煤炭接卸保障應(yīng)急預(yù)案

1、煤炭接卸保障應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于京能十堰熱電有限公司，來煤接卸困難和卸煤系統(tǒng)設(shè)備故障，短時間內(nèi)難以恢復(fù)正常卸煤時，啟動本預(yù)案。獲悉公司來煤濕度大、粘性強(qiáng)，可能造成卸車?yán)щy時，做好預(yù)案啟動的準(zhǔn)備工作。本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后由輔控運(yùn)行部執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法3應(yīng)急資源概況3. 1內(nèi)部應(yīng)急力量：京能十堰熱電有限公司發(fā)電運(yùn)行部、技術(shù)設(shè)備部、京能東風(fēng)輔控運(yùn)行部和輔控維保部等相關(guān)部門的管理人員、運(yùn)行人員、維護(hù)人員、卸煤工程機(jī)械駕駛?cè)藛T、火

2、車箱卸車清掃人員等。4. 2外部應(yīng)急力量：武漢鐵路局、花果火車站相關(guān)部門管理、調(diào)度人員、值班人員、主要供煤商、專業(yè)卸車清掃隊、卸車系統(tǒng)、工程機(jī)械制造廠技術(shù)服務(wù)人員等。3. 3應(yīng)急物資裝備資源：京能十堰熱電有限公司專用鐵路、牽引機(jī)車一輛廠內(nèi)翻車機(jī)卸車系統(tǒng)一套、廠內(nèi)人工卸車線兩條、儲煤筒倉3座、裝載機(jī)兩臺、卸車系統(tǒng)和工程機(jī)械備品備件、通信裝備、交通工具、維修工具、照明裝置、火車箱清掃工具、防護(hù)裝備等。4危險分析4. 1汽車煤卸煤系統(tǒng)或翻車機(jī)卸車系統(tǒng)故障或嚴(yán)重?fù)p壞，短時間無法恢復(fù)運(yùn)行。4. 2入廠煤水分高、粘性大，用翻車機(jī)卸車時造成卸車系統(tǒng)嚴(yán)重堵煤，卸車?yán)щy，速度緩慢。4. 3入廠煤水分高、粘結(jié)性強(qiáng)

3、，在車箱內(nèi)呈板結(jié)狀，使用翻車機(jī)翻卸可能造成設(shè)備損壞。5. 4來煤集中到達(dá)，卸車壓力大，部分水分高、粘性大的煤車可能影響卸車速度。4.5由于不能在規(guī)定時間內(nèi)完成卸車作業(yè)，產(chǎn)生高額卸車延時費(fèi)。上述原因造成站內(nèi)、作業(yè)場煤車積壓過多，影響車皮正常周轉(zhuǎn)，車站不能完成出車率，嚴(yán)重時影響火車站運(yùn)行調(diào)度，根據(jù)鐵路有關(guān)規(guī)定和公司專用鐵路委托管理合同規(guī)定，可能造成鐵路部門強(qiáng)行將公司電煤外卸或下達(dá)停裝令，影響公司電煤供應(yīng)，甚至可能造成供煤中斷，機(jī)組缺煤停運(yùn)，使公司遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失，引起供煤商與公司糾紛，影響公司信譽(yù)和形象，增大公司經(jīng)營壓力。5應(yīng)急保障5.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)5. 1.1組織機(jī)構(gòu)京能十堰熱電有限公司成立煤炭

4、接卸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)電運(yùn)行部、輔控運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)及專工組成，成員如下：組長：公司總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理（主管生產(chǎn)）、總工程師小組成員：發(fā)電運(yùn)行部、輔控運(yùn)行部、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部主任及專工煤炭接卸保障應(yīng)急辦公室設(shè)在輸煤程控室。5. 1.2職責(zé)分工5. 1.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a）監(jiān)督、管理本應(yīng)急保障體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，配備和完善本體系必須的設(shè)備設(shè)施及人員；b）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；c）協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)工作；d）通報或發(fā)布應(yīng)急保障與處理的進(jìn)展情況。5. 1.2.2燃料管理部職責(zé)a）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好外部應(yīng)急力量的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)與鐵路有關(guān)部門、調(diào)

5、度值班人員的協(xié)調(diào)，讓鐵路基本能夠按照公司卸車或應(yīng)急需要做好煤車取送配合工作；b）從源頭采取完善供煤合同、對主要發(fā)貨站進(jìn)行監(jiān)裝等手段，保證公司入廠煤質(zhì)量，在有條件的情況下，避免或盡量減少劣質(zhì)煤及灰分水分大、粘結(jié)性強(qiáng)的煤入廠，減少煤中雜物，以保證翻車機(jī)卸車系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高卸車效率；c）做好燃煤采購、裝車、調(diào)度、接卸的組織協(xié)調(diào)工作，盡量保持來煤均勻穩(wěn)定，避免集中大量裝運(yùn)，減輕接卸壓力；d）建立公司各供煤發(fā)貨站裝運(yùn)煤質(zhì)（包括主要煤質(zhì)指標(biāo)、粘結(jié)性及天氣情況）、數(shù)量、天氣情況等的報送機(jī)制，及時掌握各發(fā)貨站每天裝運(yùn)的具體情況，對于煤質(zhì)差、水分灰分大、粘結(jié)性強(qiáng)、發(fā)貨站或沿途降雨量大，來煤入廠后可能造成卸

6、煤困難的，及時向輔控運(yùn)行部通報，情況嚴(yán)重的向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報，做好接卸應(yīng)急預(yù)案啟動的準(zhǔn)備工作；e）煤炭接卸人員在接卸過程中發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)粘性大、粘結(jié)性強(qiáng)，或煤在車箱內(nèi)有板結(jié)現(xiàn)象時，應(yīng)立即向輸煤運(yùn)行當(dāng)班主值（值班員）反映，f）做好卸車過程中入廠煤采樣、過衡、與鐵路交接等工作，做好卸車各環(huán)節(jié)的銜接，盡量縮短卸車時間；g）與附近火車箱專業(yè)清掃隊伍簽訂突擊卸車意向協(xié)議，以保證需要時能夠及時到位，統(tǒng)計、核對和上報人工卸車數(shù)量，及時結(jié)算人工卸車費(fèi)用；h）做好溝通、協(xié)調(diào)確保信息及時暢通，隨時根據(jù)工作需要采取有力措施，保證燃煤供應(yīng)持續(xù)與穩(wěn)定，確保來煤正常接卸。5. 1.2.3輔控運(yùn)行部職責(zé)a）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好本應(yīng)急

7、辦公室的日常管理工作；b）強(qiáng)化卸煤系統(tǒng)設(shè)備工程機(jī)械的運(yùn)行、檢修和日常維護(hù)管理工作，完善系統(tǒng)設(shè)備，提升設(shè)備健康水平，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；c）做好卸車系統(tǒng)設(shè)備備品備件設(shè)備故障或損壞時立即采取有力措施，縮短修復(fù)時間，保證檢修質(zhì)量，盡量減小設(shè)備故障對卸車的影響；d）做好卸車各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)與相關(guān)崗位的溝通和協(xié)調(diào)，盡量縮短卸車時間；e）每一列車對位后，燃料運(yùn)行當(dāng)班要逐一查看每一節(jié)車的煤質(zhì)情況，如來車中有滿足預(yù)案啟動條件的煤車時，立即按分級標(biāo)準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案，并匯報有關(guān)人員；f）做好部門領(lǐng)導(dǎo)、工程機(jī)械操作人員休息時間的輪流值班，保證預(yù)案啟動時立即響應(yīng)；g）與廠內(nèi)火車箱清掃隊伍簽訂意向協(xié)議，以保證需要時能

8、夠立即到位，統(tǒng)計、核對和上報人工卸車數(shù)量；h）做好與煤炭采購小組的溝通、協(xié)調(diào)，確保信息及時暢通，隨時根據(jù)來煤情況，采取有力措施，確保來煤接卸。5. 2物資與裝備5. 2.1卸煤設(shè)備設(shè)施：汽車卸煤系統(tǒng)、翻車機(jī)卸車系統(tǒng)；5. 2.2卸煤工程機(jī)械：裝載機(jī)；6. 2.3通訊工具：對講機(jī)、電話機(jī)、手機(jī)；7. 2.4車箱清掃工具：鐵鏟、掃把；5. 2.5設(shè)備搶修工具、機(jī)具：吊車、行車、單軌吊手拉葫蘆等起重設(shè)備磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)、電鉆、電焊機(jī)等電動工具氧氣、乙快、割刀、扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等常用工具，安全圍欄、警示牌、警戒線等安全設(shè)施；交通運(yùn)輸車輛。6. 2.6卸煤設(shè)備的備品備件和檢修

9、材料。6應(yīng)急預(yù)案啟動7. 1接到報警的人員如果不是當(dāng)班班長，接到報警的人員必須告知報警人員應(yīng)向當(dāng)班班長報告，并向當(dāng)班班長再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給輔控運(yùn)行部值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。6.2班長接到報警后，必須對報警情況進(jìn)行核實，并向部門值班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知相關(guān)人員到場到位，并立即組織協(xié)調(diào)，根據(jù)核實的情況和對應(yīng)響應(yīng)級別，做好啟動應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。6.3指揮與控制班長接到事件報告信息后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)值班員報告信息的所有內(nèi)容，并立即了解來煤汽車數(shù)量或者火車站的存車情況，來煤煤質(zhì)情況。在確認(rèn)信息的情況下，迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令，采取臨時應(yīng)急措施，對事件情況加以控制

10、，并迅速報告部門值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)人員到位。根據(jù)現(xiàn)場實際，來煤接卸保障應(yīng)急對應(yīng)響應(yīng)級別暫定為以下級別。6.3.1IV級響應(yīng)6.3.1.1燃料運(yùn)行當(dāng)班接到通報或發(fā)現(xiàn)來煤容易堵塞，翻卸困難，但廠內(nèi)及火車站此類存車不超過10節(jié)，廠內(nèi)及站內(nèi)總存車不超過90節(jié)，翻車機(jī)卸車線設(shè)備均正常；來煤翻卸時發(fā)生翻車機(jī)煤斗等卸車系統(tǒng)堵煤，每節(jié)車箱疏通、清理時間超過30分鐘；或者翻車機(jī)卸車系統(tǒng)故障，維護(hù)人員5小時內(nèi)可恢復(fù)運(yùn)行，且可以將重車推到空車線卸車卸車壓力不大時。當(dāng)班班長核實滿足上述三個條件之一，立即匯報部門值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動IV級響應(yīng)。如設(shè)備故障，需要消缺，應(yīng)立即通知維護(hù)值班人員；如需要鐵路配

11、合牽車，應(yīng)向部門值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)說明，并通知軌道衡值班員，以便及時協(xié)調(diào)聯(lián)系。6.3.1.2部門值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)接到運(yùn)行班長電話通知后，應(yīng)及時到現(xiàn)場，掌握設(shè)備消缺、人員到位、卸車組織等情況，根據(jù)現(xiàn)場需要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和督促檢查，解決現(xiàn)場存在的困難，保證快速響應(yīng)，及時、安全、有序的進(jìn)行應(yīng)急卸車。6.3.1.3輔控運(yùn)行部值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)將有關(guān)情況通報發(fā)電運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)電運(yùn)行部根據(jù)發(fā)貨站裝車、廠內(nèi)卸車和來煤煤質(zhì)情況，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。6.3.1.4維護(hù)值班人員或維護(hù)班長接到通知后，應(yīng)立即通知維護(hù)單位及其維護(hù)值班人員，如屬于熱控、電氣二次缺陷，還要通知設(shè)備維護(hù)部有關(guān)人員，并迅速趕赴現(xiàn)

12、場了解缺陷情況，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并盡可能動員班組和其他消缺力量，在保證安全的情況下，全力、迅速消除缺陷。6.3.1.5輔控運(yùn)行部、輔控維保部在缺陷消除過程中，發(fā)現(xiàn)難以解決的技術(shù)問題，應(yīng)及時向技術(shù)設(shè)備部匯報，技術(shù)設(shè)備部專業(yè)工程師應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況，協(xié)助做好缺陷消除工作。6.3.1.6維護(hù)人員缺陷消除后，應(yīng)書面向運(yùn)行人員做出交代，并配合運(yùn)行人員做好檢查試驗工作，運(yùn)行人員對缺陷消除后的設(shè)備進(jìn)行檢查試驗，確認(rèn)修后設(shè)備狀況，需要時及時調(diào)整卸車、運(yùn)行方式投入翻車機(jī)卸車系統(tǒng)運(yùn)行，并將檢查試驗情況記入運(yùn)行日志，向接班人員做好交代。6.3.2出級響應(yīng)6.3.2.1汽車卸煤系統(tǒng)或者翻車機(jī)卸車系

13、統(tǒng)故障，5小時內(nèi)無法恢復(fù)運(yùn)行，廠內(nèi)、站內(nèi)均有存車；或者翻車機(jī)卸車系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，來煤卸車時堵煤嚴(yán)重，翻卸困難，廠內(nèi)及火車站粘結(jié)性強(qiáng)、容易堵煤的車皮超過10節(jié)，廠內(nèi)及站內(nèi)總存車超過90節(jié)，且有堵煤加重和來車增加的趨勢，卸車壓力大時，啟動出級響應(yīng)。6.3.2.2當(dāng)班運(yùn)行班長將核實后的情況立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)、值長和維保部領(lǐng)導(dǎo)，要求相關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場。6.3.2.3相關(guān)人員趕到現(xiàn)場后，輔控運(yùn)行部及維保部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織分工，進(jìn)行設(shè)備搶修。部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，強(qiáng)加與其他部門溝通配合，積極尋求支援，快速、安全、有序的組織設(shè)備搶修，做好參與搶修人員的后勤服務(wù)工作。掌握工作進(jìn)度和事態(tài)發(fā)展，

14、有關(guān)情況應(yīng)及時匯報卸車保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。6.3.2.4輔控運(yùn)行部根據(jù)現(xiàn)場情況和裝車、到站情況，積極協(xié)調(diào)、調(diào)動外部應(yīng)急力量，防止事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)現(xiàn)場需要協(xié)調(diào)火車站進(jìn)行車皮調(diào)配工作。6.3.2.5維護(hù)班長、維護(hù)值班人員接到通知后，立即通知、組織相關(guān)人員搶修設(shè)備，安全、迅速消除缺陷。6.3.2.6運(yùn)行人員立即做好設(shè)備搶修安全措施，根據(jù)需要調(diào)整運(yùn)行方式，積極與其它部門、班組人員協(xié)調(diào)配合、溝通聯(lián)系，保證安全、快速的進(jìn)行設(shè)備搶修和人工卸車，并做好記錄。6.3.3n級及以上響應(yīng)6.3.3.1汽車卸煤系統(tǒng)、翻車機(jī)卸車系統(tǒng)或者帶式輸送機(jī)發(fā)生重大缺陷或事故，短時間內(nèi)無法恢復(fù)運(yùn)行，廠內(nèi)、站內(nèi)均有存車；或者翻車機(jī)卸車系

15、統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，廠內(nèi)、站內(nèi)存車多數(shù)為粘結(jié)性強(qiáng)、卸車時容易堵煤的車皮，卸車系統(tǒng)堵煤嚴(yán)重，翻卸非常困難，廠內(nèi)、站內(nèi)存車超過150節(jié)，卸車壓力很大，面臨電煤外卸和停裝的危險時，啟動n級響應(yīng)。6.3.3.2當(dāng)班運(yùn)行班長立即通知發(fā)電運(yùn)行部、輔控運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)人員，相關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場，召開緊急會議，成立保障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門進(jìn)行卸煤保障應(yīng)急工作。6.3.3.3立即組織設(shè)備搶修，做好參與搶修人員的后勤服務(wù)工作。6.3.3.5發(fā)電運(yùn)行部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時將有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要與鐵路等有關(guān)部門上層聯(lián)系，為防止電煤外卸爭取時間，并督促檢查現(xiàn)場設(shè)備搶修和組織協(xié)調(diào)等工作。6.4

16、應(yīng)急人員安全按電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定，應(yīng)急人員穿戴好安全防護(hù)用品，正確使用勞保用品，開工前做好安全技術(shù)交底，交待安全注意事項，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好安全監(jiān)護(hù)；翻車機(jī)進(jìn)行拉車、推車作業(yè)時認(rèn)真檢查拉車、推車范圍內(nèi)是否有人、障礙物，做好聯(lián)系工作；車箱清掃人員必須按規(guī)定要求上下車箱；禁止兩臺機(jī)械同時在一個車箱作業(yè)；禁止同時在一個車箱進(jìn)行機(jī)械作業(yè)和人工清掃；機(jī)械與機(jī)械之間，機(jī)械與人員之間必須保持足夠的安全距離；機(jī)械操作人員作業(yè)中精力必須高度集中，確保卸車人員、設(shè)備安全。6.5搶險6.5.1本保障應(yīng)急預(yù)案搶險的主要任務(wù)是搶修卸車設(shè)備，縮短設(shè)備故障時間，及時保障燃煤接卸工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。6.5.2現(xiàn)場搶險組：迅

17、速辦理工作票或者做好安全措施，對設(shè)備或系統(tǒng)展開搶修。6.5.3事件發(fā)生時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定要求及時趕到現(xiàn)場，及時指揮、協(xié)調(diào)搶修、搶卸工作，及時處理現(xiàn)場發(fā)生的各種問題。6.5.4根據(jù)卸車保障應(yīng)急事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處理的需要，統(tǒng)一指揮和調(diào)度公司一切有效資源進(jìn)行搶險與應(yīng)急處理，并視情況請求外部應(yīng)急力量提供必要的應(yīng)急救援，盡最大努力減少事件造成的損失。6.5.5相關(guān)部門、工作小組，積極開展工作，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，協(xié)同并進(jìn)，確保保障應(yīng)急順利進(jìn)行。6.5.6在設(shè)備搶修和應(yīng)急處理過程中，應(yīng)保證備品備件、工器具、工程機(jī)械、交通車輛、應(yīng)急人員、后勤服務(wù)等及時到位，確保搶修有效進(jìn)行。6.5.7在搶修過程中要防止次生事故的發(fā)生，可能造成的傷害的形式有：碾壓、跌傷、物體打擊、機(jī)械傷害等。6.5.8要同時注意天氣變化對設(shè)備或人員造成的影響，要做好防凍、防高溫等措施。7警戒與治安發(fā)生設(shè)備損壞事故，部門或運(yùn)行當(dāng)班安排人員負(fù)責(zé)對搶修現(xiàn)場區(qū)域進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場的秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障搶修及卸煤轉(zhuǎn)運(yùn)車輛暢通，和人員安全