英國(guó)的制創(chuàng)新定稿特蕾莎梅PPT學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)12016年年7月月13日英國(guó)女王伊麗莎白日英國(guó)女王伊麗莎白二世任命第二世任命第13屆英國(guó)首相特蕾莎屆英國(guó)首相特蕾莎.梅梅第1頁(yè)/共31頁(yè)第2頁(yè)/共31頁(yè) 第第8 8課課英國(guó)的制度創(chuàng)新英國(guó)的制度創(chuàng)新【課標(biāo)要求課標(biāo)要求】了解了解權(quán)利法案權(quán)利法案制定和責(zé)任制制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)；理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)閣形成的史實(shí)；理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。君主立憲制的特點(diǎn)。第3頁(yè)/共31頁(yè)二、制度之發(fā)展與完善 -責(zé)任制內(nèi)閣的形成三、制度之感悟 -君主立憲制的影響第4頁(yè)/共31頁(yè)溫莎堡溫莎堡1215年英王簽署年英王簽署大憲章大憲章一、制度初創(chuàng)一、制度初創(chuàng)大憲章大憲章的簽署的簽署第5頁(yè)/共31頁(yè)思考1

2、：大憲章的目的是什么？ 國(guó)王在國(guó)家所有重要事務(wù)上，包括征稅，必須征求貴族的意見(jiàn)并且得到他們的同意； 國(guó)王不得隨意侵犯貴族的人身自由限制王權(quán)，維護(hù)貴族的利益限制王權(quán)，維護(hù)貴族的利益 思考思考2 2：大憲章大憲章的確立產(chǎn)生了什么影響？的確立產(chǎn)生了什么影響？國(guó)王專權(quán)國(guó)王專權(quán)有限王權(quán)有限王權(quán)一、制度初創(chuàng)一、制度初創(chuàng)大憲章大憲章的簽署的簽署1215年年大憲章大憲章原件，先藏于英國(guó)原件，先藏于英國(guó)國(guó)家檔案館中。國(guó)家檔案館中。第6頁(yè)/共31頁(yè)孟福爾孟福爾議會(huì)雛形議會(huì)雛形（1265年）年）上院：上院：下院：下院：貴族、僧侶貴族、僧侶鄉(xiāng)紳、市民鄉(xiāng)紳、市民職能：討論征稅、立法等重大事宜，國(guó)王在議職能：討論征稅、立

3、法等重大事宜，國(guó)王在議會(huì)的意見(jiàn)下治理國(guó)家；但國(guó)王有權(quán)召集、解散會(huì)的意見(jiàn)下治理國(guó)家；但國(guó)王有權(quán)召集、解散議會(huì)和批準(zhǔn)議會(huì)法案的權(quán)力。議會(huì)和批準(zhǔn)議會(huì)法案的權(quán)力。創(chuàng)立英國(guó)議會(huì)雛形，逐漸形成召開(kāi)議會(huì)決定重大事宜的制度第7頁(yè)/共31頁(yè)上議院上議院 14 14世紀(jì)中期世紀(jì)中期議會(huì)形成上下兩議會(huì)形成上下兩院。上院主要由院。上院主要由貴族和高級(jí)教士貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族組成，又稱貴族院。院。第8頁(yè)/共31頁(yè)下議院下議院 下議院主要下議院主要由騎士、市民和由騎士、市民和資產(chǎn)階級(jí)化的貴資產(chǎn)階級(jí)化的貴族組成，又稱平族組成，又稱平民院。民院。第9頁(yè)/共31頁(yè)一、君主立憲制確立一、君主立憲制確立 （一）背景（一）背

4、景1、歷史傳統(tǒng)：、歷史傳統(tǒng)： 13C大憲章大憲章和早期議會(huì)制度和早期議會(huì)制度,形成了限制王權(quán)和召開(kāi)議會(huì)決形成了限制王權(quán)和召開(kāi)議會(huì)決 定國(guó)家重大事宜的制度。定國(guó)家重大事宜的制度。2、現(xiàn)實(shí)因素：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命、現(xiàn)實(shí)因素：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命 （1 1）17C17C資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族發(fā)展壯大資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族發(fā)展壯大（2 2）國(guó)王實(shí)行專制統(tǒng)治，嚴(yán)重?fù)p害了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的）國(guó)王實(shí)行專制統(tǒng)治，嚴(yán)重?fù)p害了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益，阻礙了資本主義的發(fā)展。利益，阻礙了資本主義的發(fā)展。第10頁(yè)/共31頁(yè)查理一世查理一世克倫威爾克倫威爾詹姆士二世詹姆士二世威廉三世威廉三世一、制度初創(chuàng)一、制度

5、初創(chuàng)17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命圖說(shuō)歷史圖說(shuō)歷史趕殺請(qǐng)第11頁(yè)/共31頁(yè)1688年威廉和瑪麗繼承王位，這是一次年威廉和瑪麗繼承王位，這是一次不流血不流血的政變，所以稱為的政變，所以稱為“光榮革命光榮革命”。一、制度初創(chuàng)一、制度初創(chuàng)17世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命第12頁(yè)/共31頁(yè)材料一材料一 凡未經(jīng)議會(huì)凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律實(shí)施之僭停止法律實(shí)施之僭越權(quán)利，為非法權(quán)越權(quán)利，為非法權(quán)利。利。材料三 設(shè)立審理宗教事物之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。 材料二 凡未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)，超出

6、議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。材料四 除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬非法。規(guī)定限制了國(guó)王哪些權(quán)利？ 立立 法法 權(quán)權(quán)司司 法法 權(quán)權(quán)財(cái)財(cái) 政政 權(quán)權(quán)軍軍 事事 權(quán)權(quán)權(quán)利法案權(quán)利法案（二）確立標(biāo)志：（二）確立標(biāo)志：權(quán)利法案權(quán)利法案的制定的制定 第13頁(yè)/共31頁(yè)權(quán)利法案權(quán)利法案第八條第八條 議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。第九條第九條 議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議議會(huì)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)事之自由，不應(yīng)受到彈劾或詢問(wèn)。受到彈劾或詢問(wèn)。 第十三條第十三條 為申雪一切訴冤，并為修為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起

7、見(jiàn)，國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。集會(huì)。 請(qǐng)回答：上述條文保障了議會(huì)的哪些權(quán)利？請(qǐng)回答：上述條文保障了議會(huì)的哪些權(quán)利？ 選舉自由、言論自由、定時(shí)集會(huì)選舉自由、言論自由、定時(shí)集會(huì)核心思想核心思想：以明確的以明確的 條文，限制條文，限制了了 權(quán)利，保證權(quán)利，保證 主權(quán)主權(quán)。法律國(guó)王議會(huì) 第14頁(yè)/共31頁(yè)權(quán)利法案權(quán)利法案內(nèi)容內(nèi)容：1 1）英國(guó)實(shí)行議會(huì)與國(guó)王集體統(tǒng)治。）英國(guó)實(shí)行議會(huì)與國(guó)王集體統(tǒng)治。2 2）統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。）統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。3 3）英國(guó)社會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。）英國(guó)社會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。限時(shí)記憶意義： 確立了議會(huì)主權(quán)，限制國(guó)王的權(quán)力。英國(guó)建立了君主立憲制政體。第15頁(yè)/共31頁(yè)

8、“不懂英語(yǔ)的國(guó)王不懂英語(yǔ)的國(guó)王” 1714年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一年安妮女王去世后，無(wú)嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控控行政大權(quán)行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。持。 摘編自閻照祥英國(guó)政治制度史摘編自閻照祥英國(guó)政治制度史請(qǐng)回答：請(qǐng)回答：不懂英語(yǔ)的國(guó)王逐漸喪失了什么權(quán)力？不懂英語(yǔ)的國(guó)王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)行政大權(quán) 17211721年，羅伯特年，羅伯特沃爾波爾上臺(tái)，責(zé)任內(nèi)閣沃爾波爾上臺(tái)，責(zé)任內(nèi)閣制開(kāi)始形成。制開(kāi)始形成。責(zé)任內(nèi)

9、閣制的形成二、制度發(fā)展二、制度發(fā)展第16頁(yè)/共31頁(yè)【合作探究合作探究何謂責(zé)任內(nèi)閣制何謂責(zé)任內(nèi)閣制】案例一：“48小時(shí)首相” 1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。探究一：當(dāng)國(guó)王和首相出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？ 案例二：“最年輕的英國(guó)首相” 1782年秋，諾思?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過(guò)不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。 但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院。

10、探究二：這個(gè)故事中，我們看到當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？首相率全體閣員集體辭職首相率全體閣員集體辭職。 原則一：內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。原則二：如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)； 首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。 如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)； 首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。首相也可不辭職，提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉。第17頁(yè)/共31頁(yè)議會(huì)議會(huì)下院大選中獲下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖袖首相首相對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)閣內(nèi)閣組織內(nèi)閣組織內(nèi)閣 內(nèi)閣與首相

11、共進(jìn)退內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)國(guó)王國(guó)王形式任命形式任命統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治 掌握國(guó)家大權(quán)掌握國(guó)家大權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣監(jiān)督內(nèi)閣國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心第18頁(yè)/共31頁(yè) 內(nèi)閣內(nèi)閣-對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。 國(guó)王國(guó)王-國(guó)家元首，扮演儀式的角色國(guó)家元首，扮演儀式的角色, 統(tǒng)而不治，統(tǒng)而不治，形式上任命內(nèi)閣，任命上院貴族。形式上任命內(nèi)閣，任命上院貴族。 基礎(chǔ)基礎(chǔ)-代議制；核心代議制；核心-責(zé)任內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制。 首相首相-多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，是國(guó)家權(quán)，是國(guó)家 最高行政長(zhǎng)官。最高行政長(zhǎng)官。（1 1）君主立憲制度的）君主立憲

12、制度的基礎(chǔ)和核心基礎(chǔ)和核心各是什么？各是什么？（2 2）在君主立憲制政體下，）在君主立憲制政體下，國(guó)王國(guó)王地位如何？地位如何？（3 3）首相首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？（4 4）內(nèi)閣與議會(huì)內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系是怎樣的？的關(guān)系是怎樣的？【知識(shí)搶答君主立憲制的特點(diǎn)】第19頁(yè)/共31頁(yè)1、以代議制為基礎(chǔ)；2、以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；3、國(guó)王是國(guó)家元首，扮演儀式性的角色；4、內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，權(quán)力中心在議會(huì)。5、首相是最高行政首腦，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)；【英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)】第20頁(yè)/共31頁(yè)三、代議制下的民主化趨勢(shì)三、代議制下的民主化

13、趨勢(shì) 1688年光榮革命是英國(guó)歷史上最后一次年光榮革命是英國(guó)歷史上最后一次革命。議會(huì)成為各個(gè)集團(tuán)不滿情緒的宣泄口，革命。議會(huì)成為各個(gè)集團(tuán)不滿情緒的宣泄口，從而化解了積怨與仇恨。英國(guó)政治家們審時(shí)從而化解了積怨與仇恨。英國(guó)政治家們審時(shí)度勢(shì)，推行了一系列漸進(jìn)式的改革，避免了度勢(shì)，推行了一系列漸進(jìn)式的改革，避免了內(nèi)戰(zhàn)與革命對(duì)國(guó)家秩序的威脅。內(nèi)戰(zhàn)與革命對(duì)國(guó)家秩序的威脅。 第21頁(yè)/共31頁(yè) “代議制政體就是全體人民或一部分人民通代議制政體就是全體人民或一部分人民通過(guò)由他們定期選出的代表行使自己最后的控過(guò)由他們定期選出的代表行使自己最后的控制權(quán)。制權(quán)。”代議制原理的核心是回答人民如何代議制原理的核心是回答

14、人民如何行使權(quán)力的問(wèn)題行使權(quán)力的問(wèn)題，其理論邏輯是，人民只有，其理論邏輯是，人民只有通過(guò)選舉代表才能更好地行使自己的權(quán)力。通過(guò)選舉代表才能更好地行使自己的權(quán)力。 代議制即議會(huì)民主制代議制即議會(huì)民主制。議會(huì)由選舉產(chǎn)生，。議會(huì)由選舉產(chǎn)生，作為國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)，無(wú)論是君作為國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)，無(wú)論是君主立憲制還是共和制下的行政機(jī)構(gòu)，都必須主立憲制還是共和制下的行政機(jī)構(gòu)，都必須遵從立法，依法而治。遵從立法，依法而治。 代議制在近代資產(chǎn)階級(jí)中逐漸確立，較代議制在近代資產(chǎn)階級(jí)中逐漸確立，較之于封建專制是進(jìn)步的。他也是對(duì)古代直接之于封建專制是進(jìn)步的。他也是對(duì)古代直接民主制的繼承與發(fā)展。民主制的

15、繼承與發(fā)展。第22頁(yè)/共31頁(yè)（一）、議會(huì)改革的背景：（一）、議會(huì)改革的背景：工業(yè)革命的完成使工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅工業(yè)革命的完成使工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大；速壯大；普通人生活水平提高推動(dòng)政治民主化發(fā)展；普通人生活水平提高推動(dòng)政治民主化發(fā)展；舊法律規(guī)定了議員必須擁有大量地產(chǎn)；舊法律規(guī)定了議員必須擁有大量地產(chǎn)；有些舊選區(qū)已無(wú)人居住而新興工業(yè)區(qū)分配有些舊選區(qū)已無(wú)人居住而新興工業(yè)區(qū)分配的議席卻很少。的議席卻很少。第23頁(yè)/共31頁(yè)1、1832年，第一次議會(huì)選舉制改革，新興年，第一次議會(huì)選舉制改革，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)。2、19世紀(jì)后半期第二、第三次議會(huì)改革世紀(jì)后半期第二、第

16、三次議會(huì)改革-成年男性獲得普選權(quán)。成年男性獲得普選權(quán)。3、20世紀(jì)初，平民議員在下院中超過(guò)了半世紀(jì)初，平民議員在下院中超過(guò)了半數(shù)數(shù)-政治民主化重大里程碑。政治民主化重大里程碑。4、第一次世界大戰(zhàn)后，婦女獲得選舉權(quán)。、第一次世界大戰(zhàn)后，婦女獲得選舉權(quán)。（二）英國(guó)民主化的進(jìn)程（二）英國(guó)民主化的進(jìn)程：結(jié)論：具有英國(guó)特色的代議制民主制度逐步發(fā)結(jié)論：具有英國(guó)特色的代議制民主制度逐步發(fā)展，它排除了革命一瞬間的大動(dòng)蕩，以漸進(jìn)長(zhǎng)展，它排除了革命一瞬間的大動(dòng)蕩，以漸進(jìn)長(zhǎng)期改革的過(guò)程完成社會(huì)民主的和平轉(zhuǎn)型，為美、期改革的過(guò)程完成社會(huì)民主的和平轉(zhuǎn)型，為美、法、德等后起國(guó)家的民主政治體制提供了范本。法、德等后起國(guó)家的

17、民主政治體制提供了范本。第24頁(yè)/共31頁(yè) 材料一：到光榮革命為止，材料一：到光榮革命為止，合適的合適的政治和社會(huì)環(huán)政治和社會(huì)環(huán)境境已經(jīng)在英國(guó)形成了，正是在這種環(huán)境下，英國(guó)率先走已經(jīng)在英國(guó)形成了，正是在這種環(huán)境下，英國(guó)率先走向向工業(yè)革命工業(yè)革命，也就從一個(gè)文明邊緣的小國(guó)走向了世界的，也就從一個(gè)文明邊緣的小國(guó)走向了世界的中心，并開(kāi)創(chuàng)了一種的新的文明。中心，并開(kāi)創(chuàng)了一種的新的文明。 錢(qián)乘旦錢(qián)乘旦英國(guó)通史英國(guó)通史 材料二：材料二： 世界實(shí)行君主立憲制的國(guó)家：世界實(shí)行君主立憲制的國(guó)家：歐洲：英國(guó)、瑞典、荷蘭、歐洲：英國(guó)、瑞典、荷蘭、西班牙等西班牙等11國(guó)。國(guó)。亞洲：日本、泰國(guó)等亞洲：日本、泰國(guó)等5 5

18、國(guó)。國(guó)。 三、制度感悟三、制度感悟制度之影響制度之影響思考：英國(guó)的政體對(duì)英國(guó)及世界的影響？思考：英國(guó)的政體對(duì)英國(guó)及世界的影響？1、對(duì)英國(guó)：（1）政治確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度，使英國(guó)走上了民主化道路。（2）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2、對(duì)世界：為世界提供政制發(fā)展模式，促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。第25頁(yè)/共31頁(yè)活學(xué)活用活學(xué)活用伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為：（1）內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。（2）女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。（3）議會(huì)中大多數(shù)議員極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。第26頁(yè)/共31頁(yè)本課小結(jié)1.一條主線2.兩個(gè)趨勢(shì)3.三個(gè)轉(zhuǎn)移：英國(guó)君主立憲制的確 立、發(fā)展、完善過(guò)程：君主權(quán)力逐漸削弱 議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)：立法權(quán)由國(guó)王到議會(huì) 行政權(quán)由國(guó)王到內(nèi)閣 政治權(quán)利由貴族民主下移到公民民主第27頁(yè)/共31頁(yè)女王女王Queen 內(nèi)閣首相內(nèi)閣首相Prime minister議會(huì)議會(huì)Parliament工