《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-.

1、國家換會比產血督管理總局血管三司SlateAdministrationofWorkSafety化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)解讀國家摟公丈產必脅管理總局必管司SlateAdministrationofWorkSafety問：1.國家為什么將化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范納入國家強制標準進行管理？令2.八種特殊作業(yè)危險性在哪？您日常工作中檢查、 接觸過哪類作業(yè)？您對哪些相關事故進行過調查處理，事故的主要原因涉及哪些？3.您認為把握化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范進行執(zhí)法檢查、提升管理有哪些問題？國家換金產必督管理總局建管司StateAdministrationofWor

2、kSafety目錄一、頒布背景和歷史沿革二、標準總覽和要點提示三、條文解讀和案例分析四、結束語國家換金產必督管理總局建管司StateAdministrationofWorkSafety一.頒布背景和歷史沿革國家換金產必督管理總局建管司StateAdministrationofWorkSafety2014年，全國共發(fā)生化工和危險化學品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作業(yè)的事故51起、死亡82人，分別占事故總起數(shù)的44.7%和死亡總人數(shù)的49.4%;今年1-4月，全國共發(fā)生化工和危險化學品事故31起、死國家摟金歡產建督管理總局必管E司StateAdministrationofWorkSa

3、fety國家摟金歡產建督管理總局必管E司StateAdministrationofWorkSafety亡51人。其中，涉及特殊作業(yè)的事故15起、死亡29人，分別占總起數(shù)的48.4%和死亡總人數(shù)的56.9%。特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災區(qū)。安金冢鼻萬疋存伙人笑含滋勢什上評怡成缶by“/wwwhtcfiQOusy/toonbcf/ct/pwypgig孑竇金丈產相戻冷$可以約績二瑪關睦妥仝家公心號MM安士索域上佩扈舷釘供與.MUrtK術hT/Hgnm/sg/W(XtlM*ttH)(jt*的找上乩依的管瓦更快松)規(guī)范(GB30871-2014)制度O丸多PPT及責殲巧以人介httpJ下就安仝家您索

4、無關關負乎T霞片佯令1980年以 （1980） 化調字第1488號文發(fā)布，1991年修訂后以（1991）化勞字第247號文發(fā)布化工企業(yè)安全管理制度總共二十章445條，第七章防火防爆規(guī)定了動火用火作業(yè)；第十二章施工與檢修規(guī)定了設備內作業(yè)、抽加盲板作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè);第十七章廠區(qū)交通規(guī)定了斷路作業(yè)。上世紀90年代，原化工部技術監(jiān)督司把建國以來在化工系統(tǒng)發(fā)生的多人傷亡事故（當時定義為一次性死傷超過3人及以上的事故）進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)55%的多人傷亡事故發(fā)生在檢修作業(yè)中。因為檢修工作時人員相對較集中，檢修時涉及到與生產的銜接，且涉及多O（一）化工企業(yè)安全管理制度O（二）化工行業(yè)標準種特殊作業(yè)，如

5、動火、進入受限空間內、吊裝等，且化工行業(yè)本身具有易燃易爆、有毒有害的特點。國家理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（二）化工行業(yè)標準原化工部技術監(jiān)督司對事故整理分析得出八種最易發(fā)生事故的作業(yè)種類令而在調查分析事故原因時發(fā)現(xiàn)，一些中小型企業(yè)尚未建立相應的規(guī)章制度，有的企業(yè)內部規(guī)定不嚴、不細、不規(guī)范,甚至不科學竊因此，原化工部決定，要搞好化學工業(yè)的安全管理，促進行業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快為企業(yè)制定統(tǒng)一、科學、嚴密的安全技術規(guī)程。這也就是八個作業(yè)安全規(guī)程的制定初衷八大作業(yè)規(guī)程（1999年）廠區(qū)設備內作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)設備檢維修作業(yè)安全規(guī)程廠

6、區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程未備案的行業(yè)標準（2009年）化學品規(guī)范AQ化學品規(guī)范中華人氏共和（3安全生產行世標準gjw-e化學品主產陽位幼火作業(yè)安全規(guī)范化學品規(guī)范化/學廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程化學品化學品化學品化學品國家埃金咗產必督管理總局必管司SlateAdministrationofWorkSafety（三）國家標準令2010年12月，國家安全監(jiān)管總局提出特殊作業(yè)安全規(guī)范的編寫要求，并指定中國化學品安全協(xié)會為主要起草單位。2011年3月，標準起草工作啟動。2012年4月26EJ,全國安全生產標準化技術委員會化學品安全分技術委負會在北京組織了特

7、殊作業(yè)安全規(guī)范送審稿的審查會，形成標準報批稿。國家埃金咗產必督管理總局必管司SlateAdministrationofWorkSafety（三）國家標準（三）國家標準2014年7月24日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、 國家標準化管理委員會發(fā)布2014年第19號公告：化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范于2015年6月1日正式實施。國家埃金咗產必督管理總局必管司SlateAdministrationofWorkSafety“8中華入比兵和國國家標準：30t7i-K4化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范O1玄偸國家摟公歡產建督管理總局必管2司StateAdministrationofWorkSafety二、標準

8、總覽和要點提示 、1c xt r*axlilv*orkInmnurncflorO(-)標準概況令本標準按GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。金本標準由國家安全生產監(jiān)督管理總局提出。令本標準由全國安全生產標準化支術委員會化學品安全分技術委員會(SAC/TC288/SC3)歸口。本標準起草單位：中國化學品安全協(xié)會、中國化工集團公司、中國化工信息中心、中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司、中化化工標準化研究所。國家摟企咗產必督管理總局必管三司StaleAdmmistiaiionofWorkSafety(-)標準概況金前言2規(guī)范性引用文件竊3術語和定義妙4基本要求妙5動火作業(yè)6受限空間作業(yè)令7

9、盲板抽堵作業(yè)8高處作業(yè)令9吊裝作業(yè)金10臨時用電作業(yè)令11動土作業(yè)令12斷路作業(yè)令附錄A(資料性附錄) 安全作業(yè)證的樣式令附錄B(資料性附錄) 安全作業(yè)證的管理O國家摟公歡產建脅管理總局必管三司StateAdministralionofWorkSafety（二）強制性說明本標準第4章、第5.2條、第5.3條、第5.4條、第6章、第7章、第8.2條、第9.2條、第10章、第11章為強制性的，其余為推薦性的。妙第4章基本要求竊第5.2條動火作業(yè)基本要求第5.3條特殊動火作業(yè)要求窮5.4條動火分析及合格標準金第6章受限空間作業(yè)第7章盲板抽堵作業(yè)令第8.2條高處作業(yè)要求第9.2條吊裝作業(yè)要求第10章臨

10、時用電作業(yè)竊第11章動土作業(yè)國家摟公歡產建脅管理總局必管三司StateAdministralionofWorkSafety（三）適用范圍本標準規(guī)定了化學品生產單位設備檢修中動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路的安全要求。本標準適用于化學品生產單位設備檢修中涉及的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。國家挨金咗產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）術語解釋令1特殊作業(yè)specialwork妙化學品生產單位設備檢修過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處

11、作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建（構）筑物、設備、設施的安全可能造成危害的作業(yè)。國家接金歡產必督管理總局必管三司巧StateAdministrationofWorkSafetyg,j*J?（四）術語解釋令2.動火作業(yè)hotwork妙直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。O國家換金咗產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）術語解釋令3.易燃易爆場所inflammableandexplosiveareaGB50016.G

12、B50160.GB50074中火災危臉性分類為甲.乙類區(qū)域的場所。可燃氣體的火災危險性分類C可燃氣體與空氣混的集垃限舉例甲10%（體積）一氧化碳，氨，決甲烷O國家換金咗產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）術語解釋液化疑、可燃液體的火災危險性分類閃點60C至120B閃點120C念稱類別|特征舉例液化甲15時的蒸汽壓力A0.IMPa的炷類液體及其他類似的液體液化甲烷，液化天然氣，液化氯甲烷，液化乙烯，液化乙烷，液化環(huán)丙烷，液化丙烯，液化丙烷，液化氮乙烯，液化并丁烷，液化石油氣，二甲胺甲八類以外，閃點 V28C汽油，二硫化碳，石油瞇，辛垸，并辛燒

13、,叢，石腦油，原油，甲苯，鄰二甲苯，間.對二甲苯，乙醛，乙醛，屮酸屮酯可燃液體A閃A28r至45七B閃點45至V60C丙苯，環(huán)氣氮丙烷，苯乙烯，噴氣燃料，煤油，丁醇，氯苯，乙二胺，環(huán)己酮，冰酷酸，并戊醇，異丙苯35號輕柴油，輕柴油，環(huán)戊垸，硅酸乙酯，氯乙醇，丁醇，氣丙醇曲 7,c直上火：；：=s打”auxn祝!/AAAAI弓心3C厲湖材提示：您已逬入生產區(qū)域請注意安全-議”葺;；益：;益 5“甘EfW&溜報禺;比偌2“P*5212*5erwkw.H!*oula，*侍*g 麟品曠IIIO(,:粘盟託鬻噲實總盂A.“EMME.*?:縹:瑟樂、心wzWM藕逐菩瓷露鵲舉辭於理黔隣：為U.負*帕

14、從a少翼窩,O國家埃冬咗產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWork第一個概念第一個概念能量安全能量安全（熱能、動能、勢能、電能、風能等）切事故源于能量的非正常釋放、非正常轉移能量是物質本身固有的，不以人的意志為轉移能量本身決定危險的大小源頭上要控制物質能量數(shù)量和狀態(tài)，以減少危險能量安全是風險管控的前提國家埃金歡產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafetyhtpJ/vwwb.domeqry下就4iFyn&國家理總局必管E司StateAdministrationofWorkSafetyO國家換會歡產必督管理總局必管三司S

15、tateAdministrationofWorkSafety丁二烯儲罐排水國家摟金丈產建督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety國家摟金丈產建督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety國家換金丈產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety國家要金丈產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety斷開口焊接缺陷國家換金丈產必督管理總局必管三司StateAdministrationofWorkSafety國家換金歡產建督管理總局必管三司StaleAdininistralionofWorkSafety（四）術語解釋4.受限空間confinedspace進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窖井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。國家換44產必督管理總局必管三司StateAdminis