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文檔簡介
1、城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程,根據(jù)我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,資源整合,動態(tài)管理”的原則,建立“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理體系,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”,全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。二、工作目標(biāo)建立與經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,推進(jìn)
2、城鄉(xiāng)垃圾減量化、資源化、無害化處理進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主的處置方式逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過渡,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。三、運(yùn)作機(jī)制(一)建立環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。縣城市管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣生活垃圾綜合處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,保證其正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),縣城區(qū)內(nèi)生活垃圾由縣城市管理局負(fù)責(zé)清運(yùn),縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,按每1.5萬人配備1輛清運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾清運(yùn)車輛,按每75人配備1個垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱,按每300人配備名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員。每天保潔人員將各
3、戶門口垃圾定時(shí)收集運(yùn)送到村內(nèi)的垃圾箱,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清運(yùn)車輛進(jìn)行收集并運(yùn)送到縣生活垃圾綜合處理廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無害化垃圾處理場進(jìn)行處理。廣饒街道、樂安街道、大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾集中收集運(yùn)送到縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理,不可焚燒的固體垃圾運(yùn)送到自建垃圾處理場自行集中處理。丁莊鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各類垃圾集中收集運(yùn)送到自建垃圾處理場自行集中處理。(二)建立運(yùn)行資金保障機(jī)制??h財(cái)政承擔(dān)全縣垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱購置費(fèi)用和縣生活垃圾綜合處理廠生活垃圾處理服務(wù)費(fèi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)費(fèi)、保潔人員工資、垃圾箱和清運(yùn)車輛維修維護(hù)費(fèi)、自建垃圾填埋場運(yùn)行管
4、理費(fèi)等費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要在財(cái)政預(yù)算中安排垃圾集中清運(yùn)處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作正常運(yùn)行。(三)建立考核機(jī)制??h政府將城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作納入對有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度綜合考核??h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)組織管理機(jī)構(gòu),配備精干力量,全力抓好轄區(qū)內(nèi)村一莊(社區(qū))垃圾集中清運(yùn)處理工作。四、實(shí)施步驟(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日至3月5日)。充分利用電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理的重要意義,引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)環(huán)境,按時(shí)定
5、點(diǎn)投放生活垃圾和生產(chǎn)垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治社會氛圍。(二)準(zhǔn)備及試運(yùn)行階段(3月6日至3月25日)。1 .統(tǒng)一采購垃圾集中清運(yùn)車輛及垃圾箱并配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)按標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔人員及垃圾集中清運(yùn)車輛駕駛員。2 .縣城市管理局牽頭組織縣環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行運(yùn)行前初步驗(yàn)收,確保其達(dá)到運(yùn)行條件。3 .各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,建立管理運(yùn)行制度;對政府(辦事處)駐地及轄區(qū)內(nèi)所有村莊(社區(qū))和道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。(三)檢查驗(yàn)收階段(3月26日至3月31日)??h城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)
6、導(dǎo)小組辦公室與縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室共同對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不合格的限期整改,確保3月31日前全部驗(yàn)收合格。(四)運(yùn)行管理階段。全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作全面運(yùn)行后,縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)行月檢查、月調(diào)度、月考核,月考核結(jié)果及時(shí)報(bào)縣政府,每月考核結(jié)果累計(jì)計(jì)分,作為縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考核的重要依據(jù)。五、工作保障(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、城市管理局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、文體廣電新聞出版局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管
7、領(lǐng)導(dǎo)為成員的廣饒縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)廣泛宣傳,提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作是一項(xiàng)長期的民生工程、惠民工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力抓實(shí)、抓好、抓出成效。要充分利用各種宣傳工具,多形式、不間斷地宣傳城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的重要意義,引導(dǎo)廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,逐步增強(qiáng)群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。各級各有關(guān)部門、單位要建
8、立完善層級責(zé)任制,將任務(wù)層層細(xì)化、量化、指標(biāo)化,落實(shí)到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極研究,制定切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制,明確各村衛(wèi)生保潔工作的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)戶門前屋后保潔的各項(xiàng)制度;各保潔員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)清掃、按時(shí)清運(yùn),確保農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整潔,無垃圾污染。對因重視程度不夠、措施不力、工作不到位,影響工作進(jìn)度的單位和個人進(jìn)行通報(bào)批評,并限期改正;對按時(shí)圓滿完成工作任務(wù)、成績突出的單位和有關(guān)人員,予以通報(bào)表揚(yáng)。垃圾集中清運(yùn)實(shí)施方案為切實(shí)提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造整潔的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展環(huán)境,經(jīng)研究,全鎮(zhèn)垃圾集中清運(yùn)及資金籌集提由如下方案:一、籌資方式1、按人口籌資。
9、根據(jù)2011年農(nóng)業(yè)年報(bào)各行政村人口數(shù),分老集鎮(zhèn)、一類村、二類村。老集鎮(zhèn)為清一、清二、清三,上述3個村按人均3.5元籌資;一類村為江賀公路、新老水張線沿線各村,即清泉、七斗、毛塘、祝家坂、路口、浮橋頭、新塘底、蔡家山、路陳、童家、九村、十村、華夏、花園崗、和睦上述15個村按人均3元籌資;二類村為泉家弄、賀周、前村、樂意、蔡家、東儒、讀溪口,賀倉,上述8個村按人均2.7元籌資。除按人口籌集外,路口、新塘底、毛塘、祝家坂、蔡家山、路陳6個村因工業(yè)企業(yè)和外來人口多,根據(jù)2010年9月2日協(xié)調(diào)會議紀(jì)要另行增加籌資。2、按增加的垃圾池籌資。原則上按照每200個人口核算一個垃圾池,每增一個垃圾池增收垃圾清運(yùn)
10、費(fèi)150元。3、不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政貼補(bǔ)。二、垃圾清運(yùn)由鎮(zhèn)集中清運(yùn),具清運(yùn)范圍為公路沿線兩側(cè)及各村所設(shè)的垃圾池或垃圾屋或垃圾分撿站,打掃工作由所在村負(fù)責(zé)垃圾集中清運(yùn)工作由鎮(zhèn)政府通過市場化運(yùn)作方式,公開向社會招標(biāo)進(jìn)行,原則上老集鎮(zhèn)為一天一清運(yùn),一類村二天一清運(yùn),二類村三天一清運(yùn)。三、要求1、各村于2012年12月30日前將所籌資金交鎮(zhèn)財(cái)政,鎮(zhèn)政府將制定考核辦法對各村資金籌集完成情況進(jìn)行考核。2、各村要根據(jù)本村實(shí)際,合理設(shè)置垃圾池。在本方案實(shí)施中途,各村新增垃圾池,由各村自行負(fù)責(zé)清運(yùn)至本方案實(shí)施期滿。要配備保潔員,負(fù)責(zé)將從農(nóng)戶(自然村)收集的垃圾和主干道及兩邊視線范圍內(nèi)清掃的垃圾通過垃圾車運(yùn)至集中清運(yùn)
11、的垃圾池(屋)或分撿站。3、各村要加強(qiáng)宣傳,教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到不亂扔垃圾,垃圾入池入屋,建筑垃圾不倒入垃圾池內(nèi)。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁工業(yè)垃圾、建筑垃圾倒入垃圾池(屋)內(nèi),對企業(yè)生活垃圾的處理,各村與企業(yè)協(xié)商收取一定的垃圾處理費(fèi),人人共同營造潔凈的環(huán)境,提升生活的質(zhì)量。辦公室衛(wèi)生管理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍1 ,本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 .此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1-公共區(qū)域:包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間,每天由行政文員進(jìn)行清掃;2.個人區(qū)域:包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1 .公共區(qū)
12、域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1) 保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。3) 保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。4)保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。5 )保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢,經(jīng)常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。6 )保持衛(wèi)生工具用后及時(shí)清潔整理,保持清潔、擺放整齊。7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時(shí)清理,無溢滿現(xiàn)象。2.辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1)辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應(yīng)放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時(shí)清理掉。2)辦公文件、票據(jù):辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類
13、放進(jìn)文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3)辦公小用品如筆、尺、橡皮榛、訂書機(jī)、啟丁器等,應(yīng)放在辦公桌一側(cè),要從哪取使用完后放到原位。4)電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。5)報(bào)刊:報(bào)刊應(yīng)擺放到報(bào)刊架上,要定時(shí)清理過期報(bào)刊。6)飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊,保持表面無污垢,無灰塵,蜘蛛網(wǎng)等,辦公室內(nèi)電器線走向要美觀,規(guī)范,并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時(shí)線。7)新進(jìn)設(shè)備的包裝和報(bào)廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)予以清除。3.個人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1 )不隨地吐痰,不隨地亂扔垃圾。2 )下班后要整理辦公桌上的用品,放罷整齊。3 )禁止在辦公區(qū)域抽煙。4
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