F題 難民移入政策建模_第1頁
F題 難民移入政策建模_第2頁
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文檔簡介

1、F題難民移入政策建模每天成千上萬,甚至更多的難民穿越并到達(dá)歐洲,很多國家和地區(qū),對(duì)于難民問題的關(guān)注已經(jīng)融入政策和實(shí)踐。歷史已經(jīng)證明,大規(guī)模人群逃離會(huì)造成重大政治、社會(huì)動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)。這些危機(jī)帶來的一系列挑戰(zhàn),必須通過有效的政策小心應(yīng)對(duì)。中東事件造成大規(guī)模的難民移民從中東到歐洲和亞洲部分地區(qū)的安全國家,他們通常穿越地中海進(jìn)入土耳其、匈牙利、德國、法國和英國等國。到2015年10月底,歐洲國家已經(jīng)收到超過715000份難民庇護(hù)申請(qǐng)。匈牙利每10萬名定居者中,有將近1450份之多的申請(qǐng),但其中只有一小部分請(qǐng)求通過(2014年32%),大約每100K居住者中,有近一千難民無家可歸。歐洲已經(jīng)建立了一個(gè)配額制

2、度,每個(gè)國家只收容特定數(shù)量的難民,法國和德國承擔(dān)了大部分。難民遷移有多種路線從中東開始,通過(1)地中海西部(2)地中海中部(3)地中海東部,(4)巴爾干半島西部(5)東部邊界(6)阿爾巴尼亞到希臘(遷移圖見聯(lián)合國要求你的團(tuán)隊(duì)ICM-RUN(難民分析)幫助建立一個(gè),在促進(jìn)難民從原籍國到安全避難國家移動(dòng)方面,更好地理解所涉及各項(xiàng)因素的模型。你們的任務(wù)是1. 衡量難民危機(jī)。確定可以實(shí)現(xiàn)或抑制難民安全、高效流動(dòng)的因素,包括個(gè)人本身的特性,他們必須采用的路線,交通類型,國家能力(包括難民入境點(diǎn)的數(shù)量和難民可用的資源)。第一個(gè)任務(wù)要求ICM-RUN設(shè)計(jì)一組標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),并證明為何它們應(yīng)該包含在危機(jī)分析中。

3、2. 難民流動(dòng)。最優(yōu)難民遷移模型,包含問題中提到六個(gè)遷移路線的流程,需考慮運(yùn)交通路線/可利用性、路線安全和國家資源能力。你可以包括不同路線、不同入境點(diǎn)、單個(gè)或多個(gè)入境點(diǎn),甚至不同的國家。使用任務(wù)1中建立的衡量指標(biāo),確定難民的數(shù)量、以及適應(yīng)他們移動(dòng)所需的入境速度和地點(diǎn)。一定要證明添加到遷移中的任何新元素,解釋這些動(dòng)力學(xué)模型的靈敏度。3. 危機(jī)動(dòng)態(tài)分析。難民情況可以迅速改變。難民在不斷變化的政治和文化背景中,為自己和家庭尋求基本必需品。此外,為移動(dòng)人口提供住宿、保護(hù)和食物的能力是動(dòng)態(tài)的,因?yàn)樽罾硐氲哪康牡剡_(dá)到最大容量也最快,產(chǎn)生級(jí)聯(lián)效應(yīng),促使改變運(yùn)動(dòng)模式的參數(shù)。確定隨時(shí)間變化的環(huán)境因素,展示能力如

4、何納入模型,解釋這些動(dòng)態(tài)元素。什么資源可以預(yù)先部署以及他們?nèi)绾胃鶕?jù)動(dòng)態(tài)變化分配?哪種資源需優(yōu)先考慮?如何把資源可用性和流動(dòng)性整合到你的模型中?考慮政府和非政府機(jī)構(gòu)的角色和資源(非政府組織)。如何將非政府組織的變化納入你的模型和策略?還要考慮其他難民目的地的加入,如加拿大、中國和美國。你的模型依舊適用于這些地區(qū)嗎?4支持難民模型的政策。由于你有一個(gè)工作模型,ICM-RUN被要求參加一個(gè)政策戰(zhàn)略會(huì)議,要求你的團(tuán)隊(duì)根據(jù)模型撰寫報(bào)告,并提出一系列的政策,支持確保最優(yōu)遷移模式的最優(yōu)條件。聯(lián)合國委員會(huì)已經(jīng)要求你優(yōu)先考慮的難民和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】岛桶踩憧梢园醋约合敕?,包括盡可能多的參數(shù)和考量,幫助報(bào)告政策計(jì)

5、劃,謹(jǐn)記受影響國家的法律、文化約束,也考慮非政府組織角色和行為。5外部事件。除了內(nèi)生系統(tǒng)動(dòng)態(tài)、外源性事件也極有可能發(fā)生,改變不穩(wěn)定環(huán)境中的情況參數(shù),例如,巴黎一次重大的恐怖襲擊,法國已經(jīng)卷入敘利亞難民危機(jī),導(dǎo)致許多歐洲國家對(duì)難民態(tài)度和政策的變化。事件也在當(dāng)?shù)鼐用耖g引發(fā)關(guān)注,例如,巴黎襲擊后,為捕獲可能的恐怖分子,比利時(shí)布魯塞爾進(jìn)入戒嚴(yán)期。a)在外生事件中,模型的什么參數(shù)可能會(huì)改變或完全改變?b)鄰國的什么因素會(huì)對(duì)難民移動(dòng)產(chǎn)生級(jí)聯(lián)效應(yīng)?c)你推薦的移民政策將如何設(shè)計(jì)來適應(yīng)這類事件?6可擴(kuò)展性。使用你的模型擴(kuò)展到更大規(guī)模-10倍規(guī)模。你的模型有不適應(yīng)更大規(guī)模人口的特征嗎?模型中哪些參數(shù)在危機(jī)范圍急

6、劇擴(kuò)大時(shí),發(fā)生變化或成為無關(guān)緊要的參數(shù)?需要添加新的參數(shù)嗎?這如何提高解決難民安置所需的時(shí)間?如果解決難民收容問題明顯拖延,那么在保證難民和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】岛桶踩矫妫裁礃拥男聠栴}可能出現(xiàn)?新的因素起作用的時(shí)間閾值是什么?例如,需要采取什么樣的政策處理問題,如疾病控制、生育和教育?報(bào)告:聯(lián)合國難民委員會(huì)已經(jīng)要求ICM-RUN團(tuán)隊(duì)提供一份20頁的報(bào)告,考慮任務(wù)中給出的因素。每個(gè)團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該寫1頁政策建議信,由聯(lián)合國秘書長和難民專員參閱。ICM應(yīng)提交1頁匯總表,1頁給聯(lián)合國的信,你的解決方案(不超過20頁)最多22頁。注意:附錄和參考文獻(xiàn)不計(jì)入22頁里。委員會(huì)提供以下網(wǎng)上可供參考的資料//papers/90854/pages/49c3646c4d6.html/features/qa/88/en//en/health-topics/health-determinants/migration-and-health/migrant-health-in-the-european-region/mi

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