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1、1專題二 就業(yè)問題2 就業(yè)問題.flv一、背景分析3 截至今年1月25日,我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工達615.8萬人,我省今年高校畢業(yè)生達到21.5萬人,總量比2008年增加1.6萬。根據(jù)省教育廳對我省54所高校的統(tǒng)計,截至去年12月5日,到校園招聘的單位數(shù)和有效崗位數(shù)均比上年同期銳減約30%。我省就業(yè)形勢4二、相關鏈接 就業(yè)1.doc56三、理論分析 1、為什么要重視就業(yè)問題必要性重要性7 我國人民民主專政的社會主義國家,決我國人民民主專政的社會主義國家,決定了國家必然要維護廣大人民群眾的根本定了國家必然要維護廣大人民群眾的根本利益的。利益的。 我國國家機構的組織和活動原則是對人我國國家機構的組織和活動

2、原則是對人民負責原則。國家采取各種措施,努力擴民負責原則。國家采取各種措施,努力擴大實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),是對人民負責原則大實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),是對人民負責原則的具體要求。的具體要求。 黨中央高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,專黨中央高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,專門召開中央會議,做出具體部署,體現(xiàn)了門召開中央會議,做出具體部署,體現(xiàn)了黨的性質和宗旨黨的性質和宗旨, ,也體現(xiàn)了黨的領導核心也體現(xiàn)了黨的領導核心作用,是實踐作用,是實踐“三個代表三個代表”的具體要求。的具體要求。(1 1)政治學角度(必要性)政治學角度(必要性)8 重視勞動就業(yè)問題,是一切從實際出發(fā)重視勞動就業(yè)問題,是一切從實際出發(fā)的要求。的要求。

3、 事物是聯(lián)系的,要用聯(lián)系的觀點看問題。事物是聯(lián)系的,要用聯(lián)系的觀點看問題。勞動就業(yè)問題關系到社會生產(chǎn)和人民生活勞動就業(yè)問題關系到社會生產(chǎn)和人民生活的方方面面,關系到社會的穩(wěn)定,必須予的方方面面,關系到社會的穩(wěn)定,必須予以高度重視。以高度重視。 正確地價值觀具有積極地促進作用,要正確地價值觀具有積極地促進作用,要求我們要堅持正確的價值取向。重視就業(yè)求我們要堅持正確的價值取向。重視就業(yè)問題,符合最廣大人民的根本利益,堅持問題,符合最廣大人民的根本利益,堅持了以人為本的原則,是堅持正確價值觀的了以人為本的原則,是堅持正確價值觀的具體要求。具體要求。 人民群眾是實踐的主體,歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是實踐

4、的主體,歷史的創(chuàng)造者。(2 2)哲學角度(必要性)哲學角度(必要性)9 就業(yè)是民生之本、安國之策,是共同富裕的就業(yè)是民生之本、安國之策,是共同富裕的目標決定的目標決定的, ,是全面建設小康社會的必然要求。是全面建設小康社會的必然要求。做好就業(yè)和再就業(yè)工作是落實科學發(fā)展觀的具做好就業(yè)和再就業(yè)工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。體體現(xiàn)。 努力擴大就業(yè),有利于提高低收入群體的收努力擴大就業(yè),有利于提高低收入群體的收入水平,改善人民生活,調(diào)動勞動者的積極性;入水平,改善人民生活,調(diào)動勞動者的積極性;有利于縮小城鄉(xiāng)差別,提高農(nóng)民的收入水平。有利于縮小城鄉(xiāng)差別,提高農(nóng)民的收入水平。 消費對生產(chǎn)有反作用。促進就

5、業(yè)和再就業(yè)工消費對生產(chǎn)有反作用。促進就業(yè)和再就業(yè)工作,有利于提振居民的消費信心和意愿作,有利于提振居民的消費信心和意愿, 擴大擴大社會總體消費需求,進而拉動經(jīng)濟增長。社會總體消費需求,進而拉動經(jīng)濟增長。(3 3)經(jīng)濟意義(重要性)經(jīng)濟意義(重要性)10 勞動者依法享有勞動的權利。重視就業(yè)勞動者依法享有勞動的權利。重視就業(yè)工作,是維護勞動者權利的體現(xiàn)。工作,是維護勞動者權利的體現(xiàn)。 有利于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標。有利于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標。 有利于構建和諧社會。有利于構建和諧社會。112、如何解決 (1 1)增加就業(yè)的途徑)增加就業(yè)的途徑 第一,保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,擴大就業(yè)總量。第一,保持經(jīng)

6、濟持續(xù)快速發(fā)展,擴大就業(yè)總量。要把擴大內(nèi)需作為長期的戰(zhàn)略方針,實行適宜的要把擴大內(nèi)需作為長期的戰(zhàn)略方針,實行適宜的宏觀政策,努力保持經(jīng)濟較快增長,這是緩解社宏觀政策,努力保持經(jīng)濟較快增長,這是緩解社會就業(yè)壓力的根本性措施。會就業(yè)壓力的根本性措施。 第二,妥善處理結構調(diào)整、企業(yè)改革與擴大就業(yè)第二,妥善處理結構調(diào)整、企業(yè)改革與擴大就業(yè)的關系。的關系。 在推動科技進步,提高產(chǎn)業(yè)技術水平的同時,在推動科技進步,提高產(chǎn)業(yè)技術水平的同時,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。 進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。12 堅持和完善基本經(jīng)濟制度,鼓勵支持引導非

7、堅持和完善基本經(jīng)濟制度,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。公有制經(jīng)濟發(fā)展。 在培育一批大型企業(yè)集團的同時,鼓勵、扶在培育一批大型企業(yè)集團的同時,鼓勵、扶持各種所有制的中小企業(yè)發(fā)展,廣辟就業(yè)門路。持各種所有制的中小企業(yè)發(fā)展,廣辟就業(yè)門路。 第三,加快政府就業(yè)指導和服務,抓好就業(yè)培訓,第三,加快政府就業(yè)指導和服務,抓好就業(yè)培訓,提升就業(yè)能力。提升就業(yè)能力。 第四,扶持勞動就業(yè)弱勢群體,認真解決就業(yè)困第四,扶持勞動就業(yè)弱勢群體,認真解決就業(yè)困難人群的就業(yè)問題,努力使有勞動能力的困難群難人群的就業(yè)問題,努力使有勞動能力的困難群眾實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。眾實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。 第五,要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠

8、政策;第五,要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策;完善社會保障制度,為深化改革和擴大就業(yè)提供完善社會保障制度,為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。保障。13 第六,鼓勵各類下崗失業(yè)人員通過各種方式實現(xiàn)第六,鼓勵各類下崗失業(yè)人員通過各種方式實現(xiàn)再就業(yè)。再就業(yè)。 第七,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),高度重視大學畢業(yè)生就業(yè)第七,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),高度重視大學畢業(yè)生就業(yè)問題。問題。 第八,進一步維護農(nóng)民工的合法權益。第八,進一步維護農(nóng)民工的合法權益。 第九,勞動者應該轉變就業(yè)觀念,樹立市場競爭第九,勞動者應該轉變就業(yè)觀念,樹立市場競爭意識,提高自己的技能和本領,鼓勵自謀職業(yè)和意識,提高自己的技能和本領,鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)自

9、主創(chuàng)業(yè), ,積極采用靈活多樣的就業(yè)形式等。積極采用靈活多樣的就業(yè)形式等。14(2 2)具體措施)具體措施 從根本上說:要努力發(fā)展經(jīng)濟來促從根本上說:要努力發(fā)展經(jīng)濟來促進就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的根本。進就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的根本。 從國家角度看,在提高產(chǎn)業(yè)科技含從國家角度看,在提高產(chǎn)業(yè)科技含量的同時,重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。量的同時,重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在增強國有經(jīng)濟競爭力的同時,加快在增強國有經(jīng)濟競爭力的同時,加快發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。在組建、培育發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。在組建、培育大集團公司的同時,大力發(fā)展中小企大集團公司的同時,大力發(fā)展中小企業(yè)。業(yè)。 15 從政府角度看,要發(fā)揮宏觀調(diào)控

10、職能,從政府角度看,要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,出臺一系列解決就業(yè)的措施和優(yōu)惠扶持政出臺一系列解決就業(yè)的措施和優(yōu)惠扶持政策,大力實施再就業(yè)工程。要建立各種培策,大力實施再就業(yè)工程。要建立各種培訓中心,實行各種優(yōu)惠扶持政策促進再就訓中心,實行各種優(yōu)惠扶持政策促進再就業(yè);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)服務業(yè)業(yè);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)服務業(yè)來擴大就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的主要來擴大就業(yè),這是做好再就業(yè)工作的主要途徑;完善社會保障體系,建立政府責任途徑;完善社會保障體系,建立政府責任體系,為擴大再就業(yè)提供保障。體系,為擴大再就業(yè)提供保障。 從失業(yè)人員自身看,要轉變就業(yè)觀念,從失業(yè)人員自身看,要轉變就業(yè)觀念,樹

11、立市場競爭意識,提高自己的技能和素樹立市場競爭意識,提高自己的技能和素質,自主就業(yè)。質,自主就業(yè)。16四、試題設計四、試題設計17 材料一材料一:就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是我國當:就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府必須進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府必須把改善就業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。把改善就業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。 材料二材料二: 2020年構建社會主義和諧社會的目年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務之一,就是標和主要任務之一,就是“社會就業(yè)比較

12、充分,社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”。 材料三材料三:專家指出,我國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),國內(nèi):專家指出,我國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),國內(nèi)市場容量大,就業(yè)潛力巨大,關鍵看我們?nèi)绾巫鍪袌鋈萘看?,就業(yè)潛力巨大,關鍵看我們?nèi)绾巫龊霉ぷ?。專家建議,針對當前經(jīng)濟增長并未帶動好工作。專家建議,針對當前經(jīng)濟增長并未帶動就業(yè)同步增長的現(xiàn)實,要實行就業(yè)增長優(yōu)先的發(fā)就業(yè)同步增長的現(xiàn)實,要實行就業(yè)增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。另外,我們在看到展戰(zhàn)略。另外,我們在看到“許多人無事干許多人無事干”的的同時,同時,“許多事無人干許多事無人干”也是現(xiàn)實,一些人也是現(xiàn)實,一些人“高高不成,低不就

13、不成,低不就”給再就業(yè)工作增加了難度。給再就業(yè)工作增加了難度。 18 (1)如果你是人大代表)如果你是人大代表,在解決就業(yè)在解決就業(yè)問題的過程中你該做什么問題的過程中你該做什么?19 (1)人大代表要切實履行自己的職責人大代表要切實履行自己的職責,與人民群眾保持密切聯(lián)系與人民群眾保持密切聯(lián)系,為人民服務為人民服務,對人對人民負責。人大代表要深入群眾,了解就業(yè)民負責。人大代表要深入群眾,了解就業(yè)難題,聽取群眾的呼聲。難題,聽取群眾的呼聲。人大代表要積人大代表要積極行使提案權、審議權、表決權和質詢權。極行使提案權、審議權、表決權和質詢權。針對就業(yè)問題提出相關解決的議案,積極針對就業(yè)問題提出相關解決

14、的議案,積極尋求解決的辦法,同時督促政府落實相關尋求解決的辦法,同時督促政府落實相關的政策措施。的政策措施。 20 (2)運用經(jīng)濟生活知識,說明在)運用經(jīng)濟生活知識,說明在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中如何實現(xiàn)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中如何實現(xiàn)材料二中的材料二中的“社會就業(yè)比較充分社會就業(yè)比較充分”這一目標和任務。這一目標和任務。21 (2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,需要充分)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,需要充分發(fā)揮市場的基礎性作用,同時加強國家的發(fā)揮市場的基礎性作用,同時加強國家的宏觀調(diào)控。解決就業(yè)問題,優(yōu)化勞動力資宏觀調(diào)控。解決就業(yè)問題,優(yōu)化勞動力資源配置,必須把二者有機結合起來。一方源配置,必須把二者有機結合

15、起來。一方面要發(fā)揮市場機制的作用,調(diào)節(jié)勞動力供面要發(fā)揮市場機制的作用,調(diào)節(jié)勞動力供求,尊重勞動者的市場主體地位,引導勞求,尊重勞動者的市場主體地位,引導勞動者面向市場自主擇業(yè);另一方面政府要動者面向市場自主擇業(yè);另一方面政府要加強宏觀調(diào)控,制定科學的就業(yè)規(guī)劃和方加強宏觀調(diào)控,制定科學的就業(yè)規(guī)劃和方針,實施積極的就業(yè)政策,健全勞動力市針,實施積極的就業(yè)政策,健全勞動力市場體系,完善社會保障體系,充分發(fā)揮政場體系,完善社會保障體系,充分發(fā)揮政府的引導、調(diào)節(jié)、監(jiān)管和服務的功能。府的引導、調(diào)節(jié)、監(jiān)管和服務的功能。 22 (3)結合材料二、三,運用哲學知識,)結合材料二、三,運用哲學知識,說明如何解決材

16、料一中的問題。說明如何解決材料一中的問題。材料二材料二: 2020年構建社會主義和諧社會的目標和年構建社會主義和諧社會的目標和主要任務之一,就是主要任務之一,就是“社會就業(yè)比較充分,覆蓋社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”。 材料三材料三:專家指出,我國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),國內(nèi)市:專家指出,我國經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),國內(nèi)市場容量大,就業(yè)潛力巨大,關鍵看我們?nèi)绾巫龊脠鋈萘看?,就業(yè)潛力巨大,關鍵看我們?nèi)绾巫龊霉ぷ?。專家建議,針對當前經(jīng)濟增長并未帶動就工作。專家建議,針對當前經(jīng)濟增長并未帶動就業(yè)同步增長的現(xiàn)實,要實行就業(yè)增長優(yōu)先的發(fā)展業(yè)同步增長的現(xiàn)實,要實行就業(yè)增長

17、優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。另外,我們在看到戰(zhàn)略。另外,我們在看到“許多人無事干許多人無事干”的同的同時,時,“許多事無人干許多事無人干”也是現(xiàn)實,一些人也是現(xiàn)實,一些人“高不高不成,低不就成,低不就”給再就業(yè)工作增加了難度。給再就業(yè)工作增加了難度。 23 (3)堅持聯(lián)系的觀點、全面的觀點。解堅持聯(lián)系的觀點、全面的觀點。解決就業(yè)問題必須使政府、企業(yè)和個人共同決就業(yè)問題必須使政府、企業(yè)和個人共同努力,既要深挖潛力,又要搞好配套服務。努力,既要深挖潛力,又要搞好配套服務。堅持一切從實際出發(fā)。根據(jù)我國的實際,堅持一切從實際出發(fā)。根據(jù)我國的實際,確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,把就業(yè)問題放在重確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,把就業(yè)問題放在重要位置。要位置。樹立正確的思想意識。再就業(yè)樹立正確的思想意識。再就業(yè)人員要轉變擇業(yè)觀念,提高自身的科學文人員要轉變擇業(yè)觀念,提高自身的科學文化水平,以便順利實現(xiàn)再就業(yè)?;剑员沩樌麑崿F(xiàn)再就業(yè)

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