XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

1、XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國(guó)有土畝（不在確權(quán)范圍）。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部和黨員的積極性，依法按照實(shí)施方案和操作規(guī)程，在公開(kāi)、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。一、宣傳動(dòng)員為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開(kāi)展順利，我鄉(xiāng)在5月20日

2、就召開(kāi)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各村依照會(huì)議精神和實(shí)施方案，隊(duì)隊(duì)召開(kāi)群眾大會(huì)由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識(shí)到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保工作順利完成為了確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總則；二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊(duì)的工作任務(wù)。為使此項(xiàng)工作能夠按時(shí)間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書(shū)，并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊(duì)逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶

3、不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無(wú)誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、具體做法1、制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實(shí)施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個(gè)組，每個(gè)工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時(shí)間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。3、做好宣傳解釋工作，把問(wèn)題梳理歸類(lèi)。在宣傳動(dòng)員前，一是做好宣傳資料的印制工作；二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實(shí)施方案所涉及的內(nèi)容；三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問(wèn)題、疑難問(wèn)題、有共性的問(wèn)題、尖銳突生的問(wèn)題一一梳理歸類(lèi)。分別給予解決。4、外業(yè)調(diào)查匯總。外

4、業(yè)工作開(kāi)展后，各村認(rèn)真按照實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無(wú)誤和公開(kāi)、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將田塊按戶匯總。5、糾錯(cuò)核實(shí)。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯(cuò)核實(shí)階段，糾錯(cuò)核實(shí)工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無(wú)誤。6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時(shí)、自覺(jué)、主動(dòng)、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)解決。對(duì)于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，把存在的疑難問(wèn)題匯總由來(lái)研究解決。四、存在的問(wèn)題及解決辦法在外業(yè)調(diào)查和

5、內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中由現(xiàn)了以下問(wèn)題，需研究解決：1、外業(yè)調(diào)查存在的問(wèn)題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總；溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見(jiàn)分歧；糾錯(cuò)核實(shí)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，給匯總帶來(lái)許多不利因素，影響了進(jìn)度。2、沒(méi)有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時(shí)。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，沒(méi)有制定由統(tǒng)一的登記表冊(cè)，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問(wèn)題的處理情況的說(shuō)明宣傳彩頁(yè)發(fā)放不及時(shí)，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問(wèn)題一度擱淺，無(wú)法解釋答復(fù)。XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)今年，我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實(shí)施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)

6、經(jīng)營(yíng)管理站按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪公司，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極配合，動(dòng)員、組織試點(diǎn)村群眾積極參與，通過(guò)宣傳培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查、梳理矛盾、審核公示、完善歸檔，至XX年月12月底，除未驗(yàn)收、登記、頒證外，確權(quán)試點(diǎn)工作已基本完成?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、基本情況1、試點(diǎn)村基本情況。全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，293個(gè)行政村，1521個(gè)社，今年開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村，其中具峽村共有4個(gè)社、154戶684人，土地二輪承包面積畝；條牛溝村共有3個(gè)社、119戶552人，土地二輪承包面積畝。2、試點(diǎn)工作情況。根據(jù)簽訂的合同，甘

7、肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院兩家測(cè)繪公司分別對(duì)試點(diǎn)區(qū)域耕地進(jìn)行了航拍，制作了比例尺為1:XX的工作底圖，開(kāi)展農(nóng)村土地承包權(quán)屬調(diào)查、家庭成員及承包地塊信息采集、土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料，并組織試點(diǎn)村農(nóng)戶積極參與，向村土地確權(quán)工作組提供家庭成員信息、土地承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，對(duì)各自的承包地塊進(jìn)行指認(rèn)、指界、確認(rèn)，工作組完成了公示、審核等工作。共調(diào)查承包戶266戶，調(diào)查承包地塊2442塊,完成各種表冊(cè)11種3434份（套），其中，發(fā)包方調(diào)查表2份,承包方調(diào)查表、信息公示表、結(jié)果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份（戶均一份），地塊調(diào)查表2442份，

8、宗地面積匯總表、承包方信息匯總表、確權(quán)臺(tái)賬、承包地塊分布圖各2套，收集土地二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、各種證明材料、委托書(shū)等資料1064份，建立了試點(diǎn)村土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查測(cè)繪，條牛溝村實(shí)測(cè)面積為畝，比二輪承包面積多由畝，畝均多由畝；具峽村實(shí)測(cè)面積為畝，比共二輪承包面積多由畝，畝均多由畝。試點(diǎn)村土地承包權(quán)屬明晰，承包地塊空間位置明確、四至清楚，農(nóng)戶承包地面積準(zhǔn)確，達(dá)到了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記目標(biāo)。二、工作措施1 .加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、住建、司法、檔案等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小

9、組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，由局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，包括國(guó)土所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心單位負(fù)責(zé)人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點(diǎn)村成立了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作組，成員包括村社干部、村民代表、測(cè)繪公示調(diào)查人員。縣鄉(xiāng)村三級(jí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。2 .積極宣傳動(dòng)員。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及早著手，在測(cè)繪公司進(jìn)村開(kāi)展工作之前，就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開(kāi)展了農(nóng)村土地承包確權(quán)登記政策的宣傳工作，鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關(guān)政策，試點(diǎn)工作一開(kāi)始，

10、就分別組織召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣講了試點(diǎn)工作政策、方法步驟，向試點(diǎn)村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份，對(duì)于農(nóng)戶需要配合的工作作了說(shuō)明，打消了群眾疑慮，為土地確權(quán)試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。3 .強(qiáng)化政策指導(dǎo)?？h上制定下了莊浪縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，并結(jié)合我縣實(shí)際，提由了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作相關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)13條27款,為確權(quán)登記試點(diǎn)工作提供了依據(jù)。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站編制印發(fā)莊浪縣農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作手冊(cè)1000冊(cè)，細(xì)化了工彳流程，對(duì)24類(lèi)具體問(wèn)題作由明確處理規(guī)定。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)4個(gè)月時(shí)間里，給每個(gè)試點(diǎn)村確定兩名

11、干部專(zhuān)門(mén)駐村指導(dǎo)，派由督導(dǎo)組多次進(jìn)村進(jìn)社開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)因承包農(nóng)戶家里無(wú)人、聯(lián)系不上等問(wèn)題提由解決辦法，對(duì)于存在的一些個(gè)性問(wèn)題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討，妥善解決。4 .開(kāi)展技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站在多方考察聯(lián)系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真簽訂合同，聘請(qǐng)了甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院分別承擔(dān)具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)的技術(shù)工作，編寫(xiě)技術(shù)方案，開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置和土地用途等信息，進(jìn)行公示審核，勘誤修正，對(duì)權(quán)屬調(diào)查和登記發(fā)證過(guò)程中形成的各種資料、表格，按照檔案規(guī)范化的要求，分類(lèi)進(jìn)行歸檔整理、信息入庫(kù)。5 .縣、鄉(xiāng)、村緊密配合。在鄉(xiāng)村土地確權(quán)試點(diǎn)

12、工作人員按照工作方法步驟和進(jìn)度要求，積極組織群眾參與、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及測(cè)繪公司調(diào)查人員開(kāi)展工作，妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，聯(lián)絡(luò)外生戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書(shū)，為調(diào)查人員創(chuàng)造條件，提供工作便利。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用，縣國(guó)土資源局免費(fèi)提供了試點(diǎn)村的國(guó)土二調(diào)、農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)成果和宅基地資料，縣林業(yè)局、水務(wù)局、住建局分別提供林地確權(quán)頒證、水域面積、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面的有關(guān)資料，縣司法局、法制辦對(duì)意見(jiàn)、方案、測(cè)繪合同的合法性進(jìn)行了審查，指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛，縣檔案局提前指導(dǎo)試點(diǎn)工作檔案管理，縣財(cái)政局預(yù)先撥付試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。鄉(xiāng)村和部門(mén)的緊密配合，為土地確

13、權(quán)試點(diǎn)工作順利實(shí)施提供了有力高效保障。二、存在I可題一是確權(quán)資金籌措難。二是土地確權(quán)工作量大面廣，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)繁重，基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱。三是農(nóng)戶部分成員外由，辦理土地確權(quán)登記手續(xù)非常困難。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包，致使農(nóng)村土地承包關(guān)系變化非常復(fù)雜，給登記頒證工作帶來(lái)較大難度。五是由于機(jī)構(gòu)更迭、人員變動(dòng)等原因，使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴(yán)重，給登記頒證試點(diǎn)工作帶來(lái)不利影響。四、下一步工作打算根據(jù)XX年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會(huì)議精神，中央初步將甘肅列為全國(guó)土地確權(quán)整省推進(jìn)之一，明確要求在XX年底前全面完成土地確權(quán)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，初步考慮是：1 .工作計(jì)劃。全縣共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個(gè)村、1521個(gè)社，農(nóng)村總戶數(shù)萬(wàn)戶，農(nóng)村人口萬(wàn)人，總耕地萬(wàn)畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開(kāi)展、難易兼顧、地理相鄰的原則，初步擬定XX年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤(pán)安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、陽(yáng)川鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有142個(gè)村、654個(gè)社、萬(wàn)戶、二輪土地承包面積萬(wàn)畝。XX年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有151個(gè)村687個(gè)社、萬(wàn)戶、二輪土地承包面積萬(wàn)畝2 .工作措施10一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)名