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文檔簡介
1、董事、監(jiān)事委派管理辦法(試行)第一章總則第一條為了進一步規(guī)范集團公司的對外投資行為,完善集團公司向外委派董事、監(jiān)事制度,切實保障集團公司作為法人股東的各項合法權(quán)益,依據(jù)中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)及集團公司章程的有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。第二條本辦法所指的“委派董事、監(jiān)事”,是由集團公司按本辦法規(guī)定的程序,向所屬控股的派駐公司委派董事和監(jiān)事。集團公司委派的董事、監(jiān)事代表集團公司行使公司法賦予董事、監(jiān)事的各項責(zé)權(quán),必須勤勉盡責(zé),竭力維護集團公司的利益。第三條本辦法適用于集團公司直接或間接控股的派駐公司。集團公司向其參股的公司推薦董事、監(jiān)事時,可參照本辦法執(zhí)行。第四條集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對派
2、駐公司的董事、監(jiān)事候選人任職資格進行審議,并對其任職后的工作績效進行評議。集團股改工作辦公室具體負責(zé)董事、監(jiān)事候選人任職資格的考察,并對其任職后的工作情況定期提出評價報告報請集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第五條集團公司各職能部門應(yīng)按法律、法規(guī)以及公司管理文件的相關(guān)規(guī)定,將其管理職能延伸至派駐公司。集團公司人力資源部負責(zé)收集、整理董事、監(jiān)事候選人的資料及董事、監(jiān)事的任職情況資料。集團公司財務(wù)部負責(zé)收集整理派駐公司財務(wù)信息。集團公司審計部負責(zé)派駐公司的財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)審計。集團公司企業(yè)管理部負責(zé)制定集團股改工作的總體規(guī)劃,并根據(jù)總體規(guī)劃制定派駐公司股份制改造的實施方案,配合派駐公司做好股份制改造的各項具體工
3、作。集團公司投資管理部負責(zé)根據(jù)集團發(fā)展的整體規(guī)劃提出派駐公司股改后的投資發(fā)展項目,并進行分析預(yù)測。第六條集團公司建立健全董事、監(jiān)事績效評價與激勵約束機制。第二章外派董事、監(jiān)事的任職資格第七條外派董事、監(jiān)事必須具備下列任職條件:1、自覺遵守國家法律、法規(guī)和公司章程,誠實守信,忠實履行職責(zé),維護集團公司利益,具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神;2、熟悉派駐公司的經(jīng)營業(yè)務(wù),具有相應(yīng)經(jīng)濟管理、法律、技術(shù)、財務(wù)等專業(yè)技術(shù)中級以上職稱,并在集團公司中層以上管理崗位任職滿三年以上;3、身體健康,有足夠的精力和能力來履行董事、監(jiān)事職責(zé);4、集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組認為擔(dān)任外派董事、監(jiān)事必須具備的其它條件。第八條有下列情形之一的
4、,不得擔(dān)任外派董事、監(jiān)事:1、公司法規(guī)定不得擔(dān)任董事、監(jiān)事的人員;2、與派駐企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,有妨礙其獨立履行職責(zé)情形的人員;4、集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組認為不宜擔(dān)任外派董事、監(jiān)事的其它情形。第三章外派董事、監(jiān)事的任免程序第九條凡向派駐公司委派董事、監(jiān)事,均由集團公司人力資源部作出候選人提名議案,由集團股改工作辦公室進行考察,形成考察報告報請集團股改工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準派。第十條集團公司除了按上述程序提名外派董事、監(jiān)事候選人外,還可以采用公開競聘、招聘、選聘方式,擇優(yōu)產(chǎn)生外派董事、監(jiān)事候選人。第十一條集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組批準外派董事、監(jiān)事后,由集團公司企業(yè)管理部代表集團公司與被委派董事、監(jiān)事簽定外派董事、監(jiān)事
5、承諾書,明確外派董事、監(jiān)事的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并由集團公司人力資源部負責(zé)草擬委派文件,由集團公司總裁簽發(fā),作為推薦委派憑證發(fā)往派駐公司,派駐公司依據(jù)公司法及該公司章程的有關(guān)規(guī)定,將集團公司推薦委派的董事、監(jiān)事候選人提交股東會選舉。第十二條依據(jù)公司法,集團公司外派董事、監(jiān)事任期未滿,派駐公司股東會不得無故罷免其職務(wù)。但當(dāng)被委派董事、監(jiān)事本人提出辭呈,或被委派董事、監(jiān)事因工作調(diào)動,或到退休年齡,或集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組對其進行考核后認為其不能勝任的,或該委派人違反外派董事、監(jiān)事承諾書并對集團公司利益造成損失時,集團公司應(yīng)及時向派駐公司董事會、監(jiān)事會出具要求變更董事、監(jiān)事的公函。第十三條變更外派董事、監(jiān)事
6、的程序如下:1、被委派人本人提出辭呈的,其書面辭呈應(yīng)遞交集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組,集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其辭職理由的充分與否,決定是否準許其辭職;2、被委派人因工作調(diào)動,或到退休年齡的,由集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其工作情況決定是否準許其卸任外派董事、監(jiān)事職務(wù);3、被委派人經(jīng)集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組考核后認為其不能勝任的,由集團股改工作辦公室出具考核意見,并經(jīng)集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組審議,由集團公司總裁作出撤銷委派其職務(wù)或勸辭的決議;4、被委派人違反外派董事、監(jiān)事承諾書并對集團公司利益造成損失的,由集團股改工作辦公室提出建議,由集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組作出撤銷委派其職務(wù)或勸辭的決議;5、變更外派董事、監(jiān)事時,須按本辦法規(guī)定的程序重新
7、推薦董事、監(jiān)事候選人。6、其他外派董事、監(jiān)事任期屆滿后,經(jīng)考核合格可以連選連任;但對派駐公司董事長、監(jiān)事會主席,任期屆滿后,應(yīng)采取輪崗制。第四章外派董事、監(jiān)事的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)第十四條外派董事、監(jiān)事的責(zé)任如下:1、忠實地執(zhí)行集團公司董事會、監(jiān)事會、總裁辦公會涉及派駐公司的各項決議;2、謹慎、認真、勤勉地行使派駐公司章程賦予董事、監(jiān)事的各項職權(quán),在行使職權(quán)過程中,以集團公司利益最大化為行為準則,堅決維護集團公司的利益;3、按派駐公司章程相關(guān)規(guī)定,出席該公司股東會、董事會及監(jiān)事會,并行使相應(yīng)職權(quán);4、認真閱讀派駐公司的各項商務(wù)、財務(wù)報告,及時了解派駐公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況,負責(zé)向集團公司董事會、監(jiān)事
8、會、總裁辦報告派駐公司的經(jīng)營狀況,以及董事、監(jiān)事本人履行職務(wù)的工作情況;5、對集團公司投入派駐公司的資產(chǎn)保值增值負責(zé)第十五條外派董事、監(jiān)事的權(quán)利如下:1、有權(quán)獲取為履行職務(wù)所需的派駐公司經(jīng)營分析報告、財務(wù)報告及其它相關(guān)資料;2、有資格出任派駐公司的董事長、監(jiān)事會主席、總經(jīng)理及其它高管人員,根據(jù)公司董事會、監(jiān)事會的授權(quán),行使派駐公司的經(jīng)營管理、財務(wù)監(jiān)督等職權(quán);3、有權(quán)對派駐公司的經(jīng)營發(fā)展及投資計劃提出建議;4、有權(quán)就增加或減少本公司對派駐公司的投資、聘免派駐公司高管人員等重大事項提出決策建議;5、行使派駐公司董事會、監(jiān)事會賦予的其它職權(quán)。第十六條外派董事、監(jiān)事必須履行如下義務(wù):1、在職責(zé)及授權(quán)范
9、圍內(nèi)行使職權(quán),不得越權(quán);2、除經(jīng)集團公司董事會和派駐公司股東會的批準,不得與派駐公司訂立合同或者進行交易;3、不得利用內(nèi)幕信息為自己或他人謀取利益;4、不得自營或者為他人經(jīng)營與派駐公司相同的業(yè)務(wù),不得從事?lián)p害派駐公司利益的活動;5、外派董事、監(jiān)事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)派駐公司利益最大化原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與派駐公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。6、外派董事、監(jiān)
10、事在任職期間必須竭盡全力保護派駐公司的知識產(chǎn)權(quán),卸任后,不得以任何方式私自帶走涉及派駐公司知識產(chǎn)權(quán)范疇內(nèi)的任何資料,由此造成派駐公司利益受損的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、任職尚未結(jié)束的外派董事、監(jiān)事,對因其擅自離職使公司利益造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、外派董事、監(jiān)事卸任后,未經(jīng)批準,三年內(nèi)不得到派駐公司擔(dān)任高級管理人員職務(wù)。9、派駐公司如因違反法律法規(guī)致使集團公司利益受損的,由參與決策的外派董事向集團公司承擔(dān)賠償責(zé)任。第十七條外派董事、監(jiān)事應(yīng)協(xié)助集團公司財務(wù)部督促派駐公司定期向集團公司提供財務(wù)月報和年報。第十八條外派董事、監(jiān)事應(yīng)協(xié)助集團公司審計部對派駐公司進行內(nèi)部審計。第十九條外派董事
11、、監(jiān)事應(yīng)協(xié)助集團公司投資管理部制訂派駐公司投資計劃和投資方案。第二十條外派董事、監(jiān)事應(yīng)協(xié)助集團公司企業(yè)管理部制訂派駐公司年度經(jīng)營考核目標。第二十一條外派董事、監(jiān)事在接到派駐公司召開股東會、董事會、監(jiān)事會通知后,凡會議涉及審議下列重大事項時,應(yīng)確定一人,在二個工作日之內(nèi)書面報告集團公司總裁或主管副總裁:1、派駐公司增加或減少注冊資本;2、派駐公司發(fā)行股票、債券;3、派駐公司利潤分配方案和彌補虧損方案;4、派駐公司對外投資、對外擔(dān)保、委托理財?shù)仁马棧?、派駐公司聘免總經(jīng)理等高管人員并決定其報酬事項;6、派駐公司收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)或債務(wù)重組、前五大股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并或分立、變更形式、清算解散等事項
12、;7、超出派駐公司最近一期財務(wù)報告凈資產(chǎn)10%以上(含10%)的關(guān)聯(lián)交易;8、修改派駐公司章程;9、其他的重要事項。第二十二條派駐公司股東會、董事會、監(jiān)事會審議涉及上述第二十一條規(guī)定的重大事項時,外派董事、監(jiān)事必須依據(jù)集團公司總裁或主管副總裁的批示意見行使表決權(quán),不得擅權(quán)。第二十三條外派董事、監(jiān)事認為有必要召開股東會會議、董事會會議、監(jiān)事會會議研究公司經(jīng)營中的重大問題時,應(yīng)及時提出書面意見提交集團公司總裁或主管副總裁,經(jīng)批準后,可由董事、監(jiān)事按規(guī)定程序提議召開臨時股東會會議、董事會會議、監(jiān)事會會議。外派董事、監(jiān)事提出的書面意見是集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組評價其任職情況的重要依據(jù)。第二十三條除上述第二十一
13、條規(guī)定的重大事項外,外派董事、監(jiān)事必須根據(jù)集團公司利益最大化的原則,行使表決權(quán),并允許在事后向集團總裁或主管副總裁匯報自己的表決態(tài)度。第二十四條外派董事、監(jiān)事應(yīng)按期參加股東會會議、董事會會議、監(jiān)事會會議,本人確實無法親自出席的,可以書面形式委托其他董事、監(jiān)事按委托人的意愿代為發(fā)表意見或進行表決,委托人應(yīng)獨立承擔(dān)法律責(zé)任。外派董事、監(jiān)事在會議上發(fā)表的意見或表決結(jié)果應(yīng)載入會議紀錄,外派董事、監(jiān)事應(yīng)在會議記錄上簽名并確保會議紀錄內(nèi)容完整、真實。董事會會議紀錄、監(jiān)事會會議紀錄所載外派董事、監(jiān)事在會議上發(fā)表的意見或表決結(jié)果是集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組評價其任職情況的重要依據(jù)。董事會決議違反法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)
14、定,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司承擔(dān)賠償責(zé)任,但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的董事除外。第二十五條外派董事、監(jiān)事應(yīng)在每個會計年度結(jié)束后的30天內(nèi),向集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組提交本人在上一年度履行職務(wù)情況報告,報告中應(yīng)如實反映派駐公司上一年度的經(jīng)營狀況、本人出席派駐公司股東會、董事會、監(jiān)事會情況、對該公司下一步發(fā)展的建議等。第二十六條外派董事、監(jiān)事有責(zé)任和義務(wù)在參加完派駐公司股東會、董事會、監(jiān)事會會議后,在五個工作日之內(nèi),將會議審議議案及其會議決議交集團股改工作辦公室匯總并統(tǒng)一歸檔。第二十七條外派董事、監(jiān)事應(yīng)保證每月有不少于4個工作日的時間與派駐公司經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人就公司的生產(chǎn)經(jīng)
15、營情況交換意見,并定期(每月1次)向集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面的工作情況報告,報告應(yīng)就公司的經(jīng)營計劃、投資方案、財務(wù)預(yù)決算、利潤分配、增資擴股、合并分立、機構(gòu)設(shè)置、股權(quán)結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、業(yè)績和經(jīng)營狀況、經(jīng)理履行職權(quán)情況、股東會決議的執(zhí)行情況等方面提出意見和建議。外派董事、監(jiān)事提交的書面工作報告是集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組評價董事任職情況的重要依據(jù)。第五章外派董事、監(jiān)事的考核第二十八條集團股改辦公室會同集團公司企業(yè)管理部對外派董事、監(jiān)事進行考核,并出具考核報告提請集團股改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。對外派董事、監(jiān)事的考核依據(jù)如下:1、外派董事、監(jiān)事按本辦法規(guī)定撰寫的年度外派董事、監(jiān)事履職情況報告;2、集團公司企業(yè)管理部提供的公司年度經(jīng)營目標考核合并表、年度外派董事、監(jiān)事履行承諾情況報告;3、集團公司財務(wù)部收集
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