎(chǔ)上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的機(jī)制。政府確定具有超前性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的社會(huì)管理和公共服務(wù)指標(biāo),并力圖做到細(xì)化和量化,同時(shí)做到規(guī)范化,以確保他們的合法性,提高管理效率。四是科技化和信息化。國外發(fā)達(dá)國家在社會(huì)管理方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)主要有:科學(xué)合理的組織設(shè)計(jì);分權(quán)化的管理取向;社會(huì)管理的市場(chǎng)化;強(qiáng)大的社會(huì)自主管理能力;管理工具多樣化;樹立危機(jī)管理意識(shí)等。在公共服務(wù)方面可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)主要有:第一,強(qiáng)調(diào)政府公共服務(wù)職能,政府擔(dān)當(dāng)促進(jìn)者、合作者和管理者的作用,協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)和市場(chǎng)的關(guān)系;第二,大量公共服務(wù)交由非政府公共組織來提供,讓私人部門也參與到公共服務(wù)中來;第三、為改善政府公共服務(wù),西方

26、政府公共服務(wù)改革把利用市場(chǎng)和社會(huì)力量,推行公共服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化,比如政府業(yè)務(wù)合同出租、建立政府部門與私營企業(yè)的伙伴關(guān)系、公共服務(wù)社區(qū)化、有選擇地實(shí)行公共服務(wù)使用者付費(fèi)制度等;第四、西方國家把建設(shè)電子政府,推進(jìn)電子政務(wù)作為改善政府公共服務(wù)的根本手段,這涉及到電子政府與政府職能轉(zhuǎn)變、電子政府與公共服務(wù)程序改革和電子政府與社區(qū)公眾服務(wù)系統(tǒng)建等。當(dāng)然,在借鑒發(fā)達(dá)國家成熟經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們必須要考慮到各國的具體歷史環(huán)境因素和意識(shí)形態(tài)制約。有學(xué)者提出,在公共服務(wù)市場(chǎng)化的過程中,一方面要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與公共服務(wù),另一方面也要注意不能把政府必須承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)職能盲目市場(chǎng)化、更不能放棄政府的社會(huì)服務(wù)責(zé)任。對(duì)于西

27、方國家在新公共管理改革中所采用的社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化與社會(huì)化的措施,我們要有正確的評(píng)價(jià)。西方國家于1978年前后開始新公共管理改革,人均GNP已經(jīng)達(dá)到7850美元;而且西方國家第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)化程度高、政府監(jiān)管力量強(qiáng)大。我國目前人均GNP剛剛突破1000美元,我國目前的重點(diǎn)是解決公共服務(wù)總量不足與結(jié)構(gòu)失衡的問題,而且我國第三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)、政府監(jiān)管水平有待提高,在這種情況下,我國的社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化必須慎行,必須在加強(qiáng)政府監(jiān)管、提高服務(wù)水平、增加服務(wù)總量的前提下逐步開展。 “樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”我們相信,隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn),黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會(huì)更加職能化、制

28、度化,政府與老百姓會(huì)越來越近,干群關(guān)系也會(huì)越來越好,越來越和諧。參考文獻(xiàn):1 李軍鵬,公共服務(wù)型政府,北京大學(xué)出版社,2006年7月,P1252 史云峰,四川行政學(xué)院學(xué)報(bào),四川行政學(xué)院出版社,2005年1月,P463 劉偉,前沿,2005年第5期,P394 江濤,現(xiàn)代物業(yè),2007年第6期,P145 方世南,學(xué)習(xí)論壇,2007年第9期按照“一崗雙責(zé)”的要求,成立了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員既要抓條線業(yè)務(wù)工作,還要對(duì)分管的科室人員負(fù)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任as long as they caught up peach Lake and village after eight acres to c

29、reate a standard, even if the County financial to be nervous, the County Government will fulfil their commitments, and 3 million Yuan/village of subsidies. Third, we must pay special attention to development of beauty industry. Construction and traditional villages and beautiful countryside protecti

30、on of history and culture village, rural tourism, bed and breakfast in combining economic, on rural tourism development in precise and accurate positioning, precision marketing, supply, and vigorously promote the beautiful rural landscape of rural tourism complex, line, fashion boutique farm village

31、 construction and strive to build a group of XX feature quality boutique accommodation project. (C) efforts to get farmers to become even richer. "Off not well-off, the key to fellow", the "three agriculture", final destination was improving farmers ' welfare, improving farme

32、rs ' living standards. Focus on three aspects: one is "increasing income-generating" efforts. Actively developing the characteristic agriculture, processing, e-commerce, farm and bed and breakfast in economy, ensure a stable operating income growth. Deepen the "three rights"

33、rights empowering the reform, promoting the property income growth. Strengthening of farmers ' skills training, increase employment levels, promoting sustained growth in wage income. Guide enterprises to strengthen social responsibility, equality and mutual benefit, and signed a contract of purc

34、hase and sale of agricultural products for farmers, cooperatives and farmers are encouraged "guaranteed earnings + share" distribution system, sharing the value-added benefits of industrial development. Second in the growing collective efforts. City has developed the implementation of village-level collective economy three years cultivating meter, Requires three years of hard work and largely kongkecu

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