國家海洋中心以信息化助推“智慧海洋”

1、以信息化助推“智慧海洋”黨的十八大以來，黨中央國務院對信息化建設提出了更高要求。海洋信息化作為國家信息化建設的重要組成部分，越來越受到格外關注。為適應在新形勢下的新要求，5年來，國家海洋信息中心著力建立健全“責權明晰、執(zhí)行有力、運轉高效”的管理體系和“職能到位、支撐有力、服務精準”的業(yè)務體系，研究制定了“十三五”期間中心業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，提出“一二三四”的中心發(fā)展思路，即：“圍繞一個中心、做好兩項保障、夯實三大基礎、提升四種能力”。明確定位，創(chuàng)新精細化特色服務，力爭將中心建設成為海洋領域國內領先、國際一流的權威業(yè)務中心。一、推進全國海洋信息化建設中心作為國家海洋局信息化辦公室日常工作機構，5年來，

2、積極推進國家海洋信息化頂層設計。編制出臺了國家海洋局關于進一步加強海洋信息化工作的若干意見，推動“智慧海洋”工程立項論證與實施。編制國家海洋局信息化整合工作總體方案（2017年2019年，統(tǒng)籌開展海洋信息化整合各項任務。全面實施海洋信息通信網(wǎng)地面專網(wǎng)整合，啟動國家“海洋云”建設，編制全局數(shù)據(jù)資源和應用系統(tǒng)整合工作方案，推進局機關辦公自動化系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+海洋政務服務”系統(tǒng)建設。持續(xù)加強海洋信息資源管理與服務，編制并由國土資源部印發(fā)了海洋觀測資料管理辦法。建設海洋綜合數(shù)據(jù)庫，提升海洋大數(shù)據(jù)處理分析能力，持續(xù)為公眾、科研和軍方等提供海洋數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務。強化海洋檔案館建設，累計館藏檔案6萬余卷，資料

3、3萬余冊，電子文件240TB，為海洋經(jīng)濟、海洋管理、公益服務和海洋安全提供檔案信息服務。全面建設數(shù)字圖書館，總數(shù)據(jù)量已超過1億條，為局屬單位和社會公眾提供文獻查詢檢索與下載服務。二、盡力發(fā)揮“海洋智庫”的獨特作用5年來，中心完成建設海洋強國發(fā)展戰(zhàn)略國家海洋局推進21世紀海上絲綢之路建設總體設想（2016年2020年）等重大海洋戰(zhàn)略研究成果10余項，部分成果獲中央領導批示。建立完善海洋情報搜集、分析、評價體系，形成海洋情報海洋政策研究專報等系列化產(chǎn)品。承擔了國家“十三五”規(guī)劃中海洋專題研究，成果在國家“十三五”規(guī)劃中以專章形式體現(xiàn)。研究編制國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃全國海洋主體功能

4、區(qū)規(guī)劃等國家級規(guī)劃十余項，省市級海洋規(guī)劃20余項。積極支撐海島法海域法立法和修訂，參與編制的海洋基本法文本已進入全國人大立法審查程序。為進一步服務國家海洋戰(zhàn)略、規(guī)劃、立法的研究，中心還搭建了“海洋智庫”平臺，不斷擴充海洋各領域專家團隊，完善工作機制，定期組織開展國內外海洋發(fā)展趨勢專題分析，推進“海洋智庫”業(yè)務化運行。三、為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐中心承擔著全國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算工作，建設運行了國家海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估業(yè)務化系統(tǒng)，實現(xiàn)了與沿海地區(qū)數(shù)據(jù)同步與對接，完成了4000家涉海企業(yè)直報節(jié)點布設，實現(xiàn)500家企業(yè)數(shù)據(jù)直接采集。中心主動對接宏觀經(jīng)濟“晴雨表”，2014年首次編制并發(fā)布中國海洋發(fā)展指

5、數(shù)報告，2015年首次編制的中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告，由國家海洋局和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布，2016年在中國海洋經(jīng)濟博覽會上首次發(fā)布了中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù),同年又首次編制海洋經(jīng)濟運行季度報告，2017年首次開展海洋經(jīng)濟運行月度分析，為國家和地方開展海洋經(jīng)濟管理工作提供了權威數(shù)據(jù)支撐為了給第一次全國海洋經(jīng)濟調查做好技術支撐，中心全面獲取了我國海洋經(jīng)濟本底和樣本數(shù)據(jù)，深入研究重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)抽樣調查的技術方法。研究金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，為我國海洋經(jīng)濟示范區(qū)的建設與管理提供支撐四、站在海洋生態(tài)文明建設的前哨緊密圍繞將海洋生態(tài)文明建設貫穿海洋事業(yè)發(fā)展全過程和各方面的目標，中心開展了海洋生態(tài)環(huán)境保護

6、信息化工程建設，業(yè)務化運行海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)一體化服務平臺和海洋環(huán)境監(jiān)督與管理子系統(tǒng)，提供海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和決策支撐服務。做好圍填海管控辦法宣貫和技術支撐。建設運行國家海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，開展全國海域使用數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計分析，編制了海域使用管理公報。為做好海域權屬、海域論證、海底電纜管道信息服務，中心開展了海域資源資產(chǎn)化管理技術支撐，業(yè)務化運行海洋構筑物系統(tǒng)和圍填海計劃臺賬系統(tǒng)等。中心還建設了國家海島監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)信息支撐體系，運行維護全國海島數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了全國96%的海島三維可視化管理。建立了海島統(tǒng)計報表制度，編制的海島統(tǒng)計調查公報由國家海洋局于2016年首次對社會發(fā)布。組織做好海底

7、地名提案審查和技術支撐，完成多項重大海洋權益專項研究和劃界技術支撐。五、努力拓展海洋環(huán)境信息服務領域為履行海洋環(huán)境信息服務保障職能，中心研發(fā)了中國與全球潮汐潮流業(yè)務化預報系統(tǒng)，制作發(fā)布了全球483個主要港口以及海上絲綢之路15個戰(zhàn)略支點、16個重要海峽通道的潮流預報。編制潮汐表與潮流表服務航運、漁業(yè)、軍事、科研與防災減災等相關部門200多家。開展海平面變化研究、評估和海洋領域應對氣候變化工作，編制并發(fā)布年度中國海平面公報中國近海海洋氣候變化月報，指導沿海省市海平面公報編制。持續(xù)開展海洋觀測體系布局、海洋環(huán)境變化分析、災害影響評估、防災減災對策措施等關鍵技術研究。圍繞軍民兼用海洋環(huán)境保障的迫切需求，中心積極推進軍民兼用業(yè)務深度融合，實現(xiàn)了軍民海洋資料共享和交換常態(tài)化，在國內率先研發(fā)了西北太平洋和全球海洋再分析系統(tǒng)、三維溫鹽實況分析系統(tǒng)和數(shù)值預報系統(tǒng)，提供時空全涵蓋的多種海洋環(huán)境保障產(chǎn)品和技術支持，提高了我國自主化海洋環(huán)境保障服務能力。六、積極參與國際海洋治理中心是聯(lián)合國教科文組織政府間海洋委員會框架下的國家海洋資料中心，是世界科學聯(lián)合委員會成立的第三個海洋學資料中心。作為我國海洋資料對外交換與合作的窗口，一直致力于全球海洋資料和信息技術領域的合作與交流，參與了全球Argo計劃、GTSPP計劃等國際合作計劃和項目，業(yè)務化運行國際海洋學院中國西太中心，建設了全球首個海洋和海