現(xiàn)代企業(yè)制度

1、現(xiàn)代企業(yè)制度目錄1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度 2 產(chǎn)權(quán)與企業(yè)制度 2.1 我國現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征 2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容 3 現(xiàn)代企業(yè)制度與以往企業(yè)制度的區(qū)別 4 國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑 5 現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)開展的保障 編輯什么是現(xiàn)代企業(yè)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為根底,以有限責任制度為保證,以公司企業(yè)為主要形成,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領(lǐng)導體制與組織管理制度。 編輯產(chǎn)權(quán)與企業(yè)制度 企業(yè)是在一定的財產(chǎn)關(guān)系根底上形成的，企業(yè)的行為傾向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之

2、間有著某種對應關(guān)系，企業(yè)在市場上所進行的物品或效勞的交換實質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)的交易。因此了解企業(yè)制度，必須從產(chǎn)權(quán)這一概念入手。 1、產(chǎn)權(quán) 所謂產(chǎn)權(quán)，是財產(chǎn)權(quán)利的簡稱，指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利。 產(chǎn)權(quán)的根本內(nèi)涵包含了所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等，是涵蓋一組權(quán)利的整體，從這個意義上講，產(chǎn)權(quán)的總和相當于所有權(quán)的概念。但是，產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)并不是對等的關(guān)系。在所有權(quán)的內(nèi)在權(quán)能發(fā)生別離的情況下，所有權(quán)就只是產(chǎn)權(quán)的一種而不是唯一的表現(xiàn)形式，產(chǎn)權(quán)代表著與產(chǎn)權(quán)客體處置有關(guān)的一組財產(chǎn)權(quán)利。在這組財產(chǎn)權(quán)利中，所有權(quán)處于核心地位，其他一切財產(chǎn)權(quán)利都是從所有權(quán)中派生出來的。 2、產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟功能 保

3、障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益受法律的保護，他人不得侵犯。產(chǎn)權(quán)的這種功能是維護社會的所有制與生產(chǎn)關(guān)系，穩(wěn)定社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要法權(quán)支柱和根底。 有利于資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)具有可讓渡性和可分性。任何一項交易活動實質(zhì)上就是不同產(chǎn)權(quán)之間的交易，明確界定的產(chǎn)權(quán)可以提供一種對經(jīng)濟行為的標準或約束。 為標準市場交易行為提供制度根底。產(chǎn)權(quán)強調(diào)的是規(guī)那么或行為標準，它規(guī)定了財產(chǎn)的存在及其使用過程中不同權(quán)利主體的行為權(quán)利界限和約束關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復雜化和明晰化乃是市場經(jīng)濟的重要特征，也是其順利運行的法權(quán)根底。 有助于解決外部性問題。外部性是指經(jīng)濟當事人之間一方對另一方或其他諸方利益造成的損

4、失或提供的便利不能用價格來準確衡量，也難以通過市場價格進行補償或支付。對一些外部性問題，通過明晰產(chǎn)權(quán)，并在此根底上進行談判，當事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。 3、企業(yè)制度 企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為根底的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個動態(tài)的范疇，它是隨著商品經(jīng)濟的開展而不斷創(chuàng)新和演進的。 從企業(yè)開展的歷史來看，具有代表性的企業(yè)制度有以下三種： 業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織，即通常所說的獨資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財產(chǎn)的唯一所有者，又是經(jīng)營

5、者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營，并單獨獲得全部經(jīng)營收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小，經(jīng)營靈活。正是這些優(yōu)點，使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷，如資本來源有限，企業(yè)開展受限制；企業(yè)主要對企業(yè)的全部債務承當無限責任，經(jīng)營風險大；企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主，企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應社會化商品經(jīng)濟開展和企業(yè)規(guī)模不斷擴大的要求。 合伙制。這是一種由兩個或兩個以上的人共同投資，并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集，擴大了資金來源；合伙人共同對企業(yè)承當無限責任，可以分散投資風險；合伙人共同管理企業(yè)，有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)

6、營決策上也容易產(chǎn)生意見分歧，合伙人之間可能出現(xiàn)偷懶的道德風險。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。 公司制?，F(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責任公司和股份。公司制的特點是公司的資本來源廣泛，使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能；出資人對公司只負有限責任，投資風險相對降低；公司擁有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，保證了企業(yè)決策的獨立性、連續(xù)性和完整性；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相別離，為科學管理奠定了根底。 編輯我國現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征 從企業(yè)制度演變的過程看，現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度，也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。十四屆三中全會把現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清

7、晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調(diào)要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，并重申了對現(xiàn)代企業(yè)制度根本特征“十六字的總體要求。 1、產(chǎn)權(quán)清晰 所謂“產(chǎn)權(quán)清晰，主要有兩層含義： 有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。 國有資產(chǎn)的邊界要“清晰，也就是通常所說的“摸清家底。首先要搞清實物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界，如機器設備、廠房等；其次要搞清國有資產(chǎn)的價值和權(quán)利邊界，包括實物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價值量，國有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)股權(quán)或債權(quán)，占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等，總資產(chǎn)減去債務后凈資產(chǎn)數(shù)量等。 2、權(quán)責明確 “權(quán)責明確是指合理區(qū)分和確定企業(yè)

8、所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責任。所有者、經(jīng)營者、勞動者在企業(yè)中的地位和作用是不同的，因此他們的權(quán)利和責任也是不同的。 權(quán)利。所有者按其出資額，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，企業(yè)破產(chǎn)時那么對企業(yè)債務承當相應的有限責任。企業(yè)在其存續(xù)期間，對由各個投資者投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利，并以企業(yè)全部法人財產(chǎn)對其債務承當責任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應收益的權(quán)利。勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應收益的權(quán)利。 責任。與上述權(quán)利相對應的是責任。嚴格意義上說，責任也包含了通常所說的承當風險的內(nèi)容。要做到“權(quán)

9、責明確，除了明確界定所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責任外,還必須使權(quán)利和責任相對應或相平衡。此外,在所有者、經(jīng)營者、勞動者及其他利益相關(guān)者之間，應當建立起相互依賴又相互制衡的機制，這是因為他們之間是不同的利益主體，既有共同利益的一面，也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責任和義務，要求相互監(jiān)督。 3、政企分開 “政企分開的根本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。 政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè)，改革以來進行的“放權(quán)讓利、“擴大企業(yè)自主權(quán)等就是為了解決這個問題。 政企分開還要求企業(yè)將原來承當?shù)纳?/p>

10、會職能別離后交還給政府和社會，如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)效勞等。應注意的是，政府作為國有資本所有者對其擁有股份的企業(yè)行使所有者職能是理所當然的，不能因為強調(diào)“政企分開而改變這一點。當然，問題的關(guān)鍵還在于政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權(quán)。 4、管理科學 “管理科學是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說，它包括了企業(yè)組織合理化的含義；從較窄的意義上說，“管理科學要求企業(yè)管理的各個方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供給管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學化。管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是鼓勵、約束機制。要使“管理科學，當然要學習、創(chuàng)造，引入先進的管理方式，包括國際上先

11、進的管理方式。對于管理是否科學，雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的“先進性上來判斷,但最終還要從管理的經(jīng)濟效率上,即管理本錢和管理收益的比擬上做出評判。 編輯現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容 根據(jù)以上分析,在較為具體的層面,現(xiàn)代企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi)容： 、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實承當起相應的出資者責任。 、企業(yè)通常實行公司制度，即有限責任公司和股份制度，按照?公司法?的要求，形成由股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運轉(zhuǎn)。 、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般

12、職工按經(jīng)營業(yè)績和勞動奉獻獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場、社會或政府機構(gòu)承當。 、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財務、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機制。 、企業(yè)有著剛性的預算約束和合理的財務結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴展，經(jīng)營不善難以為繼時，可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。 編輯現(xiàn)代企業(yè)制度與以往企業(yè)制度的區(qū)別 現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度不同，與改革以來形成的過渡性企業(yè)制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的，而是實質(zhì)性的、主要方面的，表現(xiàn)在： 1.通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制

13、度，國家依其出資額承當有限責任，企業(yè)依法支配其法人財產(chǎn)，從而改變以往政企不分，政府直接經(jīng)營管理企業(yè)，承當無限責任，企業(yè)那么全面依賴于政府的狀況； 2.企業(yè)內(nèi)部建立起由股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發(fā)揮監(jiān)督保證作用，從而改變以往企業(yè)領(lǐng)導體制上權(quán)利不明、責任不清、要么“一元化領(lǐng)導，缺少監(jiān)督制約，要么相互扯皮摩擦、內(nèi)耗過大的狀況； 3.企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職責，有明確的盈利目標，改變以往企業(yè)辦社會，職工全面依賴企業(yè)，企業(yè)對職工承當無限責任的狀況； 4.企業(yè)按照市場競爭的要求，形成適宜的企業(yè)組織形式和科學的內(nèi)部管理制度，從而改變以

14、往作為政府行政體系附屬物，大而全，小而全，內(nèi)部管理落后的狀況； 5.企業(yè)各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動性，與外部的資本市場、經(jīng)營者市場、勞動力市場及其他生產(chǎn)要素市場相配合，通過資產(chǎn)的收購、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)，通過經(jīng)營者的選擇和再選擇，通過勞動者的合理流動，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，競爭力得到有效提高，從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯，優(yōu)不勝、劣不汰，行政性重復建設嚴重的狀況。 編輯國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑 1、改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 產(chǎn)權(quán)制度改革是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。 1理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，處理好國家所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系應該是國家是國有企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)的

15、唯一主體，擁有對企業(yè)財產(chǎn)的最終支配權(quán)，但政府和監(jiān)督機構(gòu)不得直接經(jīng)營或支配企業(yè)的法人財產(chǎn)。企業(yè)擁有獨立行使的法人財產(chǎn)權(quán)，并以其全部法人財產(chǎn)承當民事責任。 2建立經(jīng)營者的所有權(quán)制約機制。兩權(quán)別離后，國有資產(chǎn)所有者的利益仍要在企業(yè)經(jīng)營者那里得到實現(xiàn)。為此必須建立一套能保證國有資產(chǎn)在真正具有經(jīng)營才能的人手上經(jīng)營、能明晰企業(yè)應負的國有資產(chǎn)保值與增值的責任、能對經(jīng)營者“用腳投票等所有權(quán)相制約的機制。 3明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的自負盈虧責任。目前國有企業(yè)的自負盈虧主要限于收人分配上，而在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上仍有許多虧損企業(yè)把債務包袱推給國家或者拖欠其他企業(yè)的債務，國家實際上為企業(yè)承當著無限責任。產(chǎn)權(quán)制度改革是要在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上明

16、確企業(yè)承當?shù)膫鶆肇熑魏推飘a(chǎn)責任。當企業(yè)破產(chǎn)時，國家只以投入企業(yè)的資本額為限承當有限責任。 4在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的根底上，建立和完善產(chǎn)權(quán)市場。國有企業(yè)進人產(chǎn)權(quán)市場可以使一定量的國有資產(chǎn)吸收和組織更多的社會資本，放大國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)功能，提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業(yè)經(jīng)營受到更多國有產(chǎn)權(quán)的制約，以保證國有資產(chǎn)營運效益的提高。 此外，國有企業(yè)還可以通過產(chǎn)權(quán)市場實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和流動，推動國有資產(chǎn)存量流向經(jīng)濟效益好的企業(yè)，流向國民經(jīng)濟需要重點開展的部門，實現(xiàn)國有資產(chǎn)存量的優(yōu)化配置。 2、改革企業(yè)組織制度 1要改革政府管理職能和管理體制，真正做到政企分開。政府作為國有資產(chǎn)所有者，可以建立一套

17、科學有效的國有資產(chǎn)管理制度，對國有資產(chǎn)實行國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督。政府作為社會管理者，可以依據(jù)法律制定各種必要的規(guī)章制度，培育和促進市場體系的開展，形成比擬完善的市場規(guī)那么和社會秩序。政府作為宏觀經(jīng)濟的調(diào)控者可以合理確定經(jīng)濟開展戰(zhàn)略目標，制定和運用相應的政策來引導和協(xié)調(diào)整個社會經(jīng)濟的開展。但政府不能再用行政管理的方法使國有企業(yè)運行行政化，否那么國有企業(yè)組織制度的改革將流于形式。 2國有企業(yè)組織制度改革的重點是建立公司制企業(yè)，為此，必須建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的企業(yè)領(lǐng)導體制與組織管理制度。即建立包括股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在內(nèi)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好黨委會、職代會和

18、工會與股東會、董事會、監(jiān)事會的關(guān)系；建立由國務院向大型國有企業(yè)派駐稽查特派員制度，地方政府向所屬大中型企業(yè)派財務總監(jiān)制度。再次，對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。即通過國有資產(chǎn)的流動和重組，改變國有資產(chǎn)過度分散的狀況，集中力量開展和加強國家重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)擴大企業(yè)組織規(guī)模。 3、加強和改善企業(yè)的經(jīng)營管理 1要更新企業(yè)經(jīng)營管理上舊的思想觀念，確立以市場為中心和依托的現(xiàn)代化管理觀念。 2要實現(xiàn)管理組織現(xiàn)代化建立市場適應性能力強的組織命令系統(tǒng)，健全和完善各項規(guī)章制度，徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。 3要建立高水平的科研開發(fā)機構(gòu)和高效率的決策機構(gòu)，加強企業(yè)開展的戰(zhàn)略研究制定和實施明確的企業(yè)開展

19、戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略并根據(jù)市場變化適時調(diào)整。 4要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)方法和手段，包括用于決策與預測的、用于生產(chǎn)組織和方案的、用于技術(shù)和設計的現(xiàn)代管理方法，以及采取包括電子計算機在內(nèi)的各種先進管理手段。 國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度除就企業(yè)制度本身這三方面進行改革外，還需要其他方面的配套改革。包括轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系，進行金融、財政、稅收、投資、方案等方面的改革為企業(yè)進人市場自主經(jīng)營創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境；大力培育市場體系、建立市場中介組織和加強市場經(jīng)濟法律規(guī)章制度的建設，為企業(yè)走向市場創(chuàng)造市場條件；加快社會保障制度改革和福利分配社會化、市場化步伐等。 編輯現(xiàn)代企業(yè)

20、制度是企業(yè)永續(xù)開展的保障 企業(yè)失敗的原因是多種多樣的，而成功的原因那么差不多。永煤集團的成功，正是由于它做了一個優(yōu)秀企業(yè)應該做的事情。比方，進行了比擬標準的企業(yè)改制，在改制中引進了多元投資者；較好地實施了以煤為主的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略；在技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)部管理上形成了自己的特色；等等。把這些因素歸結(jié)為一點就是，永煤集團有一個好的帶頭人?？梢哉f，這是成功的國有企業(yè)帶有普遍性的特點：一個優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導者決定了企業(yè)的成功。那么，一個企業(yè)怎樣才能永遠保持成功呢？ 如果企業(yè)的競爭力僅僅維系在一個領(lǐng)導者身上，這種開展是難以持久的。一個優(yōu)秀企業(yè)要實現(xiàn)永續(xù)開展，就要使企業(yè)管理者的崗位上永遠屹立著優(yōu)秀的管理者，這就要靠制

21、度。從企業(yè)來講，這個制度就是現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，它的核心是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，或者叫產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。解決了制度問題，創(chuàng)新精神、經(jīng)營管理變革等就會隨之而來；有了好的制度，企業(yè)管理者的崗位上就可以永遠屹立著優(yōu)秀的管理者。 要使企業(yè)真正建立起以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，既需要改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，也需要改善企業(yè)外部環(huán)境。 第一，應在企業(yè)中形成一個合理的制度，營造一個使企業(yè)管理者能夠與時俱進、因事而變的內(nèi)部環(huán)境。 第二，應為企業(yè)創(chuàng)造一個靠市場機制選擇管理者的外部環(huán)境。 國有企業(yè)改革進程和成就我國實行改革開放以來，國有企業(yè)改革一直是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。對大中型國有企業(yè)，先后實行了擴大企業(yè)自主權(quán)，推行承包制、股份制等改革探索，取得了一定效果。黨的十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標后，從年起，國有企業(yè)改革開始進入轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段。     黨的十五大進一步明確了國有企業(yè)改革方向，提出力爭到世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營狀況明顯改善，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和開展新局面的目標，從而將國有企業(yè)改革推進到攻堅階段。十五大后，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點的改革攻堅全面展開。     年月，中共十五屆四中全會進一步集中討論國有企業(yè)改革和開展問題，通